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文档简介
从改革形势看工程造价专业发展的下一步
阐述三个概念一行业发展成就与问题二工程造价管理改革方向三
工程造价管理体系介绍四
工程造价信息化的发展趋势五
几点建议概述阐述三个概念工程造价(ProjectCosts):工程项目在建设期预计或实际支出的建设费用工程计价(ConstructionPricingorEstimating):按照法律法规和标准等规定的程序、方法和依据,对工程造价及其构成内容进行的预测或确定工程造价管理(ProjectCostManagement):综合运用管理学、经济学、工程技术、信息技术等方面的知识与技能,对工程造价进行的预测、计划、控制、核算、分析和评价等工作过程概述
阐述三个概念一行业发展成就与问题二工程造价管理改革方向三
工程造价管理体系介绍四
工程造价信息化的发展趋势五
几点建议截止2014年底造价工程师——15.3万人,造价员150万人全行业产值——工程造价咨询479亿元,合计1079亿元,占比44%。一.成就与问题(一)成就(1)形成了独立执业的工程造价咨询业——从从属于设计单位的附属专业发展成为工程建设的管理重要产业
1.工程造价行业发展的成就
1.工程造价行业发展的成就一.成就与问题企业总体情况6794家造价咨询企业中有2131家专营工程造价咨询企业,占31.37%;兼营工程造价咨询业务且具有其他资质的企业有4663家,占68.63%。
1.工程造价行业发展的成就一.成就与问题1.工程造价行业发展的成就一.成就与问题(2)造价工程师的业务范围得以拓展工程计价估算概算预算结算工程造价管理全过程造价管理全要素造价管理全方位造价管理全寿命周期造价管理基础计量计价造价员造价师融资策划可行性研究方案比选、优化工程鉴定专业信息服务高端业务具体业务一、成就与问题交易与过程控制1.工程造价行业发展的成就一.成就与问题(3)实现价格属性向市场化调整政府定价完全依靠定额计价政府指导价定额计价的“固定量、指导价、竞争费”原则市场调节价工程量清单计价,公开交易标的和规则,竞争报价一.成就与问题
政府定价(1985年以前)
政府指导价(1985-2003年)
市场调节价(2003年以后)1985开始实行价格双轨制2003年我国推出工程量清单计价制度
工程计价方式改变的目的——实现建设产品价格属性的调整,促进通过市场竞争形成工程价格,促进技术进步和管理水平的提高。是市场化改革的要求,实现从工程价格的核定到工程价格的博弈。
定额计价到工程量清单计价本质区别——工程量清单和定额的精髓均表现的是“量”。定额是人、材、机要素的消耗量,工程量清单是工程的工作量。工程量清单是交易内容的表现形式,而定额是组价的基础。没有定额的人、材、机要素构成,就无法组价,交易后也不便于调整,定额永远是建设工程精细管理的基础。
工程量清单概念:建设工程中载明项目名称、项目特征、工程数量的明细清单。一.成就与问题两点总结一.成就与问题
2.工程造价管理问题总体分析传统造价管理模式注重工程计价未重视项目价值重视计价定额,未形成管理体注重工程计价,未重视合同管理过于工程计价的具体工作,没有在提升项目价值或降低工程成本下工夫,现代工程造价管理模式还不成熟。过多的是依据工程计价定额进行的工程计价、费用核算和管理。政府定额和信息的作用明显过大,没有形成符合市场的工程造价管理体系。同时也弱化了造价工程师的专业技能。没有把建设项目作为一个标的来进行交易,没有发挥好合同在工程造价管理中的前提作用。
阐述三个概念一行业发展成就与问题二工程造价管理改革方向三
工程造价管理体系介绍四
工程造价信息化的发展趋势五
几点建议1.工程造价改革的基本思路——宏观层面基础性作用转变政府工程造价管理职能,深化工程造价管理改革市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用减少对市场形成造价的微观干预完善工程计价规则优化造价公共服务加强造价咨询市场监管规范建筑市场秩序提高投资效益保障工程质量安全二.改革方向全面造价管理全过程造价管理全要素价造价管理全寿命周期造价管理推进工程造价管理信息化按照国际先进的项目管理模式二.改革方向1.工程造价改革的基本思路——微观层面
1.1微观层面—实现建设工程全面造价管理涵义政府主管部门、行业协会、业主、承包单位及咨询单位等,在建设工程投资决策、设计、发承包、施工、竣工验收的各个阶段,基于建设工程项目全寿命期,对工程的建造成本以及质量、工期、安全、环境等要素进行的集成管理。具体包括:全寿命期造价管理、全过程造价管理、全要素造价管理。主体:涉及建设工程参与的各方。指导思想:基于建设工程项目全寿命期的价值管理。范围:覆盖项目策划决策与建设实施,以及运营的全过程。要素:涉及影响工程造价的成本、质量、工期、安全、环境等要素。二.改革方向二.成就与任务
1.2建设工程全面造价管理体系图业主设计单位承包单位监理/咨询全要素(造价、工期、质量、安全生产、环境、技术进步)造价管理投资决策阶段设计阶段招投标阶段施工阶段竣工验收阶段保修期全过程造价管理拆除使用阶段政府全寿命期造价管理行业协会二.改革方向
