2022年甘肃省监理工程师《建设工程监理案例分析（交通）》考试题库及答案

2022年甘肃省监理工程师《建设工程监理案例分析

（交通）》考试题库及答案

简答题

1.某工程,建设单位委托监理单位承担施工阶段监理任务。在施工过程中，发生如

下事件：事件1,专业监理工程师检查结构受力钢筋电焊接头时,发现存在质量问

题（见表37），随即向施工单位签发了《监理工程师通知单》要求整改。施工

单位提出，是否整改应视常规批量抽检结果而定。在专业监理工程师见证下,施工

单位选择有质量问题的钢筋电焊接头作为送检样品,经施工单位技术负责人封样

后，由专业监理工程师送往预先确定的实验室,经检测,结果合格。于是，总监理工

程师同意施工单位不再对该批电焊接头进行整改。在随后的月度工程款支付申请

时,施工单位将该检测费用列入工程进度款中要求一并支付。事件2,专业监理工

程师在检查混凝土试块强度报告时，发现下部结构有一个检验批内的混凝土试块

强度不合格,经法定检测单位对相应部位实体进行测定,强度未达到设计要求。经

设计单位验算,实体强度不能满足结构安全要求。事件3,对于事件2,相关单位提

出了加固处理方案并得到参建各方的确认。施工单位为赶工期,采用了未经项目

监理机构审批的下部结构加固、上部结构同时施工的方案进行施工。总监理工程

师发现后及时签发了《工程暂停令》，施工单位未执行总监理工程师的指令继续

施工,造成上部结构倒塌,导致现场施工人员1死2伤的安全事故。【问题】2、

指出事件1中施工单位的提法及施工单位与项目监理机构做法的不妥之处,写出

正确做法或说明理由。

序号质量问题数量

1裂纹8

2气孔20

3夹渣54

4咬边104

5焊瘤14

答案：2、（1）施工单位认为是否整改应视钢筋电焊接头常规批量抽检结果而定

不妥，质量问题均应进行整改；（2）施工单位选择有质量问题的钢筋电焊接头为

送检样品不妥，应随机抽样；（3）施工单位的技术负责人对送检样品封样不妥，

应由负责见证取样的专业监理工程师对送检样品封样（4）由专业监理工程师送

往实验室不妥，应由施工单位送往实验室；（5）总监理工程师同意施工单位不再

对该批电焊接头进行整改不妥，应要求施工单位对质量问题进行整改；（6）施工

单位将电焊接头检测费用列入工程进度款中要求一并支付不妥属常规检测,不应

另行计费。

2.某世行贷款高速公路工程,KM大桥上部32.5mT梁安装,桥梁监理工程师不批准

承包商的安装方法,承包商只能按监理工程师方法施工,安装完工后工期延误了

14天。【问题】2、承包商是否有理由申请延期、申请索赔？

答案：2、承包人不承担不是由他设计或编制的图纸或规范的责任。如果监理以

书面要求承包人执行这一指示，由于该方法使工程延误,承包人有权获延期批准，

还可申请索赔。如监理发出临时指令,承包人应在收到上述临时书面指示后24

小时内，向监理人发出书面确认函。监理人在收到书面确认函后24小时内未予答

复的,该书面确认函应被视为监理人的正式指示

3.某高速公路工程项目在设计文件完成后，项目业主委托了一家监理公司协助业

主进行施工招标和实施施工阶段监理。监理合同签订后,总监理工程师分析了项

目规模和特点，拟按照组织结构设计、确定管理层次、确定监理目标和制定工作

内容、确定监理目标和制定监理工作流程等步骤,来建立本项目的监理组织结构。

施工招标前,监理单位编制了招标文件,其主要内容包括：①工程综合说明；②设

计图纸和技术资料；③工程量清单；④施工方案；⑤主要材料现设备供应方式;

⑥保证工程质量、进度、安全的主要技术组织措施；⑦特殊工程的施工要求；⑧

施工项目管理机构；⑨合同条件等。为了使监理工作规范化进行，总监理工程师

拟以工程项目建设条件、监理合同、施工合同、施工组织设计和各专业监理实施

细则为依据,编制施工阶段监理规划。监理规划中各规定监理人员的主要职责的

如下：（1）总监理工程师职责：①审核并确认分包单位资质；②审核签署对外

报告；③负责工程计量、签署原始赁证和支付证书；④及时检查、了解和发现总

承包单位的组织、技术'经济和合同方面的问题；⑤签发开工令（2）监理工程

师职责：①主持建立监理信息系统，全面负责信息沟通工作；②对所负责控制的

目标进行规划，建立实施控制的分系统；③检查确认工序质量，进行检验；④签发

停工令、复工令；⑤实施跟踪检查，及时发现问题及时报告。（3）监理员职责:

