行政单位和事业单位会计

鞍山师范学院

商学院

邓丽政府与事业单位会计本书介绍共分四大块总论政府财政会计

行政单位会计事业单位会计重点讲解第一章

政府与事业单位会计的基本理论第一节

政府与事业单位会计的概述各级政府财政机关行政单位事业单位财政资金业务资金主体内容的会计。活动情况一、政府与事业单位会计的适用范围会计按适用范围和核算对象划分为企业会计（生产、流通）非企业会计（政府、非营利组织）--预算会计政府与非营利组织会计体系图政府与非营利组织会计政府会计非营利组织会计财政总预算会计参与总预算执行环节的会计行政单位会计政府性基金会计财政托管基金会计公立非营利组织会计----（事业单位会计）民办非营利组织会计政府与事业单位会计的概念会计主体：财政、行政、事业单位核算内容：财政资金、业务资金使用方法：政府与事业单位会计的适用范围（1）政府会计的适用范围（2）行政单位会计适用范围（3）事业单位会计的适用范围事业单位（非营利组织）:(1)科技组织:研究.科协组织(2)教育组织:幼儿园.学校(3)文体组织:公共图书馆.文化馆.表演团体.体育团体(4)传媒组织:广播.电视台(站).报刊杂志社(5)健康及福利组织:医院.养老.孤儿.福利院.儿童保护组织.红十字会等(6)宗教组织:寺庙.教堂(7)基金会:宋庆龄基金会.希望工程基金会等----这些部门的会计属于事业单位会计。二、政府与事业单位会计的对象政府财政会计的对象—执行总预算行政单位会计的对象—执行单位预算事业单位会计的对象—资金取得、使用、结果。三、政府与事业单位会计的组成体系组成：政府财政会计行政单位会计事业单位会计三部分组成政府财政会计的分级

统一领导，分级管理财权、事权相匹配一级政府，一级政府财政会计一级政权的政府(中央.省.市.县.乡)政府办事机构(行政单位)

行政事业单位会计的分级

划拨资金方式下：分三级：一级（主管会计单位）二级会计单位三级（基础）会计单位国库单一账户体系下：

政府和事业单位会计组成及分级体系图政府会计政府财政会计中央财政会计地方财政会计省级财政会计市级财政会计县级财政会计乡级财政会计行政单位会计主管会计单位（一级预算单位）二级会计单位（二级预算单位）基层会计单位（基层预算单位）事业单位会计主管会计单位（一级预算单位）二级会计单位（二级预算单位）基层会计单位（基层预算单位）政府与事业单位会计总预算会计单位预算会计第二节

政府与事业单位会计的特点----对象、任务、内容、方法等不同。一、出资者提供的资金不具有营利性、增值性，但具有限制性二、有关财政资金的收支项目要适应国家预算管理的要求三、政府与事业单位会计不进行盈亏核算，着重核算有关资金的收支结余四、政府会计原则上实现收付实现制，事业单位会计原则上实现权责发生制第三堵节播政区府与哄事业出单位矩会计登目标一、耕基本幸目标会计特信息割满足谦何种香需要信息闻使用旺者是馋谁提供随哪些咸会计础信息二、拖具体估目标1）核高算财曾政财纱务收伪支情迎况，完促进凳计划冠实现悦，保夏证行票政事博业任音务完挠成2）分屑析财羡政财修务收望支执哲行进吴度，骡合理巡寿调度姥资金咬，调虹节资住金供连需关虫系3）检减查财向政财被务收涉支计网划执贩行结欧果，迁实现洽会计忘监督挪，维拨护国冤家财久经纪云律第四刃节政府凯与事雪业单懂位会邮计一裂般原毙则一、答会计弓信息雷质量辆要求--相关况性原折则--客观处性原左则--可比金性原付则--一贯沿性原术则--及时谋性原撒则--清晰价性原遣则--重要英性原仗则二、废会计铜确认焦计量川要求收付烂实现芹制和粮权责枣发生怨制限制刃性原榨则历史党成本漂原则配比乡丰原则第五衬节孟政府设与事妨业单踏位会亮计要喂素一、啊资产二、仁负债三、出净资趋产四、保收入五、溪支出吊、六、奖结余第六途节：秀会标计要等素等恨式一、耗基本么等式——（资播产＝繁负债变＋净仇资产蒜）二、野资产家和负酱债（浴净资收产）沟变化农对会灵计等绿式的叛影响三、恢收入疾和支饭出变黑化对软会计睬等式巡寿的影证响（雅基本写会计缎等式绕扩展另）会计吼年度袖开始缴之初——基本成等式会计仔年度妥期间——资产帐＝负究债＋澡净资蚊产＋轻（收寺入－米支出妻）会计木年度牌结束——资产绞＝负捉债＋不净资像产第七艰节相政府恐与事烦业的敬会计集的发公展变踪蝶化一、20世纪90年代吴预算抖会计银的改逢革二、21世纪小初预饥算会铲计的阁深化抬改革第三异篇剥行糕政单励位会所计第八振章：姐行政瓣单位笑收入萄、支悦出和冠结余珍的核客算第一扑节：欢行政量单位姑的会铺计概婆述一、侨行政膨单位府的定周义：1、定钓义：2、特尘征（与冠企业垃相比扣）1)业务臣活动怨的目逃的是染执行村社会思管理制职能言，没督有直贱接的纹经济敬目的2）资浇金供掌应渠恋道单乖一，注不要禁求经寻济回略报3）资饼金管巨理权诊受限榜制4）不旋要求锁资金糖的补帖偿5）单届位预楚算具响有强粘制性（与统事业花单位诞相比招）1）业俭务职倦能不杠同2）资助金供崖应渠品道不赏完全是相同3）资忧金补踢偿程暑度不富同行政薯单位嘱会计新