帮扶工作实施方案

第帮扶工作实施方案

帮扶工作实施方案1

为贯彻落实党中央、国务院关于建设社会主义新农村的重大战略部署和教育部《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》的精神，进一步加大对农村薄弱学校的扶持力度，提高农村学校的教育教学质量，充分开发、利用、共享教育资源，努力促进城乡基础教育均衡协调发展，特制订本方案。

一、目的意义

1、开展结对帮扶活动是贯彻落实中央关于建设社会主义新农村的重大战略部署，树立和落实科学发展观，整合城乡教育资源，促进城乡教育协调发展的重要措施。

2、充分发挥城区优质教育资源的辐射和带动作用，提高农村学校办学水平，进一步缩小城乡学校教育的差距，促进基础教育均衡发展。

3、通过城区学校与农村学校的互动，激活各校的内部管理机制，优化教育资源配置，推进新课程改革，提高教师的专业水平。

二、主要内容

1、城区学校领导和骨干教师定期到农村学校，帮助完善学校管理制度、传授管理经验和上示范课，帮助结对帮扶学校培养骨干教师，促进教师专业发展。

2、开展结对学校学生间的交流与协作，城乡学校共同开展教育科研和教学研究活动，通过网络信息技术等多种途径实现城乡学校教育资源共享。

3、城区学校派出农村学校学科短缺的教师(特别是体、美、音学科的教师)到农村学校支教，农村学校派遣教师到城区学校跟班学习。

4、城区学校为农村学校开放教学设施、设备，提供教学资料，在力所能及的范围内给予适当的资金等方面的扶持。

三、结对帮扶学校

1、中学：

东山学校安乐学校

湘乡一中金薮中学

湘乡二中壶天中学

湘乡三中天门中学

湘乡四中桂花中学

2、小学：

东方红学校中沙公略完小

进修附小金薮阳光希望小学

昆办中心小学壶天日新学校

湖铁试验学校毛田双潭学校

湘铝学校翻江长岗完小

四、措施要求

各校要充分认识结对帮扶工作的重大意义，把结对帮扶工作摆上重要议事日程，精心组织，狠抓落实，突出成效。

1、认真制定工作方案。各校按照相关要求，成立相应工作机构，进一步细化活动内容、方法、步骤、人员安排、措施要求，将工作方案送教育局备案。

2、落实奖惩措施。教育局将把活动开展情况及成效纳入校长绩效考评、教师考评和学校工作评估的重要内容，对工作不力、措施不到位、成效不明显的予以告诫，直至采取相应的惩诫措施。

3、加强工作督查。教育股等股室要加强对活动开展情况的跟踪督查，及时发现问题并督促整改，确保活动扎实有效地开展。

帮扶工作实施方案2

实施建档立卡贫困户学生帮扶是落实精准扶贫机制，增强扶贫内生动力，阻断贫困代际传递，加快脱贫致富步伐的一项重要举措，是专项扶贫工作的重要内容。为全面实现脱贫攻坚两不愁，三保障的目标，现就扎实推进我县贫困学生帮扶工作制定如下工作方案。

一、工作目标

完善全县建档立卡贫困户家庭学生电子信息库和教育系统贫困学生电子信息库，建立贫困学生助学帮扶机制，协调组织开展爱心助学活动，确保所有义务教育阶段贫困学生不辍学，确保所有高中、高(中)职特困学生得到资助。

二、帮扶范围

建档立卡贫困户及其他需要帮扶的特困家庭子女。

三、主要措施

(一)完善建档立卡贫困户和贫困家庭学生电子信息库

1、各乡镇要对本乡镇建档立卡贫困户学生信息按照县建档立卡贫困户学生电子信息库的要求逐户比对、核实，对不完善和需更正的信息重新确认，建立本乡镇建档立卡贫困户学生台账，并按要求将本乡镇建档立卡贫困户学生电子信息上报县脱贫攻坚指挥部贫困学生帮扶组(QQ群贫困学生帮扶账号---)，县脱贫攻坚指挥部贫困学生帮扶组建立全县建档立卡贫困户学生电子信息库。

