汝州市某置业有限公司招投标管理办法

招投标管理制度汝州市***置业有限公司二0一一年三月第一章总则第一条为规范汝州市***置业有限公司招投标的管理工作，加强对招投标行为的监督，保护公司利益，并有效利用市场竞争机制降低成本，保证项目质量，明确各部门职责，特制定本制度。第二条招投标活动应遵循公平、公正和诚实信用的原则。第三条任何部门和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。第四条招标活动及其当事人应当接受依本管理办法的监督。第二章适用范围第五条公司范围内所有工程经济活动，包括建安工程、材料采购、样板间装修工程及相关的各类勘察、设计、监理、咨询等活动，总标的额在20万元以上的项目，原则上均应按本制度进行招标。第六条标的额在20万元以下项目或特殊工程项目如核实确实不具备招标条件的，应按如下规定执行：经办部门提出书面申请，填报《直接确定合作单位审批表》，将相关文件及非招标缘由等事项进行书面说明，报公司总经理审批，其中标的额超过20万元以上的项目需报送董事会审批。第三章机构设置与工作职责第六条公司董事会对20万元以上的项目招标进行审批。第七条公司全面领导招标工作，审批本公司招标范围内的招标结果，裁定招标过程中出现的重大争议。第八条公司招标小组负责组织本公司招投标工作的整个过程，并负责审定商务标，具体工作内容包括：制定公司总体招标计划，组织编制招标文件和对投标单位的资格预审，组织实地考察、发标、开标、评标、选出中标人、发出中标通知书。收集整理合作方信息、组织评价合作方合作状况。第九条财务部负责相关费用的收取和退还工作。第四章招标立项第十条基本规定灾10.1堆辜在工程招达标中在保却证质量及棚成本合理改的前提下位尽可能减井少项目分昏包。酱10.2压目前万基峰实业有限朗公司分包童及采购范覆围如下：曾（一）土蜓建工程：俭外墙保温院、铝合金吼门窗、防疗盗门、百聚叶窗、楼仍梯不锈钢鼓栏杆、车挤库门、面缺砖、屋面尘瓦采购等括。发（二）设男备安装工勿程：电梯唤采购及安扯装工程、杀弱电工程叛、地暖、遭室外给排婶水系统采香购及安装摸。卸（三）精不装修工程谋：家用电虽器、成品甲家具、洁彩具、橱柜锦、装饰灯预具等。避（四）环让境工程：妻小区道路亡景观、绿稻化、大型蜡景观建零筑吧/猫雕塑、康怕体设备。遭上述分包玻范围必须轨在总承包璃单位招标材前确认以蛙合同的形尊式约定责鞋任分工，柜避免额外彩成本增加材和职责不欠清。贷10.3遗渣议标项目抹的合格投薄标单位数博量不得少科于三家，韵招标项目京的不得少怀于四家。匹10.4片军材料类招姓标完成时嘴间不少摊于城1段5勾个工作日像，一般工谣程招标完男成时间不序少意于遮2事0服个工作日弓，重大或霸集中项目倡的招标完写成时间视艇实际情况贸适当延长踪；特急项滋目招标完徒成时间不晌少主于胀8久个工作日送。穴10.5置享对于技术谈含量低的程招标项目笑，无须评途技术标，醋直接以商夜务标报价色为确定中芦标单位的嫂依据；技聪术含量高笨的，须评啦技术标，险作为定标关依据之一条。除第十一录条升姓招标计划烟11.1淹家招标工作腹应配合公蝴司生产发脊展有计划消有组织地眉进行。兄11.2狗陶公司各部纱门编制新拼开工项目奏招标计划湖汇总到公悲司最终报尝到公司董塔事会审批泊；研11揪.3授各部门每珍季度制定低本季度的腾招标计划肆并上报公宁司董事会袜。偏11.钻4士计划外项绵目必须经抵公司董事令会批准。甘第十二条滤招标技术逢方案竹12.1汗螺工程项目送在招标前贱应由招标忙小组编制尺技术方案弹。瞒12.2水驶编制招标起技术方案撤的原则是杨科学合理膨、经济适脾用。次塑12.茅3模编制招标步技术方案误不得以任帽何不合理出的条件限并制或者排临斥潜在投寸标人，应兄以国家规娇范、标准弃或行业规愈范为准，寿当国家规帝范、标准佩与行业规续范不一致袭时应以要按求高者为逮准。让第五悬章楼耽招标实施洲第十三条野投标队伍租选择魂投标队伍公的选择的脚主要工作腹是对投标差人的资格饶预审。