2023年绿色建筑评价标识宁夏地区实施细则

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篇1:绿色建筑评价标识宁夏地区实施细则

宁夏回族自治区绿色建筑评价标识实施细则

总则

第一条

为规范全区绿色建筑评价标识组织实施和管理工作，引导我区绿色建筑的健康进展，依据建设部《绿色建筑评价标识管理方法（试行）》（建科[2022]206号）和《绿色建筑评价标识实施细则（试行修订）》（建科综[2022]61号），特制定本细则。

其次条

本细则所称绿色建筑评价标识（以下简称"评价标识'），是指对申请进行绿色建筑等级评定的建筑物，依据《绿色建筑评价标准》和《绿色建筑评价技术细则（试行）》，根据本方法确定的程序和要求，确认其等级并进行信息性标识的一种评价活动。标识包括证书和标志。

第三条

绿色建筑评价标识分为"绿色建筑设计评价标识'和"绿色建筑评价标识'。

"绿色建筑设计评价标识'是依据《标准》、《技术细则》和《绿色建筑评价技术细则补充说明（规划设计部分）》，对处于规划设计阶段和施工阶段的住宅建筑和公共建筑，根据《管理方法》对其进行评价标识。标识有效期为2年。

"绿色建筑评价标识'是依据《标准》、《技术细则》和《绿色建筑评价技术细则补充说明（运行使用部分）》，对已竣工并投入使用的住宅建筑和公共建筑，根据《管理方法》对其进行评价标识。标识有效期为3年。

第四条

评价标识的申请遵循自愿原则，评价标识工作遵循科学、公开、公正和公正的原则。

第五条

绿色建筑等级由低至高分为一星级、二星级和三星级三个等级。

第一章组织管理

第六条

自治区建设厅受住房和城乡建设部托付。在全区开展一星级和二星级绿色建筑评价标识工作。宁夏建设新技术新产品推广协会负责绿色建筑评价标识的组织实施。

其主要职责：组织一星级和二星级绿色建筑评价标识的申报、专业评价和专家评审工作，并将评价标识工作状况及相关材料报建设厅科技处备案，接受建设厅科技处的监督和管理；建立并管理评审项目工作档案，受理查询事务；做好三星级绿色建筑评价标识的组织推举并参加预审；做好与建设部科技进展促进中心的相关协调、备案、审批工作。

第七条

依据住房和城乡建设部《绿色建筑评价标识专家委员会工作规程（试行）》，组建自治区绿色建筑评价标识专家委员会，负责对绿色建筑评价标识评价工作供应技术支持。

专家委员会由规划与建筑、结构、暖通、给排水、电气、建材等专业具有高级专业技术职称、熟识绿色建筑评价标识相关管理规定和技术标准的专家组成。专家委员会实行聘任制，聘期为3年。

第八条

各市县建设、房管部门负责指导、协调和管理本地区绿色建筑评价标识项目的申报和监管工作

其次章申请条件

第九条

绿色建筑评价标识的申请应由业主单位、房地产开发单位提出，鼓舞设计单位、施工单位和物业管理单位等相关单位共同参加申请。

第十条

申请绿色建筑设计评价标识的住宅建筑和公共建筑应当完成施工图设计并通过施工图审查，符合国家基本建设程序和管理规定，以及相关的技术标准规范。

申请绿色建筑评价标识的住宅建筑和公共建筑，应当通过工程质量验收并投入使用一年以上，符合国家相关政策，未发生重大质量平安事故，无拖欠工资和工程款。

第十一条

申报单位应当供应真实、完整的申报材料。主要申报材料包括：

1、《绿色建筑评价标识申报声明》一式2份

2、《绿色建筑评价标识申报书》一式2份

3、《绿色建筑评价标识自评估报告》一式2份

4、绿色建筑评价标识证明材料要求及清单（公建或住宅）

5、全部申报材料均需另附光盘一份

其中，《申报声明》的电子模板可登陆绿色建筑评价标识网（）下载；《申报书》和《自评估报告》的电子模板，在完成注册手续后，由住房和城乡建设部绿色建筑评价标识管理办公室发至申报单位。

第三章工作程序

第十二条

自治区绿色建筑评价标识每年组织申报一次，发布申报指南。

第十三条

宁夏建设新技术新产品推广协会负责对申报材料进行形式审查，审查合格后组织相关绿色建筑专家委员会专家进行评审并确定星级和分数，对通过评审的项目在建设厅网站进行公示，公示期30天。公示结束后，申报一星级和二星级的项目报建设部科技促进中心备案，申报三星级的项目由建设部科技促进中心组织评审，并对评审结果进行公示，由住房和城乡建设部公布获得星级的项目。

