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选题范围:3. 目:全球价值链视角下产业升级研Guangdongindustry’stransformationandupgradingbyeyesofglobalvaluechain---Withhighcarboneconomyturntolowcarbon:产业开放30多年来,借助全球价值链调整契机,取得辉煌成就。依托毗邻的区位优势,抓住国际产业转移和要素重组历史机要窗口。但是,在对外开放30多年里,产业走的是全球价值链的高碳经济道路。在成为世界制造工厂的同时,大量产业涌入珠三角,资源利用放、低附加值的外向型高碳经济增长模式,已经开始制约产业持续快速发展。这些问题已对社会经济发展产生严重不良影响,如果不及时解决,问题将日趋严重。针对上述问题,近年来开始产业升级,积极主动适应低碳产业升级,并把它作为经济社会发展的重要战略和竞争力之所在。:Guangdongprovinceindustryhasbeensucceedingsince1979byhavingtheopportunityofglobalvaluechainadjustment.GuangdonghasusedregionaladvantagesofnearertoHKandMacao,graspsthehistoryopportunityofinternationalindustrytransformation,setsuptheopeneconomicsystemfirstly,andbecamethehighlyopeneconomicregionandwindowsin.ButGuangdongindustrybelongstotheinferioroneofglobalvaluechainandhadhighcarboneconomy’scharacterssince1979.AsGuangdongbecametheworldmanufacture,therearealotofinferiorindustriesinPearlRiverdeltaregion,theresourceshasbeenusedinefficientlyandtheenvironmenthasbeendamaged.Thiskindofopenhighcarboneconomy’sgrowthbyexportprocessinginwhichthereareHighenergyconsumptionandhighemissionandlowaddedvaluehasrestrainedGuangdongindustry’ssustainabledevelopment.Theseproblemsseverelyinfluencetheeconomicandsociety’sdevelopmentinGuangdong,itwillbeworthoffwithoutsolvingit.Inordertosolveproblemsabove,Guangdongprovincehasbegintotransformationandupgradingbyglobalvaluechainandlowcarboneconomy’sneeds,andmakeittheimportantstrategyandthecompetenceindevelopmentofGuangdongeconomicandsociety.中英文:全球价值链产业升级低碳经:globalvaluechain;Guangdongtransformationandupgrading;lowcarboneconomy作者基本信息:药学院经济学院职务:院长:教 280号全球价值链视角下产业升级研究--兼论高碳经济向低碳经济的转药学院经济学院产业在过去开放30多年中,借助于全球价值链的调整契机,取得了辉煌的成就:率先在推行以市场为取向的,较早地建立起市场经济体制框架,成为市场化程度最高、市场体系最完备的地区;依托毗邻的区位优势,抓住国际产业转移和要素重组的历史机遇,率先建立开放型经济体系,成为我国外向度最高的经济区域和对外开放的重要窗口;由的农业大省转变为我国位列第一的经济大省,经济总量先后超过亚洲“四小龙”的新加坡、和,奠定了建立世界制造业的雄厚基础,成为推动我国经济社会发展的强大引擎。自中国开放以来,与接壤相望的一直外贸舞台的主角。在来自、和其它地区庞大投资的帮助下,逐渐发展成为一个外向度很高的、参与了世界经济大循环的。但是,在过去对外开放30多年里,产业走的是全球价值链的高碳经济道路开放之初,我省生产力较为薄弱,大量的廉价劳动力使得珠三角。碳经济增长模式,已经开始制约其持续快速发展,并隐藏着经济。