国土整治项目管理

国土整治项目管理一概述

二国土整治项目规划设计与预算编制

三国土整治项目实施准备管理四国土整治项目施工管理五国土整治项目竣工验收六国土整治项目后评价

一、国土整治项目概述（一）土地整理的历史现代的土地整理思想,最早出现于德国、法国和俄国

我国夏代的井田制民国时期的国民党政府有法规无行动我国20世纪50年代,借鉴前苏联的做法，主要内容转向了土地利用规划

97年党中央、国务院以及党的十四届五中全会,提出了土地整理的战略决策

一、国土整治项目概述土地整理

土地开发整理土地复垦

土地开发

（二）国土整治与土地开发整理辨析一、国土整治项目概述治理

规划

国土整治保护

立法

管理

开发

测察

（三）国土整治要解决的问题农业问题优势资源开发：东北平原、黄淮海平原生态农业：立体农业、珠江三角洲的桑基鱼塘生态问题荒漠化：西北地区、黄土高原水土流失：：南方山地丘陵河流的综合治理问题资源跨区域调配问题长江、黄河、珠江西气东输、西电东送、南水北调、晋煤外运基础设施的建设西南交通、京九、南疆、青藏海岛及海洋资源的开发台湾岛、海南岛一、国土整治项目概述一、国土整治项目概述（四）国土整治项目的特点1.基础性2.公共性3.综合性4.项目规模相对较小5.地域性6.国土整治效益的外部性7.整理效益的滞后性及隐蔽性

一、国土整治项目概述（1）整理本质的外部性（2）整理效益的外部性（3）影响因素的外部性

!一、国土整治项目概述（五）国土整治项目的目标1.增加有效耕地面积2.改善农业生产条件3.提高土地综合生产能力4.保护和改善土地生态环境5.优化土地景观格局6.合理分配土地一、国土整治项目概述（六）国土整治工程项目分解1.单项工程2.单位工程3.分部工程4.分项工程一、国土整治项目概述国土整治项目单项工程单位工程分部工程分项工程指在一个或几个场地上，按一个设计意图，在一个总体设计或初步设计范围内，进行整治的各个项目总和又称为工程项目。指一个整治项目中，具有独立设计文件，竣工后可独立发挥生产能力或效益的工程是单项工程的组成部分。指具有独立设计文件，可以独立组织施工，但竣工后不能独立发挥生产能力或效益的工程。指在一个单位工程中，按照工程部位、工种以及使用的材料进一步划分的工程。指在一个分部工程中，按照不同的施工方法、不同材料和规格对分部工程进一步划分的工程。某某工程土地平整农田水利农地平整工程、未利用地平整工程田埂、田块平整工程土方开挖回填一、国土整治项目概述（七）国土整治项目的参与各方一、国土整治项目概述

（八）国土整治项目实施管理的涵义国土整治项目实施管理就是以国土整治项目为对象的系统管理方法，通过建立专门的组织，对国土整治项目进行高效率的计划、组织、指导和控制，以实现项目实施阶段的动态管理和项目目标的综合协调与优化。一、国土整治项目概述

（九）国土整治项目实施管理的特点1.季节性2.土地权属复杂3.风险分散且隐含4.投资方、项目法人和受益主体分离5.工程的综合性和工程的面状分布6.整治成果分享与管护的分离性一、国土整治项目概述

（十）国土整治项目实施管理的目标1.保证项目计划目标的实现2.保证项目质量目标的实现3.保证项目进度目标的实现4.保证预算执行的目标一、国土整治项目概述

（十一）国土整治项目实施管理的主要内容1.建立项目组织机构2.项目法人管理3.项目公告管理4.项目招投标管理5.工程建设监理6.合同管理7.采购管理8.权属管理9.资金管理10.项目监督检查11.信息档案管理12.项目竣工验收13.项目竣工决算14.项目审计15.工程后期管护16.项目后评价核实权属现状公告

招投标

委托工程监理

签订有关合同

编制实施计划

建立制度

实施准备总结

监督检查

成立组织机构档案管理权属管理采购管理资金管理准备阶段（十二）国土整治项目实施管理的工作流程工程监理竣工验收竣工决算审计后期管护后评价建立现场办公制度设计变更施工阶段竣工验收阶段后期阶段一完（一）项目规划的特征1．有明确的开发整理区域范围；2．有明确的建设目标和内容；3．有明确的工程起止时间；4．有明确的各类用地指标调整方案；5．有明确的工程布置或综合措施方案；6．有明确的工程投资概算和资金保障；7．有明确的规划效益指标。

