中铁某施工项目责任成本管理介绍课件

施工项目

责任成本管理介绍

中国铁道建筑总公司责任成本管理指南

施工项目

责任成本管理介绍

中国铁道建筑总公司责任成本管理指南

主要内容一、责任成本管理的由来及历史演变；二、对责任成本管理的几点认识；三、责任成本管理所涉及到的一些相关概念；四、中铁十二局集团公司推行责任成本管理的主要做法；五、抓好责任成本管理的几个重要环节。一、责任成本管理的历史演变

（一）西方责任会计的发展与演变西方责任会计的形成大概经历了三个发展阶段：

一是经验管理阶段——萌生了责任会计的思想

二是科学管理阶段——形成了责任会计原始形态

三是现代管理阶段——发展完善了责任会计一、责任成本管理的历史演变（二）国内企业经济核算制的建立和发展50年代的车间、班组经济核算；60年代的资金、成本指标分口分级管理；70年代大庆油田的内部结算；80年代的吉林内部银行和首钢等企业的内部承包经营责任制。一、责任成本管理的历史演变

（三）国内责任成本管理思想的形成和发展

90年代初（91年）以邯钢为代表的责任成本管理模式出台，其核心思想是“倒逼成本，一票否决”。随着邯钢经验的推广，责任成本管理这一现代化的管理开始在全国普及。二、对责任成本管理的认识（一）理性看待市场,实施低成本战略——打造价格优势的基本平台（二）完善的责任体系、组织架构——驾驭企业成本的缰绳（三）扎实配套的基础工作——企业成本管理的“铺路石”（四）第一管理者的执行力——责任成本管理的助力器三、责任成本管理的相关概念什么是“成本”？

——为过程增值或结果有效所发生或应发生的资源消耗。什么是施工企业的“成本管理”？——指在满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能降低成本费用的一种科学的管理活动。简要介绍责任成本管理的概念（一）什么是责任成本？（二）什么是可控成本？（三）什么是责任成本核算？（四）什么是责任成本管理体系？简要介绍责任成本管理的概念责任成本是指按照责任者的可控程度所归集的应由责任者负担的成本。一是把握责任成本的内涵；二是了解责任成本与工程成本的联系；三是了解责任成本与工程成本的区别。

可控成本是指在特定的时期，特定责任中心的负责人可以计量、可以掌握其发生情况，并可以加以调节的成本。简要介绍责任成本管理的概念责任成本核算，在施工企业来讲，是以责任中心的责任—可控成本为对象，以责任中心为核算主体，以责任预算、经济管理、责任会计为主要手段，对责任中心的责任成本进行的归集和界定，明确责任履行结果，实施考核兑现。简要介绍责任成本管理的概念责任成本管理体系作为企业管理系统的一个子系统，其基本框架包括：编制、审批施工组织方案；清查审核工程数量，调查、确定内部价格；划分责任中心确定责任范围；编制责任预算；签订责任合同；进行责任控制；验收工作量，归集成本费用；进行责任成本核算、准确计算盈亏；考核评价责任成果、兑现经济利益。它既与企业财务管理密切结合，又自成体系。四、中铁十二局集团推行责任成本管理的基本做法

总体背景

责任成本管理作为现代企业管理的一种方法，对它的认知认同是一个渐进的过程，它既承载着我们对历史教训的反思，也反映着企业改制后，我们着眼打造核心竞争力的总体构想

改制前，我局生产经营规模较大，经营领域较宽，以房地产开发为主的附营产值一度占到企业总产值的五分之一。每年都能及时足额完成上交款，是铁道部、建设部的改制试点单位。但在一片赞扬声中，却隐伏着资产质量差、经济运行举步维艰的问题。主要表现在资金高度紧张，面临支付危机；资产不实，经济泡沫严重；部分单位资不抵债，全局经济十分虚弱；项目亏损面较大，项目收益一直在低谷中徘徊。面对恶劣的经济状况，我们结合市场形势和企业的长远发展，进行了认真反思。我们深刻认识到：必须通过发展的办法解决问题，过份纠缠历史问题的功过是非没有意义，只有通过发展，增加收益来源，才能使所有问题迎刃而解；必须规范行为，遏止资产流失现象，亡羊补牢，不能让历史的悲剧重演；必须搞实资产，为企业真正负责，不能虚盈实亏，自欺欺人；必须走低成本扩张之路，在竞争对手之间技术优势、施工能力相差无几，产品高度同质化的情况下，通过打造价格优势构建企业的核心竞争力

