高度戒备监区建设要突出三性

监狱行刑的经济分析高度戒备监区建设要突出三性请在这里输入课程的主要内容概括、需要说明的内容信息，如不需要此文本框可以删除刑事执行专业教学资源库实践表明：科学规划建设好高度戒备监区，关键是职能定位，重点是硬件投入，根本是队伍建设。一、职能定位要注重规范性高度戒备监区本身应该具有什么样的功能，在惩罚与改造罪犯的过程中到底该发挥什么样的角色作用？这是在设置高度戒备监区时首先必须明确的职能定位。尽管高度戒备监区在职能设置上也是以维护监内正常改造秩序，确保监狱安全稳定，促进罪犯改造自新这一价值目标为出发点，但它却既不能与对行凶、破坏等严重违反监规纪律罪犯进行的禁闭处罚混为一谈；也不能与对那些长期对抗改造、甚至冥顽不化的反改造现行分子实施的严管措施相提并论。它是随着涉黑涉恶涉暴涉恐等恶性犯，以及死缓限制减刑等重刑犯占比剧增，整体构成高危化趋势突显的新形势所催生的，一种适应惩罚与改造人身危险指数高、监管难度指数高的重刑犯、累犯、惯犯、恶性犯等高危罪犯迫切需要的新常态手段。因此，切忌将高度监区变相地办成传统的禁闭室惑严管队。务必要切实规范好职能定位，以确保其应有的职能发挥与有序地健康运行。二、场所设施要体现先进性硬件要硬，高效的防范能力是硬中之硬。高度戒备监区是针对高危犯的管理而专门设立的特别机构，在建设上力求监管设施防范等级最高，建筑设施最坚固，警戒设施最完善，信息管理设施最严密，以确保安全坚固、功能完善、分区合理、管理方便。

从四川等省目前的实践来看，“回”字形设计相对较为科学，其中间是监舍，四周是走廊，其中三条走廊只能由监狱警察通过，另一条两端都设有门的走廊允许服刑人员通过，服刑人员的劳动、学习、生活、娱乐都在“回”字形中间的监舍和两端设有门的走廊区域内，这样的设计减少了高危罪犯的流动范围，较好地体现了安全性、隔离性和封闭性。既方便警察平时巡逻，也有利于遭遇突发情况时的及时处置。同时，高度戒备监区的监舍墙壁要考虑防撞设计、房间内要安装强光灯、门窗要使用防爆玻璃，配备数字化高清监控视频系统、智能化门禁系统、周界红外报警系统、电子化自动监控联网报警系统、智能化人员定位系统等，形成立体化的安全警戒、防范、监控网络，并建立一套完备的信息传输、管理控制体系和预警处置机制，切实增强应对高危罪犯自伤自残、暴力行凶、袭警脱逃等高危行为的管理功能，提高安全防范能力。三、队伍建设要突出适应性软件要强，良好的队伍素质是强中之强。对监狱人警察按照工作的难易程度、责任大小以及所需的专业条件等进行合理分工定岗，是优化警力资源配置、适应具体工作需要、提高科学管理水平的重要途径之一。高度戒备监区，作为管理高危罪犯的归口管控机构，除要充分考虑实现全时段无缝高度戒备管理的特殊需要，在警囚配备比例上适度提高以外，更重要的是还必须考虑适应改造高危罪犯需要所必备的专业素质与基本技能。首先，要认真研判当前及今后一个时期改造高危罪犯的形势、任务与特点，科学制定高度戒备监区警察的“准入”和“退出”制度，把适合于高度戒备工作的警察充实进来，把不适合的分流出去，把好“入”“出”口关是实现队伍专业化建设的重要手段。其次，要强化队伍的思想武装，时刻绷紧“敌情就在眼前，危险就在身边”这根危机之弦，真正以坐“火山口”、守“炸药库”的百倍警惕来对待和压实工作责任，不给各种现行反改造分子以任何可乘之隙。再次，要努力完善队伍专业化建设的配套措施，尤其要构建常态的进修、培训机制，这是强化队伍专业化建设的根本保证。既然这支队伍所面对的是高危罪犯，那么，在专业知识和实战技能的培训上，就必须突出其特殊的专业性需求，强化心理测试、危险评估、危机干预、处突应变、防暴治暴等针对性较强的专业知识与技能的培训，并坚持做到专业技能培训与体能素质培训的有机给合，以真正建立一支思想过硬、专业过硬、