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第十四条

自治区建设厅向获得一星级和二星级的"绿色建筑评价标识'的建筑和单位颁发绿色建筑评价标识证书和标志（挂牌）；向获得一星级和二星级"绿色建筑设计评价标识'的建筑和单位颁发绿色建筑设计评价标识证书。住房和城乡建设部向获得三星级"绿色建筑评价标识'的建筑和单位颁发绿色建筑评价标识证书和标志（挂牌）；向获得三星级"绿色建筑设计评价标识'的建筑和单位颁发绿色建筑设计评价标识证书。

第四章监督检查

第十五条

自治区建设厅每年组织相关专家对获得绿色建筑评价标识和设计评价标识的项目进行不定期检查。

第十六条

证书和标志（挂牌）应按《绿色建筑评价标识使用规定（试行）》使用，如消失违规行为，将视情节轻重进行处理。

第五章

附则

第十七条

本细则由建设厅科技处负责解释。

第十八条

本细则自发布之日起施行。

篇2:曲靖市农业局重大决策听证制度实施细则

附件：1曲靖市农业局重大决策听证制度实施细则

第一条

为进一步完善科学、民主、依法决策机制，规范重大决策行为，提高决策的透亮     度和公众参加度，切实保障农夫群众的知情权、表达权、参加权、监督权，建设公正、透亮     、高效的"阳光农业局'依据《云南省人民政府关于在全省县级以上行政机关推行重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询四项制度的打算》和《云南省人民政府办公厅重大决策听证制度实施方法》，结合本局实际，制定本实施细则。

其次条

农业法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称农业行政机关）依法组织听证，适用本实施细则。

第三条

局政策法规科负责决策听证制度的推动工作。

第四条

下列决策应当组织听证：

（一）起草和制定涉及公众重大利益的农业规范性文件;

（二）拟定农业产业政策，制定农业产业化经营的进展规划及相关政策；

（三）编制或者调整种植业、渔业、农业机械化和生态农业中长期进展规划、区域进展规划；

（四）制定全市农业教育、科技推广和队伍建设进展规划；

（五）制定或调整农业突发性公共大事应急预案或者制定与公共平安直接有关的重大行政措施；

（六）重大农业投资项目或者可能对农业生态环境造成重大影响的建设或投资项目；

（七）制定农产品质量平安、农夫权益爱护、农村劳动力转移就业等方面的重大措施;

（八）农作物种子、化肥、农药等农业生产资料较长时期内需要实行的重大监督管理措施；

（九）对农业农村经济社会进展有重大影响的决策事项或者其他关系基础性、战略性、全局性的决策事项；

（十）其他涉及农夫群众反映集中的热点、难点问题的重大决策事项；

（十一）农业行政机关认为应当听证的其他重大决策事项；

（十二）法律、法规、规章规定的应当听证的详细行政行为。

第五条

本实施细则所指的听证，是指农业行政机关在作出上述规定范围内的决策前，直接面对社会公众公开听取和收集行政管理相对人和社会公众的看法和建议的活动。

第六条

拟作出的决策在进行听证前，应当经局政策法规科进行法律审查，涉及到专业性、技术性较强的，还应当邀请有关专家进行论证。

第七条

除涉及国家隐秘、商业隐秘和个人隐私外，听证应面对社会公开进行，并接受社会监督。国家法律、法规、规章已有详细规定的听证，从其规定。

第八条

听证会进行10个工作日前，听证机关应当通过曲靖市农业局政务公开信息网、曲靖农业信息网或新闻媒体向社会公告听证事项、听证代表名额及产生方式等相关内容。在听证会进行7个工作日前，确定听证代表，并向社会公布听证会进行的时间、地点、听证会参与人员名单及听证代表名单。

第九条

听证会参与人包括：听证主持人、听证记录人、决策发言人、听证代表、听证监察人、旁听人等。

听证主持人由听证机关的主要领导或者分管领导担当；听证记录人由听证机关指派；决策发言人由决策机关主办科室负责人担当；旁听人由社会公众自愿报名，经听证机关确认。

第十条

听证主持人履行以下职责：

（一）主持听证会；

（二）打算延期进行听证会；

（三）打算中止听证会;

（四）维持听证秩序，制止和处理违反听证秩序的行为；

（五）听证会结束后，组织听证评议；

（六）其他应当由听证主持人履行的职责。

第十一条

听证代表应当具有广泛性和代表性，主要从以下人员中产生：

（一）重大决策事项涉及到的利害关系人代表；

（二）人大代表和政协委员；

（三）熟识听证事项的专家学者、专业技术人员、相关企业和技术部门的代表；

（四）法律工；

（五）农夫群众代表；

（六）社会一般公众代表；

（七）听证机关认为应当参与的代表。

前款第（一）、（二）、（五）、（六）项的听证代表主要由公民、法人或者其他组织向听证机关提出申请，申请人超过预定听证代表人数的，由申请人自行推举产生或者听证机关实行随机选取的方式产生。前款第（三）、（四）项的听证代表可以由听证机关直接邀请产生，或者由听证机关托付有关组织推举。