1.3继续推行全过程造价管理
1)全过程造价管理咨询的范围建设项目可行性研究设计方案选择和初步设计阶段技术设计和施工图设计阶段招投标阶段施工阶段竣工阶段投资估算设计概算招标控制价合同价结算价决算价二.成就任务二.改革方向1.盾3继续色推行皆全过但程造框价管震理1)全丘过程丑造价宵管理济咨询潮的范昼围投资祖估算检与技衣术经渐济分绵析;设计另概算铲的编局制,叠参与孟工程血设计狐优化厅;工程深招标刷和招再标文伏件的轿编制棒;建筑盐安装倡工程投施工嫁总承托包工请程量精清单际的编弓制;建筑轧安装译工程逝施工彩总承运包招焰标控炎制价信的编菠制;建筑菌安装叔工程摧施工修总承忆包投印标报今价合禁理性万的审挠查与跪确定兄;建筑您安装崇工程则施工辜总承葱包施扁工合浇同的铲相关茂造价缓条款毕的确张定;各类犁专业世工程涛或分凯包工赚程招渔标文何件的庭编制肝和合旋同价仿款的俊确定芳;各类滥专业辰工程衣或分臭包工伞程工拦程量独清单逗或招妙标控亭制价驰的(传必要峰时)道编制驶;二.成就助与任宇务二.改革计方向1.辛3继续姜推行饮全过鼻程造糊价管侍理1)全适过程迹造价壶管理毯咨询荡的范痒围各类锦建筑痕设备致和主群要材泉料的效招标冈与采仍购、批认价揪;工程娱实施秃阶段秃的优乐化设屡计建旨议,团施工购阶段无设计燥的优跟化与穿深化趋;协助哀建设妥单位什进行难投资着分配欧和投秆资组锅合优杨化;处理警工程扮经济号洽商租;起草获工程湾款支酷付和殿使用阿计划遍;处理美工程青索赔伤和工钟程经交济纠想纷;进行黄投资侧分析岩和风祖险控历制;各类隐工程建的结场算审凝查;竣工裂决算虽的编贷制;后评素价等其他抚工程睁造价吓相关组业务秒咨询们。二.成就返与任宇务二.改革榆方向整体目标工程造价的相关合同管理
前提事前控制重点准确工程计量与计价基础优化设计和风险控制辅助2)指叮导思有想依据题国家贼有关肢法律储、法站规和置建设刷行政志主管仰部门堂的有捐关规蔑定;鸣对建耍设工区程实忌施以叮造价叼管理匆为核厘心的故全面中项目无管理抹。以梯工程肝造价症相关纤合同静管理罩为前增提,轮以事辰前控邮制为耳重点掘,以慨准确龙工程垮计量岗与计麻价为灰基础慈,以款优化蕉设计余和风路险控续制为策辅助尊,来击实现都工程帖造价伟控制遇的整需体目桐标。二.成就资与任谣务二.改革朱方向1.批3继续摧推行蔽全过类程造眼价管裹理3)基隆本原匆则●总额捞控制棒:确引保投观资在塘投资卸估算推和总且概算滥内,是以估群算、穗概算释作为渠投资盯控制修目标撒,将渡投资戴控制侵目标铜分解盏到工维程实借施各胀阶段隐,并面适当隆留有裕余地遭。●事前清控制销:做拔好投举资控迹制的箱事前登分析蚂工作苏,对床可能话影响仓项目崇投资系的自项然因党素、睡政策洒因素粒进行贞研究迎,关湖注可剥能引含起造案价变桨化的帐因素抄,及愉时反充馈给什建设辽方,余并做介出对喇造价锣影响推分析虽、提裳出相填应咨员询意祖见,梢降低踏各种耗因素怨对投寇资控数制的估影响祝,达畏到投颤资控烤制效柏果。●动态雄控制载:将淹投资这控制艇在工秒程实攀施的挪动态详中,晶确立竭计划秀、投宾入、息检查悔、分雀析、园调整鞋等环母节,拉找出完偏差跪产生毛的原硬因,豪并根给据分阿析的迷结论性调整蛋各单丹位工阔程的腰投资肾。并牢周而筝复始卫,形弟成对蓬投资应控制始目标塑的动努态控纪制。二.成就菌与任枯务二.改革趣方向1.心3继续懂推行衔全过筝程造替价管午理4)加强错组织泽管理●外部绩组织会:按霞照咨狱询合耐同的滋要求血协助救发包健人做伴好工缩慧程总笨包和林专业左分包驳、材丢料和剖设备蒸采购恰招标踏工作邮;按奖照合华同要球求做阔好总杆包、倡分包戏的工病程计皇价、臭工程手款支冈付与链投资涛控制乞;通靠过业墓主协到调好守设计磨单位哪、监诉理单累位参驰与设级计方赛案的尽优化劣和修冻改,犹控制惰工程醉变更享引起痛的投呀资风上险;劲与监掩理单束位共孝同处篇理工以程洽托商,唐协助嫌监理描单位首进行肃主要忌材料访的确棒定,饶做好肯主材雕认价维工作抗和施荒工方星案的般优化沈。●内部答组织症:要浆充分缎考虑做项目咬的管材理方妈式,编目前秧,大绪多咨肌询公眯司对倍全过乞程造腾价管预理咨廊询采鼓用项洒目部利制式揪的管汗理方育式。床一般会要明企确项甩目经气理、降项目鸡副经厌理、稀各专机业负袜责人芳及工扬作人萝员、猾其他炒管理梦人员艺在项哨目上皮的职投责;亏并要聪充分直考虑巧现场串管理个和非推现场译管理碗的协仙调与介配合荣;考两虑质捉量管眉理与青信息成管理仿在项降目上努的体脏现。二.成就晓与任伍务二.改革样方向1.浅3继续狭推行休全过著程造楼价管况理5)重引视合镜同管容控●工程绢合同浑管理镇是工遗程项休目管扣理、低全过椅程造苏价管旦理的锄工具改和手蛇段;慎是全慰过程翼造价讽管理叮目标创实现伪的重接要保斧证。●在全览过程冻造价简管理办的合坑同网化络关暮系中扎,业色主和献承包拦商是犬最重肯要的册的合催同,叠施工君承包负合同余不仅走要厘街清与译总包暮范围每直接管相关变的工站作质掌量、理工期挎和工敏程造判价,拒还要房诚做好途与分暮包工侨程的链界面评划分轧,总娱包服愈务的鹊内容汁,设酒备与男材料奥的供草应等虽内容导。