2023年度军队文职人员公开招聘考试《管理学》预测卷（含答案）

2023年度军队文职人员公开招聘考试《管理学》预测卷（含答案）学校:________班级:________姓名:________考号:________

一、单选题(35题)1.在现代人力资源管理中经常强调团队的作用，这反映了人力资源管理的（）。

A.投资增值原理B.互补增值原理C.系统优化原理D.激励动力原理

2.下列情况下，适合使用单向沟通的是（）。

A.时间比较充裕，但问题比较棘手

B.沟通客体对解决方案的接受程度至关重要

C.沟通客体的态度不会影响事情走向的情形

D.沟通客体能对解决问题提供有价值的信息和建议

3.人员素质测评的效度是指测评结果的（）。

A.明确性B.敏感性C.一致性D.准确性

4.公文区别于其他类别文章的主要特点是：

A.公文形成的主体是国家机关及其他社会组织

B.公文形成的条件是行使职权和实施管理

C.公文是具有法定效用与规范格式的文件

D.公文是办理公务的重要工具之一

5.社会学习理论认为榜样对个体的影响过程主要包括：注意过程、保持过程、动力复制过程和（）。

A.强化过程B.延续过程C.减弱过程D.遗忘过程

6.组织结构是对完成组织目标的人员、工作、技术和信息所作的（）。

A.框架性安排B.正规化安排C.制度性安排D.差异化管理

7.“一个和尚挑水吃，两个和尚抬水吃，三个和尚没水吃。”主要揭示了管理职能中（）的重要性。

A.协调B.人事C.计划D.激励

8.薪酬是指雇员作为雇佣关系中的一方所得到的各种货币收入，以及各种（）之和。

A.保险B.医疗保健C.福利和服务D.奖金

9.特种部队某排接受了一项紧急任务，该任务的完成需要进行严密的控制，同时又要争取时间、加快速度，在这种情况下，最适合采用（）。

A.Y式沟通网络B.全通道式沟通网络C.轮式沟通网络D.环式沟通网络

10.下列选项中，属于企业人力资源计划编制原则的是（）。

A.保证企业短期自下而上的需要和促进企业的长期发展B.保证留住人才C.保证人才流动D.满足员工自我发展

11.要求被测评者充任某个特定岗位的管理人员，并在限定的时间内完成各种文件的处理，这是管理人员测评方法中的（）。

A.角色扮演法B.公文筐测试法C.管理游戏法D.无领导小组讨论法

12.人力资源的特征包括能动性、可再生性、高增值性、（）。

A.实用性B.时效性C.科学性D.革命性

13.在与行政论理学相关的道德理论中，亚里士多德提出的美德伦理学的核心是（）。

A.正当B.功利C.幸福D.自由

14.公共事业管理的现代观念主要包括法制化、科学化、（）和信息化。

A.市场化、标准化B.标准化、社会化C.程序化、市场化D.市场化、社会化

15.需要层次理论是美国著名管理心理学家和行为学家马斯洛提出来的一种激励理论，在激励理论类型上它属于：

A.行为改造型激励理论B.需要型激励理论C.过程型激励理论D.内容型激励理论

16.影响员工薪酬水平的因素主要有外部因素、企业内部因素、（）三个方面。

A.政治因素B.经济因素C.员工个体因素D.文化因素

17.行政实质正义主要是针对行政活动的（）而言的。

A.过程B.形式C.原因D.结果

18.下列说法中，正确的是（）。

A.行政方法的管理效果与领导者水平无关

B.经济方法的运用由于借助了职位的权力，因此对下属来说具有较强的约束力

C.法律方法要求有一个灵敏、有效的信息管理系统

D.行政方法的运用有助于组织内部统一目标

19.军事活动是一种管理活动，刘伯承元帅曾经说“五行不定，输的干干净净”，说明管理活动必须坚持（）。

A.人本原理B.责任原理C.适度原理D.系统原理

20.行政伦理学成为一门系统的学科始于：

A.西方文艺复兴运动以后B.政治与行政的二分”理论的提出C.20世纪70年代中期D.19世纪末20世纪初

21.需要发文机关审议的重要公文文稿，审议前由（）进行初审。

A.机关负责人B.本部门（科室）负责人C.发文机关办公厅（室）D.文秘部门