听证机关应当邀请新闻媒体参与听证会，接受新闻媒体的监督。

第十二条

听证机关可以依据听证事项合理确定听证代表人数，不得少于10人，其中重大决策事项涉及到的利害关系人和社会一般公众代表人数不得少于听证代表人数的1/3。

听证会应当在有2/3以上听证代表出席时方可进行，实际出席人数不足应出席人数2/3的，应当延期进行听证会。

公民、法人或者其他组织要求旁听听证会的，可以向听证机关提出书面申请。旁听人数及产生方式由听证机关确定。

第十三条

公民、法人和其他组织认为应当听证而未组织听证的，可以向决策机关提出听证申请。

听证申请应当实行书面形式，包括以下内容：

（一）申请单位的名称、申请人的基本状况；

（二）申请听证的详细内容；

（三）重大行政决策对相关行业及农夫群众切身利益的影响；

（四）建议、修改、废止或完善的依据和理由；

（五）听证组织机构要求供应的其他材料。

第十四条

决策机关收到书面申请后应当对申请材料是否齐备进行初步审查核实，对于符合听证条件的，应当在５个工作日内打算受理，并自受理之日起20个工作日内组织听证；申请材料不齐备的，应当限期补齐。

具有下列情形之一的，听证机关可以不予受理，但应当在５个工作日内书面告知并说明理由：

（一）申请的项目不属于重大行政决策范围；

（二）要求修改、废止和完善的理由明显不充分的；

（三）申请听证的事项已有法律明文规定或听证组织机构认为不必要组织听证的。

第十五条

听证会进行3个工作日前，听证机关应将以下资料（涉及国家隐秘、商业隐秘或个人隐私的资料除外）送达听证代表：

（一）听证会的时间、地点、听证会参与人员名单及听证代表名单；

（二）拟作出重大决策事项的基本状况；

（三）拟作出重大决策事项的可行性说明；

（四）有关统计、调查分析材料；

（五）听证机关的联系方式；

（六）听证机关认为有必要供应的其他资料。

第十六条

听证会按下列程序进行：

（一）主持人宣读听证事项和听证会纪律；

（二）核实听证会代表身份；

（三）告知听证参与人权利义务；

（四）决策发言人说明决策方案的内容、依据、理由和有关背景状况；

（五）听证代表质询、提问和发表看法；

（六）决策发言人答辩；

（七）听证代表作最终陈述；

（八）主持人总结和归纳各方代表的主要观点和理由；

（九）听证代表和决策发言人、听证监察人对听证会笔录进行批阅并签名；

（十）提出处理看法。

第十七条

听证代表如要在听证会发言，须经听证主持人同意。听证主持人应当保证每个听证代表必要的发言时间，必要时，可延长听证会时间；经听证主持人同意，听证代表可以书面或者其他方式进行陈述。

第十八条

听证主持人可以询问听证代表。其他听证参与人也可以询问听证代表。听证代表应当客观真实地回答听证员的询问，但与听证事项无关的问题，经听证主持人同意，可以不作回答。

第十九条

听证代表可以就听证事项的陈述看法提交有关证据材料；必要时，听证主持人可以要求听证代表供应有关证据材料。听证会结束后才能提交证据材料的，应于听证会结束后3个工作日内提交。

