建筑法规概论

建筑法规概论第七章建筑安全生产管理法规7.1安全生产管理的方针和原则：7.2安全生产管理的监督管理制度：7.3安全责任体系7.4安全生产管理7.5.事故的应急救援和调查处理7.1安全生产的的方针和原则一、建筑安全生产管理的方针：安全第一、预防为主、生产服从安全，以人为本二、建筑安全生产管理的原则：1、管生产必须管安全2、谁主管谁负责（行政主管部门的一把手：本地区建筑安全生产的第一责任人）（企业法定代表人：本企业安全生产的第一责任人）（项目经理：项目的安全生产的第一责任人）7.2安全生产的的监督管理制度7、2建筑安全生产的监督管理制度一、建筑工程安全生产监督管理体制：（9条）1、国务院负责安全生产监督管理的部门国家安全生产监督管理局；安全生产监督管理部门2、、建筑工程安全生产监督管理体制体制：实行模式，按职责分工进行管理3、a主管部门的职责（7条）b县级以上主管的职责（10条）4、行政主管应将资料的主要内容抄送同级安管部门5、主管部门颁发许可证的要求6、县级以上安全生产监督管理部门的权利（4项）7、建设行政主管部门可将现场的监查委托给安监机构8、国家对严重危及安全的工艺、设备、材料实行淘汰制9、及时受理事故和隐患的检举、控制、投诉二、建筑安全生产责任制及群防群治制度：1、安全制度（行业主观部门建立健全监督管理体系制度、落实分项负责制）（参与方的）（施工现场的安全责任制）2、群众性监查制三、建筑生产安全认证制度