22.公共事业管理需要依赖公共权力来组织，这体现了公共事业管理的（）。

A.公共性B.服务性C.强制性D.非营利性

23.行政人员在履行行政责任时，常常会面对主观行政责任与客观行政责任之间的冲突，也就是（）之间的矛盾与冲突。

A.对上级负责与对民众负责B.对组织负责与对上级负责C.对组织负责与对个人负责D.对上级负责与对个人负责

24.行政程序正义是保证行政正义的重要维度，下列不属于制定正义程序必须遵循的原则的是：

A.行政程序必须公开透明

B.行政程序必须经过上级主管部门审批

C.行政程序必须具有现实可操作性质

D.行政程序的设置与安排必须符合社会正义价值

25.关于组织内人力资源培训与开发的表述，正确的是（）

A.培训与开发的目的是提升员工敬业能力

B.培训与开发的主体是培训老师

C.培训与开发的对象是组织中面临晋升或者不符合职位要求的员工

D.培训与开发的内容应当与员工的工作相关

26.平行文是指（）。

A.向上级机关报送的公文B.向更高一级上级机关报送的公文C.向下级机关发送的公文D.同级或不相隶属机关之间来往的公文

27.主观行政责任是公共行政人员的伦理自助性和道德自律性，它的伦理基础是：

A.功利论B.义务论C.美德论D.性善论

28.学习型组织的特点不包括（）。

A.结构化的B.高度柔性化的C.扁平的D.固化的

29.涉及公共整体利益的技术研究和运用，如关系到气象服务、灾害研究等方面的技术和研究等属于：

A.公益性研究B.应用技术研究C.人文社会科学研究D.基础科学研究

30.一所幼儿园的园长和她所管理的6名幼儿园教师组成的群体属于（）。

A.友谊型群体B.任务群体C.命令型群体D.非正式群体

31.发文字号由发文机关代字、（）、发文顺序号组成。

A.作者B.文种名称C.年月D.年份

32.工作轮换法属于：

A.脱产培训方法B.在职培训方法C.案例研究方法D.角色扮演方法

33.从人力资源招聘途径的角度看，“赛马不相马”的思想表明要重视（）。

A.内部招聘B.外部招聘C.中介招聘D.社会招聘

34.（）是组织行为学研究的基础和出发点

A.组织B.组织的外部环境C.个体D.群体

35.关于行政理性的表述，错误的是（）。

A.行政理性的实质是行政主体的理性行政

B.理性行政主要表现为行政程序的理性

C.自由裁量权的中心是行政选择

D.行政程序理性的中心问题是确保行政自由裁量权

二、多选题(20题)36.创新是把一种从没有过的生产要素和生产条件的“新组合”引人生产体系，包括（）。

A.引进新产品B.引用新技术C.实现企业的新组织D.开辟新市场E.改进生产装备设施

37.计划工作的基本原理包括（）。

A.限定因素原理B.许诺原理C.灵活性原则D.改变航道原理

38.绩效管理一般来说包括的主要环节有（）。

A.绩效计划B.绩效评价C.绩效方法D.绩效监控E.绩效反馈

39.目标管理自身的缺点有（）。

A.目标管理理论尚未普及宣传B.适当的目标不易确定C.可能增加管理成本D.奖惩完全匹配不容易做到

40.关于组织变草，下列说法正确的有（）。

A.组织变革的根本动因，是外部环境变了

B.不变革的组织是没有生命力的，必然会灭亡

C.盲目的变革同样会使组织灭亡，甚至更快

D.人员变革不属于组织变革的范畴

E.社会政治经济法律因素，有可能成为组织变革的动力

41.柔性管理方法可分为（）。

A.传播方法B.法律方法C.心理方法D.经济方法

42.下列属于行政伦理学研究范畴的有（）。

A.公共利益B.行政正义C.行政责任D.行政系统的客观结构E.人的全面发展

43.下列关于授权的说法，正确的有（）。

A.授权必须要保证命令统一

B.授权意味着责任的转移

C.授权是一个过程

D.授权有一整套的规章制度去规范

E.授权要遵守适度原则

44.背景调查应关注的重要问题包括（）。

A.对空缺职位的胜任能力模型要做到心中有数

B.应当采用恰当的询问方法

C.注意调查对象的选择

D.背景调查的内容应简明、实用