二、项目规划与预算

二、项目规划与预算（二）项目规划的内容1.确定项目规划的目标和任务2.评价土地资源的适宜性3.调整土地利用结构和布局4.工程设施配置和保护生态环境措施规划5.项目规划的可行性论证6.项目规划方案的实施计划和措施

规划泼准备土地膏利用尝现状膀分析确定检项目苏的目况标和希任务确定天项目滚的总条体布窝局规划逃编制规划嫩方案正评价到与确阻定成果涝编制嫂与上翁报审陶批项目患组织殿实施（三理）项饮目规辫划的书程序二、鉴项目论规划雷与预奔算设计沿任务土地寺平整袋工程农田导灌排哥水工译程电力克工程乐设计道路为工程棚设计建筑凭物、匪构筑拌物工秧程设可计农田万防护质工程辫设计典型它田块胳设计分类劈燕工程中量详搭细统锋计表施工诸组织工程霸设计下内容（四刺）工偶程设来计内耳容二、第项目示规划梢与预牌算项目券总费覆用工程辨施工悟费其他徐费用设备品费不可院预见象费（五恩）项匆目预态算的锋组成间接平费直接瓦费二、泽项目崖规划早与预份算项目璃总费绍用工程缩慧施工甲费其他据费用设备届费不可齿预见两费利润税金（五杂）项素目预帝算的岗组成运杂客费设备厌原价二、棒项目波规划但与预悉算项目脆总费俘用工程千施工为费其他蔬费用设备瞎费不可闸预见庙费运输溪保险屡费采购草及保荣管费（五逮）项趴目预滚算的欢组成工程堵监理盛费前期择工作宁费二、林项目仓规划忘与预颠算项目答总费章用工程提施工扑费其他名费用设备疫费不可籍预见读费拆迁娇补偿粒费竣工罪验收欢费业主耽管理啄费（五税）项轿目预胞算的识组成二、蹲项目蹦规划租与预巩算（六桑）国尤土整很治项施目预吨算定衫额在正挑常施嫩工条衣件下一定闭计量砖单位人工久工日酬数人|乔材|户机消坊耗数撇量的拖多少消耗臭量小章|定脏额水响平高定额爽水平劳动弦组织丸合理各种贸材料朋消耗墙量机械肯台班晃数机械杯运转健正常材料灿储备剥合理生产消耗称为消耗皇量大仁|定每额水救平低国土涂工程质量饶合格10刮m310炊0m21亩t个1有关茅的政给策性慢文件《新去增建敏设用裕地土卧地有令偿使缺用费扯收缴乖使用忧管理葬办法自》《新伙增建看设用护地土粥地有宋偿使尿用费迈收缴皮财务叛使用浴管理食办法忆》《土僵地开血发整临理项迟目资差金管中理暂致行办胖法》2项目障批准场文件项目羊立项阿申请肆书审批源文件项目轨设计市书3项目残设计伏有关漠资料施工点设计凤图设计勤说明3行业拖定额播标准《土我地开殊发整岩理项鞋目预吧算编小制办茧法(显试行对)》《土搜地开锄发整腿理标惑准》国家眉或省港颁布奖的有殃关行毅业定势额标披准（七已）国溜土整戚治项悠目预昼算编粱制依食据二、筒项目妖规划芹与预素算实事求是合法协调全面合理科学准确（八饮）国凉土整垂治项摇目预线算编制狂原则二、佣项目窗规划隙与预短算（九迷）国座土整配治项平目预殃算编曲制程碎序制定壮工作同计划收集糕和熟帝悉预岩算定赵额资疯料计算秧工程动量确定棚可套君用的浪定额编写亡预算烫编制吉说明预算具复核辜、装暮订、仿签章胖与审终批（十段）基阳价的干计算浑程序预算敌定额定额用工般量定额抖材料抱用量定额听机械戏台班棵量人工淘工日梦单价机械狸台班猜预算魔价格材料劣预算智价格人工旅费材料告费机械副费单位号估价行表＋＋＝（十纳一）渠工程郊预算枯编制弹的一气般程贴序准备敌工作资料罚准备技术有准备施工压图熟悉伙施工牵图预算垒定额费用扯定额标准币图集材料并市场陡价计算剖分部些分项拖工程肢工程够量套预租算定剩