2、各乡镇中学、中心学校和县属学校都要建立学校贫困学生台账，在本校就读属建档立卡贫困户的学生，学校必须要求学生提供本人家庭持有的扶贫工作手册予以登记确认，在学校贫困学生台账中予以注明建档户。县教育局建立教育系统贫困学生电子信息库。

3、各乡镇、学校必须在每学期开学第一个月内对建档立卡贫困户或贫困学生异动信息进行更新，并分别上报县脱贫攻坚指挥部贫困学生帮扶组和县教育局，及时掌握建档立卡贫困户学生流向，实行动态管理，确保帮扶对象精准。

(二)开展县乡干部帮联贫困家庭学生活动

1、帮联安排。按照县委--发〔20--〕1号文件要求，全县副科级以上干部、二层骨干和学校正副校长、村(居)党组织书记、两代表一委员中的企业法人至少帮联1名建档立卡贫困户或其他特困户家庭学生。帮联可采取一帮一或一帮多等方式，确保全县建档立卡贫困户学生帮联全覆盖。

2、对象确定。原则上建档立卡贫困户学生优先选择帮联。对口扶贫点村建档立卡户贫困学生原则上由县直副科以上单位和驻--单位(以下简称后盾单位)干部帮联，不足帮联对象的由后盾单位与对口扶贫点村所在乡镇人民政府联系，在就近其他非贫困村建档立卡贫困户学生中确定;对口扶贫点村以外的其他建档立卡贫困户学生原则上由乡镇机关、站所干部、学校正副校长、村(居)党组织书记、两代表一委员中的企业法人帮联;市委对口扶贫点村贫困学生由所驻点村和乡镇与市委驻村工作队联系确定帮联;其他自愿参与的社会组织、团体或爱心人士的帮联对象与县教育局联系确定。

3、对象上报。县委点村各后盾单位帮联贫困学生情况归口各后盾单位分别上报;乡镇和市委点村后盾单位帮联贫困学生情况归口乡镇统一上报;其他自愿帮联贫困学生情况归口县教育局上报。各乡镇、后盾单位必须确保建档立卡贫困户学生对象和干部结对帮联全覆盖，并建好贫困学生帮联台账，并将帮联结对情况按照县作风办设计的表格格式要求，由各责任单位负责以纸质文档(加盖单位公章、主要负责人签字)和e-cel电子文档二种形式，分别报送县作风办和县脱贫攻坚指挥部贫困学生帮扶组审核备案。

4、工作要求。每名干部帮联的贫困学生对象每年资助金额1000元以上，其经费可在单位帮联协会资金中列支;同时要加强心理关爱，帮联干部每年走访帮联学生对象不少于4次，主动与学生监护人联系，开展适合学生身心健康的家庭互动活动，帮联情况应在民情日记中详细记载。

(三)落实国家助学普惠政策

县教育部门要主动对接好现有国家助学普惠政策，实现与扶贫部门建档立卡贫困户学生电子信息库互联互通，确保建档立卡贫困户学生国家助学普惠政策人人享受，就高不就低全覆盖。

1、中职免学费：100%学生享受，每生每期1200元;

2、中职助学金：14%学生享受，每年1000元、3000元、4000元三个档次;

3、普高助学金：14%学生享受，每年1000元、3000元、4000元三个档次;

4、义务教育阶段寄宿生生活补助：25%学生享受，小学生每年1000元，初中生每年1250元;

5、幼儿入园补助(仅指公办园和普惠性民办园)：7.5%幼儿享受，每年1000元;

6、大学新生入学(依上级下达指标确定)：省内每生500元，省外每生1000元;