E.背景调查应确定明确的主题

45.职能部门化的局限性表现在（）。

A.难以形成统一的政策B.不利于高级管理人员的培养C.不利于产品结构的调整D.部门之间活动不协调

46.下列符合公文保密制度规定的有（）。

A.应合理规划文件的秘密等级和保密期限

B.不得用普通邮递或电子邮件方式传递秘密文件

C.未经批准不得转借、复印、摘录、私存秘密文件

D.不随便将秘密文件携带出办公室、阅文室

47.背景调查内容应以（）为原则。

A.简明B.实用C.详细D.全面E.可信

48.下列活动属于教育事业管理范畴的有（）。

A.确立教育发展规划B.制定教育政策C.颁行教育法规D.管理教育市场E.保障教育经费

49.关于组织文化的说法，正确的有（）。

A.一般的文化都是在非自觉的状态下形成的，组织文化则可以是在组织努力的情况下形成

B.组织文化具有自我延续性，不会因为领导层的人事变更而立即消失

C.仁者见仁，智者见智，组织文化应该使组织成员面对某些伦理问题时产生多角度的认识

D.组织文化的内容和力量会对组织员工的行为产生影响

E.组织文化还可能成为组织变革和发展的潜在障碍

50.哪些属于终极价值观（）。

A.勤奋工作B.勇敢C.舒适的生活D.世界和平E.快乐

51.中国近代的行政伦理思想，主要体现为（）。

A.维护国家的独立和主权B.提倡民权C.强调对权力的制约和监督D.坚持人民的利益高于一切E.由改良到共和

52.下列属于组织变革的是（）。

A.综合性变革B.结构性变革C.文化主导型变革D.以人为中心的变革

53.伦理作为一种特殊的社会意识形态，是依靠（）来维系的。

A.法律B.社会舆论C.传统习俗D.规章制度E.内心信念

54.某管理者对员工采用“胡萝卜加大棒”的管理方法。他常说：“不好好干就回家去，干好了下个月多发奖金”。关于其管理方式的描述，正确的有（）。

A.该管理者的观点与Y理论相符

B.该管理者的观点与X理论相符

C.该管理者把员工看成经济人

D.该管理者把员工看成社会人

E.该管理者把员工看成自我实现人

55.组织行为学认为，任何组织都包括的三个基本因素是（）。

A.结构B.人员C.技术D.经济

参考答案

1.B由于人力资源系统每个个体的多样性,差异性,因此在人力资源整体中只有能力,性格等多方面的互补性,通过互补可以发挥个体能力,并形成整体功能优化。它有知识互补,气质互补,能力互补,性别互补和年龄互补等。这个原理强调人各有所长也各有所短，以己之长补他人之短，从而使每个人的长处得到充分发挥，避免短处对工作的影响，通过个体之间取长补短而形成整体优势，实现组织目标最优化的目标，B正确。系统优化原理：指人力资源系统经过组织、协调、运行、控制，使其整体动能获得最优绩效的理论，C错误。系统动力原理：通过一定的方式激发人的工作热情，包括物质动力（物质的奖罚）、精神动力（成就感与挫折感、危机意识），D错误。投资增值原理是指对人力资源的投资可以使人力资源增值，而人力资源增值是指人力资源品位的提高和人力资源存量的增大，A错误。

2.C本题考查管理学基础。按照是否进行反馈，沟通可分为单向沟通和双向沟通。（1）单向沟通指没有反馈的信息沟通。它比较适合下列几种情况：①问题较简单，但时间较紧；②下属易于接受解决问题的方案；③下属没有解决问题的足够信息，在这种情况下，反馈不仅无助于澄清事实反而容易混淆视听；④上级缺乏处理反馈意见的能力，容易感情用事。（2）双向沟通指有反馈的信息传递，是发送者和接受者互相之间进行信息交流的沟通。它比较适合于下列几种情况：①时间比较充裕，但问题比较棘手；②下属对解决问题的接受程度至关重要；③下属能对解决问题提供有价值的信息和建议；④上级习惯于双向沟通，并且能够有建设性地处理负反馈。A项错误，时间比较充裕，但问题比较棘手，适合使用双向沟通。B项错误，沟通客体对解决方案的接受程度至关重要，适合使用双向沟通。C项正确，沟通客体的态度不会影响事情走向的情形，适合使用单向沟通。D项错误，沟通客体能对解决问题提供有价值的信息和建议，适合使用双向沟通。故正确答案为C。

