信息资源管理第一单元

信息资源管理概论张贵荣课程内容简介第一单元：信息资源管理理论概述信息资源管理的形成与发展；信息资源管理的思想与特征；信息资源管理的实施对象——社会组织；首席信息经理制度。第二单元：信息资源管理内容与方法信息资源开发与利用；信息技术管理理论；企业信息技术管理的战略性要素；企业信息技术管理的内容。第三单元：信息环境与企业信息化管理信息环境；信息政策与法规；企业信息资源管理概述；企业信息组织体制管理。第四单元：国家信息化战略与信息资源管理国家信息化战略的提出；美国国家信息化战略简介；日本国家信息化战略简介；中国信息化战略简介

参考书目

1.钟守珍主编.信息资源管理概论.天津：南开大学出版社出版社，20002马费城等主编.信息资源管理.北京：高等教育出版社，2006.3.克斯罗蓬主编.信息资源管理的前沿领域.北京:科学出版社，20054.金江军著.企业信息化与现代电子商务.北京:电子工业出版社，20045.谢新洲主编.企业信息化与竞争情报.北京：北京大学出版社，20066.韦沛文等编著.企业信息化教程.北京：清华大学出版社，20067.刘伟等著.企业信息化战略及其应用.北京：科学出版社，20048.周施恩著.企业文化理论与实务.北京：首都经济贸易大学出版社，20069.蒋运通著.企业战略管理理论、过程与实践.北京：企业管理出版社，200610.张爱卿著.当代组织行为学理论与实践.北京：人民邮电出版社，2006第一单元信息资源管理理论概述信息资源管理的形成与发展信息资源管理的思想与特征信息资源管理的实施对象——社会组织首席信息经理制度1信息资源管理的形成与发展

20世纪是人类社会发生巨大变化的时代，美国、日本等发达国家相继步入信息社会，发展中国家的信息化程度也日益提高，信息资源管理理论与方法随之产生。

1.1信息资源管理的含义1.西方IRM研究进展自1979年美国学者迪博尔德（J.Diebold）以IRM为题发表论文，至今有关IRM的定义有百多种。西方研究从70年代才起步，其进展归纳起来有三方面：提出了IRM(InformationResourcesManagement)这一术语，开辟了新的研究领域；从多角度探讨了IRM的内涵，为研究的深化奠定了基础；对研究做出贡献的不仅有专家学者，而且有美国联邦政府部门。主要学派包括：管理哲学说：1988年马钱德和克雷斯莱因从组织中实施IRM所产生重要作用的角度定义：“IRM是一种对改进组织的生产率和效率有独特认识的管理哲学”。系统方法说：1984年里克斯以系统理论分析了IRM的含义：“IRM是为了有效地利用信息资源这一重要的组织资源，而实施规划、组织、用人、指挥、控制的系统方法”。管理过程说：英国学者马丁（W.J.Martin）在其《信息社会》中的定义：“IRM就是与信息相关的计划、预算、组织、指挥、培训和控制过程”。管理活动说：1998年小麦克劳德从组织IRM的角度定义：“IRM是组织各层次管理人员为识别、获取、管理信息资源，以满足各类信息需求而开展的一种活动。

2.中国IRM研究状况中国学术界涉及IRM研究，其努力表现在三方面：积极引进、传播有关我国的研究成果；在吸收消化西方观点的基础上，提出了新见解；就其内涵理解上，研究实力已见端倪。主要学派包括：孟广均的管理内涵说：“IRM包括图书馆和情报中心的业务工作、缩微品制作、拷贝复制、印刷出版、日常文书工作、报告控制与表格管理、管理信息系统、科技信息系统和其他有关的活动。概括地说，IRM就是利用全部信息资源实现自己的战略目标”。卢泰宏的管理方式说：1993年在《国家信息政策》中定义：“IRM是信息管理的综合，是一集约化管理。集约化有两方面含义：一指信息管理对象的集约化，即IRM意味着对信息活动中的信息、人、机器、技术、资金等各种资源的集约化管理；二指管理手段的集约化，即IRM是多种管理手段的综合”。

岳剑波的管理层次说微观管理指狭义的IRM，即对信息进行收集、加工、组织，以形成信息产品，并引向预定目标。管理对象是信息本身。中观管理指广义的IRM，即对涉及信息活动的各种要素（信息、人员、技术、机构等）进行合理的计划、集成、控制，以实现信息资源的充分开发和有效利用，从而满足社会信息需求。管理对象是信息和信息系统。宏观管理指对社会信息事业及其环境因素进行综合性的规划、协调、指导，以推动信息产业和信息经济的发展，最终实现社会信息化的战略目标。管理对象是信息、信息系统、信息产业、信息环境等。3.信息资源的概念狭义概念：指文献、数据及各种媒介和形式的信息集合。如文字、声像、印刷品、电子数据等。广义概念：指信息活动中各种要素的总称。如人员、设备、技术资金等相关资源。4.IRM的切分方法说（信息+资源管理）：用资源管理的方法管理组织的信息内容和信息工具。对象说（信息资源+管理）：对组织的信息化要素实施有效的管理。5.信息管理与IRM的关系等同关系：如英国信息管理学术界和谢阳群的观点。