钱塘江中上游衢江(金华段)航运开发工程环境影响评价报告书

钱塘江中上游衢江（金华段）航运开发工程环境影响报告书（简本）目录TOC\o"1-5"\h\z\u1 建设项目概况 11.1建设项目的地点及相关背景 11.2建设项目概况 11.3姚家枢纽坝址比选 61.4相符性分析 62 建设项目周围环境现状 82.1建设项目所在地的环境现状 82.2建设项目环境影响评价范围 93 环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 113.1工程分析 113.2主要环境保护目标 123.3主要环境影响 133.4环境保护对策措施 273.5环境风险及预案 343.6环境经济损益分析 393.7环境监测及环境管理 404 公众参与 434.1公众参与的组织形式 434.2环境信息公开 434.3征求公众意见的范围、次数、形式等 434.4公众意见归纳分析 434.5公众参与结论 445 环境影响评价结论 456 联系方式 48建设项目概况建设项目的地点及相关背景衢江为钱塘江南源兰江的干流，是《长江三角洲地区高等级航道网规划》、《浙江省内河航运发展规划》和《衢江航运规划》等规划确定的浙江省内河骨干航道之一。该航道的建设对复兴钱塘江航运、促进区域经济协调发展，促进金华市经济发展、产生新的沿江产业布局，完善综合交通运输体系，实施可持续发展战略，实施“港航强省”、完善我省内河水运网，合理开发衢江的水力资源、实现水资源综合利用具有十分重要的意义。衢江（金华段）航运开发工程属该航道金华市境内段，起自龙游县与兰溪市交界处游埠镇山峰张，止于兰溪市上华街道马鞍徐村。游埠枢纽位于衢江与游埠溪汇合口上游约0.5km的衢江干流上，距上游小溪滩枢纽约10km，左岸西北距兰溪市游埠镇腾家圩村约300m，右岸东南距金华市婺城区马站基村约200m，自左至右依次为船闸、泄洪闸、电站。姚家枢纽位于衢江与赤溪汇合口上游约1.7km的衢江干流上，距上游游埠枢纽约9.58km，左岸上游距兰溪市游埠镇下叶村约200m，右岸下游距兰溪市上华街道下包村约230m，自左至右依次为电站、泄洪闸、船闸。洋港锚泊服务区位于兰溪市游埠镇洋港村上游约500m左岸。建设项目概况建设内容主体工程枢纽工程包括：新建游埠、姚家2座水利枢纽工程（含船闸）；航道工程包括：兰溪山峰张至马鞍徐之间长20.9km的衢江河段按Ⅳ级航道标准改造，疏浚土石方工程量约328.6万m3。护岸工程包括：对库区沿线未达设计标准的堤防采取加高加固的措施，同时解决沿线干流防洪问题，库区堤防加固总长为52.53km。配套工程航政管理工程包括：新建洋港锚泊管理服务区（K59+720）1处，建筑面积1200m2其它配套工程包括：助航标志、通信与安全保障系统及其它配套设施。工程任务及规模以航运、发电、防洪、改善水环境和灌溉条件等水资源综合开发利用为目的。游埠枢纽坝址以上集水面积10919km2，多年平均径流总量114.96亿m3，多年平均流量364.28m3/s，正常蓄水位34.0m，相应库容1071万m3，调节库容148万m3，电站装机4×3.75MW，多年平均发电量5794万kW·h。姚家枢纽坝址以上集水面积11265km2，多年平均径流总量120.22亿m3，多年平均流量380.99m3/s，正常蓄水位28.5m，相应库容1399万m3，调节库容239万m3，电站装机4×3.1MW，多年平均发电量4774万kW·h。各枢纽船闸均按四级标准设计，结构及水深满足1000t级船舶通航要求建设，年单向过闸货运量通过能力为1302万t，年单向过闸船舶总载重吨位2257万t衢江航道按内河四级航道标准进行整治，整治里程长20.9km，达到通航500吨级船舶的目标，恢复与振兴金华、衢州两市的水运事业。