进一步来说,经济增长一直以粗放外延式增长,主要通过增加投资、增加资源的消耗和劳动力的投入来实现经济的高速增长。这种高投入、降,城乡环境污染严重,自然生态环境等。这些问题已对社会经济发展产生不良影响,如果不及时解决,问题将日趋严重,将制约经济社会的针对上述问题,近年来开始产业升级,积极主动适应全球价值链升级,并把它作为经济社会发展的重要战略和竞争力之所在。目前产业升级取得了一些成绩,但问题依然突出,粤西、粤东和粤北的产业升级出现逆向化(引入全球价值链的高碳经济),珠三角地区也没有实现承接全球价值链的高端部分,低碳经济发展缓慢。同时,根据2013年省国民经济和社会发展统计公报,三次产业结构分别为4.9:47.3:47.8;根据2013年市国民经济和社会发展统计公报,第三产业为62.2%,远远高于我省的47.8%。而更是高达80%左右。省整为1.5:33.9:64.6,情况好过,但产业结构中的价值链高端部分很少,包括服务业。而第三产业的仅为56.6%,但二三产业中的高端产产业升级的关键在于加快实现全球价值链中的高端产业,发展低碳经济。全球价值链的高端产业通常表现为低碳经济,它是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式。发展全球价值链的高端产业,一方面是保护环境,完成节能降耗;另一方面是调整产业结构、实现产业升级,提高能源利用效益,发展新型工业,建设生态文明。这是摒弃以往先污染后治理、先后高端、先粗放后集约的发展模式的现实途径,是实现产业升级、经济社会发展与资源环境保护双赢的必然选择。(一)所谓国际产业转移是指在经济全球化的背景下包括公司在内的国际产全球范围内的资源优化整合与合理有效配置由产品价值链与公司全球一体7第一、·成本导向论:该理论从发展经济学的视角出发,在赫俄2060第二、·贸易平衡论:该理论利用中心理论分析发达资本断和贸易逆差的原因在于初级产品与工业制成品在需求弹性方面的差代大量进口工业品,这种的工业化进程加速导致了产业转移的发生。第三、小岛清边际产业扩张论:该理论通过运用新古典经济学原理,以比较优势原理为基础实现了雁型模式和产品生命周期理论的结合通过对产FDI势的产业)依次进行,利用产业空间移动,回避产业劣势,实现产业扩张,发掘FDI题。VemonR全标准化以及国内市场基本饱和的成熟阶段;在标准化阶段,技术发明国由于在产品产地的变化,从而决定了该产品出口国和进口国位置的变化。第五、的OIL理论:作为国际投资领域的著名学说,该理论被普遍应用于从企业投资的微观视角分析国际产业转移动因由于国际产业转移与国际投资、国际贸易活动密切相关,决定企业对外投资和权优势(0)内部化优势(l)和区位优势(L)OIL论认为所有权优势由产业组织决定内部化优势由成本决定区位优势由要素享赋结构决定。且产生了深远的影响,及“亚洲四小龙”的崛起无不与这一模式关。、、的研究,其认为企业的整体经营活动可以分解为涵盖生产与售后服、、(二)从世界范围来看二战至今大致发生了四次阶段性国际产业转移浪,第一次浪潮发生于是二战的50年代,主要移出国是当时在全球经二战重创的和西德,其凭借在劳动力成本上的优势,大规模承接移出的劳动密集型产业,成为全球劳动密集型产品的主要供应者也借此机会成为继英国与之后的第三个“世界工厂”。,第二次浪潮发生于20世纪60年代,其主要诱因是主要能源(例如石油、矿产等)价格在两次世界能源冲击下的飞速增长,其主要移出国是为了应对能源消耗少、附加值高的技术与资本密集型产业的、与德国;主要承接国是诸如韩国中国巴西葡萄牙西班牙希腊等新兴工业化国家和地区,、、7080现出多层次特征。首先是集中力量发展高附加值、低能耗的计算机等技术与知识密集型产业的、欧洲国家和,其将具有“重、厚、长、大”转移;其次是韩国和中国地区,一方面其不仅集中力量抓住机会发展钢铁、造船、汽车等重化工业,另一方面还将纺织等劳动密集型产业转移到了市、、90与承接国仍然呈现出多层次格局,美、日、欧等国家将以信息和网络技术为递进;随着转移规模的逐渐扩大化,无论是组团式整体转移还是以全球价值链和公司全球生产体系为纽带的生产工序或环节的转移都呈现出三、全球价值链约束下 产业现(一),污染主要来造业。外商主要把产品的投资到珠三角制造业上产品,和生态等负效应,严重动摇人类生存和发展的生态环境与资源基础。数据来源:2010年统计信息网数据整图12010年产业结由上图可知,第二产业占珠三角产业的最大比例,是珠三角经济发展的主GDP而且目前全省超过5590个油库200多座油罐车约3000辆年汽油消耗量达800万吨以上。其中珠三角超过630万吨,由于没有油气回收系统,每年排入大气的油气达6万吨,占全省排放量的80%,成为光化学污染的主(二)。从自然资源看是地区又是耗能地区能源主要靠省外流入。