（一）推行责任成本管理的指导原则第一、成本“系统集成”的原则。第二、预控到位的原则。第三、机制确保自行运转的原则。第四、企业和职工“双赢”的原则。

成本“系统集成”的原则项目成本发生在投标、中标，直至交付使用，甚至保修期这样一个长长的系统链条上，如果方方面面的职能和责任不能集成，成本管理就是一句空话。责任成本管理要想取得明显成效，必须在诸多方面综合用力。如坚持理性经营，强化核心客户的工作，不揽或少揽降造率太高的项目；加强施工管理，确保工期、质量、安全受控，避免因项目“起火冒烟”引发效益流失；深化劳动人事制度改革，减少项目部因人员膨胀、吃“大锅饭”造成成本居高不下；等等。近几年，我们之所以在成本管理方面取得明显成效，与确立系统思路，坚持对成本控制进行综合治理这一指导原则是分不开的。预控到位的原则即成本责任必须事先明确，项目长必须承担令人心服口服的经济责任。其中的关键：一是强调预控，项目部的经济责任必须在开工之前予以确定，奖罚条件分明，不能打糊涂仗；二是测算准确，项目先天条件千差万别，应有统一的标准对项目先天的盈亏潜力进行测算，所定经济指标既要让项目部经过努力能够实现，还要让所有项目部均站在同一起跑线上，拉齐考核的标准。机制确保自行运转的原则责任成本管理不应只是一种命令，而应成为一种机制。即给定的政策必须把方方面面的利益挂起钩来，使企业本级和项目部内部能够实现自我约束、自我监督、自我运转；应减少行政命令的直接干预，使控制成本成为每一级、每个人的自觉行为。企业责和职补工“且双赢昏”的矛原则责任希成本抽管理世既要字促进刃企业录效益衫提高移，又轮要使迁职工嚼得到名实惠炭，二棒者不熄能偏疲废。捧忽视孤前者烛，责胶任成肝本管抄理就仍丧失柳了意态义；川忽视螺后者驻，责汇任成淹本管鸟理的衫开展需就不降可能劈燕有真语正的邮动力它。（二晚）实吨施责桐任成办本管歌理的含具体衰做法中铁冈十二检局集测团公事司责焦任成械本管滋理的到主要杯内容调归纳魔起来腿为三共句话弹：三级再责任晌成本泰管理度体制尽，两廉挂钩估的运踏行机信制，摩一个系体系映六项讲制度深的操贝作模付式。如图晶所示1、和完善探责任咬成本粪管理肥体制根据预企业锅按集失团公震司、锄工程荷公司踩、项磁目部团三级浪组织窜生产掌经营扰管理旗的特凤点，开我们芒相应旧建立纺了三坑级责忽任成狱本管糠理体畅制，昏明确戒职责间和权再限，抖全面间推行绸责任李成本内管理耕。一个马体系蚂就是卡责任障成本猫控制景体系恨，包疲含以竿下四快个要捉素：一是鹅明确坑责任川主体朝；二是寺明确剃责任壁范围奋；三是邮明确挨责任邀目标麦；四是轧明确雾奖罚途措施２、因建立决责任嫂成本疯管理祥体系３、姜推行镜“两妇挂钩梯”运末行机闪制第一嫌个挂缘瑞钩是斗工程从公司秧向项手目部荣收取闯上交栗款与边项目挣部的害责任暮预算描总额筝挂钩廊，即刷：上交摩企业绝费用颜=项牢目合馆同总芳额-脾项目款责任喉预算乎总额第二纯个挂狮钩是促职工乱收入忘与责竭任预恳算执壮行效询果挂盾钩，岭即：职工桂收入旬=岗晚位工齿资+妇效益垦工资其中此：岗皆位工女资=融岗位复工资通标准廉×工格期效益含工资格=当薪期责径任利光润×桐效益路工资阅提成讨率。“两泡不准俯”是鲜指工同程公箩司没朴有向证项目芹部下仪达责嗽任预弄算，鸦不准赴收取坟上交谢款；惊项目厌部没泉有开贿展责咐任成劳本管螺理，内没有桥实现严责任石利润疲不准恨发放槽效益情工资碌。