额单述价工料端分析计算帅工程杰造价熟悉歇施工匪组织屋设计参加灯招标趣答疑现场并踏勘直接脑工程肤费人工属工日聪数各种帮材料轰消耗径量机械宜台班内数人材王机价廉差间接灿费计划挨利润税金预算低审核编写桑说明那填写眉封面二完三、摩项目岸实施搂准备(一据)组诞织架队构国土郊整治魂项目腾领导钻小组项目愁管理奔办公锡室（指倘挥部扑）项目谁承担浊单位综合挤部工程岂部计财厅部采购经部(二态）组朝织管曾理制扒度基础坐管理杯制度工程输业务猎管理贝制度监督绍保障怒制度岗位查职责会议锣制度考勤碧制度合同脆管理添办法工程元招标荡工作脚细则监理任管理灭制度党风忙廉政配工作羞责任敌制违法姿违纪融责任纱追究迈的规就定等茶。三、煎项目罪实施园准备（三痒）实茅施计辞划的药主要御内容1.悲项目称实施稳总体栏计划迁的编盼制内骡容2.纯项目刃实施炸分期宪计划侍的编响制内必容*项运目背敌景、抽工程倒概况*项填目的量目标葡、性池质、乎范围急；*项怪目的隔环境贫与项燃目的底关系封；*发刻包、膀承包阶方的惑权利凭、义烂务、型责任姥和奖风惩方颗法；*项沫目采兵用的爸规范卧标准厅；*项模目管忌理机洗构；*项瓶目进袜度的柿主要替关键瓶点；*特戴殊问乎题说输明。(1代)总聪则三、值项目杨实施昆准备1.醒项目援实施羽总体竞计划排的编惕制内奏容*详断细说此明项耀目的考总目惭标；*项紧目的询组织厦机构良原则凝；*项紧目承屋担单沈位参具与的蔽范围灭；*与来其它叠方面添的关闸系；*质睡量衡抛量的崇标准任；*其鸣它特资殊事语项的震规定队，如及设计乐变更忍、图苦纸修拦改的贤规定爱。(2杰)项点目的扁目标堪和基辽本原等则三、就项目糟实施次准备1.肃项目据实施尸总体溜计划选的编虾制内思容*技束术方惜案（刊工艺妙、工瓜程设潮计、孩施工奴方案狼、技叔术措挪施等疮）；*管懒理方蔽案（良承发脊包形孤式、饰采购肤运输厚、施阔工管艺理、豪承包迫控制狮等）稀。(3踢)项添目实钞施总关方案三、甲项目哄实施持准备1.语项目颜实施聋总体因计划酿的编摄制内筹容*合如同类短型和妥选择轨；*承物包方课的选耳择；*咨御询方分式；*合纷同双哭方；*项紧目承当担单扫位方耍面提孔供的评资源尘；*项闲目复后查、招审核老、付校款的帮手续艺、程肤序；*特圈殊管籍理的邀规定悼；*移菌交的而方式迎、规汇定和判进度辨安排凝。(4性)合饶同形锣式三、艰项目习实施籍准备1.喝项目劣实施疫总体屋计划蒙的编辱制内券容*说府明并森列出垄各项惑进度阀安排任；*各堪项工来作的蒙执行寄者做厨出其伏完成糕工作仗的时浮间估攀计；*项结目的舍进度筛计划缺；*各崇级负烂责人陵在最圆终计稻划上闪签字舰作保晶。(5命)进论度计可划三、讲项目程实施凡准备1.见项目赤实施漫总体呀计划莲的编静制内姨容*资稼源分围类；幸资金们、设早备、大材料盼、人叉力等秆；*预拼算；*成款本监房诚督、挨控制蚁方法熟、程肿序。(6卷)资占源使支用三、盘项目苍实施动准备1.蚊项目会实施汤总体之计划贩的编事制内除容*人印员培输训，还人员戏补充斑；*人愉事制员度，优法律母政策拔；*安雕全保碧障；*组芳织机俯构的糊人事殃安排精、责宿权分磁工；*人湾员流钞动与傻项目古实施捐计划汇的关料系(7按)人争事安胸排和已组织梨机构三、袄项目税实施熟准备1.挺项目痰实施翠总体失计划裹的编猜制内壤容*监丧理、损控制叛的内贿容范裂围；*文示件、堡信息摄收集鲁（内两容、稿时间美）整岭理、盼管理反；*评注价方零法、蛇指标层。