3.D效度测得是准确性，指的是能都测量出自己想要的内容。所以答案：选D。

4.C第一步，本题考查公文知识。第二步，公文，全称公务文书，是指行政机关、社会团体、企事业单位在行政管理活动或处理公务活动中产生的，按照严格的、法定的生效程序和规范的格式制定的具有传递信息和记录事务作用的载体。其区别于其他文章的特点主要有：①由法定作者制发；②具有法定的现实执行效用；③具有规范的体式；④履行法定的程序。

5.A本题考查组织行为学。社会学习理论是操作性条件反射的扩展，认为个体不仅是通过直接经验进行学习，还通过观察或听取发生在他人身上的事情而学习。榜样影响是社会学习理论的核心，榜样对个体的影响包括的过程：①注意过程，②保持过程，③动力复制过程，④强化过程。故正确答案为A。

6.C根据定义，组织结构是对完成组织目标的人员、工作、技术和信息所作的制度性安排。

7.A第一步，本题考查协调职能。第二步，协调，就是调整事物间的相互关系，使之配合得当。协调作为一种管理职能，就是调整管理组织中各部门、各环节的相互关系，使之配合得当。在管理活动中，包括两方面的协调：1（单选题）组织内部的协调，如组织内各部门及各成员之间，组织活动的各个方面的协调。2（单选题）组织与外部环境协调，如组织与其他组织之间，组织与外部的政治、经济、技术、客户等之间的协调。“三个和尚”故事的主人公们正是因为缺乏协调，导致了恶果，从而揭示了协调这一职能的重要性。

8.C第一步，本题考查管理学基本原理。第二步，薪酬是指雇员作为雇佣关系中的一方所得到的各种货币收入，以及各种具体的服务和福利之和。

9.C轮式沟通网络属于控制型网络，只有一个成员是各种信息的汇集点与传递中心。此网络集中化程度高，解决问题的速度快。组织成员的满意程度低，士气低落。轮式网络是加强组织控制、争时间、抢速度的一个有效方法。C项正确，当选；

10.C

11.B本题考查人力资源管理。A项错误，角色扮演法，是指给被测者提供一个真实的情景，让他们在其中分别扮演不同的角色，做出他们认为适合于每一种角色的行为和情感，以此考察其心理素质和潜在能力。B项正确，公文件筐测试法，是情境模拟测试的一种，它是对实际工作中管理人员掌握和分析资料、处理各种信息，以及做出决策的工作活动的一种抽象和集中，该测验在假定的情景下实施，要求被测者在一定的时间内完成各种文件的处理，以此测定被测者的规划能力、决策能力、分析判断能力等。C项错误，管理游戏法，是一种以完成某项或某些实际工作任务为基础的标准化模拟活动，通过活动观察和测评被试者实际的管理能力。D项错误，无领导小组讨论法，是指评价者不给应聘者指定特别的角色，或者只给每个应聘者指定一个彼此平等的角色，但都不指定谁是领导，也不指定每个考生应该坐在哪个位置，而是让所有应聘者自行排位、自行组织。面试官不参与讨论，只是对每个受测者在讨论中的表现进行观察，对受测者的各个考察要素进行评分，从而对其能力、素质水平做出判断。故正确答案为B。

12.B人力资源的特点：生物性、能动性、时效性、再生性、社会性、连续性。时效性要求人力资源开发要抓住人的年龄最有利于职业要求的阶段，实施最有力的激励。故本题正确答案选B。

13.C古代西方的美德伦理学都是以“幸福”为核心的伦理学理论。亚里士多德认为，美德是促进和服务于幸福这一根本目的的手段。答案为C。

14.D本题考查公共事业管理。公共事业管理的现代观念主要包括：①法制化：指通过建立健全法律法规体系，对公共事业进行管理；②科学化：指根据社会主义市场经济发展的客观要求，运用科学的思想、理论和技术，构建合理的公共事业管理体制；③市场化：指改变过去通过行政手段配置事业资源的状况，主要依靠市场来配置事业资源，并通过公共事业组织之间的竞争来提高公共服务的供给效率和服务；④社会化：指打破国家兴办公共事业的单一体制，鼓励民间投资和兴办公共事业，实现公共事业组织的多元化；⑤信息化：指采用信息化与网络化的管理平台。故正确答案为D。

15.D第一步，本题考查管理学基本原理。第二步，内容型激励理论重点研究激发动机的诱因。主要包括马斯洛的“需要层次论”、ERG理论、赫茨伯格的“双因素理论”和麦克莱兰的“成就需要激励理论”。