的定胡义三、待行政哪单位赠会计索要素磁及特犹点：1、资惠产（摘是行躺政单椅位持乓续履商行行表政职轧能的询物质重保证稠）2、负匪债（必雀须向和国家浓财政仇上缴务的资城金）3、净镜资产（结蜻构简索单－猜滚存傻结余弯、固氏定基滚金）4、收市入（依榨法取团得的流非偿候还性扭资金拣）5、支喝出（资辈金耗骆费及断损失掉）6、结乳余（收纹入－应支出巩）三、颠行政症单位隔会计锻科目总帐上科目辜：一、翅资产击类二、晒负债终类三、件净资贞产类四、启收入男类五、绩支出响类明细绞科目抛：（1）实坑物财逃产科跃目（2）往防来款愉项科哪目（3）收烛入类眯科目（4）支沙出类肃科目第二米节竞行政悦单位察经费猎收入霉的管店理行政区单位输取得番资金趣的渠说道：一是东财政狗预算卧收入二是厦财政寺预算椅外收油入（一食）逐态级领浩拨的严管理咏方式原（划迹拨资铃金）财政裂部门一级鬼预算骆单位二级覆预算胖单位基层苏预算恭单位经费贩领报溪关系一、疯行政趁单位侦预算扯资金稠管理测方式（二栋）国庭库单柳一帐剧户管秒理方汗式在国荐库单母一帐扭户体缺系下浓，资等金不再聋通过各单挽位的恶帐户侍层层汗下拨赏，而绍是由好财政琴国库峰统一秃管理或和支社付。－－普分月价用款遗计划－－渗财政点直接浩支付妙申请－－丹本级猜开支厦视为研基层类预算教单位二、棚行政亲单位泳会计惭工作烈机构除了宋一二率三级船预算瞎单位石要进兴行独参立会疲计核弊算外军，人舍员编渴制少劲，财梨务工并作量炮小的拖单位气，可碗以实绑行单据惧报帐制度虾，不雹进行炭独立职核算材。二、处行政符单位预算怕外财荷政资减金管理雪方式一、劝定义二、移范围三、酒分析容说明1、传吐统的终预算塑外财绢政资霜金管潮理方芹式传统：行遥政单创位设奸由财互政汇蚊缴专联户行政品单位繁的预秩算外虫资金澡来源蕉：一是兽直接支拨付二是溜按比贺例分斗成三是腹结余浸上缴2、改绍革后蛇的预迈算外南财政礼资金耍管理迅方式在新掀的预钩算外壤资金王管理祖体制庆下，膊行政午单位愉收缴厅的预围算外掠资金不会景经过行政四单位酷的银女行帐欠户，商行政墓单位五使用筋的预宵算外腾资金催于其站收缴郊的预爱算外纷资金没有矛任何职关系，行绝政单盆位取狐得的凡资金不再蒜区分预算肠外资火金与蜜预算扬资金狱，它倦们统描一由旧财政染部门仪根据社部门获预算师中的告支出夸需要超进行眠支付耳。三、讽国库卫单一当账户代体系愉下行侨政单房诚位经瞎费的巡寿获取驰程序财政选直接酸支付-（财太政-人民糕银行采和财狗政零好余额脆账户描的代刃理银耍行-支付那令-收款带人）财政拒授权炼支付刻：预算园单位——右——代理鸽银行——划——收款充人帐庄户财政华部的姐授权签发诊支付刃指令--兴--获得呼财政补直接近支付铃或财敌政授遵权支掀付的革程序1、编陪制预戴算2、提罢出用细款计供划3、支女付财葬政资缩慧金（1）财惧政直惊接支还付用御款（2）财豪政授秘权支算付用抚款1）预桑算单裁位零径余额称账户山的开轮设2）财恋政授御权支例付手左续的腔办理第三跌节岔行政甩单位采经费蝴支出果的管膜理一、架经费殃支出碑的分概类和架管理1、基议本支袍出和粒项目抬支出（1）基碍本支漆出（2）项芬目支猛出1）专字款专痰用原羞则2）单咐独核掘算原扔则3）加具强检麻查监乘督原清则2、经发费支遭出的果经济债分类（1）工犹资福伯利支魔出（2）对刷个人柜和家增庭的温补助（3）商颠品和菌服务颈支出（4）资尊本性规支出二、乒工资翻支出绵的程形序供养—在编人员烂（财政衡直接抗支付放方式）一级所预算丝式单位二级结（二雕级以谅下）心预算祸单位人员慈变动预算册单位——编制旷部门协和人川事部敌门——财政享部门——签发凤支付节指令——代理漆银行——有关藏支付极手续三、等物品湾、服缘瑞务采铜购支掘出的成程序（一腿）政振府采弓购资痒金财蝴政直典接支浴付方戒式（财年政部舟门将垮政府祝采购鹿资金渐通过饥代理蓄银行油直接围支付御给中幼标供窑应商苗）方式（1）财间政全近额直矛接支富付方戏式——中标劣供应田商（2）财挽政差拥额支厘付方阻式：（单袖位自码筹、编预算秋外、隙预算吗资金来）——石——分别陕支付斜给中拴标供单应商（二辰）政互府采鸭购资糠金支锻付程极序资金塞汇集——支付钟申请——支付3、日叹常公底务支纪出的疯程序使用—公务武卡—结算（1）管牵理及比支付著程序（2）报野销还终款手盛续（3）种衬类（它单位污卡、洲个人语卡）第拨四节伞：经寨费收近支的更账务竹处理一、筑经费露收支漠核算经的会针计科闸目1、经券费收愤入核委算的阿会计订科目1）拨才入经掘费（向一级啄）—财政肤直接晚支付破（二大级）财政遥授权责支付谈（二境级）名基本扰支出词（三夫级）项目集支出战（三劈燕级）支出赶功能半分类禾的项涨即科宅目设额置（座四级畜）2)预算球外资话金收善入3）拨随出经胆费4）其异它收默入年末轧余额皱全部冰转入倍“结还余”罚账余户。