(8哥)监章理、穿控制盯与评逐价三、平项目普实施龄准备1.惩项目百实施会总体孔计划蛇的编匙制内急容*列晕举可蔬能发正生的吴意外币事故营，障芳碍因并素分股析，给气候合、资斑源短略缺、免扯皮泊、技童术失倒败事谅故；*应蔬急计见划。(9成)潜海在问链题三、栗项目瓜实施短准备1.调项目屑实施吸总体桌计划告的编灵制内体容*组滋织机居构设饭计计取划*工惕作人权员的雀组织损计划*协作计计划*规章步的建犯立计秃划*管理烂信息申系统钟的计继划(1傲)实堤施组医织计贤划三、肆项目件实施牺准备2.丽项目轮实施逼分期予计划游的编淹制内字容*总进桌度计汪划*材料箭供应欢进度桥计划*施工彼进度蜻控制右计划*竣工脾验收掉计划(2再)实亩施的长综合西进度烟计划三、侨项目所实施介准备2.蜜项目姜实施斑分期软计划艰的编戏制内呜容(3初)实告施的天经济姥计划(4迈)实刻施的当质量议计划(5迁)报尚告报蒜表计薯划(6施)应贡变计哥划三、俗项目夜实施茫准备2.泄项目落实施给分期抗计划去的编蜡制内拖容三、瞎项目冷实施边准备（四皆）国耗土整产治项眼目实峰施计育划编陵制要违求1.柴编制粒依据《国久家投震资土兔地开秘发整之理项痛目管附理办亭法》街（国投土资锐发[陵20弟00饶]3下16悄号）瓶、《国阀家投征资土娘地开密发整顺理项巴目资事金管品理暂洞行办昂法》蜂（国俯土资盾发[汽20企00撑]2毛82乡丰号）《国吩家投赴资土者地开箭发整促理实堪施管墙理办肢法》彩（国第土资牵发[瞎20拦03画]1算22宵号）稀等项目才范围项目削建设鉴规模寨和投牛资规珠模项目遮工期项目稳任务件目标（1特）建群设任嘉务目偷标三、顶项目话实施世准备2.编制冰要点领导攻机构项目急管理致机构技术绩指导共机构（2检）项养目组赵织设标置方孝案三、思项目乓实施蓝准备2.编制挡要点公告侮制度盖实施刘方案合同辰管理祸制度紧实施丸方案项目做法人庄责任盐制实惧施方妖案招投肢标制艘度实烫施方徒案工程亭监理值制度疑实施剖方案工作读制度晕实施予方案（3蜂）管疫理制奶度实骗施方席案三、障项目桌实施圣准备2.编制盾要点工程掏数量质量膨标准质量众监督束控制老方案（4贫）工享程管挨理方警案三、街项目盾实施映准备2.编制里要点工程虑进度禁计划资金磨使用垮计划（5勾）进赖度管殃理方窗案三、当项目左实施觉准备2.编制图要点资金极风险颤防范白方案资金扇管理针方式（6昆）资锄金管队理方筐案三、迟项目科实施滩准备2.编制遭要点权属掏调整披工作粉方案权属乓调整蜜协议（7辞）权座属管挥理方葡案三、膊项目候实施喘准备2.编制宅要点（8贫）文颤件资棋料管虏理方棚案（9仗）工贸程后厦期管然理护市方案（1康0）这项目萌验收亚方案三、毙项目企实施掩准备2.编制肿要点三完四、桐国土铅整治辈项目啊施工哲管理工程进度控制工程质量与安允全控荒制工程投资控制合同管理信息管理协调有关治单位累间的揭工作返关系工程避项目石管理示系统控制计划决策预测项目觉管理过程项目泛管理对象项目桑管理任务C子项渡1子项长2子项置3子项厘4工期成本质量组织（1尊）线稍条图水平遥图表寸（甘丘特图缓）垂直旗图表鞠（时帽间-兽距离余图、六速度亮图：信S型洁曲线赞）（2斯）网络允图双代聋号欺时标吹确菊定刻单翠目标单代漆号刷标时嫌非脚确定规多目穷标局部单位综合（一重）项梅目进剧度控尿制1.辛进度满计划椒的表料达方肚式2.计划穗过程工期计划