①负责检查及检测材料、设备、成品和半成品的质量；②检查施工单位人力、材

料、设备、施工机械投入和运行情况,并做好记录；③记好监理日志。【问题】

⑶施工招标文件内容中哪几条不正确?为什么？

答案：（3）招标文件内容中：④、⑥、⑧条不正确。因为④'⑥、⑧条应是投

标文件（或投标单位编制）的内容。

4.某工程的建设单位通过公开招标，分别与某监理单位和A施工单位签订了施工

监理合同和施工承包合同，在经监理机构审查并报建设单位同意，A施工单位将

其承包的某分项工程分包给B施工单位，并与之签订了分包合同。施工过程中发

生了如下事件：事件1：施工中专业监理工程师发现B分包单位施工的工程存在

质量隐患，于是总监理工程师同时向A、B两单位发出整改通知。接到总监理工

程师发出的整改通知后，A施工单位回函称：B分包单位承担的工程是经建设单

位同意分包的，本单位不承担该部分工程的质量责任。事件2：专业监理工程师

巡视时发现，A施工单位使用了未经报检的建筑材料，若继续施工该部位将被隐

蔽，因此，立即向A施工单位下达了合同工程暂停令（因A施工单位的工作对B

分包单位的工作有影响，B分包单位也被迫停工），并指示A施工单位对该材料

进行检验，同时将情况报告了总监理工程师o总监理工程师对该停工令予以确认，

并上报建设单位。检验结果表明该材料合格，可以使用。总监理工程师随即指令

施工单位恢复了正常施工。B分包单位就上述停工遭受的损失向A施工单位提出

补偿要求，而A施工单位称：停工是执行监理工程师的指令，B分包单位应向建

设单位提出索赔。建设单位称：本次停工是监理工程师失职造成的，且事先未获

得建设单位的同意。故建设单位不承担任何责任，施工单位的损失应由监理单位

承担。【问题】1.事件1中，A施工单位的答复是否妥当？为什么？

答案：1.A施工单位的答复不妥。因为A施工单位取得批准分包工程，并解除A

施工单位所承担的任何合同义务或责任。按有关规定，对于分包工程的质量由总

承包单位与分包单位承担连带责任。

5.监理员在巡视中发现，由分包单位施工的路面工程存在质量缺陷，即签发《监

理通知单》要求整改。经核验，该质量缺陷需进行返工处理，为此，分包单位编

制了路面工程返工处理方案报送项目监理机构审查。【问题】指出事件中的不妥

之处，写出正确做法。

答案：（1）监理员无权签发监理通知单。正确做法：监理员报告监理工程师，

由监理工程师根据事件的影响程度，签发监理监理通知单或者报总监理工程师签

发工程暂停令监理通知单或工程暂停令只能向总承包单位签发，不能向分包单位

签发（2）分包单位编制技术处理方案不妥正确做法：分包单位编制技术处理方

案，报总承包单位技术负责人审核，总承包单位向监理机构报技术处理方案

6.某工程,建设单位委托监理单位实施施工阶段监理。按照施工总承包合同约定，

建设单位负责空调设备和部分工程材料的采购，施工总承包单位选择桩基施工和

设备安装两家分包单位。在施工过程中，发生如下事件：事件1：在桩基施工时,

专业监理工程师发现桩基施工单位与原申报批准的桩基施工分包单位不一致。经

调查,施工总承包单位为保证施工进度,擅自增加了一家桩基施工分包单位。事件

2：专业监理工程师对使用商品混凝土的现浇结构验收时,发现施工现场混凝土试

块的强度不合格,拒绝签认。施工单位认为,建设单位提供的商品混凝土质量存在

问题；建设单位认为，商品混凝土质量证明资料表明混凝土质量没有问题。经法

定检测机构对现浇结构的实体进行检验,结果为商品混凝土质量不合格。事件3：

空调设备安装前,监理人员发现建设单位与空调设备供货单位签订的合同中包括

该设备的安装工作。经了解,由于建设单位认为供货单位具备设备安装资质且能

提供更好的服务,所以在直接征得设备安装分包单位书面同意后,与设备供货单

位订了供货和安装合同。事件4：在给水管道验收时，专业监理工程师发现部分

管道渗漏。经查，是由于设备安装单位使用的密封材料存在质量缺陷所致。【问

题】4、写出专业监理工程师对事件4中质量缺陷的处理程序。

答案：4、⑴下发《监理工程师通知单》要求设备安装单位整改；⑵检查和督促

整改过程；⑶验收整改结果，合格后予以签认。

7.某高速公路大桥工程项目采用的是预制钢筋混凝土管桩基础。业主委托某监理

单位承担该工程项目施工招标及施工阶段的监理任务。因该工程涉及土建施工、

沉桩施工和管桩预制工作,业主对工程发包提出了两种方案：一种是采用平行分

包模式，即土建、沉桩、管桩制作进行分别发包；另一种是采用总分包模式，即由

土建施工单位总承包，沉桩施工及管桩制作列入总承包范围再进行分包。【问题】

⑸如果现场检查出管桩不合格或管桩生产企业延期供货,对正常施工进度造成影

响,试分析上述两种发包模式下,可能会出现哪些主体之间的索赔。

答案：（5）两种发包模式下可能出现的索赔I平行发包模式：①沉桩单位向业

主索赔；②土建施工单位向业主索赔；③业主向管桩企业索赔。II总分包模式：

①业主向土建施工（或总包）单位索赔；②土建施工（或总包）单位向管桩生产

企业索赔；③沉桩单位向土建单位（或总包）索赔。

8.某公路工程施工承包合同工期为20个月。在工程开工之前，承包人向总监理

工程师提交了施工总进度计划，如下图所示，各工作均匀速进行。

图4-1施工总进度计划（单位：月）该计

划已得到总监理工程师的批准。当工程进行到第7个月末时，进度检查绘出的实

际进度前锋线如下图所示。E工作和F工作于第10个月末完成以后，业主决定

对K工作进行设计变更，变更设计图纸于第13个月末完成。工程进行到第12

个月末时，进度检查时发现：Q）H工作刚刚开始。（2）1工作仅完成了1个

月的工作量。（3）J工作和G工作刚刚完成。【问题】3.根据第12个月末进度

检查结果，在下图中绘出进度前锋线。此时总工期为多少个月？

01234567891011121314151617181920

图4-2施工总进度计划（单位：月）

答案：3.绘制进度前锋线如下图所示。此时总工期为19个月。

01234S67t910II121415i«17IS1920

III11111一I111L11」1I1

——4~-----*-------

oI234567S910II12131415!617181920

施I.息进度计划（单位：月）

9.某分部工程如下表：（1）请绘制此工作日单代号网络图。

项目ABCDEFGHI

持续时间223543454

紧后工作BCDEFFGH.II—————

答案:

