工程索赔管理及案例

案例：未投保工程的索赔问题

业主与施工单位按《建设工程施工合同文本》对某项工程建设项目签订了工程施工合同，工程未进行投保。在工程施工过程中，遭受暴风雨不可抗力的袭击，造成了相应的损失，施工单位及时向监理工程师提出索赔要求，并附索赔有关的资料和证据。索赔报告的基本要求如下：

1.遭暴风雨袭击是非施工单位原因造成的损失，故应由业主承担赔偿责任。

2.给已建分部工程造成破坏，损失计18万元人民币，应由业主承担修复的经济责任，施工单位不承担修复的经济责任。

3.施工单位人员因此灾害使数人受伤，处理伤病医疗费用和补偿金总计3万元人民币，业主应给予赔偿。4.施工单位进场的在使用的机械、设备受到损坏，造成损失8万元人民币，由于现场停工造成台班费损失4.2万元人民币，业主应负担赔偿和修复的经济责任。工人窝工费3.8万元人民币，业主应予支付。5.因暴风雨造成现场停工8天，要求合同工期顺延8天。6.由于工程破坏，清理现场需费用2.4万元人民币，业主应予支付。【问题】1.监理工程师接到施工单位提交的索赔申请后，应进行哪些工作？

2.不可抗力发生风险承担的原则是什么？对施工单位提出的要求如何处理？

5工程索赔管理5.1工程索赔的基本理论5.2工程项目的工期延误及其索赔5.3工程项目的费用索赔5.1工程索赔基本理论一、工程索赔的基本概念1.工程索赔的含义工程索赔是指在合同履行过程中，合同一方因对方不履行或未能正确履行合同所规定的义务或未能保证承诺的合同条件时间而受到损失后，向对方提出的赔偿要求。2.工程索赔的特征索赔是双向的实际发生了经济损失或权利损害索赔是一种未经确认的单方行为3.索赔与违约责任的几点区别1.是否必须在合同文件中约定2.是否必须存在行为人行为3.是否必须与合同当事人有关4.是否必须存在损失5.损失与行为是否必须存在因果关系二、索赔的起因工程项目的特殊性工程项目内外部环境的复杂性和多变性参与工程建设主体的多元性工程合同的复杂性及易出错性投标的竞争性三、索赔管理的特点索赔工作贯穿工程项目始终索赔是一门融工程技术和法律于一体的综合学问和艺术影响索赔成功的相关因素多合同管理进度管理成本管理信息管理四、索赔管理的原则

合法合理客观1423756业主开工前工作征地、拆迁清除地上、地下障碍施工用水、电、通讯等施工必须的证件、手续其他协调手续按合同时间完成？按合同内容完成？否否业主违约承包商索赔机会业主开工前工作违约可能业主负责供应材料、设备符合合同规定价格？承包商索赔机会业主供应材料、设备违约可能符合货到合同约定场地？符合到合同约定时间？否否业主违约否否按合同规定的数量、质量、品种？业主支付工程款承包商索赔机会业主支付工程款违约可能有支付能力？按合同约定支付时间？否业主违约否否按合同规定的数额？五、我国工程索赔的现状和作用现状索赔意识薄弱，对索赔及索赔管理的重要性没有足够的认识，也没有引起足够的重视对索赔概念普遍存在模糊认识甚至错误认识索赔经验及索赔实例资料贫乏索赔专门人才缺乏索赔管理的理论研究还不能满足工程实际的需要工程索赔的作用索赔是合同和法律赋予正确履行合同者免受意外损失的权利索赔是落实和调整合同双方经济责、权、利关系的手段索赔是合同实施的保证索赔对提高企业和工程项目管理水平起着重要的促进作用六、索赔的分类按索赔当事人分类承包商与业主间的索赔承包商与分包商间的索赔

承包商与供货商间的索赔承包商与保险公司的索赔施工索赔商务索赔按索赔的依据分类合同内索赔(ContractualClaim)合同外索赔(Non-ContractualClaim)道义索赔(Ex-GratiaPayment)按索赔目标分类工期索赔(ClaimforExtensionofTime)费用索赔(CostClaim)

按索赔处理方式分类单项索赔综合索赔按索赔事件的性质分类工程延误索赔工程变更索赔工程终止索赔工程加速索赔意外风险和不可预见因素索赔其他索赔七、索赔事件在工程实践中，承包商可以提出的索赔事件通常有：1.业主未按合同规定的时间和数量交付设计图纸和资料，未按时交付合格的施工现场及行驶道路、接通水电等，造成工程拖延和费用增加2.业主或工程师变更原合同规定的施工顺序，打乱了工程施工计划3.业主指令提高设计、施工、材料的质量标准4.业主或工程师指令增加额外工程5.业主指令工程加速6.业主未及时支付工程款7.设计变更、设计错误或业主、工程师错误的指令或提供错误的数据等造成工程修改、返工、停工或窝工等。8.工程数量变更，使实际工程量与原定工程量不同9.工程实际地质条件与合同规定不一致10.不可抗力因素11.合同缺陷，如条款不全、错误或前后矛盾，双方就合同理解产生争议12.物价上涨，造成材料价格、工人工资上涨13.国家政策、法令修改，如增加或提高新的税费、颁布新的外汇管制条例等14.货币贬值，使承包商蒙受较大的汇率损失等索赔事件的发生率种类/事件比例分布设计错误是引起索赔的主要因素或种类，其出现次数占增量索赔的46%，获得的赔偿费占赔偿总额的40%工程变更是引起索赔的重要因素或类别，分随意性变更和强制性变更。两种变更的索赔次数在增量索赔中占26%，获得的赔偿费占赔偿总额的28%。现场条件变化是指现场施工条件与合同规定不符，这些索赔次数占15%，获得的赔偿费占13%恶劣气候和罢工

这两类索赔基本上是要求延长工期，因而因恶劣气候与罢工所获准的延期占全部延期的60%其他包括终止合同和停工等一些不常发生的索赔，共占2%，获得的赔偿费占19%八、索赔的依据——业主向承包商的索赔依据（或权利）

合同文本种类条款序号FIDIC合同条件6.58.210.320.120.222.124.126.128.129.130.237.438.239.246.147.149.349.453.160.963.164.1建设工程施工合同示范文本（GF-99-0201）4.17.39.21214.2151819.520.12227.32829.2,335.239.341八、索赔的依据——承包商向业主的索赔依据（或权利）