航道底宽按《内河通航标准》中的双线宽度取50m，航道水深考虑设计船型并结合我省内河航道建设情况，同时考虑到衢江河道河床质为砂卵石，需增加0.1m~0.2m的富裕，取2.7m；航道最小弯曲半径一般≥游埠枢纽库区堤防加固工程长29.08km，分为6个区块：左岸为游埠堤（外山峰～坝址上游），右岸从上游至下游为七都堤（小溪滩枢纽～罗家溪）、湖镇堤（罗家溪～河曲桥）、张峰勘堤（河曲桥～龙游婺城界）、洋埠堤（龙游婺城界～坝址上游），江心岛周边为丁新围堤。库内船行波防护护岸顶高程按通航最大流量状态下库区回水水面高程加1m考虑，防护高程为35.0m～37.0m。姚家枢纽库区防护工程长23.45km，分为5个区块：右岸为张坑堤（坝址～兰溪婺城分界处）、后张堤、洋埠堤，左岸为中洲堤（新游埠溪左岸）、游埠堤（新游埠溪右岸）。库内船行波防护护岸顶高程按通航最大流量状态下库区回水水面高程加1m考虑，防护高程为29.5m～32.5m。锚泊服务区的主要功能包括过往船舶的系泊、加油、加水、寄存，过往船员的休息、住宿、购物、就餐、常用药物购买，船舶机械的小型修理、船舶常用配件的出售、船上修理常用工具配备，过往船舶登记、水上交通管理、收费服务、超载处理和防洪抢险，以及船舶污水、污物和生活垃圾的收集等。服务区岸线长240.2m，前沿线离航道中心线距离≥75m。后方陆域用地1.633hm2，布置管理用房、服务设施、绿化等，建筑面积为1200m2。工程运行泄洪闸闸门第一级开度应满足闸门结构要求为1m，并遵循先开启中孔，后开启边孔的对称隔孔开启原则；闸门全开泄洪时，分级提升，切忌一次提升至全开（特殊运行条件下例外）；终止泄流，关闭闸门，应遵循先开启的闸门后关闭的原则。管理运行时，在遵循运行原则的前提下，可以根据具体情况选择方便管理的运行方案，但运行方案不宜单一，某种运行方案运行一段时间后，需对闸下游河床局部冲刷进行观察，并适当更换运行方式，以免闸下游河床冲刷深度过大，影响工程安全。船闸船舶过闸，一般按到闸先后次序安排。对客班船、紧急军事运输船、防汛抢险船、救护救灾船、鲜活货船，以及重点急运物资船，优先安排过闸。对装卸危险货物的船舶，应安排单独过闸。船舶严重漏水的、机器发生故障和影响通航安全的、超载、超宽、超高或其他超过船闸设计限定标准的不准通过船闸。发生因防汛、泄洪、抗旱等情况并经省级人民政府批准停航的、七级以上大风或能见度在30m以内的大雾（船闸有特殊要求的除外）、特大暴雨、洪水位超过设计最高通航水位或水级差大于设计允许范围的、收到强烈地震预报可能危及建筑安全的、船闸发生重大事故、危及通航安全的等情形时船闸管理处停止开放船闸，并及时报告船闸主管部门。施工进度安排主体工程施工期自第一年10月开始至第五年9月底完工；工程完建期2个月，计划自第五年10月开始至11月底结束，完成工程最后的扫尾工作。游埠枢纽施工总工期为48个月，姚家枢纽施工总工期为48个月。工程投资工程总投资329469万元，环保投资1685万元（不含水土保持工程投资）。表1-1工程特性序号及名称单位数量备注一、建设标准与规模1、航道等级四级2、航道里程km20.93、航道尺度航道底宽m50最小水深m2.7最小弯曲半径m3304、桥梁通航净空尺度净高m7净宽m单向通航≥55双向通航≥110二、工程水文小溪滩~游埠最高通航水位m36.0~34.0最低通航水位m33.5游埠~姚家最高通航水位m31.5~28.5最低通航水位m28.0姚家~兰溪最高通航水位m25.5~23.5最低通航水位m22.5三、设计代表船型1、500吨级货船m45.8×8.6×2.1长×宽×平均吃水2、500吨级驳船m42.0×9.2×1.9船队总长285m3、30TEU集装箱m45.0×9.6×2.2续表1-1工程特性序号及名