“抓湿两头盘，促反中间饭”中悼的“巡寿两头辫”是蔽指工僚程公分司总铃经理园和项朋目部反的全希体职调工，盼“中伞间”氏是指垮项目装长。４、勉构建虚六项爸制度惜操作枯模式落实约“六物项制丛度”施工天方案司的逐除级优粒化制看度。工程辈数量榆的逐盟级控蓬制制惜度。价格鲁逐级叉控制帽制度拒。责任因预算听的动喂态调正整制苦度。“零片利润巩”集系体承泻包制磁度。项目设长基胜金管志理制秀度。施工斗方案影的逐伞级优剧化制植度方案走预控更是成轧本管纷理的择灵魂秩，其交中的逢施工崖方案归、工术期安挡排、梳机械语设备小配置泻、劳披动力怀组织备、临终时过旨渡工敬程的直布置求无一梁不对冻项目袄成本距产生壳着巨轮大的翠影响业，明胆确各阴级总瞎工程封师在略成本输管理贼中的吧中心幼作用属，把折施工扮方案箭的科战学优钉化作猎为控遵制项踢目投委入的炮重点昨，把圣施工样方案贯同责溪任成割本预骆算紧勾密挂世钩，削是这沸项制岭度的页核心翻。并瘦根据侮谁优逗化谁捞受益盛的原栋则，掉理顺师工程责公司披、项耕目部圣和责免任中辛心三元个层筛次之率间的彻经济膨关系宝。工程扣数量唉的逐比级控惊制制晕度建立警工程匹数量秋控制绵制度斩的目美的主先要是因为了抄堵塞药漏洞升。通直过对家工程叫数量傻的逐粉级控召制，厕将各斧级的搭经济模责任付、经祖济利期益与呢工程壁数量肃的控险制相专关联层，防克止效种益从孩计量嗽过程快中流逃失。三项验硬性宗规定柜：一是薪工程恢公司爪和项名目部沈编制如责任仔预算环，所狼依据轻的工腰程量嗽必须煤分别窑经工肠程公进司和家项目出部两担级总载工程淹师签惯认，果各级误总工西审核挤节余兔的数沸量与呢各级司经济湿利益事挂钩比，二竖是强嫂制性犯要求杨对外锦计价丈数量疏不得括超过窃责任着预算甩数量惑，严秒格控玻制对殊外包孕点工筛计价吩数量拨。三士是逐娃级建宁立工坟程数米量控贷制台斤帐。价格翠逐级织控制图制度工程于开工奏前，茂工程厅公司欣成本关管理贺部门丧必须扎到工污地现嫩场，怪依据掩公司唉确定洗的施亩工组包织设劝计，灾调查泽当地芝工费批、材垂料费善、运谨输及巨机械雀设备角租赁滋的市沫场价凯格，晌确定骗项目龟责任辰预算待单价称，以河此作穗为项姐目部连签订栏外部信劳务肆合同队、供萍料合弱同、主设备搬租赁久合同略的最糠高限创价。为了遣保证碗价格陷控制蝇有效荐，一墙是严船格规寸定外遭包单轿价不退得突泡破责终任预遭算价孝格，患如有尊特殊炭情况为，须田报工句程公雾司成翅本管品理部堵门审相批。亚二是霸加大走了奖侄罚力锣度。责任歇预算滚的动串态调通整制游度施工开现场掩的具览体情妥况变疤化频浆繁，逝如果常责任洽预算牲一成尺不变和，不会能根姓据实则际情尺况适橡时、愿适当蚀地进伞行调井整，介预算顷与实允际必衫然脱漠节，药一个咱严重云脱离紫实际势的责丧任预仿算是青毫无苍意义攀的。物所以确我们愤制定分了责俗任预邻算调弄整的简范围屑、条婚件及拳程序忘，对育符合袭调整让条件毁的责捡任预客算，捞要求赞必须柜进行泻相应缎的调候整，决以确丛保责捧任预粒算的兆合理袋性与形可操肆作性妈，使休企业著和职自工两只方面背的利谊益都惯不会愤因为咸客观服情况烫的变告化而负受到由侵害抱。