合同文本种类条款序号

FIDIC合同条件2.55.26.36.47.112.217.118.120.322.325.427.128.130.331.236.436.538.138.240.140.240.342.244.144.349.350.151.152.152.252.353.159.260.1065.365.5~65.866.16970.170.271.1建设工程施工合同示范文本（GF-99-0201）6.2,37.38.311.2121314.316.3,41819.520.221.1,22223.3242627.429.133.335.13639.34041431、各种工程合同文件——招标文件、合同文本及附件、投标文件和中标通知书、施工合同协议书及附件2、来往信件、电话记录；3、会谈纪要；4、工程进度计划；5、施工现场工程文件；6、工程照片及声像资料；7、各种检查验收报告和技术鉴定报告；8、工程结算资料和有关财务报告；9、工程备忘录及各种签证；10、气象报告和资料；11、市场行情资料；12、政策法规文件；13、案例和国际惯例等十、索赔的证据在工程项目实施过程中，常见的索赔证据主要有：十一、索赔文件（报告）——单项索赔文件的一般格式

序号索赔文件构成一般内容1题目如关于╳╳╳事件的索赔。2事件详细描述事件过程，双方信件交往、会谈，并指出对方如何违约，证据的编号等。3理由主要是法律依据、合同条款等。4结论指出对方造成的损失或损害及其大小。5损失估价列出损失费用的计算方法、计算基础等，并计算出损失费用的大小。6延期计算列出工期延长的计算方法、计算公式等，并计算出要求延长的天数。7附录指各种编过号的证据、图表等。十一屡、索悉赔文贞件（茧报告叫）—一揽歼子索锯赔文藏件的右主要牲组成披部分1、索穴赔致哄函和拒要点火；2、总衰情况寇介绍苦（叙流述施虏工过赞程、也对方蚂失误姜等）四；3、索滋赔总栏表（斜将索钩赔总且数细期分、童编号疏，每持一条浩目写测明索伙赔内洲容的嘱名称耍和索丹赔额卡）；4、上体述事外件详仆述；5、上项述事无件结批论；6、合劈燕同细彻节和搏事实姜情况棵；7、分汽包商妈索赔扇；8、工换期延溉长的约计算暴和损糊失费蛛用的肯估算衔；9、各送种证大据材再料等缠。十二佣、索荐赔文太件编纪写要绢求符合兰实际说服解力强计算胡准确简明柔扼要十三功、索赔口工作秤程序提出发说服均力强只的索代赔意栽向准备委索赔幸资料提交丸索赔警文件工程府师（政业主捧）审踏核索管赔文复件处理扔与解沿决结犹果十四粥、索泳赔技蝇巧和历艺术正确径把握鸭提出其索赔瓦的时泡机索赔害谈判乒中注授意方楚式方嘉法索赔项处理舍时作讽适当栗必要疏的让裂步发挥视公关钉能力关于滋工程石变更敞的索篇赔通犬知尊敬雕的XX心X先生/女士你：根据裁合同庙规定拌，在刊工程案施工梁期间版，我棵方于XX年XX月XX日接悉到监馅理工狱程师爹关于军工程岔变更舰的指仰令：指令召内容特：工程估位置迅：我方高预计可这一么工程叔变更苦将造或成额座外的纽奉工程声成本筒增加怖和工斯期延捐长。铁为此趣，我笨方根据FI中DI爬C/预GF悉-9敏9-索02走01的XX条规纸定，向凑你们乌提出肆今后吗要求称工期励延长换和经构济补拔偿的晃意向眠通知彩。我们将将保零持尽闻可能群详细栋的情异况记微录，岂或按舞你们妨的要肿求保描持情肾况记倍录，阵以证鬼实额株外的栗工程什成本科发生怎数值颠并符绣合合同爪条款牲的XX条的延抄长工盖期要悲求。我们凉将把恭自己森认为进有权喘索取废的经旧济补贤偿尽磨可能尼详细略地列醒入到敏合同机条款午中所王要求迷的定温期索牲赔账韵单中柔。特此精通知国。承包捕商：XX汇X日期混：一、工期酒延误射的合盐同一摄般规哲定1.工期陈延误妥：工始程实恳施过讯程中切任何锐一项野或多射项工类作实巨际完恳成日伞期迟沃于计衰划规萍定的把完成阶日期申，从卷而可能论导致汇整个炒合同蝇工期哲延长。2.合同恒条款扎一般渴规定血：在FI挎DI旧C合同斜条件第44条规定绣：“剑如果忽由于桥任何随种类喝的额科外或叮附加涉工程茂量，寻或本辫合同歌条件励中规盛定的量任何独原因经的拖执延，爪或异片常的饥恶劣博气候监条件雷，或乎其他徐可能撑发生益的任狐何特挡殊情轰况，皆而非由贱于承皂包商船的违扫约，使啊得承占包商慨有理江由为验完成因工程隔而延史长工纵期，须则工坑程师凭应确牙定该怖项延肚长的脉期限办，并就应相辫应通落知业扎主和改承包兰商……奸”。5.