2、经狗费支迅出核撞算的治会计朽科目经费佛支出汗（一日级）--死-基本迈支出麻（二租级）--风-政府英收支塘分类屿科目侵中支赤出的新经济炒分类心设置蹈三级患科目--顽-项目赛支出旱（二爬级）--社-项目旷名称督（三名级）--蜓-支出当经济拣分类欣设置章四级息科目3、经赌费支瓣出中筒基本毒建设宏收支副核算倘的会潮计科陵目1）拨入获经费（一诉级）—财政跟直接获支付（二躬级）财政偷授权证支付（二习级）--渐-项目陕支出（三沿级）--疾-基建芒收入（四饥级）2）单秋位从裹历年缎滚存惠结余羞中转联来的军基建榆资金哥时经费喷支出（一扎级）--槐-项目剖支出（二杂级）--基建堤支出（三钢级）--政府竿收支慕分类奴科目绩中支六出桶经槐济分习类中备资本血性支璃出项跳目弱的款秋级设炮置四级科目3）在陕建工陆程4）工抱程基涨金二、宪国库预单一皇账户贱管理终方式判下的躁基本嘴收支狸核算1、在箩财政致直接吨支付贱的经啊费支鞭出发湿生时章：借：漏经费轿支出（库且存材扶料）贷：收拨入创经费预算李外资驱金收零入如购吉买的挣是固谎定资荐产时皇，同时拒借哑：固归定资忍产贷：翻固定忍资金二、拐国库拴单一竭账户伶管理鉴方式贺下的搭基本秧收支其核算2）在撇采用饲财政弊授权阶支付弓时：零余壮额账酷户用躺款额陈度（类似昌银行蓄存款）借：零余铁额账母户用鞠款额伶度贷：厨拨入茅经费预算映外资服金收党入借：臣经费涂支出贷：势零余刮额账奋户用浙款额齐度单位敬公务杜卡存型款接到使通知惑书时从零找余额祝账户疫支取时时三、鸟划拨动资金罚方式增以及目预算柏外财糕政资厉金“钟收支两缩慧条线雨”管衡理方水式下者相关型业务轻的核装算1、划标拨资苍金方熟式的狠核算借：钱银行命存款贷：较拨入鸡经费预算陆外资培金收荐入借：蔽经费伏支出贷:银行谱存款借：趁拨出席经费贷：惭银行宵存款收到出财政读资金蛛时使用钩这些变经费前时转拨疼经费畏时2、预猛算外民财政编资金定“收卖支两妄条线奥”方申式的闪核算应缴数财政权专户差款银行谱存款银行零存款收到围应缴狂款时上缴除国库世时四、炭项目丈支出信的核久算1、财溜政直补接支凶付时借：撞经费坡支出—项目急支出—具体刚项目—细目贷：峰拨入护经费—财政挽直接古支付—项目容支出—具体队项目—细目2、财夹政授券权支烂付时1）借：辽零余祝额账唤户用饭款额午度贷：钓拨入瘦经费—财政望授权鲜支付—项目伸支出2）借泰：经汪费支遗出—项目探支出贷：屋零余普额账见户用舟款额3）“蹲经费篇支出偶”和降“拨玩入经颗费”转入握“结荒余—项目拢支出盖结余刷”科帆目直接驾支出收到竭通知支用县资金年末五、捎资本幕性支焰出项秘目的荷核算1、财浙政直愤接支学付时借：廉经费老支出—项目积支出—基建哈支出剪（工循程物期资）贷：深拨入火经费—财政渗直接裁支付—项目币支出—基建矩支出2、财皂政授朋权支触付时1）借：事零余债额账羡户用疤款额郊度贷：宾拨入汤经费—财政区授权牢支付—项目渠支出—基建演支出—细目2）借漏：经闻费支尘出—项目专支出贷：抖零余尼额账纹户用设款额3）“所经费痕支出祖”和嚼“拨猴入经浅费”转入谨“结手余—项目款支出异结余洲”科幅目第五掩节忌行例政单矿位结未余资赛金的您管理抓和核霸算一、卡预算裕额度垒结余红的核汽算1、预受算额婆度结矿余的福科目财政屠应返束还额刷度本年稍度财壮政直标接支嫩付预悟算数(-拾-)财政毕直接乒支付忠实际登支出越数差额下年窑度实晚际支尖出的昂冲减说数零你余覆额画账户用固款枣额戴度注销匪额度下年码恢复腾额度策数直接架支付授权惜支付2、财启政直与接支书付年以终结刚余资分金的踏核算借：齐财政嘱应返蔽还额注度—财政已直接削支付贷：往拨入菠经费—财政汤直接叉支付—基本踪蝶支出论（项粗目支邀出）下年降度恢瞎复财途政直毛接支脖付额状度时借：勺相应清支出贷：落财政疫应返奥还额源度—财政些直接旋支付3、财走政授晌权支负付年原终结王余资针金的腰核算借：赤财政密应返池还额戒度—财政执授权脆支付贷：稳零余眉额账肺户用诞款额泄度借：迁财政葡应返巾还额片度—财政设授权迹支付贷：茂拨入轰经费秀（等翁）到下吉年初熟：借：吧零余毫额账约户用愧款额居度贷：浓财政删应返啄还额闸度—财政苦授权逐支付年末注销额度预算大于实际所用款恢复额度二、他经费寺结余吗的核痒算1、基考本经座费结晚余的肌核算结余—基本图支出1）拨格入经恩费-直接厌（授箭权）-基本酷支出2）预唐算外茅资金接收入-直接宽（授绒权）-基本业支出3）其欠他收元入4）财饮政调志剂收凉入-直接闲（授芹权）-基本尸支出经费每支出-基本穴支出年末乞累计案的经捕费支奇出结睁余2、项盏目经倾费结氏余的搬核算结余—项目车支出减结余1）拨抓入经导费-直接平（授航权）-项目刑支出2）预振算外带资金如收入-直接登（授岂权）-项目冤支出3）财鲜政调验剂收坐入-直接漏（授挎权）-项目抱支出经费停支出-项目杠支出年末旋项目闻经费塌累计汽结余三级刚科目进：净宽结余雄（项停目已摧完成评）专项掘结余袋（项红目未股完成辨）三、阔经费腐结余隙的调断剂和染核算1、经肺费结梳余的盒调剂（1）主捏管部去门直解接归送集调朗整结欧余资诉金（2）主花管部臣门统根一调狼整用醋款计绵划（3）预匹算单北位直抓接调宏整账跳务（4）基侦本建艇设结董余70忙%需要完上交展财政备，30读%由主策管部跌门进禾行余喊额调竹剂。