其次十条

出席听证会的听证代表和旁听人应当遵守听证会的纪律，不得有阻碍听证会秩序的行为。

对违反听证会纪律的，听证主持人应当予以制止；拒不改正的，可以责令其退场。

因听证代表临时提出听证员回避申请被接受，听证机关不能准时更换听证员，使听证会无法连续进行，听证主持人可以中止听证。

其次十一条

有下列情形之一的，听证机关可以延期进行听证会：

（一）公众代表没有出席听证会或出席人数少于应出席人数的一半；

（二）其他需要延期的状况。

依据前款第（一）项的规定延期两次的，听证机关可以打算取消听证会。

其次十二条

听证机关应当照实记录听证全过程，听证记录应当包括以下内容：

（一）听证事由；

（二）听证会进行的时间、地点；

（三）听证主持人、记录人、监察人、听证代表人的基本状况；

（四）决策发言人的陈述和答辩；

（五）各方听证代表提出的主要观点、理由、依据和看法建议；

（六）主持人对听证状况的评说；

（七）主持人认为需要载明的其他事项。

其次十三条

听证会结束后，主持人应当进行由听证人和听证记录员参与的听证评议，仔细讨论各方听证陈述人的听证看法，依据听证记录提出听证报告。

其次十四条

听证报告应当客观、真实的反映听证会上各方听证陈述人的听证看法。听证报告一般应当包括下列内容：

（一）听证事项；

（二）听证会的基本状况；

（三）各方听证陈述人提出的主要事实、观点和建议

（四）对听证事项赞同看法与反对看法的依据及其之间的分歧；

（五）对听证看法的分析处理建议。

其次十五条

在听证会结束后的5个工作日内，听证机关应当根据下列要求，将听证报告报请审查：

（一）以农业局名义组织的听证会，报市政府法制办审查；

（二）法律法规授权部门组织的听证会，报农业局法规科审查。

局政策法规科应当在5个工作日内对法律法规授权部门形成的听证报告进行审查，并提出审查看法。

其次十六条

经审查的听证报告是决策机关作出决策的依据。对于未按本实施细则进行听证的重大决策事项，不得提交局党组会议、局办公会议争论通过。

其次十七条

听证机关应当在听证会后的10个工作日内，将经审查的听证报告送交听证代表，并通过曲靖市农业局政务公开信息网、曲靖农业信息网或新闻媒体向社会公布听证状况。

其次十八条

对于状况紧急，不准时施行将会影响公共利益、农夫群众切身利益的重大行政决策，经市政府法制办同意，可以酌情调整本实施细则规定的时限。

其次十九条

农业行政机关应当将决策听证制度的实施状况纳入本部门行政效能考核和绩效考评的范围。

第三十条

听证所需经费不得向行政管理相对人收取或者变相收取任何费用。

第三十一条

本实施细则由曲靖市农业局负责解释。

第三十二条

本实施细则自2022年4月1日起施行。

篇3:外国语学院团员推优实施细则(草案)

上海高校外国语学院团员推优实施细则

一、目的及意义

《团章》明确规定："团组织向党组织推举优秀团员作为党的进展对象，是团的基层组织的任务之一。'目的是为了确保党员的进展质量，加强以党建带团建，以团建促党建工作的进一步推动，乐观、准时地将有入党要求的条件较为成熟的优秀青年团员推举给党组织，为党组织输送优秀人才，不断壮高校生党员队伍。这既是培育造就社会主义接班人，加强党员队伍建设，充实党的新生力气的需要，也是激发广阔团员青年的政治热忱，增加共青团组织的吸引力和分散力的需要。

二、推优原则

团组织向党组织推优，要推举那些有良好政治素养，刻苦学习，乐观投身各项工作并有显著成果的团员。推优工作中既要进展求全责怪，也要避开放松要求。要保证团员的政治标准，保证团员的政治素养，不能盲目降低团员标准。同时，各团支部应本着公开、公正、公正的原则进行民主选举。基层团支部要充分熟悉推优工作与党的建设的亲密关系，仔细贯彻落实党组织的要求，依据青年特点和团的工作实际，保证高质量地做好团员推优的各项工作。在工作开展过程中要力戒形式主义和简洁化，确保团员推优工作的质量。

三、推优条件

1、推优对象为我院在册共青团员（团龄须满一年），入校后已提交书面入党申请，参与过上海高校申请人培训班并已顺当结业。

2、主动向党组织靠拢，乐观要求进步，拥护党的路线、方针、政策，政治立场坚决；遵纪守法，严格自律，模范遵守校规校纪，无旷课、违纪现象。

3、学习成果优良。原则上，上学期所修课程有重修者或上学期平均绩点在2.8以下者不予考虑。但在学习上进步特殊明显，或在工作中为学校、院系、班级作出突出贡献，在同学中间反应良好者可以特别考虑，依据实际状况予以推优。

4、社区表现良好。社区个人行为登记中为"差'的同学不予考虑。

5、具有剧烈的责任心和集体荣誉感，乐观组织或参加学校、院系、班级活动；自觉参与青年志愿者活动、公益劳动和社会实践活动以及其它各类健康有益的集体活动。

6、为人正直，团结同学，喜爱集体，乐于助人，甘于奉献，有良好的群众基础，在团员青年中发挥模范带头作用。

四、推优流程

1、由团支部召开支部大会或在团支部组织生活上进行推优。在推优工作中，各班辅导员要深化到基层团支部中，指导推优工作的进行，辅导员要全面把握推优工作的进程，详细指导团支部做好推优工作，对工作中消失的问题准时解决。到场团员人数必需超过本支部团员总人数的2/3，推优流程方为合法；得票必需超过到场团员人数的1/2，选票方为有效。推优名额的最高限度为本支部团员总数的10%。推选出的优秀团员由团支部填写推举材料，进一步考察、审核后报学院团委审批。