众多制造业采取粗放型的增长方式,资源消耗大,可持续性不强以资源消。(三)30301/7,而珠三角的二氧化碳排放量,(四)产品附加值指通过智力劳动(包括技术知识管理经验等)人工加工、设备加工、流通等创造的超过原辅材料的价值的增加值,生产环节创造的价值与流通环节创造的价值皆为产品附加值的一部分。目前着一个难题:生产产品附加值低。有专家认为,目前产业结构在全球价值链条中处于四、产业升级与全球价值链、低碳经(一)“双转移”策略与全球价值链的调在全球价值链体系中,由于人工成本等生产要素价格的上升,以外向型经济为特点的工业结构在承接国际产业转移时必然发生大的变化,引起作为开放的前沿地带,从开始大量接收的来料加工、进料加工等以外汇体现的附加价值,加之汇率前期的低估,使得加工贸易等外向型源为主的外向型企业,吸收了大量外来民工到工作,为创造了大量的2006年前后到2013年,实施了产业升级和双转移政策,目前看效果并不理想。东西北地区的产业结构中全球价值链中的中高端部分、符合低被大量迁入,产业结构出现的趋势。比如2014年揭阳市与德国合1111)。(二)全球价值链对产业升级的影近几年来,全球价值链系统下的国际产业转移出现一些新,作为开放的前沿,要为承接新的产业转移创造条件,接收更为先进的产对 来说,当前产业升 两大趋势:一是从要素投资 创大多耗能大,污染强,使经济社会发展与土地、资源、环境的日益加剧。在整个产业升级的过程中,都着产业转移、劳动力转移以及产业结构调整的问题。把高耗能、高污染的产业从珠三角地区转移到较为贫穷的粤西粤北地区并非是实现珠三角乃至整个省全面、平衡、健康发展的根目前正从以传统制造业为主向现代制造业、高端服务业。在这一(三)产业升级不能满足低碳经济的要国际产业升级以及全球价值链的调整无不与低碳经济密切相关。我国2003重要理论基础之一是Rees和Wackernagel⋯生态理论,生态是为碳,用于衡量人类活动产生的温室气体排量。Grossman和Kureger利用化,只有人均GDP达到一定水平时,环境污染才会随人均GDP的增长而下降。质提供了理论参考,他们还认为人类可以依靠技术创新等来支持可再生资低碳经济发展 是1997年《气候变化框架公约》(UNFCCC)《议定书》,其在 议定书附件B中包括的各国同意减少人为6温室气体的排放量,在2008-2012年的第一承诺期内排放量至少比1990年水平低5%。低碳经济及发展进程:“低碳经济”最早见诸于者。目前,确立了发展“低碳经济”的道路,为应对全球气候变化做出了一系列努力。近年来,中国提出了加快建设资源节约型、环境友好型产 升级中的“逆转移”(高碳经济)问题严首先表现为全球价值链产业在省内的不断延伸,高碳经济产业从珠三角地区转移到粤东西北,生态环境和经济效益。同时,在进行产业升级的过程中,出现了一批产业突品附加值的了的经济发展,反过来又加快了产业升级的步伐。然后,对比目前国与广州的城市发展结合得越来越紧密。(四)低碳经济理念对产业升级的要CO2排放量的增长速度。其次,节能减碳是相对于新能源而言,是相气排放;(3)低碳技术创新是发展低碳经济的直接;(4)开发与利用新型清相关制度创新与建设。煤炭的60%。其他形式的能源如核能、风能、能、水能、地热能等属于无数据来源:2010年统计信息网数据整图 省六大高耗能行业能源消费比数据来源:2010年统计信息网数据整图3省能源消费增速变化趋济对于未来产业升级的必然要求而产业升级如果要突破目前的发展瓶数据来源:2010年统计信息网数据整表 高耗能产品综合能耗与比 行业生产技术在处于比较领先的地位,电力行业通过上大压小,淘汰产能等措施,火力发电效率已经略高于平均水平。钢铁行业的吨钢综合能耗明显低于平均能耗,主要得益于废钢的回收冶炼。轧钢工序的单位能耗明显偏大,说明钢铁联合生产企业技术装备与先进地区相比仍有一定差距。非金属行业中吨水泥综合能耗连续几年大幅下降,但目前仍略大于国家平均值,反映出全省水泥生产的集中度仍然不够,能源利用效率仍有待提高。有色金属行业占能耗较小,但单位产品能耗值普遍比国家平均水平要高,主要原因是电子元器件生产企业众的生产能耗远远大于铜管甚至铜线的生产,因而与平均水平无法简单对考虑到产业调整和升级正处于发展上升阶段产业升级需要良好的经济业升级必须要严格按照低碳经济的理念要求对地区内高耗能产业数量进行实现替代进行过渡在未来实现以更符合低碳经济要求的第三产业为主产业展中国家,工业在国民经济中的比例会在相当长的时期内占据主导地位,只有在目前的产业结构中标志着“高碳经济”的第二产业依旧占到了总体比例47%,47%左右。这充分说明产业虽然得到一定程度的发展,GDP有所增长,然而其增长基础大多增长带来明显的贡献,但其发展模式、发展理念是与低碳经济的要求是格格不入的;加之,虽然近年来产业发展有考虑到产业转移与产业升级的问题,但将产业升级与低碳经济理念结合,以达到确立一种符合环境友好、资源良性利用的可持续发展战略的思路并未呈现所以未来产业结构调整必须要面向低碳经济的要求,针对自身发展瓶颈,尽快做出相应合理的调整。