2、经鸽费结垂余调店剂的泡核算借：蹈结余贷：惩银行周存款利（划上拨资勿金方罗式下驶）或荒零余拿额账苹户用包款额锋度（禁国库巧单一什账户氏管理射方式谷下）或茫财政剃应返歉还额颂度（娘国库聪单一娃账户捕管理梦方式闭下）财政淘调剂端收入——调剂匆基本岔支出坝经费袋收入——调剂芳项目悄支出罢经费涨收入年终奶，转胃入“报结余洁”科恋目。第九蒙章行借政单伤位资马产负蚂债的累核算第一饿节：恐货币盾资金壳的核泼算行政地单位咳资金租的使久用形逗式零余筑额帐恳户用汤款额批度现金银行纷存款财政仔应返止还额惑度一、怪财政怨应返描还额拒度的鞠核算一、温预算渡额度哈的核烂算预算凡额度婚：是行鼓政单页位根裳据预赞算可歇以从等财政辞部门苍获得锈的资像金数抽额，故代表际存在裙于财葬政部再门国芒库单常一帐闪户中尖的尚爱可使胳用的屋资金送数。（斗财政溜直接妨支付铁或财落政授滔权支小付使锣用该耗额度镇）由于预算港批准蕉而增加转为财政听直接宾支付震和零庙余额触帐户爆用款旁额度很而减少。二、匠零余徒额帐喇户用轧款额属度的逮核算（一栏）零别余额竿帐户恨的管述理财政凭部门（月楼末，孔签发否下月侧额度园通知虏单）（给板）中国奔人民与银行咸和代译理银剖行（通斜知银殖行的盒各分声支机专构）银行汪的各娘分支草机构（额忍度到佛帐通惊知）基层喇预算匪单位（据份额度笛－使奋用资荐金）代理勇银行（办鸦理支灯付业叹务并钩控制循）（与由）国库堂单一美帐户（进烫行资业金清路算）役。零余昨额帐喘户的张用途用于足财政蛾授权钢支付呼；可以梢办理两转帐再，可蓄以提步取现造金；可以悲划拨叙工会移经费钉、住落房公熄积金柱及提这租补屠贴；财政逼部门懂批准叮的特坐殊款斩项。不准柜划拨辛资金堂给--全--其他起如何壮单位零余蔬额帐吹户的抄使用年度揪内可网以累朗加使弦用；年度晃终了，（代协理银外行－士单位倡）对帐豆签字（12月31日零夸点的拥下达朝、支穴用、爽余额吧）余符额全险部注抚销。（二泥）零估余额赢帐户肥用款溉额度矛的核砌算拨入采经费-财政禁授权套支付零余遣额帐樱户用啄款额捏度经费崇支出项目狮支出基建丙支出支用膝时在建自工程赌或暂饶付款月末钉收到斯下月支用年时支用弹时支用稍时支用竭时库存躲材料年末刺将未懂使用洞的额陕度注彩销后沈无余城额财政挂应返现还额姜度三、挖现金救的核童算一、资现金健的管诞理：1）现父金使围用范聚围的剪限定2）库幅存现描金的翻限额祝管理3）现如金的淡内部高控制二、尸现金挡的核功算（零积余额蜻帐户暑用款茎额度贼）三、库现金赔的清推查：（狼暂付积款、裕暂存持款）四、香银行单存款肢的核毛算行政渠单位泽一般虎不存棉在银且行存东款形帆式的惊财政糊资金嗽；行政突单位形银行麦存款其主要傍为以炼前年愚度结丘余、瓦其他衫收入钉、往饿来款本项。五：符有价拍证券录的核贡算一、觉有价绝证券叮管理胀：1）对掏象：国库遮券2）来杜源：结余利资金3）性海质：资产4）保枣管：妥善乎保管壤，帐蛇券相苦符二：印有价辆证券跃的核绩算（有弟价证掌券）传统循的划退拨资周金管内理方乓式下六、售往来砌款项损的核未算行政纷单位守在资任金收花付过此程中挎发生教的－凝－待结阀算的尾款项。债权惹：预付售政府匆采购盖款（行搭政单乳位－备支付信采购拉部门在）暂付禽款债务朝：应付同工资应付堆地方印津贴准补贴应付雾其他期个人伙收入暂存会款应缴轨款项（行顾政单芽位－镇国家蜜预算虫）六、茎往来已款项醉的核引算1、应那缴款货项的革管理蓄与核值算应缴桃款项诵：1）应笨当上信缴国世家财且政的嗽预算旁资金2）应印当缴篮入财缘瑞政专胀户的督预算别外资居金改革御内容望：预究算内叉外的老资金拦收缴滚分离算，实育现国份库蛮统袖一收叨付；预算甩外资肆金主协要采外用直君接缴界库方贿式。目前滑，各详单位膜仍由贝少量独的应融缴款铜项类正负债硬。应缴籍款项概的内裳容：应缴守预算买款：1）政蹄府性疏基金2）规贺费3）罚晌没款4）无非主失火物变秆价款5）追宾回赃耀款赃摘物变牙价收戴入6）其挎他应缴帮财政元专户贫款1）法子律法部规规星定的浸行政困事业么性收往费、翻基金高和附维加收览入2）国知务院夹或省察政府惭及财科政、尸计划结、物柳价部捕门审芬批的悟行芝政漆事业灿性收厨费；3）国倡务院崭及财柳政部航审批蒙建立突的基降金、愿附加竭收入被；4）主辞管部稀门从枕所属蹲单位胳集中陶的上患缴资宅金；5）用财于乡浆政府舟开支润的乡蓝统筹挪和乡部统筹批资金惠；6）其渴他未数纳入狱预算急管理策的财砍政性跌资金拌。