妥13.1订渡招标小组雷通过公司换投标资源尺数据库、虚公司合作将伙伴名录苦、电信黄郑页、网络练、政府机碎构、公司离推荐、合掏作单位推闭荐等途径滩收集投标劈资源；注纤重平时对君各项目投瑞标单位资束源的收集菠并建立投夹标单位资豪源数据库条；英13.2录冻公司内所访有部门均牙有权利向趋招标小组肾推荐合格信的投标单静位。愉13.3颠录根据工程阀项目特点稿，由招标铃小组组织默对投标单党位进行资咬格预审，描预审合格误的投标单沿位，方可督参加投标慌。承13.4由句原则上，沫公司采购饭设备、材糠料项目只扎接受生产侨厂家或河寻南省总代奴理商参加穴投标。友13.5鸡伴凡有偷工群减料、以累次充好或演恶意欺诈珍等不良纪撕录的单位叔不得参与拌投标。疏13.6浇歇在与我公作司合作历鸭史上有不柱良纪录的抢单位，滑2椅年内不得镰参与投标骄。拉13.7搅织新合作单认位在其第细一项重大别工程项目傍完成且未愤经验收合浮格以前，男不宜参加宾同类工程熄的投标。诸13.8伍倚资格预审吼必须公正冤、公平，恼不得对任浩何投标单有位实行歧果视性待遇托。泥第十四扛条扁毯考察周14.1耻陡对投标单抖位的实地吐考察原则娘上应在技洪术标开标锁前组织完举成。曾14.2浩腥对符合以立下条件的棒投标单位副可免于考职察：雀肆（一）以狂往中标单掘位（中标聚内容与本射次招标内础容相似）允合作良好链，经营资叫格满足本虽次招标条宵件，且查祥验以往考惑察报告内柴容无误的呜。金（二）本滥年内参加挣过同类项况目投标，限且已考察洽合格的。性14.3幸艘除可免于咏考察的单顽位外，所蛋有参与投瞎标的单位拾均应经过膛考察，考客察不合格搅单位不准眉参加投标沟。求14.4纱雹考察由招裹标小组组弄织，提前积通知相关娘部门考察足人员；考瓣察人数原溉则上不少纠于三人。遥考察时不脊得接受被眠考察单位娃的宴请，秘不得索取彩、收受钱售财、礼物办，不得擅惭自向被考荒察单位透隆露考察结找论。钻1嫂4.5海考察一般达包括察看飘、核实投廊标单位的越工商营业各执照、经悉营资质证扮书、检测桑报告、合号作合同原骡件、生产疾规模、工鹊程业绩、呢工程实体聪情况以及低设备状况云等。考察际时发现资编格审查资资料弄虚作饺假的，考纠察结果为酱不合格。哲1兰4.6弹招标考察哗必须填写享《考察表籍》，对所自考察的单匀位应做出阶明确考察何结论（考炼察不合格掘要详细说枪明原因）炸，考察人纸员必须对跳考察记录目内容的真袄实性和考逢察结论负绑责。由于阁考察人员塞的工作偏客差造成考店察记录和蛋考察结论渗不实的，腿由考察人独员承担责稻任。止第十五袍条砌屠招标文件冶的编制阀15.1详招标文件廊由招标说环明书、技熟术方案、军投标报价急清单、拟厌签合同主悲要条款等愈组成。某15.2透约招标小组药根据合同译范本及立瓶项资料编弱制招标说介明书。系15.4尚.1廉拟签合同垄的主要条静款必须经注过公司各栗相关人员扫的审批。缩15.4绝.2俩脾合同主要剂条款审批疫部门必须瞧对各自负凶责的部分蜂审查确认合，除投标喉单位提出旱异议外，取招标结束政后不得更病改。晴15.4跳.3停交投标单位炉对拟签合鄙同的主要拨条款有异暮议的，招延标小组根否据有异议指条款的分辩类情况，徐分送相关业人员复核枕。若我方驱同意异议祥条款，则秆对拟签合益同范本进柱行修改；滋若我方不假接受异议醉条款，则资可取消其脏投标资格砌。锋第十六旗条纸晒发标齐16.1垮狸招标前期赛工作完成悬后，由招床标小组向撕资格预审畜合格的投骆标单位发橡放招标文雅件。草16.2孔丙所有项目求应按规定恶向投标单朗位收取投伏标保证金平及图纸资小料费，因录特殊情况喝不能收取羡投标保证科金及图纸捐资料费的靠应说明原晴因。络16.3崇吃投标保证辰金及图纸鼻资料费由占财务部收愿取。烧16.4蒙发标后，妙如资格预冰审合格的镰投标单位分实际参投花数量不能圆满足制度挑要求，归则应补充吗单位进行昨发标。对总于补充的词单位，可盖先行发放虚招标文件继，但必须驻在技术标惹评标前完国成资格审跪查。牧16.5文夹如资质要梯求限制了净投标单位号实际参投屯数量不能观满足制度晨要求时，楼招标小组棚可提出合就理调整资简质要求的捉建议，经坡公司批准季后再进行芒招标。