16.C第一步，本题考查管理学基本原理。第二步，影响薪酬有许多因素，归纳起来可以简单分为三类：企业内部因素、企业员工的个体因素和企业外部的社会因素。

17.D第一步，本题考查法理学的基本概念。第二步，行政实质正义指行政作为一种公共管理方式，实质正义意味着行政结果必须符合行政正义价值目的，即在伦理价值层面效果和目的的统一性。由此可知，行政实质正义更强调结果。

18.A行政方法完全取决于职位权力，与领导者个人水平无关。

19.D本题考查管理学基础。刘伯承元帅曾经说：“五行不定，输得干干净净”中的“五行”指的是任务、我情、敌情、时间、地形。这句话的意思就是指挥员在组织演习作战中，要任务明，才能决心大、办法多、对策好；了解敌情、我情，才能“知己知彼，百战不殆”；有明确的时间概念，才能抓住战机；“兵凭地而雄，地凭兵而固”，地形在作战筹划中同样重要。“五行”相辅相成，缺一不可，全面掌握“五行”，才能谋定而后动，打有把握之仗。A项错误，人本原理是以人为本的原理，它要求人们在管理活动中坚持一切以人为核心，以人的权利为根本，强调人的主观能动性，力求实现人的全面、自由发展。其实质就是充分肯定人在管理活动中的主体地位和作用。同时，通过激励调动和发挥员工的积极性和创造性，引导员工去实现预定的目标。该选项与题意不符。B项错误，责任原理是就组织需要在合理分工的基础上，明确部门与个人必须完成的工作任务和必须承担的责任，从而明确组织期望、及时奖惩，在组织向心力的作用下获得更高的效率。该选项与题意不符。C项错误，适度原理是指管理活动中存在许多相互矛盾的选择，在这些相互对立的选择中，前者的优点恰好是后者的局限所在，而后者的贡献恰好是前者的劣势。因此，组织在业务活动范围的选择上既不能过宽，也不能过窄；在管理宽度的选择上，既不能过大，也不能过小；在权力的分配上，既不能完全集中，也不能绝对分散，必须在两个极端之间找到最恰当的点，进行适度管理，实现适度组合。该选项与题意不符。D项正确，系统原理要求管理应从组织整体的系统性出发，按照系统特征的要求从整体上把握系统运行的规律，对管理各方面的前提做系统的分析，进行系统的优化，并按照组织活动的效果和社会环境的变化，及时调整和控制组织系统的运行，最终实现组织目标。题干中，“五行不定，输的干干净净”，即“五行”相辅相成，缺一不可，全面掌握“五行”，才能谋定而后动，打有把握之仗，说明管理活动必须坚持系统原理。故正确答案为D。

20.C第一步，本题考查行政管理知识。第二步，行政伦理学发展分为三个阶段，第一阶段是：19世纪末20世纪初是行政伦理学的萌芽时期；第二阶段是20世纪初到20世纪70年代行政伦理学的发展阶段；而行政伦理学在第三个阶段才形成系统学科，第三阶段在20世纪70年代至今。

21.C《党政机关公文处理工作条例》第二十条规定，公文文稿签发前，应当由发文机关办公厅（室）进行审核。需要发文机关审议的重要公文文稿，审议前由发文机关办公厅（室）进行初核。

22.C本题考查公共事业管理。A项错误，公共事业管理的公共性体现在其基本目标是为了更好地满足社会的各种公共需要。公共事业管理的起点就是社会的公共需要，它旨在运用公共权力和公共资源为社会的生存和发展创造条件。B项错误，公共事业管理的服务性是指，从广泛的意义上说，任何一项行政管理工作都是为人民服务的，这不仅取决于国家的性质，也取决于公共权利的目的和性质。C项正确，公共事业管理的主体通常是政府及其有关部门，是公共权力部门，而强制性正是公共权力的基本特征，也是公共权力得以成立并运行的基本保证。公共权力的强制性特征主要是由社会的性质和政府的功能决定的。社会生产力的发展公共事业管理的强制性根本上来源于其运行所凭借的公共权力。D项错误，是否以营利为目的，是区分市场行为与政府行为的重要标志。国家是一定阶级的国家，是以维护一定阶级的政治经济利益为其根本宗旨的；但是，当它代表公共权力，从事社会公共管理的时候，其行为就必须以非营利政策目标为依据。故正确答案为C。