应缴律款项怒的管贡理特点迫：1）依点法取拣得的个款项2)资金芝所有底权不瘦属于是本单伍位，棒必须搜按规暗定上类缴管理付：1、区蜘分与遥收入糊和暂石存款2、实迷现收哄支两宰条线3、取磨得必狂须具奔备合酸法性4、收完取使蕉用合拿法票种据5、必译须按京时上饿缴6、区欲分直斯接缴沉库和阴集中攻缴库应缴赢款项滤的核弯算应缴浩财政个预算阵款应缴肥财政仗专户踩款收到佛应缴款醋时上缴晨时无余堆额收到茶应上熟缴财摆政专促户的恳各项脉收入千时上缴妙财政扮专户请时无余折额--疑--文-应付羽工资喷、应纤付地格方津劲贴补苍贴、应付些其他是个人柳收入伪的管过理和右核算一、轮管理工资离退驱休费地方辞津贴疑补贴其他议个人米收入设立巷专门碍账户吼进行四会计眯核算二、倒应设从置的筑账户戒及使摩用1）应映付工兄资（汪离退巨休费穷）2）应减付地厨方（翻部门榆）津商贴补射贴3）应食付其渠他个桐人收皱入明细扛核算均：--梳-在职悉人员--晃-离休腾人员--敢-退休代人员对应夕账户观：1）银眼行存蛮款2）拨抽入经话费--下-财政滴直接伪支付3）预露算外呼资金撒收入--驼-财政线直接铅支付4）零庆余额第账户跑用款权额度5）现脱金3、暂杰存款教的管嚷理与申核算管理甚：资产神清查变时发买现尚醒未查轨明原麻因的使资产概长余股；及时弄清理希结帐器，不什得长制期挂壤帐；年底仓全部园结清剃。核算转：负债菜类－浩－暂泉存款4、暂绵付款谣的管焦理与并核算管理班：定义征：行秀政单弦位在睡业务省活动备中与梯其他洪单位曲、所摆属单膀位职失工发劫生的纪临时乖性结彩算款婆项。非政执府采若购的里预付访设备构款预付辱材料慰款职工充预借远的差喇旅费管理哲：控麻制规刺模、婆健全爸手续催、及名时清肆理。用途使：行漫政单从位公壶务活刊动有预关的云开支引。原则落：一哈借一族清、夸前借纵未清稍，不按得再催借。包括核算科目捕设置邀－暂筐付款（行婶政单纲位发营生的扫待核员销的状款项侧）暂付云款银行持存款现金基本锤经费霉支出项目豆支出基建偿支出发生先暂付嚼款时结算距收回厚或核晓销转阔列支勺出时尚待泥结算零余堵额账烟户用语款额舌度5、政幕府集螺中采英购的梯业务想核算大宗段物资—政府扯集中相采购政府睛集中份采购出引起猛的一报种暂付盼款项。1）划拨肌资金放方式——采用硬财政掘全额钉直接舒拨付索方式采购只固定覆资产期时，阻行政爸单位拥必须惨先将询单位总自筹量资金今汇集油到宝政府搜采购环资金恰专户秋。需要星支付汪时，珠通过煎政府偿采购俊资金庆专户杰－－莫拨付死给中滋标的驴供应孕商。专户凑设置旨：暂农付款2）国杰库单泥一账披户管掌理方有式采购回固定汪资产龄时，貌行政叠单位店不需腰要通全过银亚行划吗拨资衬金，需要颗支付欢时，扎财政牢部门定直接船将配嗓套的竹预算滔外财盆政资未金划床拨糕到财者政部悲门的狗采购村账户徒中，船行政污部门剂不需炸要处锡理。行政化单位汪收到旅货物决时，甲出现暂存革暂付膛款的现旬象。专户镰设置微：暂障存款刃、暂音付款第二攀节：猜财产秃物资隙的核沿算一、栋库存认材料哲的核庸算库存吓材料响：大宗献购入鸣在仓焰库存原放，肃并陆坦续耗咸用的茫行政旁用物灵资材但料。盐（领搅出时陶才列赖作支爬出）注意汗：随买衡随用爹，非蔬大宗顺购入腐，不挪需库剃存的拢材料诵购入页时即掌可按喊购入虽数列娇为支场出。库存乒材料霉的管抢理：1）健待全材塞料的积管理丢机构2）建膊立严代格的骂库存良材料捡管理徐责任面制度3）加称强库至存材总料的候清查涝盘点捆工作4）建掘立和韵完善布库存恼材料租的定铜额管谦理库存支材料阵的计欲价库存辨材料西的来糕源：行政爱单位告购入（购塞入价悟入帐膀）有偿女调入蚀（调楚拨价需入帐罩）注意滥：材料辰的采宏购运苏输中团发生炊的差步旅费慈、运拌杂费明不计义入材腥料价磁格，约列入仓有关往支出足科目雄核算艳。常用市的计馒价方桶法有浮：先进蜜先出济法加权云平均回法库存价材料更的核悔算科目丝式设置著：库存笋材料库存悬材料零余携额帐水户用艺款额雹度有关摧支出造科目购入浩材料尝并验辅收入颈库时领出磨材料体时库存根材料隐实际锻库存其数该科爽目按杀材料转的类跑别、抱品种震等有喜关项臭目设攀明细枝帐，绵据出谷入库泼单逐答笔登均记。（一辫）材陈料收杯入的法核算借：刑库存迫材料经费锻支出贷：飘零余叨额帐铲户用院款额钥度（跑银行妨存款关）拨入行经费—财政同直接白支付（二翼）材真料发脾出的贴核算借：稠经费态支出拴（项姜目支尚出）贷：拢库存滋材料（三第）库劈燕存材宣料清俯查的丛核算执：盘盈听时，借：宾库存艳材料贷：强暂存帆款盘亏挣时，借：慰暂付累款贷：诵库存圾材料经查锅原因纺，单飞位领阻导批尽准，书作相奔应的升支出敬处理皱。二、醒固定策资产芬的核见算1、固昌定资鹅产的胡内容违：标准勉：一般竞设备50援0元以瓦上；专用诵设备80苍0元以稼上；单价城不足出规定侍标准踢，但鹿使用猾期限市在一戏年以缴上的缝大批歌同类眨财产熄。分类户：1）房优屋和肢建筑案物2）专衬用设熟备3）一钩般设样备4）文盼物及就陈列者品5）交醉通运送输工烧具6）图移书7）其绘他固聪定资酱产2、固费定资狗产的祖计价1）购或入调品入（买掉价、接调拨鹿价及镰运杂踢费、驶保险弓费、腾安装鄙费、孤车辆俯购置航附加睬费）2）自是行建咏造（全束部支捞出）3）改特扩建（发纸生的堤支出仁－变疗价收建入）4）接猜受捐难赠（市晨场价改格＋费费用竹）5）无滚偿调舅入（估理价）6）盘筹盈（重港置完喝全价怜格）7）已嫌投入哨使用抹尚未觉办理悔移交抵手续（估右计价阴格）3、固亮定资你产的密核算行政用单位奸固定菜资产波不提钻折旧固定邪资产愈上占关用的两资金唐与日什常业象务开养支的辱资金木是分瓦离的固定阀基金固定痰资产固定叼资产泛增加煌数固定负资产搭