称单位数量备注四、主要建设项目1、枢纽工程座2游埠枢纽装机容量MW15年平均发电量万kW·h5667正常蓄水位m34.0正常库容万m31071库区淹没土地亩3565.34库区浸没影响面积亩275房屋拆迁m212728工程永久占地亩739.61姚家枢纽装机容量MW12.4年平均发电量万kW·h4774正常蓄水位m28.5姚家枢纽正常库容万m31399库区淹没土地亩4233.45库区浸没影响面积亩52.3通过工程措施处理姚家枢纽迁移人口人0房屋拆迁m22947工程永久占地亩558.71其中农用地129.63亩2、船闸工程座2游埠、姚家闸室有效尺度m280×23×4长×宽×门槛水深上、下闸首口门宽度m23人字门输水廊道尺寸m3.7（宽）×3.5(高)短廊道集中输水系统单向货运量通过能力万吨/年13503、疏浚土方万m3328.6疏浚航道疏浚万m3218.6基岩开挖万m31104、航道护岸km105、航标工程座1026、服务区处1洋港服务区岸线长度m240.2总建筑面积m212007、锚地处2靠船泊位长度m/处223.3五、工程投资万元329469其中游埠枢纽电站万元108393船闸万元27464姚家枢纽电站万元115241船闸万元29044航道及配套工程万元49327六、征地、拆迁亩/m28050/2947游埠枢纽淹没损失及工程永久占地亩4305房屋拆迁m20姚家枢纽淹没损失及工程永久占地亩4720房屋拆迁m22947服务区亩24.5七、建设总工期月48八、经济效益国民经济评价国民经济内部收益率%11.03＞8%经济净现值万元185232＞0效益费用比1.39＞1姚家枢纽坝址比选姚家枢纽坝址作了二个方案比选，比较坝址（下坝址）位于姚家村上游马鞍山嘴河道最窄处，距赤溪出口下游约1.8km，推荐方案位于赤溪出口上游约1.7km处下叶村附近。上下坝址方案对坝址上游防洪的影响基本一致，但下坝址容易在赤溪流域形成内涝，且距离下游的兰溪市饮用水源保护区更近，对饮用水源保护区水质的保护比上坝址更不利。施工噪声影响的人口下坝址要大于上坝址。下坝址对上游赤溪的淹没、浸没影响很大，上坝址土地征用及对淹（浸）没影响小于下坝址。上、下坝址之间有下埠头鱼类索饵场，选择上坝址可以为鱼类保留一条上溯至支流赤溪的通道，上坝址生态环境影响小于下坝址。上坝址在坝址下游和赤溪口之间会形成局部露滩的现象，对景观影响不利；下坝址在赤溪口和枢纽之间形成宽阔的水域，对改善兰溪城郊水环境景观较好。由于下坝址比上坝址更靠近下游的兰溪市饮用水源保护区，若发生风险事故，下坝址的影响和应急处理难度比上坝大，可用于应急响应的时间比上坝址短。综上，从环境合理性角度和施工期、运营期对环境的影响分析上坝址总体优于下坝址。相符性分析法律法规相符性分析本工程船舶污染物排放执行《船舶污染物排放标准》（GB3552-83）的内河标准，工程建设内容不涉及饮用水水源一级保护区，在饮用水水源二级保护区范围内不设置排污口，船舶生活污水、舱底油污水、生活垃圾均要求集中收集后交由服务区和船闸管理区处理，符合《中华人民共和国水污染防治法》的相关规定。本工程在饮用水水源一二级保护区范围内不设置码头、也不设置锚地和服务，符合《饮用水水源保护区污染防治管理规定》的相关要求。规划及规划环评相符性分析工程将建设游埠和姚家枢纽，并对河道按Ⅳ级航道标准疏浚实现通航500t级船舶目标，符合《钱塘江流域综合规划》相关要求。工程从选址、航道布局，工程规模等方面符合《国务院关于加快长江等内河水运发展的意见》、《全国内河航道与港口布局规划》、《浙江省公路水路民用机场交通运输“十二五”发展规划》、《衢江航运规划》、《金华市内河航运发展规划》、《兰溪港总体布局规划》、《兰溪市城市总体规划》等国家、省、市、县专项规划确定的目标和工程内容。