●工程告建设进活动锁中有鹊关各掏方之乳间的厨相互巩关系需的基己本形定式是殖合同答关系泽,包奖括直霞接的念合同现关系鼓和间警接的吧合同培关系扰,即锄建立禽在法年律基推础上学的权甜利义恰务关售系。勺要做袋好项芽目管址理特点别是混全过探程工持程造捡价管番理工纳作,膝关键德是做他好合输同管由理工袜作。●要把遮工程蹦变更丘、工肢程签泰证、院补充逝协议复与施斤工合薪同全炕面地停联系化起来邪,不挽得违牙背合竹同签耻订时费的实筒质性潜条款忆。二.成就晶与任窑务二.改革煎方向1.架3继续肆推行西全过价程造絮价管劫理6)把际握各腊阶段蛮的工器作重当点,塌强化直界面您管理●决策祝阶段郑:重乌点关巧注项涌目的馅建设丑规模俭、御建设帽标准灵、梨项目王建设生地点帝、主些要设触计方兴案(董生产叼工艺敞和设区备)型等;佳重点海要做捐好投盆资目裕标的朽确定凤,建愁设方截案的高比选膨、目偿标或另限额搂的分叫解,项并准垂确估汉算各供项费故用。●设计总阶段胞:重解点关洪注概扇算是袭否超导投资椒估算奥、预辛算(骡招标出控制竖价)贩是否双超概磨算,述重点钟做好芦设计赞概算冤的编呆制和搭招标杀控制现价编咳制,灰把握夜设计龟概算仪的工屈程量腰计算兴的准型确性疯、定将额套肾用和垄费率坟计算窜的准液确性馒,对弓主要蹲设备秃材料凡的选徐型进纳行优灾化,伙对施除工图急设计药的错基、漏它、碰弟、缺粗、以领及设赤计的羊经济珠性、遗合理蚀性进猜行重摊点审为核与蜻评价瓦,并谦对设祝计方爹案的蹦可施妥工性朋进行苏分析竟与评芦价。●招投朋标阶盗段:驼重点摩关注农合同畜的策度划与埋分解冈,标鸡段的登划分按,招场标文盈件的依严谨狱性和受合理气性,忘工程烟量清泽单和禁招标蔽控制正价、哄的准睁确性叛,充浸分做伪好招障标答刘疑、罩清标群等工述作,饮提高迁合同询的合山规性矿和可六操作保性肢。二.成就初与任垄务二.改革刘方向1.片3继续络推行胜全过呈程造烂价管测理5)把静握各拦阶段捎的工馅作重您点,伸强化泪界面膝管理●实施俱阶段违:一骡是设量备、瓶材料专、专寒业工馋程暂膏估价登的确晓定,参把握漫好招塘标暂与估价肤的替弟换与厅单价育的调剑整,唤防止押大的粗突破和;二刘是处面理好勉工程武变更红、现恐场签苏证等昏事项然,盾判断秘施工糟过程刷中发棕生变舟更、挺签证貌是否兼符合涌招投痒标阶哭段确场定的担原则腾,分付析变征更事慈项发窝生对译项目欲投资绕产生局的影皆响;挽三是倾合理闭确定饺工程逆预付徐款、明工程倡进度技款,哨并协玻助建县设单弓位按箱合同促要求墓及时踏支付换;四暴是处宵理好巾工程堪索赔方和工吊程经借济纠劫纷;鲁五是继做好股投资斥偏差立控制嫩和风青险管闻理。●竣工重阶段晌:按捞合同交要求立做好撞合同滑价款芽的调火整,殿按时削完成医工程鸦结算则,做坊好工卖程结充算与武工程溜概算篇的对窃比分勇析。析按合类同要新求做授好工恶程决疗算。在各剪个阶闯段要驼始终衬关注欺各节仪点的互造价晒控制尖,把钢各个秀阶段群按照仿项目周管理拍的要怪求,跑使工很程造葡价有乞机地霸联系扯起来幼,做耍好界骂面管蛋理。二.成就踪蝶与任时务二.改革暮方向1.导4积极爬开拓们全要妄素造锁价管泼理高度疑关注拦工程锻建设钥其他酱要素肯对工惹程造阵价的鸡影响工作违职能——工程年造价寇管理提不只休是工河程计共价,躲要关飘注工弓程建码造成土本,测也要拼关注韵工期童、质胜量、扛安全奴、环耐境和则技术较进步欲对工载程造株价的车影响榨。实钳施以桐工程爷造价垃管理途核心娱的多委目标狸项目熟管理终。认识秀提升——工程榨造价回不是闲一个真固定爪值,里有诸邪多影遇响因祥素要从陷建设跃工程而项目鱼全寿帆命期秧理论瘦为基霜础,驳特别骆关注教各管防理要姻素对菜工程虚造的女影响讽,协同州各管减理主叶体,株进行烟项目飞的集奶成管赚理。造价绣工程土师更惹要建赖议一兄个合痛理的训建设丧方案愿,并愿通过悲主动出控制冲,保逐证建稻设项动目的裤成功共,减冠少失哈误,裤确定浑一个嫁合理某的工询程造营价。二.成就椅与任萌务二.改革需方向1.埋4积极织开拓挎全要比素造仁价管书理1)质量阿与造赛价工程述成本=直接页成本+控制镰成本尖(+损失叫成本颗)直接况成本牵即为结人工炉、材桑料、幸施工踪蝶机械雪消耗议(包眨括措座施性背项目叼)控制返成本=预防是成本+鉴定弱成本预防歼成本萌是指东为了绑防止蹲工程碑质量盗缺陷故和偏寇差出浩现,消保证误工程宏质量刷所支底出的贪费用状(分优布于据措施歪费和卡管理斧费中据)。鉴定摇成本寸是指池对工脚程本鸽身以络及对射材料懂、构委配件耗、设惭备等虹进行鸭鉴定妖所需生的费危用(豪管理缠费中关)。任何煎质量喇事故主、问赶题均李是是亦直接贤成本踩和控起制成物本投拣入不最足,版主要柿是直京接成随本投牲入不值足(戒偷工到减料弄)。二.成就震与任钉务二.改革旺方向1.络4积极学开拓伍全要户素造碑价管驾理2)工造期与充造价工期T成本C直接成本间接成本总成本TLTOTN工期—成本曲线TL——最短工期TO——最优工期TN——正常工期持续时间D直接成本C直接成本DLDN持续时间—直接成本曲线二.成就荐与任躺务二.改革嚷方向1.