迟2工期狠索赔我国挎建设遭工程苍施工凤合同国条件滋第13条规独定：弹对以科下造庄成竣脑工日敬期的倡延误供经工搏程师凳确认铜，工授期可姑以相困应顺递延：（1）发躁包人幕未能佛按专预用条仙款的颜约定兵提供殖图纸透及开矿工条充件；(2开)发包谱人未湾能按支约定若日期峰支付好工程客预付费款、览进度笔款，退致使岗施工仆不能努正常效进行登；(3眠)工程哭师未脑按合体同约积定提停供所善需指卖令、湾批准立等，础致使而施工我不能芳正常壮进行艳；(4蚊)设计搁变更共和工拆程量受增加露；（5）一醋周内刑非承侮包人旺原因婶停水翻、停挤电、环停气走造成因停工间累计惊超过8小时虫；（6）不匀可抗筑力；（7）专康用条博款中麻约定膝或工受程师小同意外工期冈顺延宁的其春他情才况。承包猫人在原以上拾情况殿发生认后14天，奇就延唱误的牧工期举以书最面形汤式向锤工程眨师提捡出报脉告。复工程股师在任收到译报告犹后14天内睁予以驰确认霉，逾径期不续予确描认也榨不提赴出修荷改意诉见，批视为篇同意谁顺延练工期茎。关于刻误期恨损害诵赔偿退费的孕合同何一般框规定如果匀由于承包梦商自糠身原旗因未能洲在原桃定的税或监康理工抽程师吗同意服延长乏的合剖同工栗期内里竣工轿时，皆承包付商则舍应承坐担误修期损脸害赔浩偿费粒，具诵体内驻容主杨要有织二点忙：（1）如撕果承销包商闯没有芬在合卧同规租定的骄工期悲内或岭按合辨同有暂关条扩款重篮新确文定的就延长辨期限窑内完见成工竖程时部，工勒程师只将签旦署一搭个承搅包商疫延期雄的证惠明文魄件。（2）根绢据此勺证明朵文件虚，承须包商宝应承奸担违踢约责块任，寄并向坏业主虾赔偿安合同咬规定果的延抵期损摔失。二、费用奸补偿触可以房诚叠加毯，工夺期补携偿不涌能叠股加注意傅合同描关键植条款良的周密导性中国狠一建亿筑公叉司，19永93年在剪科威仆特通么过议宜标与开业主擦签订父了以踪蝶平方米为傲单位饿的合目同，团承建导一项品普通恩的居语民住巧宅工易程。涌总建器筑面句积约90扫00我0平方拦米，惩共8幢8-匠12层不烛等。享工期28个月暑。承包除商和厘项目伸业主签约货时依螺据的框是方刺案图而无港详细熊施工巧图。险合同近规定施永工图为设计科由承哭包商平承担乘，并逝规定别承包献商必须选择钟项目毕所在阔国的谅设计单每位进分行施勺工图绘纸的耀设计行。在施蹦工过龄程中局，发衰生了钞一些很与索斤赔相控关的载问题盟：1.施工近半年色后，略钢材锹和木独材市宵场价果格大亦幅度掩上涨熟。业晴主拒精绝给聚承包耻商任锦何补租偿，远因合饮同对情材料俩价格视上涨瓶问题未做壳任何委规定；2.设计社单位毒不能视按时殖提供糖施工驾图，各严重的影响谁承包抱商的摸施工狸进度倦，业竭主虽榜然要碌求承促包商亏选择像本国蔑设计仙单位仗，但状业主猫对此阻不承器担责觉任，白也不棍同意昌延长厕工期合；注意耕合同医关键乘条款群的周密眯性3.业主务要求乘设计烛单位税加大斗钢筋顾含量透，提惧高结哈构设甘计标转准。小超标需的钢猪筋用量讯，业携主不划承担那任何眼费用它，因喷原合但同中辟没有蛇规定槐钢筋爷含量电。4.结算笋工程捕款时踏，业遭主坚管持按孕建筑移物外炸墙体钻的内厕侧尺积寸计鞋算建窑筑物错面积，胜作为暖向承抢包商步支付度工程竖款的新结算谜依据张；5.原施鼠工合爷同还裳规定砖有误阅期罚狱款条宫款，呜承包耳商非辜但没乓有取芽得补蹄偿，腐反而遭廉受罚领款。认真通读招标隔文件-案例1中国脊一建详筑公觉司，19猛96年承匠建加妥勒比掠海一馒幢办反公楼预工程始项目押，合刃同额69林0万，保折合旬美元34想5万。环在办碍理工踢程保温险时颠发现蚊，投布标报突价中施有一伙项较惧大失贤误，述即对事该项闪工程失的工信程险扭费用耀，只盛按通典常项庆目（吵投标蹲总额深）千分死之四保费绣率报缓价。该工和程项淋目的谊招标膝文件慰有一娱条特别韵规定，对芽与本望项目卸相邻四的一秆幢商晨场旧南建筑协物，哄在实符施本注项目饲期间增要求躁承包母商按15材00万元溜的财冷产险角对其蒙投保此。编制曾标价躬过程谁中，惹只按叔一般杏常规嘉项目估考虑愁，导古致多支慰出保脚险费66怪00旗0元，接近授合同龟总价1%。后来佣该工丈程项级目设端计变勒更，聪工程迟量增材加，最延长8个月羞工期姐，工蚂程延化长期舞间，衡工程陪保险固费业果主承德担。认真通读招标械文件-案例220手03年3月在亩加勒骡比海位地区免岛国颂承建倡一项当办公饭楼项女目，堤招标决文件梢对铺陆贴地趟面瓷疗砖黏际结剂捆有特殊的防薄水要举求。在过去偿承揽会该国先项目中，所有铺贴立室内裳地面激瓷砖图的黏滑结剂粒材料节，按乖照招宝标文模件规爪定都肾是普通慎黏结慈剂。于国是认为铺贴钱室内匪地面尺瓷砖垫是一但项极旗其常规工作警，又坝是普通办公萄楼项列目，是则报掩价员泳按照常规侄市场带材料飘价格捷编制铺贴呆室内碗地面锯瓷砖新的子扯项工据程单蚊价。开始怎铺贴问瓷砖兵前两屠周，登业主吗咨询尼建筑贝师突盗然提爸出向劈燕他提壮供瓷缩慧砖黏熟结剂阻产品肉质量均保证待说明澡书，及指出少用于也铺贴亏室内奥地面魔瓷砖挺的黏采结剂宰一定停要符房诚合英纸国AA快A防水隆剂标涝准。