从属关系：如北大王万宗和安徽大学岳剑波。步骤关系：如美国学者迪博尔得和中山大学卢泰宏。6.IRM的实践领域管理对象：信息活动中的各种要素：包括信息、人员、设备、技术、资金等的管理；管理方式：对信息资源进行组织、控制、加工、协调；管理手段：借助现代化信息技术实现资源的最佳配置；管理目的：有效地满足社会的信息需求；管理层次：宏观IRM和微观IRM；管理本质：是一种管理思想和管理模式。7.IRM的定义科学定义的4要素：管理对象，实施领域，实施方法，管理本质。定义：IRM是国际、国家和组织机构为达到预定目的，综合运用各种手段对信息活动中的各要素，实施全面管理的一种管理思想和管理模式。1.2IRM形成的背景IRM与70年代兴起的人力资源管理(HumanResoureManagement),正成为管理领域的新热点。信息资源管理的形成与发展既是信息社会的必然产物，也是多种因素融合的结果。归纳起来有以下因素：信息经济的崛起物质、能源消耗下降；信息产业的兴起；信息劳动者的比例显著上升。信息观念的更新信息激增带来科技发展、生活水平提高、生存环境的巨变：信息传播渠道不断拓展，引发全社会信息意识的强化；信息泛滥、信息污染等负面影响引起人们的关注。信息技术的发展信息及通信技术（InformationCommunicationTechnologies,ICTs）的出现，导致数据处理（DP）、MIS、战略信息系统（SIS）等的产生，呼唤新的管理思想与方式。MIS技术上的效果不明显，突出了管理的重要性，催化了IRM的形成。组织管理的需求IRM形成的直接原因之一：组织内部变革组织的信息膨胀。组织内部信息激增，政府颁布法令以改善信息传播和利用；组织规模的扩大。许多组织成为跨国公司，采用新管理方法成为需要；组织管理复杂性增强。水平化、垂直分化及空间分布增强，要求增强管理。IRM形成的直接原因之二：管理信息系统的兴衰高层管理人员认识不到位。将内部信息作为工作重点，忽视了外部信息的收集、处理；各部门在系统开发中各自为政。将信息视为私有财产，资源共享受阻；信息需求不明确。忽视实现总体目标的信息需求，致使MIS保持大量庸冗余信息；MIS过分注重计算机的技术管理，不顾及人的因素和经济效益；资金和人员投入力度不足。1.结3泪IR冈M的形摄成与恩发展1.吹I蜂RM的实奴践领码域实践畅领域汁之一骨：政矛府部榆门管悦理文书选管理缠、行米政管白理等却是IR迫M的发哭源领两域。罪美国堵联邦吸政府狼的工短作有屯：19编65年联坚邦政率府实鸡行布撞鲁克坛斯议冠案；19握74年联羞邦政池府文拣书工数作委隙员会熄成立嘉；19妨78年提毛出控加制日芹常文缺书工饿作的咏倡议构；19避80年通乱过《文书象削减聪法案》，提摧出信里息管剑理7点要犯求。实践搁领域死之二传：企卷业管搏理从文弦书管番理移迫植，塑赋予士新的臭内涵否，更攀多体岁现IR室M的经蹲济特孝征。企业机内外帆部信阀息对冷企业固经营茅活动桨的重竟要性袋；全球痕经济掘一体贪化使拜信息晒成为牙企业所的重薄要经饰济资合源；信息躲技术驴在企墓业管童理中植的广源泛应欠用，柜使信裂息活期动发恰生变彩化，惕带来拾新的片管理廉问题绢。2.雪I外RM的技纸术手因段（1）茧数据各库管瓦理60年代辰出现部数据恒行政页管理众，以寸协调绪数据亦库管销理系牺统的蔑活动守和应锻用程偶序；70年代鹊出现镜数据皱库行交政管侦理，驳以制猴订数恼据库猛规划辱，决侵定数得据的抱存储独方式馒等。（2）数伍据处熟理管凝理是贸竞易管阳理和MI趴S的深堵化，遥也是IR录M的起带源。组织惨的高没层管纸理人帜员从裹数据由处理庆中获炎益，痛对建柜立MI毯S有了叹深刻谈的认谋识；设置(C瓦hi燥efIn描fo葛em浆at诊io峡nOf胞fi返ce劝r,农CI典O)，履情行信辰息处订理与摇组织厨决策止等职谎责；MI川S过分互关注尼技术充因素恢，忽另视人狂文、技环境约因素炉，全拌面综州合管召理的钻要求盲，促诉使IR疤M产生并。3.旅I厘RM的历跨史发倦展阶面段有关IR杯M历史蜘发展壳国内曲外学址者有蔑诸多妨论述忙，形举成了络不同钩的“揉时期马说”搞、“愧阶段竭说”兴等。文献告信息恭管理例阶段恭：文垦献整繁理为裂对象刻，手域工操鲜作为巩手段敞、公耽益性教文献昂信息椅管理谣为特运征。伞图书煤馆、典档案洞馆等瓦从诞惧生之镇日起馅，承询担着霸文献命信息双管理谣工作翼。信息泼系统忘管理箩阶段麦：20世纪垫科技兰的发疲展，字使系腔统科治学、野思想狠、方峡法成粱为潮桶流。19愧37年奥卵地利元生物召学家志塔朗相菲“将一般俘系统颗论”酒问世日，系拌统方关法广单泛应怠用于徒社会乳。40年代港计算烤机的临出现偶，相睬继推编出了攻数据膝处理扔、数压据库崖管理净系统虑和MI冰S。IR轻M管理细阶段史：MI岸S的问腰题促侍使人克们寻忠求更糕完善骆的管暮理方陷法。MI顽S融合水了人该文因饮素、百组织序环境辅等内史容，俊形成刺具有饭集成券信息碌管理全功能污的IR拴M。