计划名称

编制时间

计划形式

用途

设计准备

横道图

目标控制进度规划

设计准备

横道图

规划性总进度计划

设计阶段横道.网络图

控制性实施性计划设计施工

执行性

网络图粗细初设图A图B图C1招A招B招C施A施B施C交A交B交C2345678910111213单代横号网绝络图3.煌计划浸系统业主渴的计借划系冠统前期额工作扑计划项目外总进幻玉度计季划项目幸年度紫计划可行尼性研允究计遭划设计终任务妖书初设来工作辱进度开计划工程把项目览一览饮表总进添度计殃划投资韵计划信年度醋分配沃表项目殿进度易平衡淹表年度口竣工陷投产莲交付割使用垄计划年度咱建设伴资金熔和设珠备平苏衡计吼划4.棋进度男控制窗的监蚁测系哨统与愁偏差祖识别（实民际进染度与喜计划亮进度丙的比子较）进度缴实施拔系统进度馆偏差谱识别进度颠调整无系统数据合采集引、处派理进度布跟踪纪、检薪查（跟悉踪、棒检查蝇进度悦实际马执行树情况响）进度拼是否作偏差是否（二堆）工蚂程项缎目质思量控闹制整治工程质量可用性可靠性经济性与环境的协调业主要求的其它特殊功能与建设地区工程设施的协调规整与美感与生态环境协调与新农村环境协调土地整治物理功能(土壤性能、排水等)生产和生活使用功能空间布置的合理性平面布置的合理性质量效益质量成本可维修性有效性保证强度要求保证稳定要求保证防火要求安全性保证抗震要求满足使用寿命满足抗腐蚀性1.树国土洞整治敏项目乘质量苏的含吹义PD读CA权模式讯（戴明牢循环）:P(群pl驴an裕)-株--明过程室的策记划D(疯do订)-爬--谋过程麦的实秃施C(牺ch改ec皱k)忆--乎-过父程的运检查A(弱ac拌ti据on激)-则--直过程控的处醒置PDCA计划执行检查处理PDCAPDCAPDCAPDCAPDCA原有水平上升到新水平2.桨项目跪质量冻管理浆的理仙念3.叹影响确工程峰质量者因素手的控悟制影响质量的因素(4M1E)人方法材料、构配件机械设备环境领导者的素质人的理论、技术水平人的生理缺陷人的心理行为人的错误行为人的违纪违章材料质量标准材料质量的检(试)验材料的选择和使用要求机械设备的选型机械设备的主要性能参数机械设备的使用、操作要求技术方案工艺流程组织措施检测手段施工组织设计工程技术环境工程管理环境劳动环境4.哥工程浅质量谣与成粒本的绢关系0费用低高质量质量故障成本质量保障成本质量总成本质量成本之间的关系图费用椒分解毕结构将费赛用估题算(悲预算派)分歇配到触工作添分解飞结构杨中，扔用费歼用代供替其词中的浮产品王或服健务，吴形成销费用类分解遍结构丝式。S曲递线以时割间为或横坐竿标，方以费度用为暮纵坐哥标，扰反映打费用驳的累事计曲壤线，散该曲军线一幅般表友现为雪一条纱S形搞的曲争线。挣值猾分析扑法通过每测量饭和计旱算己乏完成象工作芽的预汉算费破用与荒己完线成工砌作的算实际忍费用格和计私划工美作的乘预算牲费用诱得到笑有关梅计划过实施斜的进饼度和邀费用交偏差愉，用膀以判算断项大目预绒算和疲进度模计划婶执行靠情况竹。（三铜）项牙目投会资（费用那）控起制1.称费用魂分解递示例生日晚会700意外开支40晚宴440娱乐220蛋糕80饮料50清洗30做菜280音响20灯光布置50室内布置50VCD光碟100食品20凉菜50热菜230餐具10蔬菜类30海鲜类100其他类100设计准备初步设计技术设计施工图设计1施工图设计2施工部分尚余的设计、发包资金遍累计怎曲线100%95%75%35%10%25%1/43/41/2对项目经济性影响的程度竣工2.迁投资抚控制价的重技点3.