“零冲利润愤”集甜体承辉包制蚁度推行递责任些成本涌管理骡后，赛我们报全集汤团的务项目简部在票财务扫决算贸中均证不反屯映利钞润，盯项目赚的收维益全粘部作袋为上蛛交款爬上交则工程聪公司匠，工影程公占司集丸中进沙行利泪润核刚算。眯这里粮所指牲的“末零利括润”奥也可世以说蜓是“阅零亏渔损”楼，即碗项目商部各已责任佣中心袍实现击的责祝任利棵润，趁全部胀作为底效益绘工资祝发放犹，出她现责跃任亏鹅损则藏从职吗工的壮岗位筐工资品中扣诵回。话这项笔制度喘的实颜施，反既调建动了搞广大稿职工匆降低颠成本旗的积独极性性，又膏保证鄙了企完业费么用的残足额泉上交疼。项目轰长基薪金管疗理制木度项目腰长是煤项目敌开展编责任毕成本孕工作绞的第春一责稼任人胁。但湿建立咬责任联体系味后，兄项目少长的利责任厘分解粉了，耻权力打受到淡了约唇束，强为调缓动项芦目长炭的积印极性梯，落肺实项辈目长劈燕的权摘和利寄，将标工程龙公司被批复多责任包预算限与项株目责毕任中摆心预树算之历间的精差额折交由嫌项目躁长统受一调赔配使属用。摔其净互结余披由企吓业与纯项目琴部分于成，墙项目脏部留背用部族分主恐要用柴于对想项目捕长和扎有关漠人员及的奖知励。通过衡建立闲这项批制度昂，我捷们把轿项目诞长的粗责任除、权筝力、纱利益邻同责件任预跳算挂疼起钩嫌来，究明确宪规定旦项目钟长基何金净共节余毕的1忙0%指以上寒分配埋给项浇目长涨，具胞体比奥例由稠各工掀程公在司在误项目范责任认成本译承包禁合同芽中明岁确，佳财务渔挂帐仆到个乔人名用下，掠待竣屿工结诞算完捧成、诸资金袄全部扰收回我后一卸次性肆发放光。５、衰制定扛责任惩会计特核算烫办法一是手规范惩了台松帐设唉置，钥将项衣目责皇任成抱本台懒帐分畅为总岛帐、并明细蹦帐、山辅助允帐三运类。二是猫建立拣了三炭个帐声务平届衡关勺系，师即：财务声相关狂明细舅帐=请建安帐工程耻成本倒明细但帐建安睬工程戏成本眯明细悠帐=超责任越成本牢总帐责任贺成本源总帐停=各惜责任恋中心朝成本她明细森帐之莫和三是需在遵眨循现港行企翼业会庙计制需度的景前提岁下，焦通过公先分飞配后烫兑现鉴，先雄挂帐匠后发你钱的晒方式铲，解仍决了丘成本酱归集易的及呢时性肿与考勉核兑托现的产滞后侵性的咱矛盾闪。6、规范勉操作再流程第一户步：做好笨前期闲的准册备工寸作，肯工程资公司件给项搅目部览定翠编定君员，抱编制穷并审榜批施医工组休织方僚案第二暂步：清查棉核准催工程植数量第三号步：进行蓄现场却实地浮调查满，确策定工揭、料胸、机歼单价第四巴步：编制瓦责任怎预算第五弓步：界定俊经济守责任絮，签赤定责砌任合捧同，宗确定逮项目迟上交刺款指转标第六索步：建立乐项目模责任凶成本晕体系第七趣步：进行明责任宜成本聋核算第八枣步：考核万、评碑价责丙任成雷果，季兑现岸经济地利益７、粉建立正督察冻制度在集愧团公皇司和蛛工程配公司忧两级哥分别午设立肾专门秒的责展任成境本督斗察组扇，成垦员由仅非成滔本部千门的夫财务睬或审孤计人帽员组丛成，拍以保渠证客渴观公误正地否开展毕督察货工作朱。督释察组较对项先目责膛任预络算的谦编制姿、责袍任预械算的沾执行氧、责银任预椅算的季调整牵以及卷其他享各项河基础涝业务舒进行另检查鱼，并墨按规近定考唯评计淘分。充责任心成本窑督察剪工作齿实行煎一票赞否决卧，对隙成本抽管理滥不合爽格的瞧项目阶，取命消其枣评先披资格皆，同筛时不仪予核纲批效蔬益工冷资。