组兄织机茂构上尘出现肝：a信息乳与日邪常事椅物办随公室利明确臣信息瓣需求轰、协捧调信衔息管诱理、焦保障充信息客共享馅；b首席岛信息中经理件，处乔理组决织信旁息、邻制定垮信息校规划烦、沟师通部淘门信懒息需眼求、惊保证哑信息愚准确顾及时意。知识年管理遭阶段衰：知习识管蛾理是线通过倘对知奶识的旱有意桐义利飘用使膜之变焰成一掩种可随以管丈理的液企业敌资源腿。知躬识管恼理的每本质梨内容盘：体斑现了桥组织桑寻求锹数据辽、信涨息处级理能暖力以显及人协类的短创造夏和创跑新能储力相优互结焦合，很共同直作用运的过南程。喇知识次管理庆的基浓本要煮素：棍信息+人。疏知识翠有显藏性、祥隐性毁之分乘，知宣识管陪理的怒目的鹅是实旅现显皮、隐吼性知踩识共朝享提拢供新呢途径辱。知山识主驱管的盟出现居，CK近O不负随责技惹术，喉着重醉提高夺组织镰创新魄和集杠体创孟造力逝。思考掌题1．概橡述西筒方学贴者对缓信息罪资源膨管理锁含义扇的解彼释。2．我逢国学始者对随信息震资源歼管理脏含义半的研筝究有粱哪些僻进展万？3．谈贱谈你波对信比息资堡源管团理含筐义的黎认识江。4．简工述信册息资轻源管组理形评成的语时代赞背景研及形挥成领剂域。5．为掉何信略息管奇理的肿发展庭正步猫入知斯识管渗理阶是段？6．信钓息资视源管阴理对拣组织泪的发玩展和心个人赶的前欣途有膜何机争遇与卷挑战营？2他I纹RM的基闭本思筝想与谜特征70年代度末，IR陪M在美帖国兴磨起，隔霍顿深最早才使用政这一辰术语刻，迪索博尔随德拉用开IR年M研究杠。80年代扶，IR狐M研究移激增叫，扩云散到颠很多饼国家膀，如漆英、眨法、忠德、磁日、散中等伯。19耀88年，印在荷洗兰召相开了朽国际次第一章届IR稻M学术延会议菜。90年代乒，IR限M与In定te糊rn钟et同时硬成为差热点永问题男，成赌为人典们广挽为接足受的遣现代沸观念修。2.嚷1中外泼学者衬对IR撇M思想君的认躲识1.西方查学者尽的认壶识霍顿蹦（F.寸W.询Ho晋rt坡on）的IR向M理论轮，归纳谊为以滩下几线方面捡：a.IR次M的定伤义；b.信息途资源摧是信肢息本滨身的爹内容耻和信恨息工迫具的辽集合相；c.IR雄M是管轿理的黄新职备能；d.以资焰源管诞理的冈方式婚管理撒信息屈与信峰息资白源；e.IR质M的“3E疏”(杂Ef另fi改ci倦en申t挨Ef毛fe筐ct饿iv友e猛Ec届on桥om胶ic鸡al饺,即高吴效、劣实效波、经肯济)目标鼓。迪博把尔德宴（J.阿Di键eb稀ol率d）的IR等M理论牲，其思羊想要胶点：a.IR箩M是一兵种新当的思郑想方董法；b.重视紧信息其政策拖的作户用；c.MI隶S与IR住M的区戏别；d.IR跳M的目快标。2.中国有学者事对IR叔M的认捷识中国下信息考管理克历史原悠久阴，但胳现代解化意凶义的低管理80年代僚末才殖关注些，90年代个开始贪研究倒。卢泰钩宏对IR寻M的认循识a.对信刺息管寺理的坡理解磁：将歪信息少管理村的基军本问文题归奶结为5个方创面：纸“存-理-传-找-用;b.信息吓管理纸的分蠢期：铅传统些管理捆（19索00蒜-1心95乒0）、航系统倒管理工（50摇-8僚0）、懂资源向管理租（80胜-）;c.三维坡结构款理论互；是拨他的弟理论稀精髓宾。管理模式研究内容技术管理新的信息系统、新的信息媒介与新的利用方式经济管理信息商品、信息市场、信息产业和信息经济人文管理信息政策、信息法律孟广庙钧对IR御M的认塑识《I肃RM导论》主要正观点脊有：a.IR腊M是管敢理思蒜想上银的新绳的里竭程碑珠。b.对“赤信息视资源第”和IR年M的认沙识。c.IR叔M的起扑源。宵观念泪条件馋、技探术条鬼件、遵实践社条件梁的相寻互关绢联。2.他2羽I肆RM思想受的内押涵国内笑外学则者在IR屈M思想瓦研究棵中，杂已经牺达成紫共识卡的观产点有李：1.信息歌资源巴是一腐种共雪享性嫁资源商品欢交换玻的对映等性节，信芒息交似换的孤非对压等性思。信息艺资源赶在消间费和衣使用蚂中具垫有排患他性骆特点,非对抹等性搭和排如他性检决定帮了共肢享性悔的本肝质属闹性。共享算是IR权M的基妥本原兄则之届一，招实现猛这一啄原则凯应进集行信伏息标装准化东管理史。共享爽原则卷与保玻密原概则相传协调马。共享话的负痛面影随响，平可能份导致拣信息柔滥用般问题化。2.信息渐资源痰是组弃织的捉战略绣资源从宏暑观上刊看：理三大想资源骡之一住，但为优于抗物质脖和能甜源；田对经尺济、臭政治逃、科铁技等捷有促舒进作匪用。从微应观上短看：正信息塘在组忧织发犬展中奖有重偿要作淋用。3.信息询资源闭必须曲全面玻、系迟统的揉管理IR嚼M思想京主张江将技忠术、渣人文唐、经就济的紧手段稍相结解合，趟实现搁高层嫩次、尸战略瞎型的胸信息考资源补管理弱。技术答手段唇：60年代立中期美出现社了MI筋S，70年代号大发可展成右为信坚息处拐理的侦重要敏手段得。对院技术饮的要越求除料解决停信息瓦获取射、加替工等赴问题霸，还不要提掌供信辫息保广密与挽安全柜等问介题。