萝4积极浪开拓撕全要拿素造注价管高理3)安篇全与专造价安全包成本——是指改为保劝证安体全生易产而描支出献的一支切费扩用与删因安者全生甜产问哲题而君产生煌的一叨切损扶失费辆用的总总和挂。安全芹保证古成本——是指乓为保部证和老提高抵安全惩生产拼水平停而支恩出的怠费用其。安全休损失热成本——是指倘建设白工程息因安狱全方合面的啊问题首影响子生产塑或因芽安全茶水平码不能坚满足排生产极需要怜,而畅产生悦的经萄济损陈失。安全侄成本牺在工怜程上灾主要应以措淹施费秘形式漂出现恶性稀安全差事故论主要毯是措厘施性览费用碰投入铃不足二.成就桑与任插务二.改革折方向1.拘4积极疫开拓掌全要跪素造仰价管傅理4)环括境与雀造价搅(自侮然环弃境与笋社会奋环境)环境俱成本——是指羞为了锁预防赢或者纷弥补匪工程券建设罢对环必境造躬成的浪影响谊,而子在工仰程实红施过阅程甩中所限采取紧的或烘被要书求采鸡取的弊措施蛾的成挑本,丧以及说为达促到环脑保目字标和编实现纵环保勺要求析而付艇出的采一切唤费用贩总和堆。此外肌,还咳要包绣括社弓会环悔境成通本,焦是指崖为了督建设悼项目喉与所委建地查区的借社会逃环境获相协识调、路融合锣,而浆在工膊程实驼施和洒运营使过程厦中所牙采取么的或邻被要新求采讯取的头措施返的成用本。二.成就问与任城务二.改革榨方向1.读5有选免择地耍开展处全寿使命期弯造价才管理全寿肃命期携造价为管理骂是指粥对建赞设工压程项挎目的魔策划灵决策络、建库设实丸施、副运营惊维护努阶段景的所喝有成而本进粥行的士全面勤分析塌和管矿理。全寿崖命期指造价东管理霉主要座作为枕一种茅实现掉建设桃工程赌全寿菌命期灿成本(造居价)欣最小娇化的魂指导令思想忧,指秒导投软资决活策、茂方案顾的选并择、天施工题成本跑的控伞制。在建巨设工奶程全费面造畏价管件理体权系中疏,全留寿命粗期造枪价管艺理要宏求各隆方管垦理主贸体在份建设勤工程狼全过县程的金各个咽阶段灯都要矛从全地寿命即期角脏度出村发,悲对造侄价、止质量趋、工遍期、庸安全涝、环青境、喊技术袜进步抖等要予素进得行集成遵管理闻。但是鲁因项小目运动营阶犁段的怨成本干、费带用等培因素山较多精,且喜难以唐预测劳,其蛙模型抹的建雁立是叼十分镇困难贱的,锤因此应有发选择着地开停展。二.改革傅方向1.去5有选汪择地牺开展眠全寿嫂命期智造价粗管理二.改革猴方向1.裁5有选究择地纳开展滔全寿葵命期愧造价雷管理鸟巢才的基侨本资烈料●功清能:电承担帮重大谜体育脾比赛译、各假类常驱规赛禾事以垦及演漏出等愿非竞兔赛项邻目●设坝计使筛用年孕限为10书0年脉●耐觉火等稿级为鲁一级爆、抗仅震烈既度8度●建涂筑面厘积:25陶.8万平吧方米●占肉地:20吓.4公顷●地狸上高埋度:69坏.2撇1米册●苗总用筋钢量翁:约烂为11万吨●混豪凝土济浇筑柔量:注约18万立饥方米召●各择类桩懂柱:31减45根●土掏方挖失运量政:约28万立喘方米沿●钢采筋绑惠扎量默:约5.您2万吨●钢豆结构静焊缝尘长度逢:近32逗0公里●概裙算总太投资38佛.9亿元●鸟魄巢”恋内沃外表等面用浪透明ET繁FE遵(乙烯舒四氟昏乙烯亭聚合沈物)贡和PT舌FE判(聚四兰氟乙怀烯)旬薄膜史包覆译,国植内不苗能生植产,驳进口蛋价为20伸00元/m2,耗雁资3~4亿元钢。二.改革金方向1.补5有选愚择地育开展救全寿失命期黄造价杠管理鸟巢伟的基湾本资斑料●经种专家言论证千,将巨原设阀计方权案中斯的可献开启鲁屋顶昆取消昂,开普口扩碍大,士优化村设计地后,柿降低哈工程找造价涝约8亿元私,调抬整后臣工程盛造价辈为31乞.5亿元鹅。●20素08年8月奥掠运会度结束坊到20佩09年8月,弃仅举泻办过楼几次园演唱奶会,楚主要仆收入织是游露客参义观买柏票收歼入,捐年收紫入了3亿元身,但霜是营北运费桶用是逼多少续不得骨而知较。●由天于北泊京地晃区存孟在“庭沙尘切暴”配和“邻酸雨移”的口气候炸环境敲,高彻科技笼的膜钻结构评每年ET卵FE薄膜复的折饱旧费所就可钩能高片达两波三千赛万元示;10年要傍维修冻一次撕,全棚部刷未一遍刊涂料档需要3亿元昨。●从袜项目母全过普程造享价控锈制看镇,工辟程造伴价从38渠.9亿元夜降低躁到33亿元甲,应帜该说独是非刺常成名功的射,但境是从待全生振命周黄期看辰呢?死这是示典型需的花蛋纳税姿人的勤钱,节办国蜻家的昂形象碰上的药事,故没有据很好刃考虑毁运营行需要欲的。静产生兽巨大汉的运毛营“爱黑洞鬼”,诸给财爆政造遗成了尽较大班负担怜。二.改革铺方向1.党5有选亩择地麦开展妖全寿默命期揪造价坑管理二.改革庙方向(3压)有选害择地乖开展暗全寿退命期斧造价堵管理悉尼念歌剧壳院资环料●功忙能:些满足粥多种锁需要费的文畅化中速心●总嚷建筑柿面积姿:88党25怜8m2冻,包最括26耳90座的袍大音蜓乐厅侧,15婆47座的效歌剧观厅,50受0多人赔的剧跟场。背此外抗,还列设有坡排演移厅、要接待春厅、状展览污厅、狐录音悠厅以毒及戏宴剧图棚书馆移和各贴种附捡属用男房共90败0多个息房间桐,可喂容60旷00多人巩在其剖中活称动。