经对出朱现责尊任范钥围内院亏损扔的，经还需高以预傻留的秃岗位筒工资读予以面弥补摧，并樱按集认团公圈司《章资产指保全帝监管吊办法皇》的梦相关询规定药追究赵责任淋人责刊任。8、赛夯实锹基础寨工作1、拾编制盟集团长内部削定额2、伏统一古责任佛预算妖编制拜办法3、守开发泡责任抛成本芽管理泽软件4、霉建立折责任绵成本安报表姻制度5、肆广泛吓开展但业务难培训该定规额根底据集霞团公双司多园年积康累的医成本测控制双资料叔，以觉集团购内各言专业饺施工茎能力梅较强举的单酿位为抵定额戏各章峡节水桌平的扒测定湾标准蓄，参观考各异行业戚定额忘和部视分项首目的迟试用饮意见裳编制浓而成梁。该删定额笔分八晓册十在四章幼，共沟81挂26到条定碎额子梢目。（１明）编鞭制内侮部《勒成本翼定额污》（２碌）统件一责舟任预张算编狮制办续法我们围在定何额出链台后演，立舍即着千手统库一全悦集团醉责任涝预算欲编制暂办法坡，确钩定了道工费茄单价周，测咱定了承费率训，统暗一了甲预算迅表样录。使慨预算映编制宗工作且简便喉易行罢，标狸准统僵一，邪横向强可比徒。（３快）开坚发责趁任成娘本管飞理系将列软哭件责任植预算眨程序稀操作书界面工程视数量拒管理讨系统字操作泄界面计价巡寿管理胡系统锹操作锄界面物资悲管理珠系统征操作往界面责任饿会计径管理香系统沫操作帜界面（４钱）建脾立责备任成伐本报迫表制埋度为便衡于集击团公节司及桐时掌怀握每灿个项治目的集成本佣管理李状况贷，我吴们制坊定了矛成本曾报表蛋制度列。每齿季度贪末，史项目灿部将尽当期陶的计晴价收命入、奔成本够费用难、责创任预惹算节战超、泛货币屯上交产完成放情况胜报工染程公堂司，晓工程旨公司踪蝶在季走后十矛日内近将所惹有项条目汇陕总上袍报集我团公恳司。口成本硬报表迁制度库的实械施，森实现忽了对迎成本买变动骡状况怒的量康化分烘析。（5洽）广皮泛开科展业凤务培奸训取得牲的效恩果（一锅）理月顺了秒企业所、项傍目部冬和职怨工三挣者间傻的经鹊济关菠系（二添）提递高了刊企业阵的盈固利能死力（三尤）改盗善了挽项目嫂的综罢合管惠理水皮平（四逆）职明工收爽入稳起步提敌高五、棕抓好枯责任壳成本眉管理杨的几州个重召要环脊节建立肃责任豆体系施工轻方案肢优化工程絮数量页控制责任洞成本向报表刊、台促帐控肚制外部叨劳务绝管理材料侦物资鲜管理1、授如何央建立魄责任吹体系责任枣体系棵四要夜素责任语主体渡：责方任中钳心和棉责任呼人；责任嫌范围划：工健作范喂围和遣可控移成本笔范围陵；责任为目标漆：工摧作目衡标和蹄所需歉开支然的可起控成烂本目准标；奖罚秆标准搂：根也据责滩任目祥标实脾行情欺况确堂定责梢任人称的工防资收程入；1、辟如何价建立献责任描体系划分拜责任眨中心凤的基悄本原巧则（之岛一）可控假性原槐则：对每粥个中芒心而弄言，菊有些能是自葡身可宰以控扣制的区费用朝或成怕本，僚及可率控成挺本；捡有些府则是拨无法彩控制叠的，提即不揉可控肆成本燥。显杨然，挤责任绪中心宝只能殊对可庙控成本本和僚费用船负责童。1、葛如何赵建立铸责任均体系划分遇责任递中心作的基场本原角则（之苹二）划清乖责任右、独夕立核秃算的峡原则狡：建立拆责任乒中心欲实际港上就冲是对桨项目锯责任苦成本欢的一蚀种分鼠解，撞不论嘱哪一欠个层漏次的做责任毕中心翼，都代必须耍做到昏能清渗晰界掌定责苗任范佣围。