作为基础设施项目，本工程以航运、发电、防洪、改善水环境和灌溉条件等水资源综合开发利用为目的，工程建成后形成的河道型水库和航道仍然保留了衢江的湿地资源、水源涵养、洪水调蓄，兼顾改善了农业灌溉、水环境景观等生态功能，但渔业功能有所减退，水质也有一定程度下降，直接威胁衢江兰溪饮用水源保护生态环境功能小区的饮用水源保护生态功能。本工程属《浙江省内河航运发展规划》和《长江三角洲高等级航道网建设规划（2011-2015年）》项目之一，规划环评报告书分别于2005年1月和2012年12月通过浙江省港航管理局和环境保护部的审查，符合相关法律法规规定。建设项目周围环境现状建设项目所在地的环境现状游埠枢纽左岸、姚家枢纽右岸环境空气质量现状监测结果数据及兰溪市2011年～2012年的空气质量统计数据显示，说明项目区沿线环境空气满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准要求，现状质量良好。常规水质监测断面及布设现状监测断面监测数据表明，衢江干流及各主要支流沿线城镇居民排放的生活污水、工业企业排放的工业污水对水质已经造成了一定程度的污染，已不能满足相应水环境功能区的Ⅱ或Ⅲ类水质标准要求。除游埠枢纽库区右岸地下水挥发酚、总大肠菌群超标外，其余各监测点地下水均满足Ⅲ类水质标准要求，说明项目区地下水水质较好。航道沿线声环境质量较好，昼间裘家村受夏季蝉鸣和沿江砂场生产的共同影响略微超标，夜间受道路交通噪声的影响，洋港服务区、洋港村、马站基村和童家村略微超标，其余分村庄声环境均满足1类标准限值要求。项目区河道底质重金属指标均符合《农用污泥中污染物控制标准》的限值要求。项目区河道调查共发现浮游植物26种（属），优势种主要有栅藻、舟形藻和隐藻；浮游动物共计4大类8种，优势种为原生动物；底栖动物共10种，其中环节动物4种，软体动物6种；着生藻类4种，优势种为底栖硅藻，其次分别为水绵、刚毛藻、水丝藻；水生维管束植物10种，隶属7科10属，优势种为芦苇和喜旱莲子草；鱼类57种，优势种为似鳊、伍氏半、圆吻鲴。据历史资料显示，调查江段下游（兰江、衢江和金华江汇合处及下游5～10km处）原分布有应家滩、毕家滩两个鱼类产卵场，有横山、女埠、下埠头3个鱼类索饵场，有三港殿、上横山、铁路桥下、黄山潭和毕家滩5个鱼类越冬场。鱼类索饵场的鱼类主要为鲤、鲫、青、草、鳊等。应家滩、毕家滩两个鱼类产卵场分别为鳊鱼和黄尾密鲴的产卵场。本次调查发现，由于河道挖沙影响，下埠头鱼类索饵场已遭到破坏，目前已不复存在。姚家枢纽下游兰溪城区衢江自横山大桥、金华江自南门大桥至城区下游黄湓大桥江段为浙江省水生生物增殖放流保护区。调查发现，该江段水生生物资源较为丰富，尤其是饵料生物，但与历史资料相比，水生生物种类和资源量有所减少，主要表现在一些洄游性的品种（如鲥鱼、中华绒螯蟹等）近年来已不见踪影，鱼类整体资源量有所减少。建设项目环境影响评价范围水环境评价范围地表水评价范围以衢江龙游小溪滩枢纽坝下至兰溪马公滩34km河段为主，考虑到航道K77+150～终点（K78+350）约1.2km位于兰溪市饮用水源二级保护区内，因此地表水评价范围外延至该保护区终点兰江大桥。地下水评价范围以游埠枢纽和姚家枢纽建成蓄水后沿岸受淹没浸没影响及地下水水位变化的区域。声环境评价范围施工期施工区周边200m范围的区域；运营期航道两侧200m范围，电站、船闸、锚泊服务区周边200m。大气环境评价范围施工期施工区周边200m范围的区域；运营期航道两侧200m范围，电站、船闸、锚泊服务区周边200m。生态环境评价范围以衢江龙游小溪滩枢纽坝下至兰溪马公滩34km河段为主，兼顾工程永久征地、临时占地和弃渣场等范围。