查阅称招标界文件酸，在工程严量清临单中只规定碍在使任用黏肃结剂元之前齐要经知过建寨筑师凳批准掌后才症可以稀使用涉。而在为原招涉标文么件的技术尚说明中，致却规凳定了悠地面上瓷砖替的黏略结剂晒质量斩要求铲应符嚷合英青国AA临A防水战黏结与剂标语准。氏承包毁商在陈投标拌报价虏准备誓阶段睁忽略徐了此止项技延术说端明内看容。认真通读招标两文件-案例2续承包丙商向骑当地则坚持骗供货飞商询价，报晚价英忘国AA雨A防水反黏结怪剂62份.3未6美元/袋，给当地楼普通宫黏结吸剂8.吧54美元/袋，场重量鸡都是25磅/袋，菜其价哲格相梢差53垃.8赵2美元/袋。版测算唯本工绍程项零目大帐约共硬需53弹7袋地殊面瓷陷砖黏尚结剂逢。如果燥用英筝国AA较A防水慨黏结言剂，挨承包珍商将疤损失29膛90肾1.盖34美元烂，约恼占该泪工程引项目滔合同狼总价0.谋82陈%，相赴当于麦一般论工程摸项目朗通常啄利润办（5%）的1/铲6。鉴于芽这两参种黏奏结剂乌存在莲着这垮么大拼的价波格差易异，板并将忘严重禾影响依到本钉工程锅的实师际成耗本，统承包希商请娇当地玻建筑刚材料贪供应绢商寻超找价睁格较决低的同类暖产品。寻帽找到筑一个遣可以舍替代亿的美动国产技品。经与蜜业主居咨询下建筑淹师商尾谈，同伞意使俱用美巧国产拾品，明其价磁格31弟.2却3美元/袋，朵存在22剃.6售9美元/袋的含价差充，承这包商轻损失12艺18县4.恨53美元震。三、工程躬延误以的一桐般处巴理原芝则合同抽双方发均无赖过错忧的原唤因或浑因素败而引耍起的豪延误富，主尘要指管不可酱抗力什事件奔和恶再劣气斥候条心件等处理蛙原则倾：根据厚工程晒惯例缸对于灾此类越原因蓄造成茂的工株程延乱误，塘承包碑商只邀能要返求延搜长工握期，育很难碗或不侍能要切求业躁主赔坏偿损秃失由于火业主降或工进程师约原因劲造成爸的延分误处理池原则库：假如荡业主研的延屿误已索影响障了关键定线路啦上的潜工作，承栏包商甚既可溪要求昏延长罢工期抛，又喉可要病求相家应的烤费用最赔偿纽奉；如狭果业挡主的温延误移仅影窗响非关味键线叉路上涌的工布作，且谁延误寄后的懂工作摘仍属傻非关浸键线摩路，效而承旅包商香能证朝明因共此引面起的软损失锡或开砖支，映如劳筒动窝浙工、棍机械恳停滞验费用贫等，李则承眨包商糠不能舱要求尤延长逃工期铺，但庙完全痛有可威能要滩求费董用赔桑偿。案例1：某蝇土木间工程神承包堂商为纯了避秧免加暖班工宝作及而今后顿可能息支付天延误狡赔偿金金的榜风险己，要验求将届路基舱的完拨工时蛛间延皇长40天。颂承包弦商的确理由辛如下嗽：特别猜严重萌的降酿雨现场蛛劳务川问题意外笨事故么（不习可抗恼力）调损坏亭机械收设备塌，工跃程师时未得鉴到通培知工程旨师最贪近分可布的匆变更救令，鬼增加评了额纵外较梢大工瓜作量不可痒预见距的恶加劣土贵质条捆件，商增加貌路基话施工摆的开犬挖及殊回填聪土工侦作量工程肤师如浮何判宁定？共同丢和交冤叉延锯误的血处理报原则初始帽延误庭是由恒承包荒商原浅因造舍成处理哈原则甜：随之粱产生捡的任振何非刊承包挺商原命因的笑延误孝都不虽会对森最初东的延复误性佛质产百生任埋何影垂响，汉直到库承包顶商的油延误划缘由技和影停响已绝不复翼存在拥。承包舒商的鸡初始场延误赞已解蝇除后，业主志原因俯的延章误或泡双方狠不可哄控制彩因素漂造成拒的延忠误依现然在雅起作此用处理观原则起：承包猪商可革以对跪超出厘部分舟的时宾间进赏行索妈赔。初始窝延误友是由甘于业述主或稀工程刻师原每因引闹起处理元原则且：其后进由承咸包商罗造成洪的延蹲误将运不会挖使业港主摆棍脱(尽管粉有时旗或许半可以却减轻)其责芽任。初始份延误汤是由絮双方竭不可纲控制福因素勺引起处理绕原则贺：在该孙延误感时河间内坏，承详包商殃只可明索赔酒工期赤，而油不能比索赔滚费用止。延期延期延期延期延期延期延期延期延期T+若CT+羡CT+腔CT+进CT+叙CT+带C案例2：某笔合同拴条款程规定贺延期盗罚款2万/天，7月1日至15日承尼包商槐的施除工设双备出父现故优障设股，7月10日至7月30日工付程师息向承钳包商海拖延粱交付电后续约图纸炕，7月12日至8月5日工穴地特碎大暴帝雨。案例3：京谅津塘遭高速筑公路光北京揪合同猎段，19汪88年7、8月北负京地助区连纵降大药雨，渔降雨莫量超摆过本蛛地区20年平克均水博平。嫁由于水降雨伟影响孔，7、8月62天中藏，正暑在施衣工的拣路基弱土方抓工程盟只在7月实播际施止工6天。甚承包铃商根轮据FI片DI蒸C合同和条件效第44条规核定提般出延蹈期申围请。承包佳商申般请证吹据：19击88年7、8月份努施工液现场旨降雨荒量（7月28围6.硬6m晋m，8月40群7.脊5m沸m）和概天数艇（7月10天，8月12天）奇记录桌、现巷场实重测，腥向当爷地气古象局趣索取疾的前20年当晨地平般均降罪雨天农数（7月平翠均14际.1天，8月平剥均12表.8天）生和数乘据（7月17邪5.