键信息黑与通网信技郊术的呢结合撞，实谊现了女网络扶化管辅理，塑促进或技术接手段顺更先列进、死复杂朵。MI逢S的教谢训，顶所以景注重迎技术当手段碎的同呆时，蚊应注辣重人着文、阀经济始手段宇。人文齐手段酒：重勒视工再作人高员的螺心理扭问题饥；重朽视信券息政蜘策和避法规抱在信刊息管鸣理中痛的作捞用；臣利用材信息童技术姨将分瓣散经庙营的烂部门掏统一扯起来袄，实序行宏民观调界控；号重视让信息主文化骄建设饰。a提高错人们缠的信坦息意孕识和葵信息堤能力子；b设立吹培训愿部门蚂，制运定培播训计尺划，肿开展想各种茧信息极活动宪等。经济武手段骡：信拉息经楼济学蓄形成宋，信锁息成酱果、央价值释、价狂格等是经济幼因素英引起侨重视樱。预披测信理息的存经济奸效益既。对凳组织盾内外伤部信降息的贷分析疯；评束估信走息系韵统的夹经济丢效益断。4.信息安资源微应合浆理配织置（1）信晨息资劲源结谅构时间艘配置呆。过凉去、奖现在混、将匹来三肺种时落态，瘦信息斗资源摧的时丢效性带影响服其效贩益的艇发挥改；空间缝配置诸。不性同部暮门和惠不同亮使用对方向撑上的档分配拼；数量揪配置赌。已险存在放及不达断开瞧发的滩信息休资源怀的配域置（仙存量委配置狂和增站量配周置）村；要素确配置帐。信蜂息、基人员赚、技垫术、忙设备基、资乡丰金等煮的配智置。（2）构煎建信劣息资焦源结降构应沟注意撇的问里题组织庙的信太息资捐源配射置问划题涉给及组可织机华构中蒙的所窃有领之域；信息洲资源暴配置丽具有承层次放性，银原因怀，信宁息系唱统的龙结构凳、用同户需即求、城组织驶管理慢体制难等；信息洁资源刊配置报具有竞动态堵性，兼信息吓资源深本身桂、供回给能住力、哄需求旋、价值值与枪价格放的动武态性佣；要素鲜间配率置的强相关辛性，户如技纳术与饲人员靠要素租的配言置紧洗密相厚联。5.IR全M是一侧种观吗念，梦也是为一种攻模式实施IR玩M应注巷意如庄下问奏题：利用笨信息串资源愿及技获术，呀要明规确管宿理者撇和使盈用者浴的权纺利、律义务股；信息板资源伟规划恒要与宋组织鹅高层检的战役略规跟划联雕系起粒来；提高庄信息喇质量摄、改幼进利添用、荒促使材增值灾是组拒织的裕战略纽奉目标爆；为实袄现IR锯M的目免标，馋对信蒜息技扰术实菌施集寒成管砌理。6.IR胶M受社脾会环碌境的办影响观念钱因素损：a.无法础管理谋信息梯；b.实施IR售M引发右信息喜垄断迟和滥盒用；方法蒸论因塌素：们无法戏精确盟地量酒化和粗测度即信息浸的利瓣用与雾评价木信息副的真美正价政值；人为扛因素绒：IR赶M的引绩入，带导致妥组织插原有笼权利鸟格局粗变化首，实射施中乱会有垦阻力啄；资金纳因素痕：维侧持组舟织IR扁M的运技转需薯要投兽入大脏量资液金，酬以构淡建IR阻M的硬付、软孟件；人才乔因素麻：IR运M的实形施将册对组米织的贞人力磨资源散产生势两方匹面影温响：a.导致创部分碰组织呈成员锅的失哨业或城难以欣适应沸；b.IR兽M是技跌术、玻人文骂、经弹济管重理的慈统一迎体，缎对人任才素肥质有猾更新震、更论高的聋要求纹。2.纸3纠I闯RM思想半的基深本特独征表现艇在以央下几院方面恨：综合乎性经济韵性系统狠性决策祥性技术男性二重阔性1.综合志性管理守对象与的综鱼合性尾。IR抹M强调弃管理躁对象垦的多裙样性营，如滋信息嫌、人在员、耕设备维、技宇术、罗资金艺等；管理农内容栋的综袄合性圆。IR哲M是技华术、协人文致、经砍济等吩要素雄的综羽合管工理；管理葛方法才的综有合性伴。IR畅M是信趋息收亿集、窗加工扎、传禾递等围多种芽管理厅方法疾的集政合应痕用。2.经济伤性信息纯资源稠经济尼性1.一般黎经济耗性：肯与物站质、税能源组同属拨于经怨济资捏源，朗具有闪：需求柄性：米是生咬产、挨生活坑要素泻，不璃仅可雄替代糕物质缠、能事源，篇还可很与物痒质、盐能源惭相互需作用军，实关现增宴值；稀缺钞性：蹲各方英面条坝件的胸限制荣，使发信息已资源伙拥有讲量短窄少，毁获取样信息抄也要皆付出汉响应芽的代捷价；可选眠择性背：同府一信幻玉息资疯源作剪用不管同对亿象，上产生的不同渡效果桃，根涂据效度果配无置资禁源。2.特殊杆经济犁性：朽其他缝经济旷资源此无法树替代删的功圣能：共享铺性；不可框分性踏：信捧息产裳品各衰组成死要素访的集飘合使嘴用，醒才可丸发挥再其价项值；不同厚一性欢：信混息资蔑源的驱不同乞要素氧具有格不同末的内掌容；支撑编性：究信息辱资源老具有淡支持信其他语资源闲开发骑的能篇力。IR乳M经济回性马克等卢普合、波携拉特万等人赏推行坊的“倾知识庭产业的”、搜“信略息经准济”刻，使腥人们秆关注IR乞M；信息叛作为辽经济狡要素劣之一霞，管剩理模矿式与膊公益晕性信买息管像理模猴式不惑同；除采牙用经遣济手注段和锈方法收，还尤要考挪察其摆性质碑、利畜用、市效用欠实现呈特征鄙和规振律，番以便看优化斧配置3.系统寨性IR她M是对蒙包括文信息逼、人火员、跑设备可、资壁金等命诛要羡素的译信息径大系过统管呀理。信息垂资源形是信婚息、找信息据工作紫者、夜信息彻技术垫等相铲关要攻素的身集合亩。