减少膨数行政抹单位犁固定奶资产持价值那的总泊额固定驶资产昨增加斤而增集加的箩占用积资金缺数固定秃资产排减少技而减琴少的者占用训资金悟数行政垃单位箭因持其有固瓣定资释产占工用资折金的局金额＝（1）固纹定资教产增轮加的沉核算增加及的来洲源有造四：1）使当用基岗本支筹出经次费中宴的有必关项夫目购伸置设医备2）使座用项碑目支草出经台费专妄项购巧买3）行拐政单他位用爬基本艺建设是资金径构建散固定蚕资产4）外肃界捐秧赠和血盘盈蒸的固醒定资骂产固定说基金固定检资产零余喊额帐立户用款伶额度基本贼经费万支出项目礼支出（二绵）固笼定资坦产减悼少的称核算减少技原因魄有三枕：1）报额废、难调拨到、变聚卖（摘按程择序进胶行）2）有厦偿转脱让3）盘袄亏和奋毁损涉及师的帐县户有窝：固冬定资馆产固定朵基金其他慢收入银行拳存款基本椒经费拒支出挪等三、孟在建悟工程嘱的核顶算第十喝章：乓行政光单位丑会计跑报表卖及砖部门倚决算略报表第一温节娇会计状报表紧的作松用和敌内容会计欢报告义：报表此说明辨书：报表钉编制歇技术开说明报表肢分析惩说明会计轨报表勉：资产未负债不表收入乱支出奥表支出草明细盐表（舅项目钱支出的、基闹建支巷出）附表一、马会计友报表辉的作溉用1）会膨计报某表可班集中雷提供尽关于赚行政臂单位全财务誉状况岛和收桐支情脖况的炊信息请，便祝于各凡级管莫理者蓝分析族使用患。2）会音计报帜表可雕提供陆行政策单位榨履行挨职责鱼的效秋果及开各方筋面业拔绩的接信息3）会恋计报淘表可酿为资阅金供犯应者悔供给纲和分旁配资割金提至供决其策信皮息。二、戏会计寇报表缓编制躬要求1）数煎字准订确2）内耽容完受整3）报宽送及絮时4）手敞续齐爽备。三、弊会计驴报表揪的种鲁类和帝组成1）按局会计阴报表凑的内讨容3）按仪会计权报表事编报术的层炎次资产除负债泰表收入略支出煎表支出栽明细辉表附表报表芳说明膛书2）按漠会计雁报表阻编报捡的时伸间月报季报年报本级围报表汇总赛报表四、亩部门粪决算例报表贸的概销念和夕组成第二霉节：耽年终甘清理绳结算廉和结斤帐一、碎年终煤清理腔的内页容：1）清赌理核启对各岁项收朝支款膜项；2）清肚理各针项往替来款霞项；3）清熊查银就行帐婆户的友额度肤和货孔币资搁金；4）清亮查财界产物甘资。二、天年终量结帐（一男）年塘终转医帐1）计艰算预闲算额屠度余兄额，亲确定尖拨入裁经费刮和财扔政应蜓返还退额度扇；2）计腾算出桨各帐催户借递方或周贷方体发生霉额的12月份逗合计绒数和略全年绣累计喇数，歇并结职出12月末目余额遮。3）编俩制结滑帐前胳的科低目余时额表益，试荷算平酱衡。4）将结应对冲结转晓的各撒个收巴支帐叹户的旗余额椅结转风冲帐滑，填她制记催帐凭工单。拨入捷经费-财政柔直接狠（授快权）绪支付-基本兵支出预算礼外资未金收她入-财政急直接曲（授上权）浸支付-基本沙支出财政免调剂散收入-财政神直接惹（授锻权）转支付-基本留支出其他作收入结余-基本梨支出掘结余经费讨支出-基本穗支出拨出虏经费-基本忠支出本年跑基本遇经费们业务万结余诸数（1）有逮关经毁费业喘务结济余的爸内容结余-项目袭支出仅结余--恒-专项孔结余经费役支出-项目略支出拨入咳经费-财政掩直接兰（授早权）凑支付-项目煤支出拨出咱经费-项目防支出未完妇成项猜目未完待成项动目（2）未薄完成税项目起支出锤方面界的内谋容预算赖外资系金收张入-财政则直接（授饱权）赌支付-项目雪支出财政河调剂防收入-财政迹直接巷（授时权）柱支付-项目遭支出本年错未完没成项悄目的眨结余（3）已蓝完成台项目矮的支谋出结余-项目镰支出雪结余谦净结巾余经费铅支出-项目嘱支出拨出谢经费-项目国支出拨入羊经费-财政典直接识（授替权）秃支付-项目捷支出预算瓣外资无金收错入-财政灯直接裙（授尸权）眼支付-项目布支出财政抛调剂验收入-财政添直接葱（授遥权）值支付-项目幸支出本年黑已完旱成项奴目的增结余（二增）结咏清旧她帐对于碗结帐俗后无键余额情的帐态户结问出全刚年总亿累计稿数，在下绸面划申双红比线，表示歇本帐蚁户全好部结己清。对于暗年终委转帐专后仍肝有余赴额的庸帐户幅，在做“全涨年累扯计数掘”下吓行的露“摘攻要”拘栏内很注明薯“结伶转下朵年”炕字样歇，再在战下面跳划双晨红线，表屯示年庙终余益额转诸入新毁帐，鱼旧帐妄结束勿。（三柳）转蜓入新吧帐根据谣本年盏度各睛帐户乐余额事，编颠制年镰终决葛算的葡“资竟产负威债表伯”等花报表身。根形据表叨列各毕帐户扰的年裳终余锐额（不编损记帐苏凭单），旨直接腥计入丑新年活度相姿应的呀各有粮关帐诵户，栽并在压“摘象要”于栏注枝明“徐上年惕结帐裤”字徐样，蒙以区束别新哲年度助发生伶额。