10.某高速公路项目施工合同采用《公路工程标准施工招标文件》合同条款。业

主委托正大监理公司承担施工阶段监理。该工程在施工过程中，陆续发生如下索

赔事件（索赔所提出的延期时间与补偿金额均符合实际）。事件1.施工期间，承

包方发现施工图纸有误,经监理工程师确认后,业主要求设计单位进行修改。由于

图纸修改造成停工20天。承包方提出工程延期20天与费用补偿2万元的索赔要

求。事件2.施工期间因下雨,为保证路基填筑质量，总监理工程师下达了暂停施

工指令,共停工10天,其中连续4天出现低于工程所在地雨季平均降雨量的雨天

气候,连续6天出现50年一遇特大暴雨。承包方提出工程延期10天与费用补偿

2万元的索赔要求。事件3.施工过程中，现场周围居民称承包方施工噪音对他们

的生活造成干扰，于是阻止承包方的混凝土浇筑工作而造成停工5天。承包方提

出工程延期5天与费用补偿1万元的要求。事件4.由于业主要求，使原设计中的

一座互通式立交桥长度增加了5m,监理工程师向承包方下达了变更指令。承包方

收到变更指令后及时向该桥的分包单位发出了变更通知,分包方及时向承包方提

出了费用索赔要求。其中包括：（1）由于增加立交桥长度，需增加费用20万元

和分包合同工程延期30天的索赔。（2）此设计变更前因承包方未按分包合同约

定向分包方提供施工场地,导致工程材料到场二次倒运增加的费用1万元和分包

合同工程延期10天的索赔。承包方以已向分包单位支付索赔21万元的凭证为索

赔证据，向监理工程师提出要求补偿该笔费用21万元和延长工期40天的要求。

事件5.由于某路段路基基底是淤泥,根据设计文件要求,需进行换填。在招标文

件中己提供了相关的地质技术费料。承包方原计划使用隧道出渣作为填料换填，

但施工中发现隧道出渣级配不符合设计要求,需要进一步破碎以达到级配要求，

承包方认为施工费用高出合同单价,如仍按原价支付不合理,需另外给予延期20

天与费用补偿20万元的要求。【问题】请分析监理工程师是否同意承包方提出

的上述索赔要求，为什么？

答案：事件1.这是业主方原因造成的,故监理工程师应同意承包方所提出的索赔

要求；事件2.由于异常恶劣气候（特大暴雨）造成的6天停工是承包方不可预

见的,应同意延长工期6天的索赔要求,而不同意任何费用索赔的要求。事件3.

这是承包方自身原因造成的,故不应同意承包方的索赔要求。事件4.监理工程师

应批准由于设计变更导致的20万元的费用索赔和延长工期30天的工期索赔要求,

因其属于业主责任（或不属于承包方责任）。但不应同意材料倒运增加的费用补

偿1万元和工期补偿10天的索赔要求，因其属于承包方责任。事件5.这是承包

方应合理预见的，故监理工程师不应同意承包方的索赔要求。

11.总监理工程师组建的项目监理机构组织形式如图所示。

I总监理工程师］

［质量b制组］

［造价控制组I［进麓控制组］I合扃控制组）

［机电主程组I

1土建工程组］

X

一

电

J-一

给

基

暖

气

排

础

通

工

工

水

工

程

程

程

工

小

小

小

程

组

组

组

小

一

一

组

【问题】指出图

中所示项目监理机构组织形式属哪种类型，说明其主要优点。

答案：（1）项目监理机构组织形式属直线职能制（2）其主要优点有：直线领导、

统一指挥（或指令统一）、职责分明（或分工明确），管理专业化。（4）矩阵

制组织形式

---------------------［总监理工程师］

----------------|

.▼_____________♦

［质量分制组〕〔造价控制组］值度转制组〕〔合同拄制组〕

（■••

.--------sIIII

子项目]

-监理组""xOS,oZSozs._o/K

\一JIIII

-[1112]------Q-----。---。一

K蠢卜©---0-----■O-----6--①特点：

纵向管理系统为职能系统；横向是按职能划分的子项目系统。②优点：加强了各

职能部门横向联系；有较大机动性（职能人员调动）；将上下左右'集权与分权

最佳结合；有利于解决复杂难题及人员培养。③缺点：纵横向的协调工作量大;

处理不当易产生矛盾，扯皮。④适用情况：复杂大型工程，施工（监理）范围较

集中。

12.某桥梁工程，承包商在桥梁基础上施工的具体方法如下：（1）基坑开挖采用

混凝土加固坑壁进行施工。（2）对围堰的施工采用双壁钢围堰施工。（3）基坑

排水施工采用帷幕法，并详细制订了排水管道的布置方式。（4）地基加固时，采

用钢筋混凝土短桩将基础范围内的地基土挤密，使地基土与桩体形成复合地基，

达到加固地基的目的。【问题】5、地基加固的方法有哪些？

答案：5、地基加固的方法有：换填法、桩体挤密法、强夯法、预压法、振冲法'