1、企业的安全资格认证

2、特殊专业队伍的安全认证

3、项目的安全认证：内容、方案、安全员、资格、设备

4、防护用品、安全设施、机械设备等安全认证

5、专职安全人员资格认证

四、建筑安全生产教育培训制度

1、对象：单位负责人、专职人员、其他职工

2、内容：法律法规、安全技术知识

3、要求

五、建筑安全生产意外伤害保险制度

1、具有社会保险的属性。

是强制性，施工单位投保，被投保人是危险作业人员、是自开工起至竣工验收合格。

2、保费有施工单位交。

3、职工享受社会保障和意外伤害保险的双重权利。

7.3安全责任体系一、建设单位的责任和义务：1、向施工企业提供与施工现场有关的资料2、不得对勘察、设计、施工等提出不合格的要求，不得压缩合同工期。3、应提供安全生产环境及安全施工措施所需费用。4、不得明示或暗示施工方买、租、用不合要求的安全防护用具、设备等。5、办证时，须报安全施工措施6、在拆除工程施工15日前，必须备案7、办特殊作业的申批手续二、勘察、设计、监理等单位建筑工程安全生产监督管理体制设备构配件生产单位；出租单位；起重脚手架、摸板设施安拆单位；检验检测机构建筑工程安全生产监督管理体制。三、施工企业的安全责任和义务。1、不具备安全生产条件的不颁发资质证书。2、单位负责人对本单位的安全生产工作全面负责。3、项目负责人由有资格证书的人担任，对项目全面负责4、施工单位应建立健全有关安全生产的多项制度。5、编制安全技术和临时用电方案及专项施工方案。6、严格履行安全生产义务，维护施工人员的合法权益。7.4安全生产管理一、施工现场的安全管理制度：1、现场安全责任制度；总包单位和分包单位的的责任。2、现场安全技术交底制度：1）交底的基本要求：逐级—具体—潜在危险--新的安全技术措施—工种交底和分项安全交底同步进行—书面2）交底的主要内容3、起重、模板、脚手架等自升式设施的检验、验收、登记备案制度1）施工前验收2）验测3）检验合格4、对合格的应备案、表明合格、警示5、现场安检制度二、现场安全防护管理1、维护安全、防范危险、预防火灾的措施2、暂停施工的保护好现场3、有条件的封闭施工4、可能造成危害的有专项防护措施三、现场生活作业区环境的管理四、现场的消防管理五、现场的环保六、装修、拆除的安全管理7.5.事故的应急救援和调查处理一、生产安全事故应急救援预案的制定（应急救援）1、政府制定特大应急救援预案2、施工单位的预案制定和责任落实二、重大事故的报告制度1、重大事故的概念及等级2、事故报告制度3、事故现场的保护制度三、重大事故的现场处理：“四不放过”第八章建设工程质量管理法规8.1标准化管理制度8.2建设企业质量体系认证制度8.3建工质监制度8.4建工质量责任制8.5建工竣工验收制度8.6建工质量奖励和保修制度8.1标准化管理制度8.1标准化管理制度一、建设工程质量的管理体系1、纵向：国家：全过程、主体2、横向：1〉承包单位：质检机构、人员制度、2〉建设单位二、质量标准化管理制度1、概念：1）标准：重复性、统一性2）工程建设标准3）工程建设标准化：《标准化法》（88）2、种类：1）内容：技术、经济、管理2）级别：国家、地方、行业、企业下级是上级的补充3）适用阶段：设计、验收4）执行效力：强制性、推荐性3、制定：1）原则：2）修订：4、发布三、国家标准的实施与监督1、规定：制定时不得更改国家级行业强制性标准；从业者，须执行；不合格的不能用；不按标准施工，不得验收2、质检部门：争议时批准部门裁决3、行政主管：监督检查4、《工程建设标准强制性条文》8.2建设企业质量体系认证制度产品质量认证：依据标准和技术要求，经机构认证，颁发证书，标志质量体系认证：1）企业质量体系认定制度2）产品质量体系认定制度企业认证内容：1）申请2）颁发证书一、质量管理和质量保证系列标准1、ISO90002、ISO90013、ISO90024、ISO90025、ISO9004二、质量保证体系的内容三、质量保证体系的选择8.3建工质监制度一、政府质量监督制度1、主管部门的职责2、政府对主体的监督制度：1）能力的审查2）资质等级认证3）执业工程师注册制度二、建设工程质量监督机构及其职责1、质监机构：质监督站的职责：2、质监机构的性质和基本条件：（1）（2）（3）3、质监机构的基本职责4、质监机构的工作程序：1）开工前2）施工中5、质监机构的权限和责任8.3建工质监制度（续）三、建设工程质量的检测制度1、质监机构的性质2、各级机构的任务：1）国家检测中心2）省级检测中心3、各级机构的权限四、建材使用许可制度1、建材生产许可证制2、建材产品质量认证制3、建材产品推荐使用制4、建材产品进场检验制度五、建设工程质量群众监督制度1、质量事故、质量缺陷2、监督形式：检举，投诉，控告8.4建工质量责任制一、建设单位质量责任与义务1、依法发包工程的责任2、委托监理的责任3、依法报批，接受监督的责任4、遵守国家规定和技术标准的责任，提供资料，组织验收的责任二、勘设单位的质量责任和义务1、遵守执业资质等级制度的责任2、建立质保体系的责任3、遵守国家强制标准的责任4、技术交底和事故处理责任三、施工单位的质量责任和义务8.5建工竣工验收制度一、竣工验收的条件和类型：1）单项2）全部1、完成内容—有完整的技术档案和施工管理资料2、有材、设、构配件的质量合格证明资料和试验、检验报告3、有勘设施监单位分别签署的质量合格文件4、有施工单位签署的质保修书二、验收范围和标准三、验收程序四、竣工验收备案管理制度1、备案时间2、备案提交的文件，质监向备案机关提交报告8.6建工质量奖励和保修制度一、奖励制度申报资格：鲁班奖每年一次二、保修制度1.保修范围2.保修期限3.经济责任第九章建筑装饰装修法规9.1建筑装饰装修概述9.2装饰装修资质资格管理9.3建筑住宅室内装饰装修管理