系统来论原移理：滴整体技功能鞠大于苏部分英之和坑，IR醉M强调染彼此驶兼顾患、统高筹规港划，被发挥袭整体凡效益芝。4.决策滥性企业仆对信伸息资明源的衬重视税，将闻信息杠管理凝与商摊业战爪略规病划联鸟系起缩慧来，IR尸M者作裂为公绳司管充理者展。CI轮O的出兼现，穗标志咏信息徒管理不步入陡高层渴管理摇，成咬为组巧织决岛策者消走向询战略帽管理奥。5.技术更性信息忠技术盟为信泄息管筑理提猾供了车有力筒的工委具和扔手段葱，提竭高了恭社会走信息控化水孩平。信息模技术诞对信还息管歌理提夸出了原新的现要求冲：a.横向颤领域差的拓叠展带绸来的爹问题纵。信湖息安仔全、罪病毒就威胁壮、信授息过堡剩、恒信息搞获取凶和分嚼配不戏平等止加剧捷；b.纵向上领域华的升慈级产蠢生了咏新观宵念、不新管可理思枕想，摊提出表了更邪高要材求；c.横纵拨向的贱发展合，将疑人类拆置身蔽于网码络之事中，不改变雪了行会为方假式，诱形成过了复厨杂的区人文柳环境低，也偿孕育州了IR灯M。6.二重换性（1）IR疯M是一每种新铅的管魂理思咽想管理齿思想出产生谜于19世纪霜末，要其演肿变经婶历过3个阶列段：古典崇管理湖理论菌，形岭成于19世纪师末20世纪滔初，固主要圣代表筹：a.以泰唉罗为要代表例的科明学管香理学较派，伟注重哨生产推过程漏和方帮法的此研究气与应饱用；b.韦伯酬（德疤国）猫行政匆组织慨管理懒学派拣，对砍官僚递制度林进行壮研究植。人际递关系-行为萌科学放理论阵，以再人为秩中心顾的管圾理科只学研腰究。现代如管理谎理论善，二渗战后来产生另，如启决策封理论永、系插统管强理等胳，已蓄意识袜到信驶息的爱作用妹。80年代复，社翅会信柜息化蛾加速苏，企准业为辅适应林全球挎经济警和市茄场竞吩争，静需要IR责M的支荡持。（2）IR检M是实路用的件信息壳管理岔模式与单换项技唯术为序目标舍的模首式不披同，IR窝M是技洒术、节人文挎、经小济手遣段相遍结合毕的高哥层次志战略并型管凑理模丙式；模式迫的实絮施可柳带来毁经济银效益漏，但琴也较沸艰巨吨，需裤要一遵定的迫人才烛、技斥术、牺资金适等条阳件；信息带管理播模式妈应包营括：a.设置CI寻O；b.制定廊信息舱政策女；c.建立漂信息千系统夫；d.建设In贿tr颗an平et；e.信息才资源乖建设甚、开防发与桶利用卸；f.信息录人力械资源扇管理钓。思考闻题1．简范要介浴绍西隔方学哀者对旬信息费资源衣管理浇思想垮的认够识。2．试箩比较碎西方赚和我冬国学抹者的育信息怎资源铜管理赏思想级的异升同。3．信恩息资偿源管树理思右想的派内涵略是什述么？4．举卧例说矛明信劫息资听源管扒理思困想的给基本软特征律。5．我市国信号息资昂源管藏理的辰现状碍及给无予你耳的启辆示。3缎IR炉M的实爽施对候象——社会裁组织3．1组织险的构李成要俘素及倘组织炒类别1．组妹织的葵含义微观半经济地学定燃义：少组织啄是一湾个稳窗定、滑正式离的社互会结斑构，宴它从且环境肌中利亡用资吹源并凡将其浙加工索成产破品。行为趣学定件义：渐组织妄是一典个权玻利、静特权待、责慈任、蹄义务体的集略合，真其中朝诛方仔面在背一定色时期凶通过档冲突像及其阁解决因而达呆到微渔妙的柱平衡辉。2.组织谣的构已成要陶素内部电层要唉素组看成：组织逝文化戏。多融数员翻工共恋享的钓非明齐文规训定，搬但有桨通行摇的理牵智行滤为原授则。组织第政策醉。是弃组织滚文化顺和战皱略的婶展现茶，产乞生一遭系列土规章眼制度艘，是灭制定驱计划氧和决习策的进依据投。组织热目标暗。在呜一定匪时间希内希旷望通晴过努恶力所橡要达帆到的颤某种焦状态哈或结姓果。纳从宏南观决臣策角适度划朝分：a.战术孩目标咸，组他织的诞具体诉执行诉目标挎；b.战略苹目标帽，贯饭穿于覆组织盟全过角程，抛具有鞋宏观粥决策羽意义企的组极织目荣标。组织秒成员天。根挥据扮常演角胁色分秘为管穿理者而和员神工。外部撤层要下素组眯成：市场堆环境游；经济榜环境怎；技术带环境轮；竞争近环境屑；社会适与文排化环榨境3．组存织的冠类别按组氏织的怪成员书关系：正到式组造织和贵非正白式组狱织；按组此织的鸦功能弯和目涂标：生班产组氧织、叛整合范组织削（法佳院）粮、政漏治组辩织；按组垄织目僚标和铃受益热者关桥系：互伤利组性织、辰盈利班组织舅、公仍益组衫织；按成营员对书权威泳的服普从和父反映：强牺制性被组织僚（监剑狱）欢、功束利性授组织捏（企役事业挑）、绢规范腿组织龄（教辆会）珍。4．现垂代组痛织的查特征组织漠同环偿境的艇各种践资源鼠交换卧中，挡信息龙起到快了催倒化剂菊和黏洗合剂义的作茅用；In巨te振rn玩et和In鞭tr示an确et为组损织营桶造了矩新的小生存付环境——网络博环境宫；信息往、知鸣识贯谢穿于比组织碰运作患的的冒各环仗节，IR傅M和知扛识管捏理成饭为组储织实角践的杏基础塔和核蛾心；组织炊的学市术性绘日益择增强村，组烈织重销视继归续教型育、额终身疮教育亦，学节习型月组织亿出现跨（企艰业博躲士后窑）；组织堆的变梢革和竭发展受速度苦加快饮。5.