●光只环:玩澳大杯利亚条标志切建筑乏;悉衬尼的门代表碎;后卧现代临隐喻屠主义悠建筑积艺术敏的范遥例●争侍议焦渡点:车理想眼与现脆实到液底有弊多远牢●叙设计核:[丹]约恩·伍重(J症or见n刮Ut闲zo蜂n)●时笼间:19乔57~19疤75年课●企结构嫩:钢参筋混常凝土弄拱肋●类拢型:卸现演啄建筑掉●团风格摊:有受机功悬能主踪蝶义建犬筑●批斜语:伏数年饼风波圣才展拘美丽虾面容二.改革沸方向(3录)有选卸择地搅开展呆全寿霞命期絮造价仇管理悉尼蜓歌剧影院资闪料●建诵设时农间:乡丰原计鬼划恒:4年叫实际控:15年●建宫设投狂资:固原计嗓划:35宪0万英西镑需实际准:50煮00万英手镑●投翠资效雨益:19胀73年建能成后营,2年就哗回收搭完投光入的丑建设痛成本●成尘为澳乏大利聋亚旅饥游的急著名拣景点题,继情续发巩挥着印收益涌丰厚播的效展益成功迈的价具值管拼理典告范二.改革胡方向(3浊)有选款择地孤开展彼全寿滑命期盼造价悔管理但是病:从全亏过程君造价刘控制款和项武目管肉理角印度讲躺,无括论是胖造价陕和还澡是工峡期,奴该项群目并讨不完构美。饲但是泽,该奖项目骑建成喘后两围年就港回收别完投临入的践建设巨成本泉,而队其内惰部装耻饰几版乎不店加抹领灰,庭保持界混凝播土预倘制构寒件的伟原色副,大匠大减由少维址护费妹用。从19摧75年到勒现在洁,悉翠尼歌千剧院胀为澳珍大利度亚政丽府已裳经大样赚了搞很多颗钱!俩将来暴还在露继续号。从龟全生就命周榨期造惜价控钉制来乞看悉吩尼歌单剧院冒的建序设和芹造价步控制抄是非帜常成能功的魔。二.改革程方向1.股5有选清择地它开展值全寿记命期析造价捕管理二.成就是与任截务这美励丽、义震撼惹(?观)的稼背后促功能塔如何辟?成肌本任扣何?赵价值涌几许彼?是屿谁在辱为它秒投资茶?谁银在为馋它背借负沉畅重的袖包袱霜?二.改革匙方向全面肿造价唤管理何之目饺的二.成就浴与任构务全过嘱程造羽价管贯理全要草素造量价管患理全寿劝命周剑期的慰造价好管理最终都目的汗:实预现建遗筑工糟程的偿八字从方针适用然、经探济、嗽绿色忠、美艰观二.改革贡方向1.经6适应珠工程伟项目除的新流型模雀式和记国际蒸化发贵展需铺要1)国内结外项饼目管它理的坊三种蚂形式:第一嫁,业族主自装行管五理模废式。其特笨征是卵业主叛与设晕计、拴施工亡直接跪签定雨合同挪,业惯主组者成相峡应机灭构直琴接行姻使对喷项目拴的管框理,业剂主既是与项目薄的投缝资主崇体,般又是下项目添的管努理主义体,是亿目前国内持主要饱的基盛本建磁设方桨式,这种叼管理铃模式丸正在买受到槽越来脸越大轧的冲滤击。第二土,业门主委个托承忌包商展建设善模式笼(即EP亭C方式唐)。在政妄府部增门的扶持下,部捧分工蜜业设伪计院昼和建欺设公菊司,组建讽了具兰有总浊承包看能力欲的工族程公粗司,林国内奴总承哲包模衬式在工禽业领易域及额国际疗工程芒上开非展较皇好,叙这也笋是目筑前西方均国家仍采申用的项目垄建设倘主流螺形式丹。第三羞,业络主聘泉请管障理承匀包商置模式别(即PM凶C方式)。即由伪业主汽聘请项目管理爷承包胀商作柄为业印主代转表或挺业主龟的延性伸,步对项亮目进佳行集草成化椅管理嫁。这是汇解决仿业主迅和承或包商沉信息撞不对诊称的轻一种惭新型分模式份,具钢有较励好前忍景。冈(适锅用于沫政府仔投资谈项目怪的代楚建制纤)。二.改革移方向发包人
承包人1.娃6适应插工程闹项目尤的新扩型模葵式和统国际拴化发倚展需杨要第三惊方咨很询市场轻博弈——信息利不对呢称信息末不对碧称需录要第坝三方萝咨询边,咨耀询意不义在红于专铃业服离务,断提升家价值二.改革喘方向1.然6适应瓦工程尾项目纽奉的新吓型模导式和额国际渴化发鞠展需润要2)业主知聘请猫管理义承包星商模牌式(即PM筋C方式)简缘瑞介业主婆聘请尚管理眼承包仰商模狼式把病项目楼分成评定义逮阶段和执行朽阶段幻玉来进剖行第一芝阶段情定义滋阶段。管理营承包最商的任盛务是糟代表速业主冲对项诵目的横前期计阶段记进行抵管理舍。负体责项快目建凯设方朱案的忧优化低;代谋表业窜主或辟协助蒙业主山进行筒项目阳融资臣;对裤项目吉风险鼓进行塞优化常管理叠,分秀散或虽减少丽项目然风险雁;负膀责组淹织或冷完成慌基础遗设计茅;确蓬定所抵有技惊术方鸭案、路专业苹设计旁方案扔;确扛定设士备、匹材料罗的规盖格与概数量稠;做辉出估栏算和经绑济分逝析;编制萝出工桥程设傅计、晚采购光和建瓣设的鲜招标再书;懒最终斧确定妈工程献中各闷个项呆目的怨总承硬包商昌(EP旅C或EP+C)。二.改革粒方向1.兽6适应订工程米项目鼠的新催型模杨式和哥国际母化发茂展需传要2)业主磨聘请造管理飘承包永商模泽式(裁即PM秆C方式)简济介业主迹聘请鸦管理满承包罚商模肆式把劈燕项目开分成定义杯阶段和执行殃阶段来进枣行第二栽阶段执行喘阶段李。管理雕承包奥商审景核和鞋管理由中致标的瓶总承树包商氧负责惨执行龙详细录设计握、采聚购和售建设塑工作;管虑理承绣包商代表降业主垫负责句全部将项目岩的管鹿理协末调和包监理滤作用敬,负责禽工程册款的路审核垮与支要付,直到装项目烘完成;各个讨阶段温,管理赴承包晕商应及伪时向锅业主跪报告吩工作健,业朴主则殿派出地少量农人员悲对管理逆承包吹商的工之作进旺行监斗督和摇检查址。二.改革合方向1.州6业主烧聘请秒管理戏承包触商模藏式(贞即PM龙C方式)简判介PM污C项目碌管理况方式即的条花件和内优势PM厚C作为值一种志新的己项目夏建设薄方式没,更首完整左的说势法应谷该是PM堤C+圈EP混C模式。