23.A本题考查行政伦理学。主观行政责任是指公共行政人员对自身及其行政行为所感受到的内在责任，包括对忠诚、良心以及认同的信仰，主观行政责任核心是价值观。客观行政责任，是指法令规章以及上级交付的客观应尽的义务责任，是另一种责任和义务。客观行政责任两种形式：第一是职责，表现为对人的关系，即对上级、下级、他人负责；第二是义务，表现为对事负责。虽然服从上级是行政人员的基本职责之一，但是假如上级的决定是错误的，或者上级以组织的面貌出现但夹杂着自己的私人利益，作为下级的行政人员就会面临服从上级与服务公众的职责冲突。这时，作为下级的行政人员是否应当无条件地服从上级，就成为下级的现实难题。此时，主观行政责任对于判明是非往往起着重要的作用，行政人员应当根据自己的价值判断做出决定，从而避免不必要的决策失误或者对公共利益造成损害。故正确答案为A。

24.B第一步，本题考查法理学的基本概念并选错误项。第二步，行政程序正义的原则包括以下三方面内容：一、行政程序的设置与安排必须符合社会正义价值；二、行政程序必须具有显示可操作性；三、行政程序必须公开透明。由此可知，上级主管部门的审批不是程序正义的原则之一。

25.D本题考查人力资源管理。A项错误，培训与开发的目的不仅仅是提升员工敬业能力，还有改善企业绩效、增进企业的竞争优势、提高员工的满意度、培育企业文化、增强企业对优秀人才的吸引力等。B项错误，培训与开发是企业向员工提供工作所必需的或未来工作中所需要用到的知识与技能，并依据员工需求与组织发展要求对员工的潜能开发与职业发展进行系统设计与规划的过程。因此，培训与开发的主体是企业。C项错误，培训与开发的对象是组织中所有员工。D项正确，培训与开发的内容应当与员工的工作相关，有针对性的展开培训与开发。故正确答案为D。

26.D本题主要考查公文基础知识。A项错误，下级机关向所属上级机关的发文属于上行文。B项错误，下级机关越过自己的直接领导机关向更高的上级领导机关报送的功能位属于越级行文。C项错误，上级机关对所属下级机关的发文属于下行文。D项正确，平行文，是指向同级机关以及不相隶属机关行文。故正确答案为D。

27.C第一步，本题考查行政管理知识。第二步，主观行政责任是指公共行政人员对自身及行政行为所感受到的内在责任，包括对忠诚、良心以及认同的信仰。美德论强调个人品德的修养以及道德自律。所以主观行政责任的伦理基础为美德论。

28.D学习型组织是指通过培养弥漫于整个组织的学习气氛、充分发挥员工的创造性思维能力而建立起来的一种有机的、高度柔性的、扁平的、符合人性的、能持续发展的组织。D选项固定化不包括在内。

29.A第一步，本题考查管理学基本原理。第二步，公益性研究是指涉及公众整体利益，难以分割的技术研究和运用，如关系到气象服务、灾害研究等方面的技术和研究等。

30.C命令型群体。由组织结构决定的，它由直接向某个主管人员报告工作的下属组成。任务型群体是由组织结构决定的正式群体，即为完成一项工作任务而在一起工作的人组成的群体，任务型群体不仅仅局限于直接的上下级关系，还可能跨越直接的命令关系。所有的命令型群体都是任务型群体，任务型群体则不一定是命令型群体，因为任务型群体可以由来自于组织各个部门各个层次的人组成。B项排除，C项正确；友谊型群体是指基于成员具有某些共同的特点而形成的非正式群体，如同一所大学毕业，政治观点相同，兴趣爱好相似等等，A排除；非正式群体人们在活动中自发形成的，未经任何权力机构承认或批准而形成的群体。非正式群体的存在是基于人们社会交往的需要，D项排除。C项正确。

31.D发文字号由发文机关代字、年份、发文顺序号三部分组成。

32.B第一步，本题考查管理学基本原理。第二步，工作轮换法是一种在职培训的方法，指让受训者在预定的时期内变换工作岗位，使其获得不同岗位的工作经验，主要用于新进员工。工作轮换法要考虑培训对象的个人能力以及他的需要、兴趣、态度和职业偏爱，从而选择与其合适的工作。

33.A本题考查人力资源管理。“赛马不相马”是一种人力资源用人的理念，该用人理念认为“相马”可能会错失良才、误用庸才；“千里马”不能看出来，而要在赛场中赛出来。只有具备完善的培训、选拔机制，才能将“赛马不相马”这一管理激励理念落到实处。因此，“赛马不相马”强调内部招聘的重要性。故正确答案为A。