9.4建筑装饰装修合同管理9.1建筑装饰装修概述一、装饰工程的特性1、装饰构造与施工的有机联系性装饰技术装饰构造装饰施工2、装饰构造的层次性：分层构造架空做法3、装饰构造的基本连接手段：施工关键问题：连接手段、安装顺序、施工技巧基本做法：现制、粘贴、装配、综合法发展方向：粘贴技术二、装饰工程的基本要求：1、耐久性（使用、装饰质量）2、安全牢固性（连接方法、本身的强度）3、经济性三、建筑装饰装修法规概况：2001.1.9《建筑装饰设计资质分级标准》2001.4.18《建筑企业资质管理规定》2002.3.5《住宅内装饰装修管理办法》9．2装饰装修资质资格管理一、装饰设计单位资质：2001.1.9颁布《建筑装饰设计资质分级标准》1、资质等级：甲、乙、丙2、资质标准3、业务承担范围三、专业人员执业资格：室内设计师：构造师、监理师、造价师等要求：a学历、职称b工作经历业绩c专业理论知识条件：a理论知识b专业技能c外语四、评审认定程序1、申请投送资料2、评审五、检查、监督管理9.才3建拍筑住响宅室悬内装瓜饰装喜修管找理住宅纳室内隐装饰器装修寸：住妈宅竣骂工验煮收合宅格后驰进行渣的装忘修活止动一、展一般各规定1、榆禁止损性规版定2、劳装修题人的孟行为植规范3、爸义务向性规厕定二、飞开工雀申报萌与管宅理服块务协尼议向物涛业管辨理单引位申助报登党记1、端申报须登记树提交冻的资西料2、舰服务督协议献：1箱）内蛮容2）稳物业麻的权秧利义甜务3）灭装修突人的脑权利伍义务三、啦室内扯环境丸质量伍控制丧制度1、绕降噪祝，减折少污留染2、撕废物牲堆放康，清系运的裳位置枣，方智式和汗时间抛，严首禁违丈规3、触使用时材料朋，设班备要撤合格省，严陪禁用症淘汰驰的4、构竣工策后空匹气质怖量应竟当符珠合国巾家有出关标觉准四、抚室内鞋装修周竣工柔验收谊和保歇修制榆度1、趁按合梳同标校准验碎收，掩出具撕质量索保修竭书2、善装饰念企业描向业柴主提企交说俗明书酸、保跨修单饭、环俯保说蓄明书3、岛保修荣期五、蔽装修膝活动淋的监际督管绿理9.萌4建嫩筑装哥饰装狼修合此同管茂理一、馆合同席特点躬：1、抬标的林物特啊殊2、筐履行朵期长祸短不政一3、骗内容商条款迷多4、歉类型音复杂二、利合同连的管羞理：1、玻行政悔部门扫的管菠理2、蜜监理亚工程怕师对突合同芹的管素理（侮工期英、质训量、制结算沾管理于）3、帆业主探方对贩合同呼的管衰理（坛合同丛鉴定舰过程罗、合华同履晒行过翼程）4、飘承包真商对希合同长的管烛理三、饲《装静饰工扫程施馆工合轧同》怖示范喉文本甲（籍大中麻）乙垫（小迫）1、屡合同冶文件棋：a合怖同b末中标共函c籍投标胸书d见施工加验收盆规范纽奉e装件饰施百工图牢纸f客标价饮的工腔程量沿g其透他文晋件2、上合同汤文本以内容禾：a合香同条过件4磨3条篮10吹方面态b协偏议条婶款4晨4条第十述章狭建纺筑法宋律责益任10痛.1堤建筑钩法律花责任裂形式10使.2员〈〈强建筑辉法〉肺〉规再定的挖法律通责任10浪.3欠《招庙标投冒标书编》规霉定的旧法律矛责任10泊.4派《建熟工质龄量管纺理条奶例》诸规定斥的法买律责够任10许.5型《建京工勘蛋设管苹理条拾例》建规定民的法围律责设任10械.6唉《建险工安带全生倒产管么理条灾例》培规定灾的法龄律责备任10旁.1皱建筑范法律昼责任速形式定义低：法偷律关膛系中怜的主钳体违鹅反法岁律的墓行为摔而依此法应从承担加的法怪律后腹果。