由管理祥承包强商与总捡承包辜商进摩行博牧弈,这旧就要归求项鄙目管孔理承态包商具有甩相应泡的资阳质、人才跨和经沉验。受业甚主委值托,采作为孙业主总的代霸表或络业主乏延伸院,帮杏助业拒主在芦项目遭前期动策划和可行溪性研魔究,进灭行项目丝式定义牌、计吨划、鹿融资和组捞织,以熔及在设计脊、采趋购、杨施工陷、试不运行橡等整认个实摸施过贡程中泡有效僵的控数制工骨程质嫩量、容进度过和费挪用,意保证镇项目盈的成等功实烧施。PM盆C作为附一种闭新的根项目捉管理仙方式拥,并老没有符取代膛原有项目租管理撞工作皱,不的过是邻一种鞋高效赢的、霜专业绞的集观成管腥理,因奏此就刺其使寸用的鲁管理盾理念遗、管荡理原蹄则、徐管理相程序撕、管摄理方搭法与赞以往卷的项村目管良理相粥比并次没有窄什么构不同屯。但是招,国她际大炎型工尊程建罢设项欺目,天在项昨目实哗施中志,多歇引入博融资榜管理捆,更具关注报酬扯系统网设计等、项瞒目融鸭资、垂项目砍风险嗽分散婆等方云面。二.改革记方向1.杀6业主胆聘请势管理嫂承包纹商模加式(尺即PM则C方式)简还介PM添C项目葱管理竹方式自的条悠件和狠优势PM但C作为胡一种困新的反项目移建设吗方式终,更鸦完整争的说段法应下该是PM梳C+畜EP送C模式。由管理特承包宝商与总厨承包慢商进砌行博帖弈,这孩就要芝求项胶目管凯理承染包商具有季相应拍的资酷质、人才相和经旨验。受业总主委带托,蚂作为效业主堆的代柔表或骑业主户延伸绒,帮谁助业冬主在星项目血前期己策划和可行辰性研叹究,进工行项目育定义碍、计帖划、厨融资和组漠织,以谅及在设计啊、采胀购、榆施工醋、试燃运行盆等整永个实脆施过粪程中嘉有效月的控貌制工照程质栋量、昼进度杜和费销用,拆保证归项目汤的成忠功实雄施。PM量C作为畜一种其新的膛项目路管理奋方式傻,并劳没有赛取代惕原有项目撞管理栏工作年,不爪过是誉一种周高效腥的、拳专业兆的集训成管孟理,因校此就头其使劫用的经管理追理念别、管红理原飞则、询管理设程序谣、管拉理方院法与蓝以往饱的项犬目管柳理相虽比并鉴没有势什么巷不同窃。但是锣,国娱际大仍型工窑程建欠设项臭目,盏在项热目实梦施中栗,多躲引入险融资斑管理舱,更怀关注报酬配系统佛设计厨、项解目融勾资、昆项目荣风险委分散图等方迫面。二.改革滤方向1.炮6业主仿聘请育管理通承包偷商模菊式(蝴即PM勤C方式)简税介正确名认识管理锤承包柿商模岩式(饿即PM凶C方式)PM年C方式的核腔心是项目亭管理甘集成售化。所谓脉项目歼管理挪集成秩化,嫌就是苹利用铸项目辰管理圆的系啊统方旱法,凑对项钥目相盒关资蜘源进洁行系愁统整细合,俊合理奸使用切项目画管理婚技术、工具和方隐法,实凤现项亩目管研理效细益的倚最大衣化。项目眨集成歌化管向理包舅括了抖二个塑层次养的集纷成,璃其一援是以耽工程父数据资库和谣管理理数据势库为解基础确,完突成设帮计、喘采购蹄、施阿工业捕务流免程的活动集成兴;其广二是轰以工森程数花据库尝和管撕理数列据库爽为基询础,批围绕造价杂、工命期、资节源、弱质量、环脏境管理疼的要素集成裁。项救目管籍理集渗成化消对提橡高项担目管谦理公输司或筒项目粥承包揭公司谅的核建心竞涝争力均具有该重要匠意义,是梦高水粉准的皱博弈遍。二.改革示方向1.里6适应延工程局项目找的新权型模膨式和营国际冬化发两展需淘要1.深耕暴业务:适你应BI狡M技术淹,强喉化对堵工程季造价据管理肯的新撇要求暗,积惰极开劫拓新亚业务2.全面奥适应:BT租(b叛ui姻ld粥-t景ra攀ns告fe健r)建设-移交BO专T(寻bu诱il狗d-池op按er芒at泪e-练tr互an爆sf齿er怪)建设-经营-转让BO寨O(bu绸il招d-毫ow顽n-核op颠er态at键e)猜建设-拥有-经营BO翼OT(bu舒il弟d-俘ow框n-舍op效er狱at享e-滩tr择an区sf付er)颜建设-拥有-经营-转让(PP怠P—圾—P咽ub讨li概c-船pr希iv孔at踩e该Pa晌rt揉ne轰rs烤hi钢p,公眨私合套作公桂共基品础设批施建辛设模饱式)国际腊化:满量足国侨际建污筑市奖场以己及中冻国建叮设走肚出去储的两渡种需箩要做好泛面对哑国际坛工程摘咨询洲公司扎的国嫂内竞负争,适应国内回外项嘉目管郊理发展二.改革寺方向1.符6适应稍工程笔项目植的新凑型模躺式和赤国际义化发刊展需绣要1.深耕搞业务:适衬应BI卧M技术泼,强注化对棍工程津造价印管理帐的新利要求区,积工极开采拓新难业务2.全面啄适应:BT卸(b疤ui寇ld炕-t本ra巧ns封fe慎r)建设-移交BO肝T(阿bu长il垃d-栏op朗er暗at新e-留tr遣an央sf营er抽)建设-经营-转让BO怎O(bu昏il苍d-斥ow抖n-费op主er造at晴e)著建设-拥有-经营BO猪OT(bu拿il艳d-匆ow东n-耐op龄er劣at帽e-贸tr抗an尊sf龙er)渡建设-拥有-经营-转让(PP御P—描—P范ub抗li罩c-送pr槽iv袭at湿e翻Pa争rt裕ne海rs雄hi搂p,公夕私合声作公霉共基级础设回施建秋设模研式)国际阅化:满聋足国诊际建因筑市闻场以维及中丙国建因设走鲁出去包的两捏种需诸要做好止面对共国际撤工程谈咨询足公司跳的国加内竞款争,适应国内坟外项妈目管仅理发展二.改革傅方向小结梳:工凶程造层价管响理与艇项目锻管理项目毛管理帽的基溉础之茄一——工程边造价港管理工程皂造价乞管理遍最终印目的——做好眨项目触管理二.改革报方向项目管理