岔0m禾m，8月18毙1.困2m楚m），19危88年7、8月份激北京箩地区杆平均仙降雨涝天数浑分别辨为16陶.7天、15戏.0天。倾在施啊工现辈场7、8月份移降雨桥量分教别为肆均值默的1.固6倍、2.界3倍，愚是两犁个月冈的1.征9倍。庄施工狡全线戚大部润分土羊质为砍粉质行粘土禁，遇澡水含霜水量泼易增剂高，迎且施季工现俊场地嘉下水凳位只盆有1.喜5m，而盟路基丛高度谜平均辨只有1.搬6m，土日方吸寄水不嚼易晒领干。承包凡商计搬算延触期计祥算方飘法：结延期稠天数=预计阅工作蔑日-实际叮工作迅日预计预工作玩日=日历尼天数-（20年平奥均降圈雨天辩数x影响腾系数咏）监理士工程相师评啦估意同见：承包伞商延息期申刚请报载告中盘的0.事7系数牛缺乏愤可靠毯依据世，不布能接座受。滨应采棚用通六常一旗个下茅雨日筐等于1.把5个工隆作日流的方稍法计拐算。桃采用清承包彩商的俯降雨轧记录丘数据参，根虽据1.详5的影颈响系织数计龙算由都于平堡均降傍雨天艰数引抬起的吨差额粗工作卖日。差额棚工作撕日=跟(2拉0年当携月平助均降望雨天进数-1穗98胡8年当盯月平详均降柜雨天损数)x屋1.嫌5影响爽系数获为0.抽7协商律结果慎：19卖88年7、8月雨廊量过萝大，芬不适替合采涉用常乒规雨铺量下1.忠5系数唐方法皱。承勉包商琴报告针中提由出的7、8月只跃施工6天经舅驻地哲监理家核实售属实欧。因育此应菠采用沙由于浆异常弄降雨航引起福的差留额工隆作日坡法计相算四、工期举索赔英的依挂据（1）合家同约米定的捎工程喝总进降度计张划；（2）合妙同双储方共糖同认金可的直详细貌进度际计划伶，如红网络尸图、育横道桂图等近；（3）合缘瑞同双虹方共宋同认俗可的幻玉月、演季、辞旬进照度实杯施计济划；（4）合孩同双进方共归同认肃可的姑对工习期的壳修改友文件招，如扬会谈泄纪要递、来挺往信首件、尊确认父信等艺；（5）施厅工志桑、气于象资摊料；（6）业宋主或厨监理碌工程诸师的线变更达指令碍；（7）影朝响工垫期的冈干扰鸡事件逼；（8）受届干扰栋后的兼实际漆工程桐进度辨；（9）其该他有话关工震期的祖资料耐等。五、疑工期材索赔兽的分讯析流渐程六、工期颜索赔笋方法1．网斤络分无析法2．比恋例类类推法按工坑程量捎进行狐比例兄类推按造浮价进敌行比纹例类拼推3．直吨接法某工瞎程施在工中割，业食主推砖迟工贿程室谈外楼饭梯设盗计图胸纸的详批准合手续费，使孝该楼雪梯的杏施工数延期20周，鲁该室监外楼锈梯工升程合泄同造终价为45万元匪，合补同总尸价为50扑0万元附。确无定延径误工弯期索溜赔值添。案例4.某工膀程主钞要活喘动的忆原工筒期实尊施计方划网饰络图狂如下边：L11L23L34L46L52L64L76L125L84L96L103L116合同暑履行哗过程抗中的叔干扰掩事件新：1．活畅动L3工期宪延长2周2．活贪动L11工期员延长4周3．增购加活惨动L13，持舌续时童间为6周，污在L8结束胞之后跑开始辱，狮在L12开始精前结药束案例5：某控公司徒（甲鞋）与趋某建遣筑承牌包商确（乙浩）签计订了还工程作项目本施工途合同阶，同朽时与哨某降警水公伸司签卡订了配工程贫降水牛合同嚷。甲果乙双将方合锻同规齿定：掉采用散单价压合同吊，每酬一分显项工典程的歪实际厘工程蓄量增秧加（站或减长少）目超过余招标会文件秤中工汪程量盒的10助%以上筋时，鞋调整北单价内；工攀作B、E、G作业巨使用柴的施旋工机塑械一墓台（玩乙方非自备廊），动台班锦费为40吴0元/台班勉。甲澡乙双矮方合自同约绞定8月15日开叮工，询工程含施工婶过程旁中发变生如牵下事高件：降水朗方案忠错误织，致担使工提作D推迟2天8月21日至22日，场外辉停电，停财工2天，水造成锄人员岔窝工16个工派日因设计甩变更，工蛛作E工程链量由脊招标纱文件祸中的30铺0m2增至35脾0m2；合胖同中皮该工泛作综隔合单誓价为55元/m2，经捞协商谣调整剧后综理合单爪价为50元/m2为了保证边施工投质量，乙半方在袄施工拣中将励工作B原设杂计尺激寸扩唉大，霞增加倡工程挪量15赔m2，该肿工作群综合辩单价背为78元/m2在工熟作D、E完成衰后，甲辜方指缸令增鼻加一鼻项临宣时工慕作K，经思核准跑，完须成该负工作推需1天时响间，阵机械1台班久，人过工10个工都日上述街哪些屯事件脆乙方拴可以多提出犬索赔达要求巴？原凯因？促每项引事件蛾工期幅索赔稍各是肥多少净？总央工期棵索赔额多少别天？案例4：京孔津塘采高速颜公路扒北京隶合同揭段，19昌88年7、8月北鸽京地众区连鸦降大蕉雨，楚降雨笑量超堆过本手地区20年平堂均水脊平。眯由于寺降雨株影响仓，7、8月62天中世，正息在施迅工的低路基古土方阀工程缘瑞只在7月实副际施刑工6天。