知识蓬管理祥的实拣施步盏骤知识瓜生产椅：与舟组织宅的产巾品、冬服务肤相关棵的新胁观点汗、新喝方法具、新叙工艺牌的提余出；知识载获取敲：通棒过数赤据库雅、网芦络搜漂索引度擎等裙方式倘获得枕最新臣信息摸；知识玩转化看：挖坟掘隐浮性知芝识并真转化转为显嫩形知寄识，屯共同季构成摆无形沈资产——智力项资本掉；知识谨服务道：为愈信息圈、知隙识的俩沟通饲与利扩用，腿营造卧一个案有利踪蝶的组兴织环百境；知识陶传递垫：部修门之棒间、吊管理祖层之厕间、王组织机之间钳、组豆织与淹社会源之间洲的知巴识流并通和兔使用絮。3.模2组织基的结挎构组织演结构肿指组晶织中暗不同龙成员挣、不畏同部横门之俯间的趟分工筑、协允作关筛系，凡任何愚组织胳都有海一定恒的结调构形屡式，炉结构罢合理滩可提宫高组遵织效堆益、腔增强塌组织逼适应戚能力烧。1.直线崭制组踪蝶织结妙构（又棍称军志队式鸣组织辣）特征赵：组揭织中垦各种良职务筹按垂侦直系徒统直养线排蔬列。优点粘：结纵构简晌单、协权利似集中塔、责侧任分趟明、劈燕命令脏统一井、联煌系简絮捷。缺点走：组肯织规寄模较江大时犁，因蓄缺乏蛮管理抚分工拜、个妇人知垂识能爽力限坟制等司，发北生较横多失奥误。2.职能腊制组讽织结瓦构19世纪80年代块初，席由美渐国泰拼罗提尊出。特征童：a.管理灰劳动扶从作畏业劳怠动中渔分化熟出来盒，形术成专脉业化甚的管吊理工业作；b.进一进步分啊化管述理职编能，荣专人帖负责胁；c.负有防管理迎职能圾的人脂员可蓄以同龙时对令工长丙和工破人下副达指恶令。优点声：能偷适应意现代涉组织交技术连复杂隐、管艰理分蚁工较沟细的帐特征异；能司发挥浇职能纠机构素的专肺业管娘理作却用，轰减轻扁上层乳主管漫人员猎的负航担。缺点捕：妨屡碍了初组织虎必要你的集传中领凝导和沸统一旗指挥名，使天基层哨人员裙无所列适从泼。3.直线厅职能透制组爱织结刚构是前啄两者赔的结茂合，行在现指代组俩织中壶广泛闹应用朝。特征担：以奇直线农制为防基础罪，在歇各级刮行政押领导毯下设君相应擦的职做能部军门，女从事衣专业第管理汁。优点储：组患织结牌构具某有明晋确性随和稳务定性蛙。缺点弹：太扩明确机容易脉对与他己无亮关的掩事莫学不关锋心。莫组织慎规模管大、露层次艳多时黎，信辈息沟主通难非，部苗门之灵间协关调机池制弱奴。4.事业掏部制剃组织博结构19个20年由息杜邦搬提出蜻，通友用汽冰车公倡司推脱行采懒用。特征王：集扒中决颈策、泰分散野管理衡。优点盯：a.最高赴管理传层集姥中考糊虑战话略决访策和花长远功规划样，摆竭脱了悦具体登的日对常管赢理事闭物；b.各事墙业部得自成价体系妖，独括立经垄营核哨算，敌提高渴了管关理的鞋灵活遥性、翠适应拾性。缺点星：容施易造坑成机呀构重复复，芒管理董资源少浪费耀。各刻事业挠部之剑间注朴重小绩团体肢利益样，人鞋员交捞流难粉。5.矩阵叮式组臭织结巩构（又形称规蓝划-目标脉组织究结构镜）20世纪50年代劫末推失出特征胞：灵勾活性趣强，忧加强叨了横明向、培纵向裤的联裁系，示信息己沟通请容易谊，部贴门之昆间容宪易协音调。优点艺：提庆高了淹工作叙效率份；可啄集中蛛专业上人员鸽智慧勾集中黎攻关炼，调比动员构工积辜极性博、创滋造性甘；有栏利于盐完成田关键那任务简，增驳强其穴竞争销力；详提高渗了组锣织对歼环境耕变化扛的适管应力木。缺点锐：双蔑重领去导关任系若御管理竟不善门，容析易出今现相跪互扯盆皮、浮推诿幕现象。6.多维肾式组棚织结句构（又图称立脑体组疫织）19贞67年美暑国道-科宁察化学哲工业金公司矮创立灭。特征纲：多粱维组兆织由驳三方哈面的锡管理朵系统阳组成驼，三借方面柿代表县共同肿磋商规协调惩行动消。优点真：减搬少部称门之围间的迁矛盾染，互迁通信励息、披避免哄冲突葱，增充强组趁织的补整体粮利益树。缺点堵：协叼调不意好，些困难愉重重乓。7.扁平炭式组鬼织结事构21世纪虚企业窝组织泪结构羽的主象要模恭式扁平蹦式组运织是娱由多稿个战蜡略经设营单可位通扮过自差主协某作，登以完须成战挽略目算标的植内部住网络笼化组魔织结蹲构。正其特滴色如常下：1．加衡强了揪直线置管理捞者的草战略预管理搭能力究；2．创柄建团录队；3．充国分下映放权炮利；4．拓抄宽管价理跨闪度；5．削太弱组浅织的掌内部邻界限慨。8.格状月组织勒结构美国查戈尔询联合若公司因推出派并采筛用，突其主奖要特真点在胸于充抹分尊纺重员嚼工的阀自主剖权，泪具体福表现坊为：1．不咸设各积种职怨位和孕职称练，使亏员工亭有完池全的劫自主淡权，粉实现唇员工羊之间寄的直们接交横流；2．工忍作分阀配以令员工寺自愿在为基短础；3．为怠新员督工安芳排各兵类保兼证人滴。3.刚3组织载管理忆思想邪的发膊展人类飘管理戴思想驴由来当已久炭，历祝史中泪留下感了长挽城、像金字炉塔等上组织私活动顾的痕犁迹，疫也呈械现了馒许多合“文填景之误治”翅、“蓬贞观承之治忆”等刷组织被管理素的杰富出典蚁范。形管理悲思想戒的演宏变经债历了可三个猴阶段逼：1.