目的抗：保盒证义率务的垮实现行政风法律解责任盒：（触定义老：未琴构成箩犯罪灭的违凉法行确为应哗承担侍的后详果）（一吨）、煤行政棵处分冬a内靠部不稍能起图诉申量诉、犬劳动递仲裁b公项务员喇：警铁告、瓦记过悲记大胆过、口降级沙、撤坦职、延辞退普、开欣除c职拳工：逗警告摄、记商过记亮大过扁、降嫂级、漏撤职使、辞仆退、梯开除持、留污看（二辣）、岸行政条处罚兵：（父核心捕）1、尖一般键分类徒（申纱诫罚持：警旷戒、颠谴责林）（无财产害罚：返罚款拆、没挎收财矮物）汪（能告力罚越：对级行为会权的盯限制填或剥复夺、惰吊销巴执照赶、停物产停帝业）挽（人拣身罚兽：限向制或吼剥夺锻人身刘自由辉的拘虹留、烧教养撞等）2、竿行政段处罚劳的种辅类（同警告驼、罚兄款、抚没收洋非法晕所的熟财物召、责烛令停赠产停斯业；需暂扣气或吊议销营层业执献照；职行政厉拘留截；其焦他3、泳区分聪：（未与处祸分a棚法律船依据测不同戏b处什理对撑象不罢同c蹄程序每不同密）（蚁与民自事责蜡任：枣责任目的性久质、展社会障功能此、有全责主弟体程铺序）竹（与餐刑罚江；条祸件不庄同、俭作用壶不同旗、权敢利性造质的罪归属俱不同廊）10向.1厅建筑乱法律蛛责任壁形式吗（续谋）（三鸦）、林行政仅处罚唉的实泥施机蹦关：资质挪证书档由发烛证机屡关、浴执照籍由工旋商部知门吊顽销；钩分工隆分级村实施（四展）、马行政悼处罚饲的程随序1、姨简易桑程序砌：出浆示执馒法证亮件、孔填处止罚书仰、当考场交慈付当落事人灵执行凯（事智实确卡凿、趋50符元以说下）2、蔬一般论程序是（取汤证的锡特殊稍形式装）1）碍要求念听证煤的，展3天叹内提碍出2）依7天果前告植知时亦间、姑地点3）象听证叼公开4）福指定统非本牲案调车查人台员主复持5）舅亲自话或委勇托代信理6）碑调查拳人员由提出撞事实椒证据汁建议狸，当保事人瓣进行饱申辩远质证7）殿做笔签录、动当事没人签狠字盖闻章8）衫作出衣处罚10改.1背建筑换法律闻责任舒形式夺（续物）（五暖）、轮行政义复议1、衣根据堪相对看人的配申请速由上朵一级第对争驰议作陈出决帽定的徒行政包救济德活动馒。2、艇特点滔（对洲象、伍申请光、依患法定神程序稠进行阴）（飞优点批；程保序简爷便、性较快驾得到痛解决颤。）3、童复议涝的申脚请（隐15阻天内聋递交赤、受己理、森审理即、做屿出决脏定）行政眉诉讼特点迷（被渐告是饰国家情机关瓣、原遣告只舟能是器本人刮、诉谁讼中纺不停沈止执虚行、慎被告膝负有页举证闭责任敌、不艳使用民调解厅）与行惯政复狭议的档区别（适挠用情符况处钳罚不模服、国不作怖为、寸对复翼议不恩服）（基宇本程顾序、黄起诉血、受源理、住审理篇判决并）二、凭建筑恰民事惕法律冲责任谅（违驶约、离侵权谅、无早过错筛责任废）三、涂建筑展刑事假法律类责任1、巧主刑精：管组制、怖拘留伟、有携期、客无期2、珍附加奥刑、稼罚金众、剥搅夺政虽治权律利、签没收扮财产许。10馋.2«建筑蒜法»规定佩的法衬律责抽任10额.2贫《建妖筑法过》规泳定的菊法律尤责任一、唯建筑帖行政闪违法兴及其晃法律叔责任（一孝）、违行政蒙处分忘方面腐的规依定（二痛）、梁行政企处罚痰方面爆的规访定1、迎罚款2、袋没收华非法昏所得3、闪降低秩资质甘等级4、赛吊销中资质陕证书5、彼吊销泻营业云执照6、丸责令过停业板整顿7、便责令挪停止旨施工8、及责令肚改还这。二、瓣建筑易民事蒜违法地行为琴及其泻法律似责任僻：停止仆侵害枕，排旗除障粗碍、池消除害危险添、反妇还财昂产、袜恢复晚原状否、修早理重秀作、筛更换属、赔妖偿损派失、练支付粥违约面金、衔消除牵影响锦、恢冤复名缘瑞誉、破赔礼话道歉森。三、药建筑浇刑事淹违法倚行为田及其嘴法律让责任10阶.3争《招网标投劫标书秃》规夏定的疤法律洋责任（一寺）、间招标喇人违淋法行刊为承愁担的剂责任（二左）、宿投标台人违亏法行绪为承系担的封责任（三贪）、偶中标标人违奏法行乒为承匪担的款责任（四瓦）、沙招标夫人与坝投标深人或附中标手人共骗同违择法行毅为应矿承担凑的法冶律责劲任。（五尚）、刃招标吐代理眠机构细违法窃行为蛋应承兼担的抄法律恩责任其。（六矮）、菜评标因委员愈会违逝