乙二醇厂安全生产综合应急预案实施

XX公司

生产安全事故应急救援预案

（修订版）

实施日期：2019年6月1日

（单位公章）

XX公司

生产安全事故应急救援预案

批准页

编制：应急预案编制工作组年月日

审核：年月日

批准：年月日

发布令

为了进一步规范公司应急救援工作，提高应对风险和防范事故的

能力，保障职工安全健康，最大限度减少企业财产损失，根据XX自

治区《生产安全事故应急预案管理办法》的要求，按照《生产经营单

位安全生产事故应急救援预案编制导则》，结合我公司实际情况编制

《XX公司生产安全事故应急救援预案》，已于2014年4月25日经

公司审议通过，并自2014年4月30日起施行。2016年9月份，公

司根据国家安全生产监督管理总局88号令《生产安全事故应急预案

管理办法》的要求，组织对《生产安全事故应急救援预案》进行第一

次修订，并予发布。由于公司机构发生变化2017年7月进行修订。

由于公司管理机构发生变化，2019年5月重新修订了《生产安全事

故应急救援预案》现予发布并实施。（发布前旧版同时废止）

公司所属各部门、单位要做好预案的宣贯和培训工作，按照本预

案要求做好突发事件的应对准备，并根据预案内容开展演练活动。

总经理:

年月日

-XX.-A-

刖B

为了贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《危险

化学品安全管理条例》、《XX自治区人民政府关于危险化学

品监管和应急预案救援体系意见》等法律、法规精神，进一

步规范公司应急救援工作，提高应对突发事件的管理水平，

XX公司本着“安全第一、预防为主、综合治理”原则，依据

GB/T29639—2013《生产经营单位安全生产事故应急救援预

案编制导则》，结合公司实际情况，编制了《XX公司安全生

产事故应急救援预案》（以下简称“事故应急救援预案”），

内容包括《综合应急救援预案》、《专项应急救援预案》、

《现场应急处置方案》三部分。

事故应急救援是事故预防系统的重要组成部分。应急预

防的总目标是在事故发生之前和事故期间以及事故发生后

采取有效措施，控制紧急事件的发生、发展并尽可能将事故

对人员、财产和环境的危害减少到最低限度。

《事故应急救援预案》是“受控”文件，未经公司领导

批准，任何人不得将其提供给公司以外人员。

在《事故应急救援预案》实施期间，各部门、单位如有

修改建议及时向健安环部反馈，由分管安全的副总经理每年

组织对预案的适宜性、有效性进行评审、修订。

本预案与公司在此之前制订的相关制度有冲突的，以本

预案为准。

本预案批准：

本预案审核：

本预案编制：王光军

目录

第一篇综合应急救援预案........................................................8

1总则.......................................................................8

1.1编制目的............................................................8

1.2编制依据............................................................8

1.3适用范围...........................................................13

1.4应急预案体系.......................................................14

2风险描述..................................................................16

2.1公司概况............................................................16

2.3危险源与风险性分析................................................24

3组织机构及职责...........................................................37

3.1应急组织体系.......................................................37

3.2各级机构工作任务..................................................39

3.3指挥岗位工作职责..................................................42

3.4应急值班人员职责..................................................46

3.5人员替补规定.......................................................46

4预警及信息报告...........................................................46

4.1危险源监控.........................................................46

4.2预防...............................................................48

4.3预警行动...........................................................49

4.4信息报告与处置....................................................50

5应急响应..................................................................51

5.1应急响应分级.......................................................51

5.2响应程序...........................................................51

6信息公开..................................................................61

6.1信息发布责任人.....................................................61

6.2信息发布原则.......................................................61

6.3信息发布形式.......................................................61

6.4保障新闻采编人员安全..............................................61

7后期处置..................................................................61

7.1应急总结...........................................................61

7.2应急事件调查.......................................................62

7.3保险理赔...........................................................62

8应急保障..................................................................62

8.1队伍保障...........................................................62

8.2通讯与信息保障.....................................................63

8.3应急物资装备保障...................................................63

8.4经费保障...........................................................63

8.5技术保障...........................................................63

9应急预案管理.............................................................64

9.1应急预案培训.......................................................64

9.2应急预案演练.......................................................65

9.3应急预案修订.......................................................67

9.4应急预案备案.......................................................67

9.5应急预案实施.......................................................67

10附则.....................................................................67

10.1术语和定义........................................................67

11注意事项.................................................................70

第二篇专项应急救援预案.......................................................71

1危险化学品泄漏事故应急专项预案..........................................71

2火灾事故专项应急预案.....................................................97

3生产装置大面积停车事故专项应急预案.....................................102

4中毒、窒息事故专项应急救援预案..........................................104

5罐区火灾事故专项应急预案................................................108

6特种设备事故专项应急预案................................................112

第三篇现场处置方案...........................................................116

合成单元事故现场处置方案..................................................116

1氧气泄漏事故处置方案.................................................116

2酯化循环气泄漏现场处置方案..........................................119

3氢气泄漏现场处置方案................................................123

4尾气泄漏事故处置方案................................................127

5草酸酯泄漏事故处置方案..............................................130

6含稀硝酸物料泄漏事故处置方案........................................133

精制塔体或管道泄漏事故处置方案............................................136

甲醇装置事故现场处置方案..................................................141

1合成循环气泄漏事故处置方案..........................................141

2精储物料泄漏事故处置方案............................................144

3人身触电事故现场处置方案............................................147

4机械伤害现场处置方案................................................150

5高处坠落事故现场处置方案............................................153

6灼烫伤事故现场处置方案..............................................156

第四篇附件....................................................................160

附件1XX公司应急机构及人员通讯联络表......................................160

附件2政府主管部门及周边企业应急救援通讯联络表.........................162

附件3XX市XX能源有公司装置区平面布置图................................163

附件4应急救援设备和器材储备明细表......................................164

附件5公司应急消防设施布置图............................................167

附件6重点设备一览表.....................................................168

附件7应急救援疏散平面布置图............................................169

附件8装置区空气呼吸器平面布置图.......................................170

第一篇综合应急救援预案

1总则

1.1编制目的

为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，规范XX公司应急管理工作，提高对突发事件的应急救援反应