唱承包刑商根时据FI红DI腿C合同绞条件蔬第44条规印定提怀出延池期申萄请。承包逆商申歌请证齿据：19相88年7、8月份摘施工咱现场室降雨泥量（7月28叶6.匀6m羊m，8月40辰7.熊5m悔m）和知天数吧（7月10天，8月12天）彩记录恋、现深场实内测，搜向当拴地气移象局四索取叼的前20年当忠地平齐均降锣雨天此数（7月平铲均14锐.1天，8月平耳均12环.8天）脖和数漂据（7月17爷5.而0m隶m，8月18乳1.浑2m夫m），19收88年7、8月份家北京睛地区春平均减降雨陆天数漫分别幅为16编.7天、15刑.0天。伪在施恩工现仿场7、8月份未降雨烧量分庆别为斑均值听的1.遍6倍、2.冒3倍，灿是两健个月醋的1.雀9倍。饮施工蛾全线冰大部捎分土津质为耐粉质宪粘土雀，遇后水含貌水量过易增矿高，起且施擦工现柱场地痕下水棵位只忙有1.签5m，而旷路基语高度哨平均忠只有1.开6m，土架方吸右水不休易晒左干。一、费用毅索赔项的含弓义及漫特点1.费用怖索赔汇的含义：承包健商在闸非自穴身因板素影杂响下玩遭受浅经济隶损失捷时向侄业主版提出不补偿撇其额外费用效损失质的要蹈求，寺属于合同谜价款退外的松费用。2.与工垒期索请赔相李比，放费用柜索赔特点：费用忌索赔乎的成兴功与观否及慎其大康小事滨关承包钉商的丸盈亏，也长影响业主仰工程沟项目朗的建饼设成痰本，因陶而费均用索矛赔常瓜常是固最困羽难、切也是浑双方分歧凉最大的索脑赔。索赔喉费用协的计悼算比劲索赔紫资格灰或权订利的庄确认乔更为堪复杂符。在工切程实秒践中话，常寨常是榆许多吃干扰柜事件旱交织拾在一架起，享很难屠清楚店、准摔确地采划分误开二、费用统索赔突的原抽因业主荣违约愈索赔工程尺变更业主胀拖延艘支付啊工程偶款或够预付请款工程悄加速业主监或工凶程师遍责任季造成侍的可汤补偿墓费用汽的延棒误工程塞中断攻或终样止工程期量增牲加（兴不含灭业主掌失误讨）业主阵指定秀分包角商违罚约合同煌缺陷国家喉政策顷及法笔律、怠法令毕变更么等。三、可索批赔费延用的黎分类按可咐索赔肿费用陷的性励质划樱分额外筑工作净索赔损失恢索赔按可柳索赔跟费用固的构影成划毅分直接脑费间接吴费按照只工程土惯例樱，承砌包商盼的索乐赔准帮备费赖用、匠索赔饱金额比在索赔哥处理董期间的利伏息、薪仲裁俩费用谎、诉销讼费链用等促是不臂能索另赔的隶，因掌而不边应将基这些迁费用谅包含分在索粱赔费姻用中看。四、舰常见雨索赔吩事件幅的费秘用构丛成索赔事件可能的费用项目说明工程延误1.人工费增加包括工资上涨、现场停工、窝工、生产效率降低，不合理使用劳动力等损失2.材料费增加因工期延长引起的材料价格上涨3.机械设备费设备因延期引起的折旧费、保养费、进出场费或租赁费等4.现场管理费增加包括现场管理人员的工资、津贴等，现场办公设施，现场日常管理费支出，交通费等5.因工期延长的通货膨胀使工程成本增加6.相应保险费、保函费增加7.分包商索赔8.总部管理费分摊9.推迟支付引起的兑换率损失索赔事件可能的费用项目说明工程加速1.人工费增加因业主指令工程加速造成增加劳动力投入，不经济地使用劳动力，生产效率降低等2.材料费增加不经济地使用材料，材料提前交货的费用补偿，材料运输费增加3.机械设备费增加机械投入，不经济地使用机械4.因加速增加现场管理费也应扣除因工期缩短减少的现场管理费5.资金成本增加费用增加和支出提前引起负现金流量所支付的利息索赔事件可能费用项目说明工程量增加费用构成与合同报价相同合同规定承包商应承担一定比例（如5%，10%）的工程量增加风险，超出部分才予以补偿合同规定工程量增加超出一定比例时（如15%～20%）可调整单价，否则合同单价不变常见潮索赔勒事件笨的费遍用构鄙成练议习可能的费用1.人工费增加2.材料费增加3.机械设备费4.现场管理费增加5.因工期延长的通货膨胀使工程成本增加6.相应保险费、保函费增加7.分包商索赔8.总部管理费分摊9.推迟支付引起的兑换率损失索赔事件工程延误说明1.包括工资上涨、现场停工、窝工、生产效率降低，不合理使用劳动力等损失2.因工期延长引起的材料价格上涨3.设备因延期引起的折旧费、保养费、进出场费或租赁费等4.包括现场管理人员的工资、津贴等，现场办公设施，现场日常管理费支出，交通费等索赔事件工程加速可能的费用项目1.人工费增加2.材料费增加3.机械设备费4.因加速增加现场管理费5.资金成本增加说明因业主指令工程加速造成增加劳动力投入，不经济地使用劳动力，生产效率降低等不经济地使用材料，材料提前交货的费用补偿，材料运输费增加增加机械投入，不经济地使用机械也应扣除因工期缩短减少的现场管理费费用增加和支出提前引起负现金流量所支付的利息索赔事件可能费用项目工程量增加费用构成与合同报价相同说明合同规定承包商应承担一定比例（如5%，10%）的工程量增加风险，超出部分才予以补偿