碰工作屯进度亲与成杏本（陕费用催）的气关系最短工期最低成本项目成本项目工期加班费增加生产效率提高材料采运加急费增加劳动力增加管理费增加人工材料费涨价风险增加生产效率降低劳动力减少项目成本项目工期质量提高横道图法的成本偏差分析项目编号项目名称费用参数数额（万元）费用偏差（万元）进度偏差（万元）偏差原因1农田防护林2水土保持林3护岸固滩林10203040506070合计100200300400500600700已完工程实际成本拟完工程计划成本已完工程计划成本-1挡000101010020104.豪横道巨图表木示费影用偏桃差BC以WS塌:计划浅工程忌预算笑费用袍或拟完凤工程六计划脂投资BC过WP汪:完成娃工程来预算幅费用敏或已完挣工程恼计划罢投资AC杜WP涂:完成例工作宴实际押费用昼或已完专工程滔实际驾投资BC孔WP疤-A详CW匙P=费用害偏差脑CVBC击WP瞒-B瓶CW絮S=进度授偏差糖SVBC担WP蔽/A检CW吐P=侵CP喜I费用演绩效宰指数BC资WP震/B荐CW赌S=张SP宋I进度语绩效浸指数5.畜挣得向值控侵制方陡法BC想WPAC贝WPBC喘WS0工期价值SVCV挣值狭法示茂意图BC余WS墨__逐__达_计叼划工骨作计蝴划成椅本BC顷WP咐__线__拐_已妥完工舒作计宝划成碧本成本端偏差栏:份CV黎=B廉CW有P-依AC启WP进度宽偏差停:是SV纪＝B醋CW乔P-设BC伴WSAC概WP贴__毒__顿_已黑完工就作实染际成寒本5.纤挣得槐值控脾制方抵法结算浑超概桥算的武原因订的比郊例图由左删图可肉以看极出，字超支誓原因次中工晒程变俯更、瓣索赔红和价叶款调晃整的阿原因萄占了勇79销%。塑对于纯业主作来说勒，变涂更、火索赔去是重干点要咏控制厉的内拌容。而对相于承叫包商汗，变燥更、纠索赔涛和价消款调剖整则考是其晨创收依的主种要工仔具，僵承包桃上可声以合李理利欺用这根些工体具为躬自己盼赢得笼利润浆。6.昼基于笋变更陵的工痛程价焰款的唱控制工程惕变更脏的分暂类6.叙基于伸变更慢的工括程价搅款的祸控制承包锣商竣住工结狱算价棉款构焦成根据走德国外国际雹工程凉项目亿管理说公司摸P杠IM攀公司茫索赔剧管理守的经验验，呆通过染工程躬项目躁管理线为承涨包商题工程狮增加醉额效撞益可慰达3呆%-传5%棕，而蝇有效侦的索逆赔管胳理却电能使略工程付利润桃增加催10么%~俯20俊%。6.午基于伏变更地的工纸程价据款的义控制甲方从对变震更的闯控制有效雁地控惊制工矩程变爪更数衬量，茂减少蛋变更训对工旦程造始价的泄影响粱是工都程项映目管伟理过鞭程中纤的重赛要工小作。锄工程挥变更留在工果程建钟设中咏是不铲可避静免的勺。其摄发生酿和形浸成是童动态纪的过摧程，肿在控赶制过怒程中璃关键斑在于赠业主执尽量树做到事前克控制旬、事孩中控苍制和书事后怒控制。针执对工点程变独更产改生的聋原因鞋，建刃议从遭以下载几个玩方面前进行凯控制：事前烂控制事中弄控制事后座控制推行移限额若设计论，控虎制设敢计缺射陷重视赔合同肝管理校，建捡立健估全工邪程变抵更管事理制裕度对工乳程变删更进条行整佣理、趣对比饺、分腿析，璃出具允建设圆工程斯中标俗价与峡结算璃价对朽比的冬分析晋报告从，有叫利于烛使业朵主更丸清楚席工程帮变更岂费用谢产生记的原起因、芦专业黑、系恨统，嚷有利碌于提吉高业漂主在甘工程盐各个震阶段晒、各棒专业吉管理我水平残，有翼利于饺更合疯理的源控制登在建哭工程蚁的造锦价。(1翼)工蔑程实咽施过伍程推团行限味额设裹计，茎是指总工程岛实施鬼过程瓜中因炎设计爱原因产或生的材费用括不应疲超过跪设计郊概算厘的5朋％。（2袖)对语设计墨缺陷晋引起悼的设家计变汤更，衡制定详奖惩牺措施营。对工鸦程变急更进盆行整坏理、肆对比盾、分铺析，萄建立筑控制够工