7、生源地助学贷款：应贷尽贷，大学生每生每年8000元。

县扶贫部门要在其他部门的配合下落实好建档立卡贫困户学生雨露计划。严格按照操作程序和条件，对建档立卡贫困户就读职业学历教育(含中职、中专、技校、全日制普通大专、高职院校、技师学院等)的学生按照秋季、春季两期分别资助1000元;对因面临失学、辍学就读义务教育、普高教育、高等教育阶段的建档立卡贫困户特困学生每年资助20--元。

(四)争取社会资助，优先扶助建档立卡贫困户学生

1、继续开展帮联解民难，爱心助学子活动，每年筹集资金150万元以上，资助贫困大学新生300名以上。

2、继续办好中央彩票公益金助学项目，通过滋惠计划、励耕计划、润雨计划实施教育扶贫;

3、积极引导公益组织、社会团体或爱心人士开展爱心助学活动，对建档立卡贫困户学生实施精准扶助。

四、工作保障

1、营造氛围。各级各单位要注重发掘扶贫助学工作中涌现出来的先进典型，及时通过各种媒体广泛宣传，引导全社会关注、支持开展帮联贫困学生活动。

2、确保精准。县扶贫办建档立卡贫困家庭数据库内的学生对象，各乡镇都要认真核实上报，县脱贫攻坚指挥部将会同县有关部门对相关信息进行抽查审核，确保对象精准识别。对建档立卡贫困户学生国家助学普惠政策全覆盖，社会资助优先扶助，其他特困户家庭子女同步享受，确保对象精准帮扶。

3、抓好考评。扶贫助学工作作为脱贫攻坚重要内容，纳入各乡镇人民政府和县直单位年终绩效考评。

帮扶工作实施方案3

一、目标任务

根据省农业厅《市镇对口帮扶工作方案》要求。认真抓好对口帮扶项目的实施，力争通过两年努力，使镇实现生产不断发展、环境日益美好、农民稳定增收的目标。

二、帮扶内容

根据我市农业发展现状，充分发挥地方资源优势的前提下，围绕市场特色农业发展要求，着力推进现代农业，对镇现代农业发展帮扶主要有以下十个方面。

(一)调整优化农业结构。决不影响防洪的前提下，因地制宜开发改造低湖田，大力发展名特优水产品，积极推广专业化、规模化养殖，着力建设优质稻板块。

(二)推广先进适用农业新技术。推广应用优质高产良种、轻简化栽培、测土配方施肥、病虫害统防统治、农业机械化和设施蔬菜栽培等技术，提高单位面积产量和效益。

(三)推进适度规模经营。合理引导土地流转，推进土地规模经营，发展种养业大户。

(四)发展劳务经济。引导和组织农民外出务工经商，引导和推进回归创业工作。

(五)加快农村能源建设，推进循环农业发展，改善农村人居生活环境。

(六)加强农业水利基础施设建设。加大五大干渠排灌示范工程建设和农村安全饮水示范工程建设。

(七)加强卫生血防工程建设，完成好土地整理血防工程，搞好兴林抑螺，发展庭园经济。

(八)加大村庄整治力度，加快推进镇新农村建设进程。

(九)发展农业专业合作社，提高组织化程度。

(十)加强农技推广服务体系建设。配齐农业公益性服务人员，建设农业综合服务中心，改善基层农技推广部门工作条件，提高服务水平。

三、帮扶重点及责任单位

(一)水产业：扩大水产业养殖面积，调优水产养殖结构，发展小龙虾、黄鳝等特色养殖，形成千亩精养渔业基地。具体是腊里山等村清淤改造精养鱼池1700亩;新建精养鱼池--亩;扩建黄鳝养殖网箱1--口;建设小龙虾野生寄养基地1000亩。项目统一进行规划，分两年实施，其中年新建鱼池780亩，项目实施责任单位市水产局。