粉体喷射搅拌法、高压喷射注浆法和化学液体加固法。

13.某施工单位通过投标竞争承包了西山高速公路施工项目，并与建设单位签订

了施工承包合同。在施工过程中发生了如下事件：事件1：施工单位与某材料供

应商所签订的材料供应合同中未明确材料的供应时间。在某分项工程施工时急需

使用该材料，施工单位要求材料供应商马上将施工所需材料运抵施工现场，遭到

材料供应商的拒绝，两天后才将材料运到施工现场。事件2：某设备供应商由于

进行设备调试，在合同约定的交货期限后才将施工单位所订购的设备交付给施工

单位，恰好此时该设备的价格下降，施工单位要求按下降后的价格支付该设备货

款，设备供应商则要求按原价执行，双方为此产生了争议。事件3：施工单位与

某施工机械租赁公司签订的租赁合同约定的期限已到，施工单位将租赁的机械交

还给租赁公司并交付租赁费，此时，双方签订的合同终止。事件4：施工单位与

某分包单位所签订的分包合同中明确规定要降低分包工程的质量，从而减少分包

单位的合同价格，为施工单位创造更高的利润。【问题】5.事件3中合同终止的

原因是什么？除此之外还有什么情况可以使合同的权利义务终止？

答案：5.事件3中合同终止的原因是债务已经按照约定履行。可以使合同终止的

其他情况有：（1）合同解除；（2）债务相互抵消；（3）债权人免除债务；（4）

债务人依法将标的物提存；（5）债权债务同归一人；（6）法律规定或者当事人

约定终止的其他情形。

14.某公路施工项目，业主与某监理单位签订了监理合同,合同签字日期为2006

年1月1日，合同内写明的完成日期为2006年12月30日，由于征地拆迁工作的

影响，至2006年12月30日时工程仅完成80%o【问题】2、监理责任期应作何

种理解?为什么？

答案：2、此时监理责任期应理解为从合同约定的开始监理业务之日起至实际完

成全部监理业务之日止。因为合同内约定的监理业务开始和完成时间是预计的时

间，以便于确定正常监理工作的酬金。因非监理方责任导致全部预定监理工作不

能按时完成,在所增加时间内的监理工作属于附加监理工作，仍为监理单位必须

继续完成的工作。

15.某高速公路工程,第三合同段由H公司中标承包施工。合同总价为6500万元,

其中路基工程2300万元,签协议时,业主要H公司将路基工程中某段800万元工

程分包给E公司施工。开工前H公司将一座分离立交D桥的20m跨径空心板预制

分包给R公司施工。施工中出现以下问题：1.公司延迟进场2个月，且施工时机

械设备不足使工程延误128天；2.D桥施工时,因桥下净空不足,业主据此下变

更令将跨径变更为21.5m,并由承包方作变更设计。通车后空心板出现很宽裂缝,

经检查鉴定设计错误。H公司承包人提出如下意见：1.E公司是业主选择的分包

人,H公司不承担任何责任；2.D桥是按业主变更令变更，由R公司作的变更设计,

并报请监理工程师审查、批准。因此，应分别由R公司分包商承担65%的主要责

任,监理工程师承担30%审查、把关的责任,H公司作为总承包方承担5%的管理

责任。【问题】2、E公司是“指定分包商”吗?可否免除承包商的责任？

答案：2、不是指定分包商。E公司不是“劳务分包人”，因为E公司是承包人H

公司将“路基工程”的一部分分包给他的，他应为专业分包人。因此业主的该项

指令及下面业主的变更令均不符合合同规定,业主应通过监理工程师下变更令。

专业分包人和劳务分包人地位一样,均应视为承包人的分包商,不因分包免除承

包人的任何责任。

16.对某项工程的施工,业主通过公开招标方式选定了承包商。签订合同时,业主

为了约束承包商保证工程质量,要求承包商支付了20万元定金。业主与承包商双

方在施工合同中对工程预付款、工程质量'工程价款、工期和违约责任等都作了

具体约定。施工合同履行时,在基础工程施工中碰到地下有大量文物，使整个工程

停工10天；主体工程施工中由于施工机械出现故障,使进度计划中关键线路上的

部分工作停工15天。两次停工承包商都及时向监理工程师提出了工期索赔申请,

并提供了施工记录。【问题】3、监理工程师判定承包商索赔成立的条件是什么？

答案：3、监理工程师判定承包商索赔成立的条件：（1）与合同相对照，事件已

造成了承包人施工成本的额外支出，或总工期延误；（2）造成费用增加或工期延

误的原因，按合同约定不属于承包人承担的责任,包括行为责任或风险责任；（3）

承包人按合同规定的程序提交了索赔意向通知书的索赔报告。

17.某施工单位承接了某高速公路A合同段的施工任务,其中包括8km的路基、路

面工程和一座跨径80m的桥梁施工。该合同段土质以松散砂土和黏土为主,土质

含水量为20%,路基施工中有大量土方需转运200-300mo施工前，项目部组织编

写了施工组织设计,并将路面分成三个工作量相等的施工段,基层和面层各由一

个专业作业队施工。基层的三个段落按每段25天,面层的三个段落按每段15天

等节拍组织线性流水施工，并绘制了总体进度计划（见下图）。合同约定工期为

300天,并规定每提前工期1天,奖励0.5万元;每拖延工期1天,罚款0.8万元。

在施工准备阶段,项目部将桥梁工程的基础施工指派给某专业作业队实施，但由

于种种原因,施工时间需调整为70天。在桥梁基础施工中，由于监理工作失误，

使该桥施工暂停10天,导致人员和租赁的施工机具窝工10天，项目部在规定时间

内就此向监理公司提出了费用索赔。【问题】3、将桥梁基础施工时间定为70

天是否可行?说明理

由.