第三递节：亮会计黎报表舅的编乓制一、胶资产程负债辆表资产碑＝负揉债＋零净资眯产二、例收入诸支出采表三、砌支出爆明细萍表第四颈节休部门鸭决算忠报表困的汇玻总一、飞收入碎决算只表二、狗支出粉决算觉表三、轧收入筝支出倡决算肠总表四、依资产轰负债港简表第十树一章闯事烧业单守位收饥入、班支出预、采结秧余的格核算第一康节：吧事业暖单位茶会计收概述19丹97年有宜了单纯的事衡业单挠位会尸计制拍度一、腔事业组单位摄会计鄙的适朝用范钥围1、我令国的饶事业渔单位事业唉单位所与行嫌政单返位的杂异同2、我左国事争业单墨位会强计适胁用的运范围二、记事业斜单位导会计哀核算温规范三、往事业斩单位厕会计五的会抢计科蓝目第二毙节：钢事业挎单位卡收入艺的核牛算一、勿事业挠单位母收入狮概述1、事业钥单位慨收入旅的分结类事业凉单位烟收入皆的分扶类（一挥）财友政补抬助收册入（二数）财延政专肉户返虾还收士入（三廉）财疼政调辰剂收死入（四诵）上俩级补速助收夺入（五使）事女业收颈入（六短）经规营收垃入（七象）专闯款收感入（八帮）附蛛属单秘位上远缴收垫入（九康）其僚他收顾入2、事割业单偏位收唯入管愈理的赠原则（一戚）贯镰彻收锁支统胸管要稍求；（二税）充尘分利盖用现信有条捕件组释织收失入；（三竞）依灾法合卖理组绍织收该入，（四转）正飞确处赏理社储会效纵益与率经济撇效益邪的关披系。3、事垃业单笛位收遵入核仇算的番要求（1）正喇确判狠断各涌类收萌入1）财丹政拨均款收龄入和捕上级偿补助颂收入2）财耐政补投助收胞入和段财政什专户悲返还牧收入3）事惯业收妖入和捎专款角收入4）事咸业收机入和饶经营溜收入5）经递营收微入和屿附属膜单位驻上缴孤收入（2）采卡用适忙当的同收入巴确认垦基础（3）要引按照兔规定槐确认侵政府使非税结收入二、骡缴拨往款收饿入的朗核算1、财亏政资言金收创入的砍核算财政仆资金立收入盏财政项补助跃收入财政戏专户懂返还千收入财政节调剂么收入（1）财个政资断金收梅入的泡确认实行震财政眯直接幻玉支付匀时：实行负财政肃授权桶支付促时：实行岗划拨阶资金舞时：（2）财惕政资扶金收精入的秘账务站处理一级丹账户财政愤补助鄙收入财政聪专户春返还软收入财政树调剂隐收入二级旁账户基本斥支出—“项”级项目于支出—具体杏项目平时共：体厦现在彼贷方桶余额仔是：司财政绕资金小收入畅的累盆计数年末壮：贷菠方余鼠额全柄部转黄入“豆事业余结余埋”后窜，无邻余额邻。对应召账户事业插支出材料财政库应返虽还额伟度2、上牛级补绞助收舰入的绕核算3、附移属单基位缴输款的次核算三、队业务揭收入障的核职算1、事外业收国入的终核算（1）事泛业收耽入的元内容广（实源行成恼本核金算、阿不实稼行成宝本核畏算）（2）事疤业收慌入的童确认谷（收淡付实龙现制诵、权套责发虽生制稠）（3）事静业收驶入核养算的账务愉处理苍：使用凳账户事业么收入对应晚账户银行莲存款应收答账款应收还票据应交驼税金—应交唤增值妙税（贫销项磁税额倘）事业肿结余期末转入2、经筛营收胖入的快核算（1）经肌营收着入的刃内容（经流营活冰动、迅非独傍立核白算的众经营瞎活动元）（2）经爆营收踩入的吵确认（权提责发谜生制—参照速企业驼）（3）经彩营收埋入的航账务洋处理使用窗账户经营魔收入3、其回他收琴入（还内容颈、确播认、绘账务尼处理份）银行搞存款应收窜账款应收点票据应交粱税金—应交悄增值绑税（妇销项役税额如）经营班结余期末驴转入第三块节偏事业饼单位让支出稿的核季算一、射事业龄单位废支出亡的概嗓述1、事谷业单扭位支亡出的偷内容夺及分结类（1）按疯支出搬活动协性质殖、去碑向和隔支出丹报告姥特殊详要求惰划分1事业便支出2经营灾支出3专项愉支出4拨出祖专款5拨出夏经费（2）按富支出君对象1本单毅位业发务支我出2缴拨准款支本出6对附讯属单赠位补垂助7上缴慎上级扣支出8销售对税金9结转自自筹钞基建2、事册业单仇位支慰出管此理的蜜原则（1）划徒清各营种支浮出使化用的慢界限陶，按疑资金师渠道抖办理端支出1）项话目支毕出和冈基本酒支出边的界挠限2）经健营支扑出和尘事业额支出抽的界牛限3）专绩款支泛出中五各项顺目支鼻出的稍界限（2）按疗照国闭家规隐定的督开支请范围谅和标骗准办盗理支度出（3）分单清轻派重缓高急，乔合理暴分配槐各项顽支出演比例（4）贯殊彻勤尸俭办鸭事方敢针，积提高妻资金彼使用态效果（5）要棍划清马公私脚界限3、事杠业单概位支眯出核吩算的貌要求（1）准挑确判趋断各去类支袋出1）拨域出经滔费与喊对附雅属单框位补陵助2）事牵业支谎出与巴专款透支出3）事好业支套出与冬经营悼支出4）专莫款支弃出与顷拨出社专款(2克)采用第适当毯的支堂出确生认基晒础财政厕收入—收付付实现固制非财灾政资忆金收净入—权责吓发生望制（3）按智照报描销标环准列委报支俭出对于州发放鱼给个大人的慎工资舰等——实有镇人数统、规酷定标羡准；对于认差旅佣费、杀会议改费等——财政返部门绒规定刚标准扁；对于供购入养办公该用品侍、业班务用仿品——预算百范围培内，授购入健数直乎接报倒销；对于锻社会难保障沙费、桑职工扫福利级费等——规定砖保障酿，每晓月计制提，顷列入终事业斯支出虫；固定壁资产婆修够量基金——按核继定比途例提举取，蛇列报棋当期毒支出脚；购入等固定棕资产——经验衬收后柄列报秀支出修；各个疏项目位支出稀、——对项阿目开岗支范朽围有兰要求孟的，愉不得僻超出袭要求坚范围货列支纠；出资来方对滩支出麻内容领有限蛛制性北要求崇的——要严额格遵亮守；其他——实际惭报销黎数列避报支估出。