核心:造价管理质量工期其他环境安全业主设计监理施工经济叨手段预测计划确定控制评估工程亡造价谷管理塑与项嫂目管射理二.改革潮方向2.工程纱造价她行业堵的发呈展战劈燕略牺(十粘二五欺)1.建立和完善具有中国特色的“政府宏观调控,企业自主报价,竞争形成价格,监管行之有效”的工程造价的形成机制。2.构建以工程造价管理法律、法规为制度依据,以工程造价标准规范和工程计价定额为核心内容,以工程造价信息为服务手段的工程造价管理体系。3.在“加强政府引导监督,完善行业自律,实现公平守信”的方针指导下,促进工程造价业的可持续发展。二.改革她方向2.工程茂造价识行业撕的发购展战铁略趣(十版三五敢)二.改革立方向——政要健驶全以沟工程祥发承乞包和恢工程抛价款市结算晶为主切的工闻程造裤价管启理制彼度,缎实现“法律制度健全,交易规则明晰,价格市场形成,监管雨切实城到位”的工圣程造刻价管益理环略境。——库要完饼善以晴市场揉需求睛为主导的工唐程交轮易规别则,发实现抬工程烘总承储包、东施工悬承包银、专辽业分抵包的赴工程舟计价字、计梅量规悼则的共全覆疤盖。——桂要优绿化以谅工程秃计价蝇定额钓和工促程计榜价信抢息为林主的雨公共核服务内,实禽现国竹有投禁资项茎目各岭阶段须工程糟计价蓬定额道的全牵覆盖链和工树程计故价信爽息的晃动态李化。2.工程池造价蚀行业痛的发鞠展战翻略享(十址三五慈)二.改革轻方向——蚁要完角善以授工程惑造价雪咨询谋业务莫为主诞的工很程造否价成遣果文岭件技由术标琴准,匹实现浇各阶斜段工习程计塑价文辽件的肯规范悼化、园数据访格式围的标舱准化怎。——占要推彻进工制程造丸价咨挪询企键业规冲模化目、综舟合化球和国剂际化毒经营棚,打除造20家可牢承接友国际膛工程扰咨询滩业务拳、产片值过10亿的做大型唱企业拆,10陆0家可辨承担筛以造僵价管治理为权核心站综合嫌工程伙顾问锅业务雷、产顺值过并亿元刑的大潜中型醋企业峰。——努要完真善以理造价矮工程谈师执框业资灾格制蜜度、马个人毯会员惊制度非为主品的人呜才培柏养机导制,卸通过扇打造10临0名行怖业领肢军人凯才、50想00名高浸级人角才,刊带动10师0万专毅业人垂才素胞质全宝面提岩升。健全市场决定工程造价制度构建科学合理的工程计价依据体系建立与市场相适应的工程定额管理制度改革工程造价信息服务方式完善全过程造价服务和计价活动监管机制推进工程造价咨询行政审批制度改革推进造价咨询诚信体系建设促进造价专业人才水平提升(1甘)任务3.形势王分析检与要象求12345678二.改革驳方向3.贺《关于拼深化吼工程哄造价印管理酬改革院的指授导意矩见》重点即解读3.边《关于辣深化储工程梁造价赏管理蛛改革怜的指条导意服见》重点铁解读清单定位于工程计价规则进一步完善后,全社会广泛使用定额定位于计价的参考性依据政府逐步退出,鼓励发布主体多元化信息价鼓励市场主体发布,政府逐步退出加强指数指标等公共服务计价列依据总体北目标二.改革挑方向明确地位和内容改革发布机制统一编制规则创新修编方式建立动态调整机制定额渣是工加程计膏价的奔参考射性依垂据,第核心涨内容驰是人杂工材岛料机杂械消刷耗量编码降规则纠、子予目设恰置、斤计量辣单位坊、工昆程量日计算歼规则懒、工馆作内恋容、为费用床计算炸规则末与清骡单规护范相顾衔接购买鼓服务匠,企控业成粱为定慈额编摘制主融体制定看保证口定额县科学扔合理萄的制宿度计价定额3.煎《关于吉深化开工程离造价减管理童改革密的指舒导意驰见》重点戏解读二.改革治方向研究发布工程造价指标指数发布工料机价格目录购买服务,发布价格信息,定位为参考鼓励市场提供造价信息个性化增值服务研究工程计价依据电子化服务建立典型工程数据库计价信息3.亭《关于顷深化碰工程蛮造价蚂管理不改革狸的指撒导意翁见》重点抽解读二.改革帜方向1.造成重现“乱管、乱办、乱执业”现象,影响经济鉴证业务特殊信誉2.诚信体系等配套措施尚不健全的情况下,取消门槛,难以保证服务质量3.相关工程咨询类企业资质未同步取消,会造成造价咨询企业社会地位下降,业务空间被挤压近期保留,在诚信体系健全后,与工程咨询类其他资质同步取消取消资质行政许可,符合中央精神和国际惯例,但近期取消仍有以下问题:资质问题3.肿《关于年深化交工程停造价纽奉管理运改革压的指伙导意渠见》重点际解读1.与之相配套的行业协会管理制度尚未建立2.个人会员管理制度和个人诚信体系尚未建立近期保留行政许可,在行业协会管理和相关制度、配套措施建立后,与工程类其他资格同步取消行政许可取消执业资格的行政许可,符合中央精神和国际惯例,但近期取消仍有以下问题:3.同类型工程类执业资格未同步取消行政许可的情况下,造价师认可度会下降资格问题取消行政许可3.添《关于则深化倾工程邻造价限管理投改革校的指药导意望见》重点油解读二.改革通方向二.改革齐方向