速度和协调水平，增强系统处置突发事故的能力，有序、高效地组织和指挥抢险救灾工作，防止次生事故的发生，最大限度的保护员

工和公众的健康安全，防止环境污染，最大限度的减少财产损失和社会影响，制定本预案。

1.2编制依据

1.2.1法律、法规

法律、法规名称实施日期

《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第13号2014.12.01

《中华人民共和国消防法》2019.04.23

《中华人民共和国职业病防治法》2018-12-29

《中华人民共和国环境保护法》中华人民共和国主席令第9号2015.01.01

《中华人民共和国劳动法》2018.12.29

《中华人民共和国突发事件应对法》中华人民共和国主席令第69号2007.11.01

《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》国务院令第352号2002.05.12

《危险化学品安全管理条例》中华人民共和国国务院令第645号2013-12-7

《特种设备安全监察条例》中华人民共和国国务院令第549号2009.05.01

《中华人民共和国特种设备安全法》中华人民共和国主席令第4号公布2014.01.01

《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》国发[2010]23号2010.07.19

《XX自治区安全生产条例》2005年5月27日XX自治区第十届人民代表大会常务

委员会第十六次会议通过2017年5月26日XX自治区第十二届人民代表大会常务2017.07.01

委员会第三十三次会议修订

《XX自治区劳动保护条例》XX自治区第七届人民代表大会常务委员会第八次会议

1990.01.01

通过

《安全生产事故应急条例》2019.04.1

1.2.2部门规章及指导性文件

规章和文件名称实施日期

《国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》安委

2008.09.14

办[2008]26号

《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》国家安全生产监督管理总局令第

2015-7-1

79号

《生产安全事故应急预案管理办法》国家安监总局令第88号2016-7-1

《XX自治区安全生产事故应急预案》2017.10.12

《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》国家安监总局令第80号2015-7-1

《特种设备作业人员监督管理办法》国家质量监督检验检疫总局令第140号2011-7-11

《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》安监总管

2009.06.12

三(2009)116号

《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化工工艺目录和调整首批重点2013.01.15

监管危险化工工艺中部分典型工艺的通知》安监总管三(2013)3号

《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》安监总管三

2011.06.21

(2011)95号

《首批重点监管的危险化学品安全措施和事故应急处置原则》安监总厅管三

2011.07.01

[20111142号

《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化学品名录的通知》安监总管三

2013.02.05

(2013)12号

《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》国家安监总局令第79号2015-7-1

《危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准(试行)》

2014.05.07

国家安全生产监督管理总局公告2014年第13号

《危险化学品目录》(2015版)2015.05.01

1.2.3标准和规范

标准及规范名称实施日期

《储罐区防火堤设计规范》(GB50351-2014)2014.12.01

《生产经营单位生产安全事故应急救援预案编制导则》(GB/T29639-2013)2013-10-1

《生产过程安全卫生要求总则》(GB/T12801-2008)2009.10.01

《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2010)2010.08.01

《化工企业安全卫生设计规范》(HG20571-2014)2014.10.01

《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)2015.05.01

《消防给水及消火栓系统技术规范》(GB50974-2014)2014.10.01

《石油化工企业设计防火规范》(GB50160-2008)2009.07.01

《建筑灭火器配置设计规范》(GB50140-2005)2005.10.01

《工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识》(GB7231-2003)2003.10.01

《安全色》(GB2893-2008)2009.10.01

《安全标志及其使用导则》(GB2894-2008)2009.10.01

《消防安全标志》(GB13495-1992)1993.03.01

《消防安全标志设置要求》(GB15630-1995)1996.02.01

《常用化学危险品贮存通则》(GB15603-1995)1996.02.01

《化学品分类和危险性公示通则》(GB13690-2009)2010.05.01

《防止静电事故通用导则》(GB12158-2006)2006.12.01

《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2018)2019.03.01

《爆炸危险环境电力装置设计规范》(GB50058-2014)2014.10.01

《爆炸性环境用防爆电气通用要求》(GB3836-2010)2011.08.01

《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》(GB50493-2009)2009.10.01

《火灾自动报警系统设计规范》(GB50116-2013)2014.05.01

《工业企业煤气安全规程》(GB6222-2005)2006.07.01

《个体防护装备选用规范》(GB11651-2008)2009.10.01

《工作场所职业病危害警示标识》(GBZ158-2003)2003.12.01

《工作场所防止职业中毒卫生工程防护措施规范》(GBZ/T194-2007)2008.02.01

《密闭空间作业职业危害防护规范》(GBZ/T205-2007)2007.11.01

《危险化学品单位应急救援物资配备要求》(GB30077-2013)2014.11.01

1.2.4行业标准

行业标准及规范名称实施日期

《危险化学品重大危险源罐区现场安全监控装备设置规范》(AQ3036-2010)2011.05.01

《危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范》(AQ3035-2010)2011.05.01

《危险化学品储罐区作业安全通则》(AQ3018-2008)2009.01.01

《石油化工储运系统罐区设计规范》(SH/T3007-2007)2008.05.01

《化工企业静电接地设计规程》(HG/T20675-1990)1990.04.01

《石油化工静电接地设计规范》(SH3097-2000)2000.10.01

《固定式压力容器安全技术监察规程》(TSGR0004-2009)2009.08.31

《压力管道使用登记管理规则》(TSGD5001-2009)2009.12.01

《压力管道安全技术监察规程一工业管道》(TSGDOOO1-2009)2009.08.01

《简单压力容器安全技术监察规程》(TSGR0003-2007)2007.07.01

《安全阀安全技术监察规程》(TSGZF001-2006)2007.01.01

《压力容器定期检验规则》(TSGR7001-2004)2004.09.23

《压力管道定期检验规则》(TSGD7004-2010)2010.11.01

《仪表供电设计规定》(HG/T20509-2014)2014.10.01

《仪表供气设计规范》(HG/T20510-2014)2014.10.01

《仪表系统接地设计规定》(HG20513-2014)2014.10.01

《危险场所电气防爆安全规范》(AQ3009—2007)2008.01.01

《企业安全生产标准化基本规范》(GBT33000-2016)2017-4-1

《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(AQ3013-2008)2009.01.01

《生产安全事故应急演练指南》(AQ/T9007-2011)2011.09.01

《有毒作业场所危害程度分级》(AQ4208-2010)2011.05.01

《特种设备作业人员考核规则》(TSGZ6001-2005)2005.09.01

《压力容器中化学介质毒性危害和爆炸危险程度分类》(HG20660-2000)2010.06.01

《生产安全事故应急演练评估规范》(AQ/T9009-2015)2015.09.01

1.3适用范围

L3.1本预案适用于XX公司范围内危险化学品生产、储存、使用等过程中可能发生的泄漏、火灾、爆炸、中毒等事故的应急救援

工作。

1.3.2生产安全事故分类

我公司生产安全事故根据事故的发生过程、性质和机理，经危害识别、风险评价，可分为：火灾与爆炸事故、设备与管线的破损

泄漏事故、危险化学品储罐泄漏事故、中毒事故、构（建）筑物坍塌事故、机械设备事故、交通事故等。

1.3.3生产安全事故分级

按照应急事件的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素将事故分为三级，即：I级、II级和HI级

I级事故：指已经发生的事故，造成人员死亡、重伤或急性中毒；泄漏或火灾等波及2个以上生产单元，需要调动公司所有救援

力量参与处置与抢险，甚至需要请求应急、消防等相关依托单位力量和资源进行联合处置的事故。

n级事故：指生产各装置管理责任区域内发生事故，影响范围较小，人员受到轻伤及以下或有轻微中毒症状，但波及不到本装置

界区外，依靠生产装置所拥有的应急力量与资源能够控制恢复的事故。

in级事故：指局部生产设备发生事故，未对人员造成伤害，影响范围仅限于生产单元区域内，依靠当班人员配合可控制恢复的事

故。

1.4应急预案体系

本应急救援预案由单位存在的危险源危险性分析、应急救援组织机构及职责、预防和预警、应急响应、信息发布、后期处理、保

障措施、培训和演练等几部分组成。

1.4.1XX公司安全生产事故应急救援预案体系图

一

・

危

生

中

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高

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二