二、卵本单四位业时务支起出的秋核算1、事半业支己出的似核算账户朗设置背：——事业迈支出（总寸账科恩目）——财政典资金奶支出麻（非拿财政状资金量支出）（镰一级校明细伟科目出）——基本郑支出（二巡寿级明拨细科章目）——项目棕支出（二胁级明饥细科峰目）——具体虑项目鼓（三翻级明阿细科窄目）事业悠支出——现金银行拔存款财政们补助摔收入——财政旅直接晋支付财政湿应返营还额担度——财政痒直接细支付零余对额账壳户用饥款额垮度材料预付顶账款其他安应收犬款账务绕处理咽：产成她品事业酷结余结转期末2、经妈营支技出的鸣核算经营冤支出——银行蹲存款产成活品经营园结余3、销况售税棉金的汽核算销售助税金——应交裂税金其他冷应付挨款经营例结余事业史结余对应被账户对应状账户三、蜘缴拨殿款支浪出的香核算1、拨链出经仔费的舟核算拨出占经费——银行胜存款事业哪结余2、对焰附属豆单位握补助常的核令算对附帆属单处位补钥助(对应仆账户惑同上)3、上睡缴上票级支作出的誓核算上缴哗上级喊支出(对应估账户月同上)对应梅账户第四纳节丢事业别单位密专款咳收支垮的核练算一、坛事业塔单位献专款源概述1、事煮业单睡位专东款核接算中靠专款刮的概仍念同时具备瞧两个得条件其一陆：出察资人谣有要岭求用塑于指妹定项洗目其二殿：出惭资人剑要求辱对该穴款项和单独鹿报财计务报歌告否则事业屋单位内就不印能按摊专款纯核算2、事恭业单场位专棉款的惜来源事业爷单位直会计王制度葡规定筝：财政埋部门（财语政补懒助收坏入、颂财政者专户告返还刑收入懂、事业订支出势、事糕业结路余等炮）体现上级绑单位其他条单位非财蚁政资偿金的咏专款3、事惩业单竿位专即款核考算的旬要求（1）对度专款右单独茶核算未完畅成已完夕成（2）及爪时报合告专粗款资齿金使正用情贯况二、读专款阶核算环的账暖务处柿理科目沫设置拨入演专款拨出恳专款专款挖支出专款环结余茂：事业和单位遣会计税制度暖中规衬定（期棚末、猜要对六冲的洒）事业进单位阳会计眉制度册中未溪规定各账熊户的暂对应侨关系拨出虚专款拨入泊专款专款贿支出拨出谅数已完羊成数拨入句数已完商成数已完承成数专款损实际但支出尘数未完战成项投目未完渔成项冬目未完最成项兆目专款闯结余拨入刊专款拨出卖专款专款钉支出最终蒸结余交回割出资违方留归耐本单纤位银行决存款事业为基金-一般户基金2、专窗款核郊算的僻账务年处理（1）其珠他单似位拨芽入资诵金，舟事业乏单位聋自己润使用笨专款垃的核犹算（不村设专叔款结态余）收到丢专款婶时：借：臂银行池存款贷：孟拨入启专款使用亏专款涛时：借：括专款研支出贷：旅银行吃存款济（材熔料）项目爬完成惨时，体现腔对冲魄：借：闭拨入径专款贷：逐专款匆支出项目吓结余套的处卧理：借：势拨入械专款贷：猫银行福存款（交垒回投得资人景）事业征基金——一般鹿基金（留薪归本语单位爽使用窄）（2）其塞他单汇位拨菌入资竹金（不穴设专愧款结罢余）转拨下属渠独立惩核算趴单位使用油专款我的核哄算银行陆存款银行颂存款拨入择专款拨出陶专款收到周专款众时拨出捧专款衣时项目寨完成猫，对合冲项目黑完成饮，收汤到专票款结哨余向出蜂资人恭交回渴结余理时（3）事锅业单须位用本共单位带的资满金转交校下属贴独立驼核算万单位急使用婶的专返款核旗算银行冻存款拨出物专款事业完支出拨出象专款做时项目妥完成求接到代下属蝇报账鸣时银行邀存款收到赤下属详单位连交回熊的专告款结派余时第五闹节灶事业材单位喜成本基费用烧的核颤算一、捡事业意单位扔成本引的概闯念和抛成本差核算肚的作厘用1、概县念（与渠企业军相比占）相同容：核痕算基偷础和君口径——权责历发生队制不同喘：范献围口莫径小——不含健固定萝资产设折旧乳费用2、事咐业单册位成肢本核之算的迁作用二、撤事业茶单位萄成本牲核算办的适色用范堪围和撒对象1、适浸用范垦围2、成肾本核轨算对启象三、泽事业仙单位券成本弄核算鸣的要着求1、正击确划俊分应浇计入保（不课应计喝入）赚产品扶成本拘的生诉产费教用；2、正允确划僚分各抽个会饲计期果间的淡费用盈界限3、正听确划击分完镰工产及品成步本和痕在产积品成填本的犬界限4、做寄好成纯本核摩的基确础工炒作四、牌事业笼的单右位成蛇本核岗算的单账务鸟处理1、成佩本核摩算的灿账户幅设置成本亩费用间接奔费用管理乎费用产成匆品2、核摩算成恶本的光账务割处理弯程序管理光费用财务途费用销售恳费用期间炉费用绿数额酿较小许时，毛可以匪合并睬使用小。第六摸节事授业单盲位结字余的垦核算一、称事业淋单位番结余茎的概稍述1、概肤念（垄收入-支出普）事业谢结余——事业经基金歪（专黑业基滨金）经营猫结余——未完险项目——2、特抗点：（转与企计业利弟润相剩比）（1）不搭具有降盈利叼性质（2）按翠照收游付实乔现制侵、权匠责发尾生制脾确认（3）不帆向资依金提劝供者朵分配不转羞入事谜业基透金（裕专业例基金团）3、事薪业单亮位结春余的肉构成（1）事灭业结铅余（2）经乌营结棚余（3）专松款结情余4、事粉业单鲜位结蚊余核登算的播要求（1）三性种结热余分封开核疗算（2）事昌业结省余要罪提供哲结余铁明细厦信息（3）结展余要命按有乔关部姑门要矮求进筑行分办配二、墨事业椅结余俊的核日算1、事赢业结敞