答案：3、可行。因为桥梁基础变为70d后，关键线路虽然变为两条，但总工期没

有增加，仍然为280do

18.某高速公路改扩建工程项目，包括路基土方填筑工程、一般桥涵工程、沥青

混凝土路面工程等。事件1：在施工单位组织的路基加宽拼接工程施工前的技术

交底会上，交底的施工技术要点包括：（1）拓宽路基的地基处理应符合设计及

规范要求；（2）上边坡的既有防护工程宜与路基开挖同步拆除，下边坡的防护

工程拆除时应采取措施保证既有路堤的稳定；（3）既有路堤的护脚挡土墙及抗

滑桩可不拆除。路肩式挡土墙路基接时，上部支挡结构物应予拆除，宜拆除至路

床底面以下；（4）既有路基有包边土时，宜去除包边土后再进行拼接；（5）从

老路堤坡脚向上开挖台阶时，应随挖随填，台阶高度可大于1m,宽度应不大1m；

（6）拼接宽度小于0.75m时，可采取超宽填筑再削坡或翻挖既有路堤等措施；

（7）宜在新、老路基结合部铺设土工合成材料，并对新老路基结合部进行强夯。

事件2：高速公路路基施工应选用适宜的填筑材料进行路基填筑，并且应先进行

试验段施工。本工程的施工图纸表明某一路段为软土路基，长度约270m,需要

进行处理。事件3：在桥涵台背回填即将开工前，总监理工程师安排桥涵专业监

理工程师拟写一份台背回填质量的监理要点。问题：1.在事件1中，（1）其中

的内容有无不正确的内容?如果有，请写出正确的。（2）你有没有其他补充的内

容？（3）关于路基强夯施工过程中的质量控制，主要控制项目有哪些?2.针对事

件2,（1）路基填筑材料中，非适合材料有哪些？（2）软土地基处理的方法有

哪些（至少写出三种方法）？3.针对事件3,请你写出桥涵台背回填的质量监理

要点。4.根据《公路工程质量检验评定标准第一册土建工程》（JTGF80/1-2017）

的规定，土方路基检测项目有哪些？

答案：1.在事件1中：（1）其中的内容有不正确的，即第（5）条。应修改为：

从老路堤坡脚向上开挖台阶时，应随挖随填，台阶高度应不大于1m,宽度应不

小于1m。（2）需要补充拓宽路堤填筑前的施工技术要点，即应拆除原有水沟、

隔离栅等设施。拓宽部分的基底清除原地表土不小于0.3m,清理后的场地应进

行平整压实。老路堤坡面，清除的法向厚度应不小于0.3m等。（3）关于路基强

夯施工过程中的质量控制，主要控制项目包括夯点布置位置；低能量满夯的夯点

布置满足搭接面积不小于加固面积的1/4；总夯沉量或最后两击平均夯沉量；加

固地基承载力和有效加固深度等。2.在事件2中：（1）路基填筑材料中，非适

合材料包括：①沼泽土、淤泥、泥炭、冻土、生活垃圾、建筑垃圾。②含有树根

和易腐朽物质的土。③有机质含量大于5%的土。④液限大于50%、塑性指数大于

26的土。（2）软土地基处理的方法包括：挖除换填、抛石挤淤；砂垫层或砂砾

垫层；灰土垫层；预压和超载预压；袋装砂井；塑料排水板；粉喷桩；碎石桩；

砂桩；铺设土工合成材料等。3.桥涵台背与墙背填筑的质量监理要点包括：（1）

检查施工单位是否按设计做好了过渡段，过渡段路堤压实度应不小于96%。（2）

督促施工单位尽量做到台背与锥坡的回填同步进行。（3）对于台背与背墙1m

范围内的回填，应督促施工单位采用小型夯实机具压实。（4）检查分层压实厚

度是否大于15cm,填料粒径是否小于10cm,涵洞两侧回填填料粒径是否小于5c

m,压实度应不小于96%。（5）部位狭窄时，可同意施工单位采用低强度等级混

凝土、浆砌片石等材料进行回填。（6）检查涵洞两侧是否对称分层回填压实。

（7）督促施工单位回填部分的路床宜与路堤路床同步填筑。（8）台背与背墙回

填时结构物强度，检查是否达到设计强度75%以上。4.土方路基的质量检测项目

有压实度、弯沉、纵断高程、中线偏位、宽度、平整度、横坡、边坡。其中，压

实度、弯沉为关键项目。

19.某施工单位承包某工程项目，甲乙双方签订的关于工程价款的合同内容有：（1）

建筑安装工程造价660万元,建筑材料及设备费占施工产值的比重为60%o（2）

工程预付款为建筑安装工程造价的20%o工程实施后,工程预付款从未施工工程

尚需的主要材料及构件的价值相当于工程预付款数额时起扣，从每次结算工程价

款中按材料和设备占施工产值的比重扣抵工程预付款，竣工前全部扣清。（3）工

程进度款逐月计算。（4）工程保修金为建筑安装工程造价的3%,竣工结算月一

次扣留。（5）材料和设备价差调整按规定进行（按有关规定上半年材料和设备

价差上调10%,在6月份一次调增）。工程各月实际完成产值见表1-20。【问题】

（6）该工程在保修期间发生屋面漏水，甲方多次催促乙方修理，乙方一再拖延，

最后甲方另请施工单位修理，修理费1.5万元,该项费用如何处理？

各月实际完成产值（单位：万元），表1-20

月份23456

完成产值55110165220110

答案：（6）1.5万元维修费应从乙方（承包方）的保修金中扣除。

20.某桥梁工程施工项目的签约合同价为1750万元,该工程所签订的合同为可调

值合同，合同报价日期为2006年3月，合同工期为12个月，每个季度结算一次。

工程开工日期为2006年4月1日。2006年第四季度施工单位完成产值是710万

元。工程人工费'材料费构成比例以及相关季度造价指数如表6-6所示。在施工