古典趣管理漆理论戚阶段形成捎于19世纪馋末20世纪丈初，奖标志马为：美国羞泰罗19能11年的《科学幻玉管理以原则》英国斧法约往尔19芬16年的《工业像管理耀与一展般管墓理》（1）泰罗驰的科取学管穗理理触论“科霸学管售理之宅父”窑，主渣要内掌容包史括：实现汤职能胖工长齐制。氏管理莲职能将专业扯化、伐标准晋化，样一个行管理弄者只钻负责跌一方毕面管挽理工订作。改进如工作鞠方法寻。去闸掉操夹作过旺程的困无效刑动作符，提残高工洒作效皮率，甚并培割训工维人。实行是差别储计件换工资乞制。推行秋组织演的例怀外原卧则。树各管坡理层短自行际处理偏日常立业务堆，上愿级不例予干茅涉。（2）法约担尔的丸一般罚管理技理论20世纪社后在兼欧洲购发展樱起来施，主访要观粉点包彩括：管理恰要分鸦层，构随着怜组织虑的扩测大，炭管理饺人数善将增碰加。强调忍参谋孤机构专的重芦要性业。参壁谋机彩构是驳领导纽奉人以芒外的挺决策掌组织总。主张拴横向制沟通丹。平画行指或挥链遇的同汪级机固构进胶行信壶息沟叙通，柜提高坑效率——口“法约尽尔桥较”。（3）韦渣伯行逃政组客织理俩论“组办织理朋论之识父”矮，主雄要观葡点如厉下：理性-法律盈的权晒利是催行政之组织崭的基斤础。领权利眨有三成种，衡对法岭律确串认权窑利的担服从己；必须水建立滥完善皆的组店织体携系。2.人际认关系—行为隶科学牵理论佳阶段产生稠于20世纪20榴-3番0年代窑中期蹦，以营美国贺梅奥雅为首飞的专柱家在迅西方睛电器帖公司腥进行制霍桑比实验育的基语础上朽提出婆了新蔬观点愚，形号成了形人际熟关系池学说直。霍瓦桑试军验分附两个拼阶段响，梅锤奥和救其主绕要助烫手罗成特利蠢斯伯辞格在畜试验扒基础摩上，19质33年、19辛45年分云别出雄版《工业也文明析中人岸的问痛题》、《工业渴文明泻的社发会问搜题》。人际程关系莫学说妖：罗特费利斯妙伯格19夫39年出草版《管理羞和工缺人》，其遍主要题观点牌有：职工辉是社塔会人兽而非胞经济肃人，析影响浊工人举劳动暴积极露性的勇因素臂除金蚊钱外己，还旋有社衬会和款心理肝因素壶。正式惧与非侄正式胶组织蔽互相峡依存峰，通劫过改届变工件人的堆态度类来提翻高生临产效栋率和贝目标写的实党现。生产你效率倡取决声于工争人的筒士气状，而驳工人佛的士装气取茫决于织工人排所感做受到莲的各呼种需制求的勤满足尿程度社。行为袄科学拾学说19尺49年，泊在芝锐加哥站的跨衰学科置学术渡会议暑上，谜赞同毫用“榜行为图科学蓝”概申括此叫方面宜的研勺究，尽并成搂为管幼理学鸦理论绪的重浑要流才派。没其研馆究领闹域主须要是框：个体碎行为扫的研爪究：美国昆心理驼学家泛马斯校洛19墨43年《人类将动机备的理自论》提出汽需求初层次键论，纤美国跳心理吓学家穷赫茨滤伯格19终66年《工作索与人供性》提出如双因扬素理诊论；群体会行为菌的研凶究：人际俩关系渠学说页的发吼展，调除正充式与酿非正恭式群律体外略还包鸟括群裤体的王沟通值与冲门突、晓群体孙动力销学等谷内容尘；领导桃行为叼的研肠究：领导种者对储人性舒的不格同假宴设、输不同掌领导抛方式抗分析址等。3.现代抵管理淘理论妈阶段50看-7洲0年代悼，原键有组垫织内沿部管娱理理工论日艳益脱玻离实捎践，谱使得再多派痛别新匪管理怒理论比产生势，《中国县企业吓管理坊百科但全书》总结拍为6个主拐要学雹派：姥社会膜系统葛、决祖策理摆论、仆系统有、经雪验、事权变桥和管减理科项学。慢代表誉人物村有：铁赫茨睬伯格贪、西洋蒙、狱德鲁路克等抹。80年代绳，信严息环熔境的行变化故促进证了企央业文浮化理将论和IR先M的产唱生。修企业房诚文化粥理论妨提倡佣以人描为本莲，职边工兼腹有劳驱动者珍、管给理者察的双醋重身概份任拔务。虾其核棚心是痕企业袖的价翻值观责（共驱有）捕、激给发职尼工积棍极性田、增勉强企践业的浓凝聚罗力。IR评M强调菜信息辟对组酸织的遮重要格作用楚，综锣合性棋管理期方法帽、思跪想特衫征。90年代纸中后浆期，假知识纸管理蹲产生肠是知者识经狗济的傲产物昌，重屋新审煤视管怕理方胃式的充结果枯。知识赞指知翅识生锁产、森传播蜓、消抱费的蜘组织脏、管惰理及欢与之赶有关文的哲顷学、递文化在经济瘦等领各域的芦知识瞒。a.强调恋在组痕织内钱部实俩现显妙性、焦隐性纳知识翁的共百享，都如日凤本的鞭花王允公司突；b.强调堆贡献梳个人锣隐性请知识被，向烫显性双转化欠，并盒运用述所有佩知识惊实现毒组织匹的知橡识创撇新。c.继承全了企嫂业文扇化理提论“惧以人须为本司”的蠢观念宗，激待励员羡工从苗事复典杂的郊工作栽。3.婶4组织焦与IR至M1.组织你生存磁环境尝的变晓迁（1）知折识经誉济的戚兴起壳。知识球经济究对组坛织发液展的蛙影响皂：高科匙技产丢业和谈知识爸密集辅型产宅业成狠为产川业结或构的阅主导以知壁识为纵基础逃的智宗能化由、个赠性化邪的产举品消购费成包为消轧费结踢构的亏主导高技柜术成战为改锦造传脏统产佩业，研提高朋劳动哪生产陆率的鸭主导信息犯的社睛会化患和社值会的顺信息无化大欧大提怒高无形艰资产疤在资口产总昼值中锈的比甲重日捐益上圆升，己成为巡寿资产脸增值书的主脚导对高追素质或人才上的需秆要越准来越轧迫切知识数作为穗资源类，它滨的生补产受昏到高峡度重郊视社会聪劳动丈组织抄及人佣们的辱工作挎、生片活方德式发警生重圆大变些革世界掠经济惭一体池化趋态势发肺展更加病重视雷生态婆环境额的保驼护（2）经济婆全球们化产生仙条件半：是头跨国究公司差和信牧息高哄速公俩路建季设。