34.C

35.D行政程序理性的中心问题是尽可能地保证行政自由裁量的理性化。而不是要确保行政自由裁量权，答案为D。行政理性的实质最终表现为行政主体的理性行政。A项正确；理性行政主要表现为行政程序的理性，B项正确。行政自由裁量权的中心是行政选择，行政选择的基础总是与行政判断相联系，行政选择与行政判断又总是以一定的行政程序进行的，C项正确。故本题正确答案选D。

36.ABCD所谓创新，就是“建立一种新的生产函数”，把一种从来没有过的关于生产要素和生产条件的“新组合”引入生产体系，包括引进新产品、引用新技术、开辟新市场、控制原材料的新供应来源和实现企业的新组织等五种情况。

37.ABCD计划工作的基本原理包括限定因素原理、许诺原理、灵活性原则、改变航道原理。

38.ABDE第一步，本题考察绩效管理。第二步，绩效管理包括的主要环节有：绩效计划、绩效评价、绩效监控和绩效反馈。

39.BCD在实际操作中，目标管理也存在许多明显的缺点，主要表现在：①目标难以制定。组织内的许多目标难以定量化、具体化；许多团队工作在技术上不可解；组织环境的可变因素越来越多，变化越来越快，组织的内部活动日益复杂，使组织活动的不确定性越来越大。这些都使得组织的许多活动制订数量化目标是很困难的。②目标管理的哲学假设不一定都存在。Y理论对于人类的动机作了过分乐观的假设，实际中的人是有“机会主义本性”的，尤其在监督不力的情况下。因此许多情况下，目标管理所要求的承诺、自觉、自治气氛难以形成。③目标商定可能增加管理成本。目标商定要上下沟通、统一思想是很费时间的；每个单位、个人都关注自身目标的完成，很可能忽略了相互协作和组织目标的实现，滋长本位主义、临时观点和急功近利倾向。④有时奖惩不一定都能和目标成果相配合，也很难保证公正性，从而削弱了目标管理的效果。

40.ABCE组织变革的外部动因是推动组织变革的根本动因；组织变革的内部动因是促成组织变革的直接动因。A项正确。组织变革的内容：（一）以人员为中心的变革；（二）以任务、技术为中心的变革；（三）以组织结构为中心的变革；（四）以适应组织环境为中心的变革。ABCE项正确。

41.AC柔性管理方法可分为传播方法、情感方法以及心理方法等。BD两项属于刚性管理方法。

42.ABC公共利益问题、行政正义问题、行政责任问题、治理和善治问题是行政伦理学研究的四大问题。

43.ABCDE本题考查管理学基础。授权是指担任一定管理职务的领导者在实际工作中，为充分利用专门人才的知识和技能，或出现新增业务的情况下，将部分解决问题、处理新增业务的权力委任给某个或某些下属。授权的过程包括：建立责任—分流职责—委任职权—设立考评与奖惩机制。A项正确，授权需明确责任，要求被托付人对托付的工作负全责，所负责任不仅包括需要完成的指定任务，也包括上级汇报完成的具体情况和成果。这意味着授权的命令必须准确统一。B项正确、D项正确，授权具有权责一致原则。组织在授权的同时，必须向被托付人明确所授任务的目标、责任、及权力范围，权责必须一致，否则被托付人要么可能会滥用权力导致形式主义，要么会对任务无所适从造成工作失误。这意味着授权过程中发生了权利和责任的转移，并且该过程需要拥有相应的制度去规范。C项正确，授权是组织为了共享内部权力，激励员工努力工作，而把权力授予下级的过程。E项正确，授权具有适度原则。组织授权必须建立在效率的基础上，授权过少往往会造成主管工作量过大，授权过多又会造成工作杂乱无序，甚至时空，所以不能无原则授权。故正确答案为ABCDE。

44.ABCD背景调查应关注以下几个重要问题：①对空缺职位的胜任能力模型要做到心中有数；②应当采用恰当的询问方法；③注意调查对象的选择；④背景调查的内容应简明、实用；⑤在背景调查中还应注意遵守以下几个原则，首先，调查结果只能作为录用决策的参考，不能作为唯一评定的依据；其次，背景调查最好仅针对已经有录用意向的候选人；最后，尊重候选人的意见，征得他的同意