过程中，发生如下四项事件：（1）2006年4月，在基础开挖过程中，个别部位实

际土质与业主在招标时提供的《参考资料》中给定的地质资料不符,造成施工费

用增加2.5万元,相应工序的持续时间增加了4天；（2）2006年5月，施工单位

为了保证质量,扩大了基坑底面尺寸,造成开挖量增加导致费用增加3.0万元,相

应工序的持续时间增加了3天；（3）2006年7月，在基础砌筑过程中，因业主提

供的施工图纸有误,实际工程量增加3.8万元,相应工序的持续时间增加了2天；

（4）2006年8月进入雨季施工，恰逢20年一遇的大暴雨,造成停工损失2.5万

元,工期增加了4天。在以上事件中，除第4项外,其余工序均未发生在关键线路

上,并对总工期无影响。针对上述事件，施工单位提出如下索赔要求：（1）增加

合同工期13天；（2）增加费用11.8万元。【问题】3、如果在工程缺陷责任期

间发生了由施工单位原因引起的质量问题,在监理工程师多次书面指令施工单位

修复而施工单位一再拖延的情况下,业主另请其他施工单位修复,则所发生的修

复费用该如何处理？

答案：3、所发生的维修费用应由施工单位承担，业主可从质量保证金中扣除。

21.某施工单位承包某工程项目，甲乙双方签订的关于工程价款的合同内容有：Q）

建筑安装工程造价660万元,建筑材料及设备费占施工产值的比重为60%o（2）

工程预付款为建筑安装工程造价的20%0工程实施后,工程预付款从未施工工程

尚需的主要材料及构件的价值相当于工程预付款数额时起扣，从每次结算工程价

款中按材料和设备占施工产值的比重扣抵工程预付款，竣工前全部扣清。（3）工

程进度款逐月计算。（4）工程保修金为建筑安装工程造价的3%,竣工结算月一

次扣留。（5）材料和设备价差调整按规定进行（按有关规定上半年材料和设备

价差上调10%,在6月份一次调增）。【问题】（5）6月份办理工程竣工结算，

该工程结算造价为多少？甲方应付工程结算款为多少？

答案：（5）工程结算总造价为：660万元+660万元X0.6X10%=699.6万元；

甲方应付工程结算款：699.6万元-484万元-（699.6万元X3%）-132万元=62.

612万元

22.某大型钢筋混凝土结构工程由AW监理公司实施监理。负责该项目的专业监理

工程师在该工程开工前审查了承包人的施工方案,编制了监理细则,设置了质量

控制点与旁站部位。2.承包人在自购钢筋进场之前按要求向专业监理工程师提

交了合格证,在监理员的见证下取样,送样进行复检,结果合格,专业监理工程师

经审查同意该批钢筋进场使用；但在隐蔽验收时,发现承包人未做钢筋焊接试验，

故专业监理工程师责令承包人在监理人员见证下取样送检,试验结果发现钢筋母

材不合格；经对钢筋重新检验,最终确认该批钢筋不合格。监理工程师随即发出

不合格项目通知,要求承包人拆除不合格钢筋，同时报告业主。承包人以本批钢筋

已经监理人员验收,不同意拆除,并提出若拆除,应延长工期15天、补偿直接损失

48万元的索赔要求。业主得知此事后,认为监理有责任,要求监理单位按委托监

理合同约定的比例赔偿业主损失9000元。【问题】（4）监理工程师对承包人提

出的索赔要求应如何处理?为什么？

答案：（4）监理工程师不同意承包人的索赔要求。因为承包人采购了不合格材

料,尽管此批钢筋已经监理工程师检验，但根据合同条款约定,不论监理工程师是

否参加了验收,当其对某部分的工程质量有怀疑时,有权要求承包人重新检验。检

验合格,业主承担由此发生的损失；检验不合格，由此造成的一切损失承包人自负。

23.某高速公路工程项目，建设单位通过公开招标方式分别确定了某监理单位和

甲施工单位，并按规定签订了监理合同和施工合同。施工合同约定的施工单位承

包范围包括A、B、C、D、E五个子项目，其中，子项目A包括拆除废弃建筑物和

新建工程两部分，在经监理工程师审查，并报建设单位同意后施工单位将拆除废

弃建筑物部分分包给具有相应资质的乙施工单位。在该工程项目施工过程中发生

了下列事件：事件1：由于拆除废弃建筑物的危险性较大，乙施工单位编制了专

项施工方案，并组织召开了有甲施工单位与项目监理机构相关人员及有关专家参

加的专家论证、审查会。会后，乙施工单位将该专项施工方案送交项目监理机构，

要求总监理工程师审批。总监理工程师认为该专项施工方案已通过专家论证，便

签字同意实施。事件2：在该工程项目开工前，建设单位要求乙施工单位在废弃

建筑物拆除前7日内，将资质等级证书与专项施工方案报送工程所在地交通（建

设）行政主管部门。事件3：受金融危机影响，建设单位于2012年1月20日正

式通知甲施工单位与监理单位，缓建尚未施工的子项目D、Eo而此前，甲施工

单位已按照批准的计划向某机械厂订购了用于子项目D、E的工程设备，并向其

支付定金300万元。鉴于无法确定复工时间，建设单位于2012年2月10日书面

通知甲施工单位解除施工合同。【问题】1.指出事件1中的不妥之处，写出正确

的做法。

答案：1.事件1中的不妥之处及正确做法如下：（1）“乙施工单位将该专项施

工方案送交项目监理机构”不妥。正确做法：应由甲施工单位将该专项施工方案

送交项目监理机构。（2）“总监理工程师认为该专项施工方案已通过专家论证'