而针对目前产业结构状况低碳经济必然要求尽快提升第三产业占调整和林业措施将大气温室气体于生物碳库中也是一种积极有效的减排途径。研究表明,1的森林覆盖率,0.67.1亿吨碳[40]。尽管从字面上的森林碳汇潜力巨大,但相对于中国的碳排放总量来说中国每年大量投入劳力造林,但森林覆盖率仅提高了4个百分点,而且这些造1/31/3的高原土要求而改造自身缺点制造的时机。先进能源技术最终要为解决全球能源和环境问题发挥作用,技术的和扩展中国家限于自身经济实力,技术水平相对,技术研发能力相对不足仅仅依慢。因此,未来国际气候制度的发展,非常有必要寻求通过制度化的,来推进鉴于周边经济体进行着实有力的经济技术交流与合作。从低碳经济的理念,到低碳经济的实际技术支持操作等交流与合作都有利于更新现有的知识配备从(五)、近年产业升级的局限分。这种不合理的、不符合低碳经济要求的产业结构为的资源、环境造成巨大的压力,也是造成目前产业经济进一步升级所的瓶颈产生的最终。产业整体依然处于全球价值链条的位,。目前的产业结构依然不佳,部分城市如广州已经步人三二一格局。按照钱的划分标准,2013年人均GDP已经接近10000,正处于工业化中期向后期迈进、产业加快升级的重要阶段。虽然第三产业虽有了很大发展但三次产业结构仍是二三产业平分秋色第三产业还没有取得优势地位,传统的制造业仍然占据主体地位第三产业是以传统的商贸流通、交通,。目前的产业整体依然处于全球价值链条的位置,这种位置决定目前的产业整体以第二产业为主,第三产业近年虽然得到一定程度的发展,但仍然处于次要位置;而第二产业为主的产业结构就决定了目前的产展得到可喜的提升,但这种提升是以一种大量条内低附加值的累加获得的,相对于环境、等方面的牺牲,这种低附加值累加获得的收益显然是不升级的要求。五、全球价值链视角下,产业升级与低碳经济有在全球价值链的视角下,从根本上改造产业高碳问题,需要科技创新技术的应用开发和推广,组织实施低碳高技术专项,延伸和完善与创新链。从目前看,最有可能成为低碳经济发展模式下的新兴产业有:生物产业、能产业、核能产业、风能、潮汐能产业、海水氢能等。(二)制定产业升级与低碳产业发展规划,完善低碳经济政面对日益严峻的设在其生命周期内的锁定效应,必须高度重视向低碳经济的。有必要制定国的条件。要完善低碳经济政策支持体系:①体现低碳理念,建立碳排放者的原则;②在中体现倾向于低碳经济发展的指导原则;③将低碳经济的实践经验提升为基本制度予以规范④强化执行监督加大力度,确保低碳经济的执行;⑤充分调动投资者、消费者及各主体的,、而事实上也正着力推行者低碳经济与产业升级相结合。“科学发展展”于2010年1月6日召开,中国经济研究会名誉会长高尚全指源要素稀缺程度的价格形成机制、公平竞争的市场秩序边界清晰的微观主,、(三)2008年以前,佛山共有陶瓷企业260多家,在省“双转移”战略下,按照佛山对陶瓷产业的关停计划,佛山将只保留42家陶企,绝大多数企业12012都”之称的佛山一共关停陶瓷生产企业近70家,100多条生产线停产,10(四)从能源结构看,在三种化石能源中,煤的含碳量最高,油次之,天然气的60%。其他形式的能源如核能、风能、能、水能、地热能等属于无碳能源。实现能源使用效率的提高,以减低产业整体的能耗总量;通过政策、等手关税”,必需优化高碳发展模式下的条与产业结构,助推产业发展模工、建材等高碳产业的条。在国内专攻价值最高端的产业低碳化研发创新设计研究,从而达到有效规避“碳关税”的目的。同时,重划制造工艺在号称“全球制造”的东莞,省今年共安排重点建设项目300项,估算总投资11800亿元,其中东莞参与了十余项,其中就包括新能源产业类的东莞勤上光电大功率LED照明研发及项目,东莞能发电板系列产品研发及生产等重大项目。在广州,当地出台了《广州市新能源和可再生能源发展规划》,全面 快新能源产业的大旗。中山市副 为新兴产业的主攻方向,中山新能源产业集聚120多家企业,实现工业总产值300亿元。(五)术进步和国际能源技术合作。所谓“技术推动”,是指和企业增加研究与[1][J].2010(2).[2],高长春.国际产业转移理论综述[D],生产力研究2009,4:15,7-周.国际产业转移新趋势与珠三角产业发展战略[D],经营与管理路红艳.珠三角地区产业演进与金融背景下结构调整趋势研究[J],FORWARDPOSITIONINECONOMICS,2009,Sep1,32-33.[J]2006,(15): .外国直接投资与我国产业集群互动关系研究
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