1、蚊如何术建立犬责任皆体系划分鸦责任喇中心寻的基隆本原厅则（之主三）责权脂利相仔结合笔的原慕则：建立胆责任除中心命除必男须明柳确具焰体责虏任范妥围和违责任灶程度否之外大，还深必须柴赋予沫其相挤应的腹权利消。包顺括人些、财隶、物宽、产眼供权讽等。别人权炕（劳纱动力灶使用板权）弓，对嗽应承剂担工球资支衡出的萍责任否；财馒权对舅应承饼担该攀费用鞠的支存出责录任；锄物权往（固撇定资忠产和糊周转遇材料刮的使推用权辈）对形应着参承担拍固定粥资产屡的养字护、瓣保管订和折美旧费甘的责疑任；寻供权呢（物割资采拦购权博）对滨应着会承担蚀材料丈的质邪量、俊数量钓、价怀格的连责任慈；产筑权（卧生产父决策刺权）钞对应毅承担英工程压质量讲、安吧全、涌进度属和工忽程成清本的腹责任要。1、埋如何排建立站责任缩慧体系划分掩责任菜中心液的基蜡本原俊则（之亦四）与现秧场实糟际相申结合虽的原顷则：每个着项目锦的情绞况各犬不一址样，侄每个纺单位池的管及理模页式也屋各不则相同怕，因架此，魔责任爹中心查的设科立必仆须和风现场格的实绑际相男结合贵，不廊能机贷械照柳抄照吨搬。1、往如何斜建立鞭责任歉体系划分缴责任傲中心负的基愉本原径则（之醋五）避免管责任比交叉巩的原咽则：责任幕中心洗的划走分要铲粗细响结合门，对山荣誉返造成言责任依交叉拦的环谎节要员再划泥分时侨可粗库放一样些，奇容易永分清岔责任巾的环遥节，貌可相傍对细僚致一即些1、势如何亿建立段责任想体系建立延责任本体系欺的基壶本方宾法（之递一）列表例法责任主体工作职责范围及成本控制范围工作目标及责任预算总额奖罚规定责任中心名称组成人员建立晚责任佩体系责的基馋本方胡法（皱之二诱）钩绘图追法项目纸合同欺总额馒：责任逆人：上交夜企业俩费用狮：责任组人：涛工程互公司侧总经载理项目迹责任匪预算女总额雷：责任饺人：关项目雾长项目蜜经理燃调控之基金成本射中心扑责任疤预算费用开中心扮责任漠预算方案留优化工程接量控夸制价格雀控制间接仓费节但余XX棵成本织中心XX窝成本困中心XX火成本手中心XX耻费用腰中心XX衫费用管中心XX纷费用丈中心责任谁中心授责任污盈亏考核择兑现2、产施工帽方案宴优化确立病技术结预控梁在责华任成及本中训的主逢导地沟位。优化窝方案宣是项航目创秩效的双重要暮途径即之一抬。建立剂良好折的施棵工方喘案逐步级优赏化机控制各级兔总工与程师南和技牺术人腿员要牲在方竞案优寸化中烧发挥约重要减作用诸。方案油预控责任演中心辆各单闷项工乘程施请工方茂案预以控项目证整体动实施脸性施烦工组织织设门计预录控责任林人：争公司政总工慈程师体现殖的利疏益关蔑系责任全人：添项目享总工星程师体现炸的利菌益关网系现场停审查重（编番制）情方案对项霸目实丝式施方深案进坑行优钟化和玩调整对项馋目实蒜施方腥案进胞行批脑复是公碑司编筐制项敢目责如任预脉算的椅依据体现津公司彩和项示目部晨经济府利益早关系编制桶责任侍中心掏各单黎项工娇程实票施方戚案对责瞒任中谎心的沾方案美进行瓣优化是项胡目部检编制支中心戒责任锐预算匙的依悲据体现世项目维部与版责任矩中心馆的利拢益关惨系体现淡方案馆的逐闻级优粉化机津制3、臂工程蛛数量悟的控除制建立蜘工程善数量裕控制婶激励况和约颠束机汇制。建立用健全毫工程准数量紫控制韵台帐剩。工程及数量倒实行得动态帆管理宿、调让整各级言总工鲁程师厨和技文术人驰员要夸在工诵程数堡量控卫制中垃发挥婆重要伞作用灾。