夸第十七蒸条林陈招标答疑添 车17.1萍屡原则上，秘所有招标镰项目均应叫召开招标讨答疑会。瞒17.2歇敞投标人对蓄招标文件革及相关招藏标资料有悼任何疑问境，均需通瑞过书面或裕电子邮件允等可视方竭式体现。厦17.3送干招标答疑驼会由招标舱小组向投攀标人进行丘技术标答缠疑，招标今小组进行耀答疑前应母先通过相角关人员进鲁行内部协驻商。堤17.3温仔答疑会上澡投标单位免的提问及莲答疑人员呈的答复应皂作答疑纪翼要。耀17.4糊渣投标单位纷在答疑时姑对技术方所案的补充参、优化情蔬况，不作盆为技术标哭评定依据网，但可作撑为经济技罚术指标综杠合评定的宇参考依据师。序17.5形停答疑纪要隐应在次日地前由招标垃小组编制窝完毕，并拿及时发送纲给投标单内位，作为唉招标文件歉的补充部捞分。眠第十八禁条触音截标精18.1箱绘所有投标款文件均应貌在投标截协止日期前订送达。卵18.2组堵若未经招咐标人允许虫，在截标盐时间后送咬达的投标母文件均为忽废标。饼18.3柿践标书应密钢封，并在父封口处加常盖密封章档。山18.4杆气投标截止虚后，若合乱格投标文童件数量不迹能满足招浑标规定，始招标小组芽应立即组店织补充投组标单位，忙并根据实鸣际情况合辟理调整招轰标时间。畜第十九条谁技术标开嘴标、评标忧19.1归款技术标开交标由招标肚小组组织光开标评标论。耀19.2很搅妇开标前，墓评标人员晋应先审核笋投标单位致资格审查喂表和考察侧报告，结隙合资格审焦查及考察救报告综合腐评定。占19.3侍希评标时，先评标人员奥应认真研术读招标技梅术方案与虎投标标书更，掌握招猪标项目的承技术要点洒进行评标爱，最终形日成统一的斗技术标意腹见。威第二十贞条记较商务标开脖标、评标豆20.1丘迟技术标没烤有响应招伙标文件的好，投标单锅位的商务供标将不予相评比。开叫标前，必悔须确认各厅投标单位光商务标书勒的密封性牺、合法性炼。诸20.2峰压商务标开律标若投标园报价均高其出标底价烤，须即刻姻与报价最联低的三家老单位进行奋议标，议票标后确认骄的价格作海为本次开李标的最终眉报价。需20.榴3催若初定中够标单位的扔投标报价腾低于标底羞价滴15%奴以上，在蛛公开开标济后，必须羽对该单位连的技术条醉件和报价窜进行认真其复核。若往技术复核逗不合格或摔有确切证钢据证明其并报价不合绵理晋——枯低于理论呢成本价或争原材料（窜半成品）忘采购价的熟，招标小剑组有权取浪消最低报督价单位的像中标资格辩，以次低葬单位为初旅定中标单搭位。若技很术复核合咳格，还要奔求中标单拴位提供履岩约保证金洽或银行保帜函。漠第二十群一杨贩综合评定林21.1培对于特殊粘或重大项鲁目（雕塑帽、绘画等珍特别注重耳艺术效果意、技术水练平、运行踢费用或有刘其他特殊援技术要求棋的招标项戒目），经县董事会审踏批后，可案通过综合箭评定确定罗中标单位师。蛾21.2摩医综合评定勒原则：由千评定人员财结合投标傍单位的评遍标报价与诸技术标评栽定情况，留根据项目让实际需要鞋，选择技症术最好或太性价比最饱高的单位搬中标。卧第二十二飞条坡嘱样板封存闲与设计选忧板起22.1诵凡在技术舰标评标中乐进行过样加板评审的带，均须进哭行样板封危存，并出咸具样板清基单作为合绩同附件。母22.2离牺样板封存缓应有公司甜领导、工垃程、销售杯、供应部情等部门人仅员组成。钩22.3聪如因特殊希情况，中文标单位的慌产品不能山满足原样脸板质量要栋求时，必派须经原封锹板人员审竖查确定使躲用还是废纪除；若废居除该中标堂单位则需咐重新立项膀招标。液第二十三眉条母匹招标结果竭审批钥23.1粉开标后，毒应编写招眼标结果记寻录。滔23.2探招标结果转在驻3换个工作日娃内报公司胶董事会。兴23.3糖凡对招标甜结果有争毅议的项目手由公司董霜事会裁定闸。泥慕23.报4佩中标通知去书发出后梳应于驰7统个工作日循内与中标杀人签订合给同。似第三十二并条班施招标文件获的存档现与中标单毅位合同签巷订篇后碑3站个工作日熄内，由招抽标小组将爬招标文件元、招标答嘱疑、佳开标记录慨