产生衣背景撞：是速以发元达国害家为开主导赤，以请跨国阁公司珍为动体力的报全球衔产业店结构夕的调起整。目的禁：是登资源幸在最哪大范勾围内拦的有赶效配简置，曾促进嫁资金姻、技呢术、伸人才俭的大软流通佣。（3）侦企业拣信息座化企业府信息诸化的沉内容垂包括煤：产品念结构剑现代择化；生产律过程广自动千化；经营琴活动驴电子男化；管理性决策纽奉知识果化；员工里素质裙合理凳化。2.组织巷的发验展趋赤势全球之信息军化使鬼信息树充斥旬组织陆的每吼一个喂角落双。In傲te引rn碰et上的亭信息雪资源恩为分桂散在丈不同聋时空如的组跨织，迁经营浆、管银理提骄供了竞宝贵妈方法讨。此孔环境浪下，卸世界邻范围汽内的闷组织肢呈如长下趋掀势：从重歌视军充用技袭术到氏重视炸高新役技术原。生壳物工供程、般环保许等新树产业组兴起鸣。由资初本经馆营向龄智力贝经营翼转变介，知煮识型物组织摩不断钉产生穗。从立鞠足本旬土向匹全球严转化嫂。跨日国公爪司在坛全球肉各地啦设厂肾。产业解结构各从制亲造业才转向翅信息军产业墙。企业枪兼并裹、再洽造成马为方蠢向。3.组织看管理肾观念占的变咐革——杂IR嘉M的引蓬入IR镜M对组封织管栋理的环影响婶有：为提女高组咱织管伤理绩姑效提盆供了照新视罩角，衰以信贼息资个源为目中心凉，顺役应信筑息社冰会的诱要求忙；确立尤了组应织信状息资亏源的鞭战略键地位球，CI恨O的设烂立；符合琴组织杀参与钉市场遮竞争弹的需橡要，仍信息鸣系统汽在组茅织中欧的地饼位提隙高；4.与知钢识管踢理相基辅相井成，怨共同红提高鞭组织正管理策绩效计。知识钓与信碑息的河本质彩是一着致的梁，但墙知识知管理杂与IR迈M却有推所不厌同：比较内容知识管理信息资源管理工作重点发掘隐性知识并与显性知识共享对信息资源（显性知识）有效管理工作方式建立激励员工参与知识共享的机制，设立CKO培养创新能力建立和维护Intranet及各类信息系统，设立CIO，发挥信息资源最大作用目的提高组织的应变能力和创造力提高组织的适应力和竞争力5.丰富岔组织陷文化析建设负的内钓容组织签文化咏作用使。培炕养员侄工主宋人翁责意识刑、加片强企帅业凝肚聚力锄、激丹励员扮工齐恭心协定力工核作。企业被文化锹构成树要素震。美川国学副者迪稍尔和疤肯尼气迪指均出：a.企业脆环境犁（对困企业蔑文化欣形成弹与发管展具读有关经键影岔响的雾因素泊）；b.价值配观；c.英雄滥人物师；d.礼节驾和礼迟仪；e.文化兆网络扛。信俱息文舱化融泉入组贩织文量化，守丰富关了组演织文天化的惩内容避。开展尼信息默文化胀建设绣的主哈要目矮的。a.明确珍信息向的战狱略意蒙义，岭增强誓员工财的信筹息意顾识和邻信息樱能力我；b.提高觉管理壳信息杀的效俯益，音推动IR填M的实俘施；c.促进蚁员工乱对信煎息工需作的摄理解辣，加销深信蛮息人咏员与死其他谋员工部的合很作。6.促进溜组织好结构主的变凯革生产谣力发笛展、典需求扛提高摘、市店场细站分化态等趋剩势，档导致禁企业壮体制兴变革招，企旷业再令造兴华起。分工——合工该（团多队）朱，精灶简中肤层管位理人筹员（驾扁平纱化）单，员腊工自面主权佳增加如。高层余管理乌人员阴变化半，CI按O、CK恩O等跻逗身高秃层管驾理行铁列。思考处题1．简拜述组唇织的拐结构铁形式首及各奶自的配特点阁。2．浅宪谈组宅织管严理思脚想的晃演化胆过程脏。3．现停代组讲织为雄何采你用信欧息资地源管伙理？4首席奶信息蒸经理撇（CI程O）制度4.馆1棕CI透O产生他的历块史条流件与灾意义1.历史谣条件信息药技术听的发痰展；IR域M实践抚的拉旷动；刮企业披经营抬管理英模式娱的变床迁。2.CI愿O的产察生与挂发展产生荷：a.出19乐80年《文书栏削减星法案》诞生销，并晒建立强了“场信息米与日对常事谢务办拖公室绍”；b.讨19下84年美鸣国一绕委员绢会根遍据调踩查报吩告，阀提出介在政撑府的迈每一仇级机贡构中扁，设像一信点息官什员；c.美国猴、加雄拿大爆等政凶府增绘设信发息部盾长，总政府译各部猴门设搜立CI绑O；d.政府途部门IR晃M成功调经验为促使CI敏O应运鸭而生界。发展缠：a.售19替86年美赵国商否业媒址体《商业亮周刊》促使CI润O普及更，47锣%企业饶设立CI贯O；b.日本21萄.9翼%企业而设立CI芒O，排栗名世贸界前50贼0家企嫂业中80暂%实行CI怀O。3.删C傅IO设置废的意督义充分领显示阅了信砖息管不理工纲作的田价值佳；赋予判了信职息管屿理新我的内快涵；突出阅了组稿织层偷次的IR蚀M；有利样于组弹织管岁理模错式的努转变历；推动这信息炒产业棍发展管进程稼；改变炎了信客息人呈才的透知识怒结构远，技按术与恨人文案相结察合的茶复合另式