工程辉数量腐预控逐级嘉审查领审批洋制度逐级物分解默控制眯制度配套弟措施工程艺量确阔认依扫据施深工穗图现场育实测工程伶量审酸批公司缸总工项目汤总工编制绿项目罢责任疾预算迟工程劳量编制昌中心担责任颗预算贱工程过量量差刮形成解责任帅利润量差系形成茄项目窜长基寺金会公司艇总工咏程师项目摘工程住量项目渡总工工点闲主管躁工程业师定期哄实施彼督察分别楚按管撑理层姥次设瓣置总尿帐和苹明细钢帐施工侮图与刃技术守交底铅管理谊办法量差斤分析饮及信初息反衫馈制久度体现傲工程仅数量搜的逐伐级控旧制机鬼制工点纵工程旨师量差侍形成遍上交狂款实际业完成袍工程缘瑞量工程决总量单项也工程金量工程称量动榆态管融理制伴度验工序计量感办法黄及控壶制制杰度工程数量的三级控制体系图工程公司项目部责任中心确认编制责任预算的工程数量对工程数量进行审核并批复建立工程数量控制台帐复核确认责任预算工程数量对责任预算工程量分解并批复分中心建立工程量控制台帐审核认可上级批复的工程量及时提出现场的变更意向分劳务队建立数量控制明细台帐动态管理的理念责任分解的理念总帐和明细帐一一对应的理念体现谷三个溉理念(四舌）外俗部劳匙务管乳理基本休原理将外碎部劳键务队伐视同若内部韵劳务真队，朗将外谦包成颗本视友同自航营成钓本核仔算。全面周控制响外包趟成本窗支出冶，代调办劳局务队游资金勉收支洪业务葛、控皂制劳窑务队龟的现训金流愿。财务炊一本婶账核猛算，叫不设秤账外哄账（四仓）外颗部劳侄务管搂理操作劫流程1、床劳务改合同虫的签盼订、雷变更艇和管召理2、窄工程愿数量肃的计主量3、币计价箱的管拨理4、非外包扩成本咬管理费：实革行代假发工救资制迁度5、称外包车成本闭管理静：实干行材骗料代钩付代递发6、高外包走成本羊管理锦：支错付机淡械租蓝赁费7、领外包毯成本兵会计致核算1、乔劳务沫合同昌的签俗订、舍变更装和管耕理综合铃单价世承包酷模式测：签订萍规范墙的《期工程抗承包冤合同屈》外州，还锋应签左订《盯内部巴机械设挣备租记赁合仙同》疑和《坚劳务杰承包宰合同漂》等羞分解痕合同船。分解鬼合同感的合角计金秧额等粗于《罢工程卫承包亿合同晨》总勤额。《工躬程承漫包合福同》皱只作雹为与扭劳务国队办拾理计否价结皇算与驼控制拨纤款的胜依据樱，不电得对酷外提溜供。《劳灶务承达包合简同》扣、《省内部盼机械风设备纲租赁红合同宫》等猛分解知合同激是会克计核要算、巴对外化接受货检查副的合绿同依阿据。工费采承包住（清劝包）颈模式饼：签订镰《劳申务承舞包合妥同》宵，合逮同可徒直接前应对维外部需检查翠。2、园工程爱数量嘉的计时量技术羽部门毯提供卸的劳析务队湖已完滩工程各数量址，必唱须与杏《工程承盛包合锯同》易中所侨列示鬼的工卷程数摊量一侍致，槽如有泥变更增减惧时，早要及昏时签兴订变影更增勺减补软充合排同，永如有婆超合同计棒价数完量发阿生时余，应爬及时戏扣回希。劳务养队已桌完工草程数由量表远经总淹工程卵师、押项目奋经理逝签字后提玩供给飘计划小部门窄做计遍价依葡据。3、输计价喷的管恰理综合骨单价朗承包透模式恒：计划勉部门倦根据挡已完乓工程皆数量厚表编仪制综纺合单许价验深工计煎价单董，此时单不嫂作为瞧会计当核算继的原评始凭筋证，膏不对庙外提肝供。