审查，便签字同意实施”不妥。正确做法：专项施工方案应经甲施工单位技术负

责人、总监理工程师审查同意签字后实施。

24.某高速公路建设项目，项目业主将其分为十个施工合同段、两个监理合同段，

并公开招标选择十个施工单位和两个监理单位。正大监理有限公司和光华监理公

司两家监理单位已通过投标获得了此项目的监理任务。【问题】2、在招标选择

施工单位过程中,监理单位是否有决定权?谁具有决定权？

答案：2、在招标选择施工单位过程中,监理单位不具有决定权,只有建议权,而业

主具有决定权。

25.某公路建设项目，采用《公路工程标准施工招标文件》合同条款，施工合同的

签约合同价为5000万元，合同工期为12个月。该工程2009年4月1日开工,20

09年11月10日业主提出对原设计进行修改,使施工单位停工待图1个月。在基

础施工时,施工单位为保证工程质量，自行将原设计要求的混凝土强度由C18提

高到C20。工程交工结算时,施工单位向监理工程师提出费用索赔如下：1由于业

主方修改设计图纸延误1个月的有关费用损失：人工窝工费用损失二月工作日X

日工作班数X延误月数X工日费X每班工作人数=20X2X1X30X30=3.6（万元）

机械设备闲置费用损失二月工作日X日工作班数X每班机械台数X延误月数X机

械台班费=20X2X2X1X600=4.8（万元）现场管理费=合同总价+工期X现场管

理费率X延误时间=5000+12X1.0%X1=4.17（万元）公司管理费=合同价+工期

X公司管理费率X延误时间=5000+12X6%X1=25.0（万元）利润=合同总价+工

期X利润率X延误时间=5000+12X5%X1=20.83（万元）合计58.40万元。2由

于基础混凝土强度的提高导致费用增加10万元。【问题】1、监理工程师是否同

意接受施工单位提出的索赔要求?为什么？

答案：1、监理工程师不同意接受施工单位的索赔要求。因为不符合一般索赔程

序的规定。因为，按照《公路工程标准施工招标文件》合同条款规定,施工单位应

当在索赔事件发生后的28天内，向监理工程师递交索赔意向通知书,并说明发生

索赔事件的事由。施工单位未在前述28天内发出索赔意向通知书的,丧失要求追

加付款和（或）延长工期的权利。换句话，如果超过这个期限，监理工程师和业主

有权拒绝其索赔要求。本工程的施工单位是在交工结算时才提出该项索赔要求，

显然已超过索赔的有效期限。

26.某公路工程项目为某省政府投资修建的重点项目，建设单位通过公开招标方

式与某施工单位签订了施工合同。施工合同采用《公路工程标准施工招标文件》

（2009年版）合同条款。合同约定，吊装机械闲置补偿费600元/台班，单独计

算，不进入直接费。经监理工程师审核批准的施工总进度计划如下图所示。施工

过程中发生下列事件：事件1：开工后，建设单位提出工程变更，致使工作E的

持续时间延长2个月，吊装机械闲置30个台班。事件2：工作G开始后，受当

地百年一遇洪水影响，该工作停工1个月，吊装机械闲置15个台班、其他机械

设备损坏及停工损失合计25万元。事件3：工作I所安装的设备由建设单位采

购。建设单位在没有通知施工单位共同清点的情况下，就将该设备存放在施工现

场。施工单位安装前，发现设备的部分部件损坏，调换损坏的部件使工作I的持

续时间延长1个月，发生费用1.6万元。对此，建设单位要求施工单位承担部件

损坏的责任。事件4：工作K开始之前，建设单位又提出工程变更，致使该工作

提前2个月完成，因此，建设单位提出要将原合同工期缩短2个月，监理工程师

认为不妥。【问题】2.事件1发生后，吊装机械闲置补偿费为多少？工程延期为

DJ

42

EK

35

3一D6

脑工做进度划（初始计划,时间单位：月）

多少？说明理由。if

答案：2.事件1发生后，吊装机械闲置补偿费=600元/台班X30台班=18000元。

事件1发生后，工程不会延期。理由：由于工作E有2个月的总时差，因此工作

E的持续时间延长2个月不会影响到总工期。

27.某施工单位承建一座大桥，该桥处在施工进度网络计划中的关键线路上。在

架设T梁时，当地突发泥石流，导致2号桥墩被泥石流冲垮，使已架设的T梁坠

毁报废，造成直接经济损失49万元，无人员伤亡。这次泥石流的发生也导致该

桥梁全面停工，造成了工期延误。事后查证被冲垮的桥墩混凝土强度达不到设计

要求。该施工单位认为所发生的泥石流无法预见的，属于不可抗力，为业主应承

担的风险，造成工程损坏应由业主承担，受损工程应予以计量。同时施工单位按

合同规定提出了工期索赔要求。【问题】2.简述上述公路工程质量事故处理的程

序。

答案：2.公路工程质量事故处理的程序如下：（1）监理工程师应立即向施工单

位发出工程暂时停工指令，要求停止质量事故部位和与其有关联部位及下道工序

的施工；并要求采取必要的措施，保护事故现场，抢救人员和财产，防止事故扩

大，做好相应记录。（2）监理工程师要求施工单位尽快提出质量事故的报告并

按规定速报有关部门。（3）监理工程师应积极配合质量事故调查组进行质量事

故调查，客观地提供相应证据。（4）监理工程师接到质量事故调查组提出的质

量事故技术处理意见后，审核签认有关单位提出的质量事故技术处理方案。（5）

监理工程师指示施工单位按照批准的工程质量事故处理方案对事故进行处理。（6）

监理工程师对施工单位实施质量事故处理方案或对加固、返工、重建的工程进行

监理，并进行检查验收。经检验合格后，监理工程师发出复工指令。

28.某公路工程在完成监理、施工招标后，驻地高级监理工程师分析了该工程项目

的规模和特点，准备按照组织结构设计、确定管理层次、确定监理工作内容、确

定监理目标和制订工作流程等步骤,来建立本项目的监理组织机构。【问题】（2）