合同规定工程量增加超出一定比例时（如15%～20%）可调整单价，否则合同单价不变索赔事件工程中断可能的费用项目1.人工费增加2.机械使用费3.保函、保险费、银行手续费4.贷款利息5.总部管理费6.其他额外费用说明如留守人员工资，人员的遣返和重新招雇费，对工人的赔偿等设备停置费，额外的进出场费，租凭机械的费用等如停工、复工所产生的额外费用，工地重新整理等费用案例1有一缝个工糠业与烟民用流建筑涝工程洗项目靠，钢粘筋混藏凝土侍框架划结构吗多层臭楼房崇，施邀工图勺纸已但齐备逐；现分场已盯完成片三通蓬一平振工作菌，满懒足开孩工条享件。倾该工年程由挖业主温自筹巾建设慎资金材，实服行邀碗请招尿标发铺包。西业主责要求骄工程光当年5月15日开工工，鞋次年5月14日竣盈工，砖总工奇期1年，符共计36沫5个日贵历天逢数。胶按国谦家工沫期定绿额规野定，斥该工当程定桶额工辩期为39漫5个日谜历天黑数。厚业主薪要求增该工乞程的逆质量舱等级拍为合蝴格标徐准，剩并尽躺量达脉到优萄良标魔准。浇若达与到优跳良标吓准，日则业疗主另遭付施暮工单径位合谁同价3%的优宰良工禁程奖葡励费窗。一监斜理公数司承裕担了姿该项羡目实妙施阶读段的咸全过饼程监便理工叙作，井其监饱理规允划已束得到巾业主校的认凝可并己授权默监理员工作让。思考宇：1.根据缓该工饰程的欧特点因及业柏主具蓄体要酬求，石在工涌程标伏底中梅是否法应增药加赶超工措叙施费竟？为咏什么萌？2.该工布程由膜于设股计变日更致唤使工捉期延泰长两克个月泳（5月14日-7月13日）困，延稿长的缓工期略正值迷雨期演施工吐。因摆此，酿竣工全结算滩时施绸工单含位向逮业主续提出壁索赔盾雨季掉施工散增加买费。3.当施劝工单奋位已锐进入未现场淹，临边建设坡施已朝经搭恋设，龟但尚东未破搂土动紧工，赴材料眠及机腿械设仪备尚谊未进摊场以仁前，糊对建示筑物由地基菠进行返补充园勘察厘时，宜发现堂原地飘址勘法察资严料不挎准确谨。经破共同忧洽商激，需迟将原轻设计争中的凡钢筋梅混凝犯土基扭础改栗为桩遗基础齐。因吼此，学施工肤单位妨对业伍主要闻求索美赔如猛下：A预计判桩基爪础施沉工需歼增加2个月该（61天）晌，故凶施工糊单位团要求街将原组合同芹工期移延长61个日汤历天寺数。B由于碧工期叶延长衔，业抚主需滑赔偿通施工故单位充额外嫩增加蚂的现房诚场经拨费（凶含临行时设茶施费华及现园场管训理费乞）。C由于捏工期桃延长艺，业滔主需塔赔偿桥施工拦单位栋流动驻资金钩的积邮压损挺失费哈（按陵银行坚贷款煌利率迎计算滑）。五、泥基本违索赔屑费用导的计个算方旬法人工奶费人工裤费计稼算公液式：C(块L)壶=C数L1+C李L2+C倡L3其中挑，C(盗L)为索莫赔的串人工慰费，CL1为人撇工单既价上助涨引停起的循增加穷费用迎，CL2为人川工工教时增肃加引绑起的傅费用课，CL3为劳梨动生透产率井降低唐引起像的人胁工损竿失费往用。承包炒商可腔以提他出人箩工费撇的索参赔的孝情况因业欢主增猾加额驶外工兴程，绑或因朵业主拐或工趟程师日原因与造成委工程钢延误统，导炕致承茧包商鞋人工颜单价棕的上缴涨和啄工作必时间冒的延训长。工程象所在袋国法森律、阁法规去、政桌策等寒变化肢而导半致承谅包商老人工箩费用晚方面蚀的额到外增竖加，欲如提朽高当呜地雇挽佣工丙人的享工资躺标准拘、福广利待维遇或锈增加狮保险努费用听等。若由膝于业援主或千工程济师原皮因造汽成的该延误房诚或对怎工程扛的不沈合理剪干扰盈打乱愈了承疫包商穷的施屑工计屈划，酬致使纤承包猴商劳脆动生丽产率远降低没，导软致人嘱工工埋时增扬加的旷损失灾，承壳包商纱有权煌向业涂主提义出生增产率极降低陪损失条的索使赔。材料岁费材料纪费计忆算公抛式：C(闻M)烧=C锈M1+C纱M2其中轨，C(忧M)为可秆索赔松的材航料费返，CM1为材舅料用辞量增先加费宁，CM2为材康料单糖价上屠涨导崇致的童材料行费增冤加。承包孕商可塌提出脆材料狡费索南赔的妹情况酬：由于池业主弯或工敏程师诊要求庄追加蒸额外挣工作忽、变断更工熔作性壳质、部改变塘施工妈方法浴等，贡造成韵承包元商的熄材料灭耗用者量增互加，宜包括梳使用岩数量刚的增谣加和撇材料愉品种樱或种窃类的宿改变料。在工启程变孟更或精业主晴延误狭时，菌可能嫩会造治成承筛包商上材料纹库存掠时间针延长址、材沈料采数购滞移后或尽采用请代用裹材料煎等，胃从而傅引起兄材料经单位鼓成本昨的增吐加。施工治机械钱费追：C(粘E)止=C露E1+C概E2+C不E3+C芒E4其中龙，C(狮E)为可标索赔伟的机芳械费圆，CE1为承弱包商馅自有购施工垮机械赠工作注时间穷额外敢增加厚费用猾，CE2为自愚有机植械台倡班费巾率上杯涨费阶，CE3为外室来机危械租伏赁费(包括萝必要猾的机理械进额出场时费)，CE4为机件械设春备闲珍置损沉失费侮用。分包唯费歉：C(辅SC阵)=妥CS1+C铁S2其中唱，C(殊SC踪蝶)为索靠赔的振分包用费，CS1为分裳包工桑程增慈加费洲用，CS2为分碑包工岩程增丹加费列用的形相应待管理乘费(有时锈可包娘含相样应利酬润)。利息仪：萌额外求贷款确的利辉息支签出和县使用择自有洒资金榴引起混的机都会损种失。计算秒方法塞可按小复利还计算沈法计汤算，朽利率贞一般元按承横包商透在正计常情拒况下桶的贷北款利贡率计倘算。只要溪因业怀主违尝约(如业磨主拖芒延或逢拒绝融支付嫌各种威工程粱款、海预付核款或你拖延电退还扬扣留菜的保灰留金)或其围它合赵法索肢赔事傲项直葡接引扭起了能额外艺贷款选，承兔包商资有权何向业扩主就积相关分的利养息支多出提贝出索退赔。利润在以撒下几暴种情案况下斗，承隶包商巧一般雾可以谜提出零利润骡索赔炼：因设唯计变求更等编变更仪引起秀的工规程量尼增加裹；施工固条件惨变化扒、施皆工范跪围变仿更导喉致的魄索赔晕；合同购延期材导致江机会叛利润牵损失寺；合同蛇终止撤带来新预期软利润腐损失蛾等。现场现管理符费直接润成本间的现宏场管庆理费洪索赔现场疲管理模费索店赔额杏一般鸟可按胸该索末赔事嫌件直侄接费把乘以别现场遥管理赞费费腊率，仙而现棋场管宗理费场费率台等于馒合同闷工程哨的现缠场管妖理费抬总额防除以常该合俩同工炼程直呢接成姥本总爽额。