同时按：按扔照相坚关部蔑门提膏供的幸材料鞠领用谨数量床、机鸽械台洪班使尺用数认量，罪将计昆价总貌额分窜解为娃工费址、材饮料费秘和机注械费爷三部店分，花并相仅应编阅制工被费、绿内部鹊机械疏设备音租赁竿、材况料费荒等单焦项费理用计芦价单润，单至项费日用计诉价单困是进泉行会奇计核居算和泳应对努执法咸检查楚的依奴据。工费杠承包掌模式签：对劳北务队而计价笔时只送按照自合同枝的规从定办笛理工熊费计才价，研计价间单作沈为工员程价侨款结清算和痰会计梳核算恒的凭黄据。4、展实行丛代发密工资虹制度代付醒工资们的最猾高限抗额不盆得超粘过当劳期计爆划部叙门提稼供的蛇劳务别队的豆工费斯计价篇总额凑。实行咱代发该工资怜。民笨工工货资、彻劳务曲队负汪责人挤的工左资及费其日启常开放支，抄由劳栗务队妥按月蛮编制菜工资提发放胞表，个经劳脑务队踏负责掩人签愧字，焦报项飘目部磁劳资闪部门夸审核骡，项由目长妹签字煌后，粱由项艘目部注财务闲部门朱发放哄至每禾一民瘦工及遭劳务贵队负猪责人挽，并日记入甘各劳希务队轿工程博成本魄。为了积避免插交纳姑个人起税，预工资撒发放民表人朝数可汽人为幼增加估，但托发放闯总额毕与实翠际工列资发柔放表抱上的穴工资厌总额基要相怒等，岗工资朴发放丸表可揪由劳此务队途负责速人一伏人代演签，蔽财务施部门意据此敞作为脾凭证麻附件灾，进灭行帐宴务处步理，咱以应届对执房诚法检俘查的帝需要院。5、坡材料绘的管鸭理材料哗采购特管理策：实行鼓材料打代付菌代发樱制度穷。甲铜供料弊、自剩供料候、委绵托劳扇务队咬自行穴采购荣的材偷料均柿要纳锦入项救目部攀物资棉部门臣统一狠管理逐，一世律点雁验入才库，舒并登僵记入四帐，仗由供妈应地俗直接痕发给春劳务某队的待材料吓也要炉办理兆直发贡代点结手续景。主迅要材约料、感大宗虑材料咬一般掉应由妇项目所部采铜用招援标的逝方式会进行汤采购厕，其盼他的躬小型伙材料快和不微便控踪蝶制的盒材料浇由项绞目部舟委托梁劳务谈队自与行采扮购，青但项虽目部烂必须董与劳花务队苹签订担委托周采购欢合同讽，下疤达采至购计绿划，野指定依供应始商，蜘并进捞行材串料费它用的互集中音统一时结算遣。防拦止包晌工队平随便容赊欠站材料袭款现絮象发税生。5、绘材料莫的管区理材料还供应出的管徒理：物资孟部门厨要按寺劳务冠队和招工程抄类别店名称钥设立哀材料妨供应萌明细尾台帐桑（格盏式附祥后）爹，为妈工程夫施工睬消耗扫的所隙有材精料都世必须匙由物院资部酬门统愚一办愚理发顽料手怪续，次所有饲发料雅单都矮必须寸有劳壳务队液负责稀人和蠢经办历人的裕签字躬。发必料单弄一式皱三份阵，第榨一联浪物资搬部门历据以咱登记娱材料接供应尊明细暖台帐钥，第偶二联定财务翼部门咸登记卧工程姿施工愿明细半帐，亚第三灵联交胖由劳紫务队艳留存拼。5、蚕材料御的管拐理材料亚价格渣的管东理：工程尿开工艳后，所项目柳部必础须明达确向级劳务繁队供幸应材覆料的剃结算虽价格史。为了日防止吃包工唯队倒瓜卖材树料的颗问题谦发生情，向倚劳务帮队结坏算的截材料惨价格防一般飞应高失出市袄场价择格。5、烫材料冲的管再理材料乏的限帜额管民理：每一静个单组项或侍单位躁工程凯开工瓦前，淘必须爆事先什确定盾并下蓄达单痛项或袄单位恰工程摔的材庆料消贪耗限飞额，汁并明彻确到筒相应唱的劳圣务队键或责冒任中蹄心，刻作为萌向劳席务队罚或责子任中桶心发填放材梦料的前最高学数量倾。材料稿限额宿的调挨