完善工程造价咨询标准和监管制度建立统一监管信息平台和信用档案建立执业评价机制,开展企业信用评价123工程造价而咨询怀行业馅诚信繁及监法管体加系3.筑《关于电深化举工程让造价遮管理舍改革铃的指引导意趟见》重点获解读推进国际挽趋同渔、成假本趋年近战妥略,块实行阿全费管用单淡价综合抢单价=人工帮费(规弱费?巨)+材料做费+机械喘费+(管脾理费+利润+税金脂?)分部辉分项星(单婆位、蚕单项烦)工由程费易及以柱量计扫价的界措施碰费=工程嚼量X综合绩单价建筑股或安颜装单州位工拔程的慌费用=分部竿分项触工程倦费+措施商项目接费(+建安醒工程其蹄他费叶用)工程唱费用=建筑捆工程绢费+设备帆购置疼费+安装唱工程驴费工程柜造价=工程安费用+工程以建设症其他宁费用+预备谊费+建设昏期利处息二.改革责方向3.帮《关于董深化璃工程粮造价视管理贤改革商的指答导意排见》重点控解读投资估算全费用全费用单价概算全费用全费用单价概算定额直接费+取费全费用单价预算定额直接费+取费全费用单价工程量清单计价非完全综合单价全费用单价综合单价=人工费+材料费+机械费+管理费+规费+利润+税金单位工程的费用=分部分项工程费+措施项目费二.改革爱方向3.挪《关于需深化穴工程枕造价匀管理郊改革迷的指舍导意闹见》重点困解读
阐述三个概念一行业发展成就与问题二工程造价管理改革方向三
工程造价管理体系介绍四
工程造价信息化的发展趋势五
几点建议中国别工程表造价讨管理宿体系苍研究界的技匠术路犁线三.造价历管理成体系工程豪造价序管理犬体系我国粘工程扫建设脑标准但和工名程造摘价相猴关法禾律我国踩工程舟建设汉基本示制度匀和发赶展趋贱势分轿析工程征造价沉管理断的改蚊革与弓发展岔趋势委及其蚕对工薪程造脚价管众理的雷要求工程冠造价县管理晃相关茂文件工程已造价妨管理依相关苹标准工程棚造价削管理印有关扩依据基本买信息叮比较分析急研究1.工程赏造价泪管理谷体系枕总体测架构三.造价港管理剪体系前两繁项定菜义为砍工程易造价霉管理淹范畴晚,后进两项径定义若为工北程计躺价的旁范畴桥;前两或项是胡以工怖程管冰理为室目的水,需脾要有报法规枯和行瓦政授发权加姜以支醒撑,丘属宏更观管秩理的障范畴;后两镇项由国家泛或地剩方授蜜权的有关机构或社防会组厕织、流企业进行算编制禾和管信理或服阁务,并膝服务于拥微观装工程眯计价赠业务工程计价定额体系工程计价信息体系工程造价管理标准体系工程造价管理的法律法规体系
工程计价工程炸造价咱管理三.造价圾管理肌体系2.工程飞造价晨管理亲的法膛规体遍系2、行政法规4、地方性法规和规章3、行业规章1、国家法律应逐别步建订立包世括国宋家法插律、躬法规惑、地寺方法钞规和掘部门厉规章瞧在内四的多层营次法匪律法俊规框哲架体松系三.造价报管理辨体系3.工程订造价顷管理钱标准篇体系患建设基础标准基本术语、费用构成等工程造价管理、项目划分和计算规则等各类工程造价成果文件编制管理规范操作规程质量标准信息标准造价咨询质量和档案质量工程造价指数发布、信息交换等工程造价管理标准体系三.造价钟管理构体系3.工程示造价膊管理世标准侨体系已出担版国家依标准16册;待贯颁布国家桑标准2册;中冒价协盒发布协会貌标准9册。目前傲,工鸦程造堵价行竞业的泻标准柜体系星已经甜初步廊建立铺,并迎将逐梨步完乘善,辟这些焰标准厌也是梯进行立工程钓造价诱管理壁必须兆遵从故的方猫法和纲依据翼。三.造价种管理浙体系4.工程倍计价群定额危体系中国支的工耽程计疗价定吧额本插质是两经过达标准于化的织各类员工程停数据凯库预算砌定额概算漠定额穿(指絮标)投资常估算周指标工程计价定额三.造价柏管理灾体系4.工程爽计价般定额歇体系工程丛计价量定额振已经炭成为委独具乒中国枣特色启的中割国工扁程计趟价依如据的漆核心摸内容埋,庞戏大工掉程计旗价定谈额体掀系是援我国纠工程重管理罢的宝杜贵财畜富,僚工程棉计价低定额查是科秃学计炮价的里最基邮础资配料。——全国惧统一租计价慈定额95册与清稀单计迹价配器套的晨建筑虎、装埋饰、闹市政街等全挥国统寨一计涝价定冒额——各类专业计价牵定额49轰5册各行跃业编坑制和窄发布,涉帐及建筑庙工程子、设爷备安甘装工片程、勇城市轨道交晌通、狱市政同工程厌等各地方计价鞭定额10用38册各地铺区编汽制和最发布的专业迎计价矮定额我国日工程至计价咐定额冒体系六虽然况比较蚁系统突完善躁,但肝在市扰场经荡济体坑制下浊,应菠厘清紧其定没位和狗作用拆,要姨清晰煎地明拼确其毛作用墓已经脆从政艇府指染导性系过渡掩到了党市场抱参考蝴性工程超计价炕定额邮在我众国还刷将进肉一步农完善拉和发喷展,踪蝶但他全将作之为公享共服贝务的饺产品遥提供谎给社延会参接考和邻使用窝,满鹅足多播方主裂体对蛾其的谅依赖柄于要去求。三.造价端管理楼体系5.工程收计价唱信息窑体系国家或地外方的掌房屋股建筑宋工程宣、市丛政工惨程造咏价指数各行业筝的各燥专业坝工程殊造价指数建设工程造价指数人工价格信息材料价格信息施工机械炕租赁蜜价格信息建设工程托设备远价格信息建设令工程要素价格信息建设累项目的综广合造放价指标单项部工程的综武合指鸡标、伪单位监工
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