依托三维服务阳光驿站,金凤区着力推进非公企业创先争优

25-自治区党建研究会2011年课题报告依托“三维服务阳光驿站”服务平台着力推动非公企业党组织创先争优银川市金凤区党委组织部依托“三维服务阳光驿站”服务平台着力推动非公企业党组织创先争优银川市金凤区现有非公有制经济组织243家，其中工业集中区现有非公企业190家（正式投入运营的118家），职工5100余人，成立党组织10个，联合党支部1个（覆盖13家企业），党员117名。创先争优活动开展以来，金凤区按照“一创双争三满意”的有关要求，紧紧围绕“争创科学发展党组织、争做服务群众排头兵”的争创主题，扎实开展非公有制企业创先争优活动，取得初步成效。一、以“三维服务阳光驿站”为平台，在推动科学发展上创先争优针对园区内企业大小不一、党员流动性大，以及“有党员无组织、有组织无阵地、有阵地无活动、有活动无内容”等实际情况，为丰富企业职工业余文化生活，维护园区和谐稳定，我们结合园区实际，积极探索新形势下非公企业党组织凝聚党员群众的方式方法，建立了一个集教育、服务、活动等多种功能于一体的党建公共服务平台“三维服务阳光驿站”。通过发挥“三维服务阳光驿站”的纽带作用，进一步推进园区企业科学发展，形成了合作共赢的作用发挥新机制。（一）助推企业文化建设。充分发挥“党员活动室”、“图书阅览室”、“党员服务中心”、“绿色网吧”和“党员休闲室”等的辐射作用，深入开展内容丰富、形式多样、积极健康的文娱站”正式运营以来，先后开展各类活动80余场次，服务党员群众7000余人次。（二）提升服务水平。依托“三维服务阳光驿站”平台，不断提升服务水平。现有高新技术企业6家、自治区级专家人才2人。投融资体制创新不断推进。大力推进集中区全员绩效考核机制，强力推进服务代办领办制度，大力打造信息化园区建设，建立“企业集中区政府”三级联网机制，目前，已完成13家规模以上企业资料的录入工作，提升数字化园区建设水平。（三）完善服务设施。按照城市化的功能定位，先后建成了宝湖路、凤翔街等园区道路，集中区道路总体框架和功能已完备，并投资1900万元，对园区所有道路进行了高标准绿化，并制作了园林景观，突出城市特色；同时，投资3.58亿元建设集中区16万平米农民安置区，总投资2.2亿元建设10万平米的农民工公共租赁住房，目前已全部开工，3万平米的集中区综合服务大楼也正在抓紧建设，园区电信、供暖、天热气、电力、自来水等配套设施不断完善，使工业集中区的服务设施不断完善和发展。四、以“三维服务阳光驿站”为平台，在加强基层组织上创先争优（一）优化党组织管理。按照区域统筹和开放式党建工作的理念，在“三维服务阳光驿站”建立企业联合党支部，用于接纳未建立党组织企业中的党员和流动党员，走出了一条动态开放的基层党组织建设新路子。一是抓覆盖，“孵化”新建党组织。帮助企业做好积极分子培养和党员发展工作，为党组织组建创造条件；切实发挥“三维服务阳光驿站”作为党组织“孵化器的功能，已“孵化”非公企业党组织2家。

二是抓示范，打造优秀党组织。在“三维服务阳光驿站”建立企业档案，建立集中服务区党员领导干部联系企业制度，集中力量对辖区内优秀企业党组织进行重点培养、重点指导、重点宣传，发挥以点带面的效果，促使宁夏天嘉电线线缆有限公司等一批先进性党组织涌现出来。三是抓基础，规范阵地建设。“三维服务阳光驿站”总面积1200平方米，内设党员休闲吧、绿色网吧、培训中心、小型放映室等服务设施。（二）创新党员教育管理方式。我们突破传统的“封闭、静态、单一”的党员教育管理模式，通过发挥党员培训中心的平台作用，进一步改进党员发展、教育和管理工作，积极探索动态管理的党员教育管理新方式。一是党员开放式教育。党员培训中心面向园区所有企业职工开放，可以单个企业组织开展党员教育，也可以多个企业通过联过组织生活的方式，进行党员交叉教育培训，不断提高党员教育培训的针对性和有效性，通过建立园区企业家师资库、普通职工师资库和优秀企业员工师资库，从企业党员职工感兴趣的内容入手，将活动内容在党员培训中心公布，园区企业职工可以根据各自的喜好有选择的参加教育培训，目前，已根据企业党员点题，举办自主创新、职业技能、劳动法律等方面的菜单式培训8场次，促进了非公企业党员的素质提升。二是党员帮带式教育。通过党员技术能手帮带普通党员员工、正式党员帮带入党积极分子的方式，建立健全党员“一帮一”的工作机制，俞家天人和豆业的职工党员冷雪已成为技术骨干并担任俞家天人和豆业的党支部书记。三是加强党员教育管理。通过建立企业联合党支部，把进入园区的党员都纳入到联合党支部的管理范畴，较好的解决了非公有制企业党员难于管理的现状，避免了党员的流动变化对党员教育管理带来的影响。目前，已接纳流动党员26人，教育培训180余人次。（三）实现党建资源开放共享。通过“三统筹、三同步”工作法，即考虑党组织的要求，又考虑卫生、文化等相关职能部门和工会、团委、妇联等群团组织的相关需求，合力设置服务功能，实现人才、资源、功能的共建共享，搭建“区域统筹、集约共享”的党建公共服务平台，提高了党建资源的利用率。（四）统筹推进党群共建。在工会组织建设上，形成了“量上扩大、重点突破、质上提高”的良好格局，截止目前，共组建非公企业工会65家，新发展会员2288人，同时把“重点抓维权、全力促和谐”作为有效形式；在团组织的建设上，园区6个团支部紧紧围绕“企业内部创先争优”组织召开了“我是团员”专题座谈会，并与良田镇6名移民孤儿签订了长期结对帮扶协议；在妇联组织的建设上，按照“抓住重点、突破难点、分