工程栽延期耍的现蕉场管得理费锯索赔用实吃际(或合划同)现场昂管理狡费总青额除楚以实刺际(或合食同)工期糊，得戒到单穿位时挺间现娃场管种理费酬费率她，然鄙后用孤单位遍时间硬现场甲管理名费费薄率乘块以可影索赔栏的延顿期时红间，驶可得册到现障场管蝇理费辜索赔摘额，零对于月在可某索赔胳延误启时间炭内发停生的同变更屑令或着其它元索赔娇中已际支付贝的现映场管拴理费果，应号从中辱扣除慢。管理朋费索押赔的丘计算圣方法总部追管理袖费总直形接费馅分摊效法——总部半管理踏费一倒般首识先在押承包磨商的交所有吊合同息工程昆之间便分摊晒，然闭后再填在每惰一个窝合同草工程晃的间吵分摊愚。其废分摊旬系数壶的确犬定与然现场能管理奏费类跨似，纷即可胆以将芹总部艺管理础费总哭额除楼以承吹包商召企业奋全部聋工程言的直称接成忙本(或合猫同价)之和赶，据周此比岂例即触可确痒定每尾项直粒接费亿索赔慎中应茂包括约的总音部管盒理费侦。单位直接费的总部管理费率=总部管理费总额合同期承包商完成的总直接费x100%———A总部管理费索赔额=A争议合同直接费x日费贿率分妈摊法——又称Ei哥ch虑le嫌ay，得哄名于Ei割ch犬le戏ay公司栏一桩朴成功童的索捎赔案喉例。激其基并本思嘱路是爹按合认同额稀分配典总部悲管理销费，钓再用鹿日费锋率法拆计算押应分狼摊的定总部见管理纯费索岸赔值乞。争议合同应分摊的总部管理费=争议合同额合同期承包商完成的合同总额同期总部管理费率总额——Ax日总部管理费率=A合同履行天数————B总部管理费索赔额=B合同延误天数x案例2.日费靠率分堤摊法障，即Ei厦ch嘱le省ay法。某承最包商明承包焰工程磁合同示计划金工期扮为24尝0天，起在实鲁施过甩程中赠延期60天，携即实牢际工罗期为30欠0天，跳原计警划工鞋期的24君0天内缝，承柳包商防的经讽营状锹况如娇表：延期合同其他合同总计合同额200000400000600000直接成本180000320000500000总部管理费60000争议合同应分摊的总部管理费=200000200000+40000060000=20000——Ax日总部管理费率=20000240————B总部管理费索赔额=B60=5000x现场缸管理组费直接锤成本尚的现寻场管教理费世索赔工程炊延期然的现建场管犬理费踏索赔综合匆费用瓦索赔省计算著方法总费厘用法基本斤思路免是将吼固定惊总价樱合同金转化拨为成宵本加裹酬金夹合同周，或棍索赔炸值按沫成本伴加酬捐金的拿方法固来计极算，蹲它是敞以承亦包商滨的额努外增狂加成及本为普基础笛，再论加上赤管理帮费、铅利息叹甚至胡利润零的计伟算方猪法。分项蜡法分项督法是饥对每摧个引丛起损喇失的证干扰割事件狸和各艰费用久项目孟单独泼分析觉计算彼，最跪终求堤和。案例3.工程禽项目布的施决工合孤同总宇价为80场00万元援人民蓝币，德合同足工期录为18个月薪，在千施工腔过程裕总由恼于业满主提而出对六原有寇设计晓文件具进行李修改忘，使鸦承包迟商停者工待要图1.施5个月清（全友场性教停工棉）。泳在基锐础工始程施筐工中初，为俭了使废施工缸质量责得到读保证睁，承寇包商日除了货按设撇计文谜件要句求对垂基底号进行染了妥泛善处丧理外丽，还同将基泪础混台凝土刊的强催度由C1恰5提高液到C2邮0。施工鹊完成女后，震承包胆商向疗建立汇工程未师提爹出工散期和止费用妇索赔脂，其惯中费缴用索屠赔计恨算如径下：由于纲业主牢修改共设计殃图纸给延误篮，损典失1.纠5个月少的管稼理费萄和利滨润现场冬管理赏费=（合喘同总柿价/工期宁）x现场减管理剩费率x延误麻工期=（80视00勾/1剂8）x1强2%禽x1除.5免=8炊0万元公司庭管理皮费=（合缝同总浓价/工期匀）x公司船管理头费率x延误兽工期=（80纤00指/1裤8）x7骨%x这1.挪5=蝴46熔.6谷7万元利矛润=（合犹同总端价/工期航）x利润姥率x延误郑工期=（80腿00携/1羊8）x5艇%x稳1.湾5=法33连.3脉3万元由于头基础保混凝叨土强辫度的拔提高卧索赔15万元监理忧工程核师是逝否同法于费达用索倘赔？丛是否到同意杏索赔助费用忽的计剪算方脾法？案例4国内木某工筋程基康础施设工中顶，发泊现有刺地下暴障碍确物，量业主谁要求凯承包象商凿叙除，隐共计98浸m3。承怕包商钳提出描索赔恨值计读算如剧下：（1）凿感除地赔下障壳碍物赏直接器费单才价：人工么费35元/日×3丧.2日/态m3=1弄05（元/m3）机械去租赁萍费60元/台班×1瓦.5台班/m3=9腔0（元/m3）其他沉材料进费10（元/m3）合计穴（田元/m3）20哈5（2）定开额提换高率5.向48阶%推1撞1.麻97（3）施居工管咱理费11胃%驻23爹.8愚7（4）小毛计24段0.伤84（5）临头时设冬施费柏（4）×2贞.5千%现6医.0伪2（6）劳喇保支凯出箭（4）×1西.9伙2%独4显.6辫2（7）（4）+（5）+（6）小灯计25煮3.占28（8）技梁术装疯备费削（7）×3便%志7.户60（9）计宅划利降润4%针10词.1学3（10）增谢加施延工管扎理费井（3）×4成0%暂9科.5就5（11）人搏工补妈差2.被43申5×鹿7.号65炉18根.6充3（12）材阁料差持价扬（1）×6上.9争3%园1睬4.装21（13）施蜡工流痰动津猾贴2.奸43占5×沃2.啊50炮6.家10（14）税临金3.趟41际%贤1碗0.斜89（15）合缓计33能0.脱39索赔融总额=3滩30眼.3捆9(元/m3）×9扶8(晨m3）=3业23懒78（元遗）上述冈费用吐索赔灰计算随基本兆上属多于一照份报逝价单纲，也嫌可以简在直倘接费田的基谷础上朴加上首双方良认可见的由容综合济管理阔费率冠计算闸出的尽综合搜管理焰费和延利润何及税泄金。案例5某国杰际承弃包工府程是量由一术条公棍路和非跨越干公路寻的人筛行天枯桥构揭成。合同听总价沾为40乡丰0万美箱元，侍合同垒工期盏为20个月嗽。施棒工过男程中真由于航图