若想建立具有机构简单、权力集中、命令统一、职责分明'隶属关系明确的监理

组织机构,应选择哪一种组织结构形式？

答案：（2）应采用直线制组织结构形式。

29.某市越江隧道工程全部由政府投资,该项目为该市建设规划的重要项目之一，

且已列入地方年度固定资产投资计划,概算已经主管部门批准,征地工作尚未全

部完成，施工图及有关技术资料齐全。现决定对该项目进行施工招标。因估计除

本市施工企业参加投标外,还可能有外省市施工企业参加投标，故业主委托咨询

单位编制了两个标底,准备分别用于对本市和外省市施工企业投标价的评定。业

主对投标单位就招标文件所提出的所有问题统一作了书面答复，并以备忘录的形

式分发给各投标单位，为简明起见，采用表格形式（序号、问题、提问单位'提问

时间及答复等列）。在书面答复投标单位的提问后,业主组织各投标单位进行了

施工现场踏勘。在投标截止日期前10天,业主书面通知各投标单位，由于某种原

因,决定将收费站工程从原招标范围内删除。【问题】（2）业主对投标单位进行

资格预审应包括哪些内容？

答案：（2）业主对投标单位进行资格预审应包括以下内容：投标单位组织与机

构和企业概况；近3年完成工程的情况；目前正在履行的合同情况；资源方面，

如财务、管理、技术、劳力、设备等方面的情况；其他资料（如各种奖励或处罚

等）。

30.采用公开招标的某高速公路工程项目，在施工招标投标过程中发现一些投标

人以及投标文件中分别存在如下问题：1.有的投标人没有收到投标邀请书，但却

提交了投标文件。2.有的投标人投标文件中缺少施工组织设计。3.有的投标人投

标文件中的载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的时限。4.有的投标人投

标文件在公开开标结束前一个小时送达。5.有的投标人在工程量清单中没有填报

清淤泥这一子目单价，只填报了合价；而有的投标人只填报该子目单价，却没有

填报合价。6.有的投标人投标函中报价大写（文字表示）的金额比小写（数字表

示）的金额要小；而有的大写金额比小写金额大。7.有的投标人没有派代表参加

由招标人组织的现场考察也没有派代理人出席公开开标活动。8.有的投标人在投

标截止时间之前书面通知撤回投标文件。也有的在开标之后随即要求撤回投标文

件。9.有的投标人在投标文件中对其投标报价进行了修改，而且在修改处加盖了

投标人单位章。10.有的投标人所提交的投标文件中有涂改、行间插字及删除，

但改动之处没有加盖投标单位章或投标人的法定代表人或其授权的代理人签字

确认。问题：【问题】1.招标人或评标委员会对以上问题应如何处理。

答案：1.招标人只对通过资格预审的潜在投标人发出投标邀请书，未收到投标邀

请书的潜在投标人无资格参加投标，因此，其投标文件为无效的投标文件。2.

没有施工组织设计，不能满足招标文件的“初步评审标准”，不能通过形式评审

与响应性评审，视为对招标文件未作出实质性响应，应认为其存在重大偏差，对

该投标文件作废标处理。3.投标工期超过招标文件规定的时限，不能满足招标文

件的“初步评审标准”，不能通过形式评审与响应性评审，视为没有对招标文件

作出实质性响应，应认为其存在重大偏差，对该投标文件作废标处理。4.投标人

应在招标文件规定的投标截止时间前递交投标文件，逾期送达的或者未送达指定

地点的投标文件，招标人不予受理。题中该投标文件在开标后提交，虽开标未结

束，但已超过投标书递交截止期，该投标文件将不予开标，应原封退回投标人。

5.在按照招标文件的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正后，最终

投标报价未超过投标控制价上限（如有）的情况下，出现投标报价的算术性错误

和其他错误，属于细微偏差。没有填报报单价，或只填报单价而没有合价的，均

属细微偏差，投标文件有效。对于细微偏差，评标委员会可予以修正。例如，没

有填报单价的可视为已含入其他工程子目的单价中；只报了单价没有报合价，可

以按投标人已报单价乘以该项目工程数量所得合价予以修正。6.投标文件中的大

写金额与小写金额不一致的，属于细微偏差，投标文件有效。对于细微偏差，评

标委员会可予以修正，即以大写金额为准。7.投标人没有派代表参加现场考察和

出席开标活动，表明投标人已充分了解和掌握可能对投标有影响或起作用的风险、

意外等的必要资料，已没有必要参加现场考察；投标人没有派代理人出席开标活

动，应认为该投标人默认开标结果。以上两种情况并不影响投标人投标文件的有

效性。8.投标截止时间之前，投标人书面通知可以撤回投标文件；但开标之后即

投标截止日期以后，不得撤回。因开标后即已进入投标有效期,在投标有效期内,

投标人不得要求撤销或修改其投标文件。若撤回投标文件的，按规定没收投标担

保金。9.投标报价按招标文件的规定进行修改，投标文件仍有效。10.投标文件

改动之处没有加盖投标单位章或投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确

认，这不符合招标文件的规定，该投标文件应认为存在重大偏差，对该投标文件

作废标处理。

31.某高速公路工程项目实施过程中发生以下事件：事件1：该工程开挖土石方工

程量为60万m3,综合单价25元/m3,合同条款中规定，若实际工程量超出或少

于工程量表中规定之工程量的25%以上时，则综合单价每立方米相应增减3元。

在施工过程中，由于地基淤泥夹层增厚,开挖量加大，使土石方工程量达80万m

3,结算中对工程价款作了相应调整。事件2:施工单位进场后进行施工准备，开

工前向监理提交了施工组织设计和基础工程施工方案。监理工程师审核后,分析

了施工方案可能出现的后果，提出了修改意见，然后以书面形式回复施工单位并

报业主。事件