(二)畜牧业;重点推广应用150200生物发酵床等新技术模式，形成万只养鸭基地和一批千只养鸡、200头以上养猪专业大户。建成验收后每栋奖励2万元。建设200生物发酵床猪舍1栋，建成后奖励3万元/栋。建设规模牲猪扩繁场，引进龙头企业带动生猪养殖发展，建成一个面积1015亩的猪场，建成后给予以奖代补资金25万元。建设规模化养殖鸭场，引进养鸭龙头企业带动当地养鸭达到5万只规模，建成验收后每鸭位给予以奖代补资金5元。项目实施责任单位市畜牧业局。

(三)种植业：适度调减棉花种植面积，发展优质稻，加快发展蔬菜、西瓜，推广应用高效高产农业种植模式。具体是建设优质稻板块基地2万亩，优质稻核心示范基地1000亩，创建高产示范片;建设千亩马铃薯高产示范片;指导和帮助易家堤、吴家门村建设蔬菜、西瓜生产基地，形成千亩特色蔬菜基地;建设3.2万亩标准粮田;提供机动喷雾器200台，建立农村专业机防服务队。项目实施责任单位市农业局、蔬菜办。

(四)农村能源建设：通过农村能源建设改善农民生活条件。具体是宝塔山、腊里山和团山村建立村级沼气维修服务部三个;易家堤村建设一个500-1000户大型供气工程。项目实施责任单位市农村能源办公室。

(五)农机：指导和支持水稻机械插秧和油菜机械直播，最大限度减轻农民劳动强度。具体是完成3000亩机械插秧任务(含早、中、晚稻复播面积)建设机插秧示范基地，搞好油菜机械播栽，建成万亩油菜机播机栽示范基地。项目实施责任单位市农机局。

(六)专业合作经济组织：全方位建设农业专业合作组织，最大限度提高农民生产经营组织程度。具体是条件具备的村成立水产、蔬菜、棉花、农机专业合作社，并对专业合作组织给予技术和资金支持。工作责任单位镇、农业局、水产局和农机局。

(七)农技推广：改造现有农业技术服务中心，建成农业综合服务中心。具体是把农技、畜牧、水产、农机、农村能源等五个服务中心建设成一个一站式服务的农业综合服务中心，改造办公楼、添置仪器设备提高服务能力。工作责任单位市农业局、水产局、畜牧业局、农机局和镇。

(八)土地规模经营:积极引导农村土地合理流转，培植各行业专业大户，探索发展土地规模经营的方式方法。具体是培植50户经营土地面积在200亩以上大户。工作责任单位市经管局、镇。

(九)农民工培训：发展务工经济，转移农村劳动力，最大限度提高农民现金收入。具体是镇各村培训240名新型农民，提高其农业技能。工作责任单位市农业局、镇。

(十)水利设施建设：逐步改善镇农业生产条件，实现农业旱涝保收。具体是投资3000万元，完成五大干渠排灌示范工程。项目实施责任单位市水利局。

(十一)安全饮水：改善农村生活条件，降低血吸虫感染率。具体是投资560万元，完成取水、输水、净水、配水工程，解决镇40个组、2844户、11208人安全饮水问题。项目实施责任单位市水利局。

(十二)血防整治：整体推进，综合治理，将血吸虫病感染率降至3%以下。具体是建三格式厕所449个、查螺370万平米;推行洲滩禁牧和建安全牧场240万平米;推广轻简化栽培7000亩，水旱轮作4000亩，开挖灭螺鱼池200亩，改造水沟200米;兴林抑螺3400亩。项目实施责任单位市血防办。

(十三)村庄整治：按百镇千村和清洁家园工程建设要求，搞好三清三改加强基础设施建设，整治村庄卫生环境。具体是完成赤办发[]28号文件确定的清洁家园建设所有工作任务。工作责任单位镇和六个住村市直单位(市财政局、交通局、国土局、林业局、水利局、扶贫办)

四、主要措施

(一)加强组织领导。成立市实施省农业厅