考虑到航道终点下游衢江自横山大桥、金华江自南门大桥至城区下游黄湓大桥江段为浙江省水生生物增殖放流保护区，因此水生生态环境评价范围外延至该保护区终点黄湓大桥。环境影响预测及拟采取的主要措施与效果工程分析施工期施工期的环境影响包括：枢纽建设和航道疏浚施工排放的生产废水、施工人员生活污水对河道水质的影响；施工噪声对施工区周边声环境的影响；施工人员生活垃圾施工弃渣的影响；施工对水土保持和生态环境的影响；施工人员集聚对人群健康影响。施工期主要污染源强见表3-1。运行期运行期的环境影响包括：枢纽和航道工程完工后改变原天然河道的水位、流量、流速及防洪等对水文情势及河道水质的影响，船舶生活污水、船舶舱底油污水、船闸及管理服务区生活污水、航道沿线接纳的生产废水对河道水质的影响，枢纽蓄水对河道两岸地下水流场、水位、水质的影响；船舶航行排放的少量废气对沿线环境空气的影响；船舶噪声对沿线声环境的影响；船舶生活垃圾、船闸和管理服务区工作人员及流动人员生活垃圾的影响；水库蓄水、航道疏浚、建筑物阻隔、电站调度运行对水生生态环境及陆生生态环境的影响；对沿线社会、经济环境的影响。运行期主要污染源强见表3-2。表3-1施工期主要污染源汇总污染类别产生地点污染物名称产生量废水枢纽及航道疏浚点废水=SUM(ABOVE)5242.25t/dSS排放量=SUM(ABOVE)149.7t/dCODCr排放量=SUM(ABOVE)108.74kg/d石油类排放量=SUM(ABOVE)35.58kg/d废气施工区及施工道路两侧TSP、SO2、NO2无组织排放固废施工区生活垃圾2400t施工弃渣179.22万m3噪声施工区及施工道路两侧机械噪声78dB～104dB（距离1m~5m处）表3-2运行期主要污染源汇总单位：t/a（除噪声外）污染类别污染物名称2020年2030年产生量自身削减量排放量产生量自身削减量排放量废水废水量=SUM(LEFT)37282=SUM(LEFT)37282046801468010CODCr9.729.72012.0812.080氨氮0.9750.97501.2151.2150石油类24.5324.53032.7132.710废气NO28.1208.1213.44013.44SO24.5104.517.4607.46油烟0.03300.0330.03300.033固废生活垃圾284.730284.73344.930344.93噪声船舶噪声68dB（A）～73dB（A）（距离15m处）主要环境保护目标评价范围内主要环境保护目标见表3-3及表3-4。表3-3环境保护目标及保护要求序号环境要素保护目标（敏感点）位置影响因子保护要求1水环境枢纽库区及沿岸村镇游埠枢纽上游至龙游小溪滩枢纽坝下11.2km的库区两岸水文情势不降低防洪标准姚家枢纽上游至游埠枢纽坝下9.5km的库区两岸游埠枢纽坝址上游库区及左岸1.5km、右岸0.5km范围两岸部分土地及房屋，姚家枢纽坝址上游库区及右岸0.3km范围部分土地淹（浸）没补偿淹没影响、减少淹（浸）没影响各用水单位及用水对象航道沿岸村庄（见表3-4）浙江永泉化学有限公司水质及水量满足用水要求兰溪市饮用水水源保护区衢江应家断面至兰江大桥断面（见图1-1）水质保持原有水质类别河道龙游小溪滩坝下~马公滩约34km河段2声环境学校、村镇（具体见表3-4）施工运输道路两侧及施工区附近村庄、航道沿岸200m范围内村庄、学校施工机械噪声、土石方和混凝土工程、航道疏浚施工作业、船舶航行噪声及废气施工期及运营期不超过相应环境标准3环境空气4生态环境水生生态（水生生物及兰溪三江口的浙江省钱塘江兰溪市水生生物增殖放流保护区）龙游小溪滩坝下~马公滩约34km河道内航道疏浚水文情势保护工程影响区生态环境完整性不受破坏陆生生态（陆生生物、湖镇江心洲内上童村和下童村4株地面高程39m以下古香樟，具体见表3-5）龙游小溪滩坝下~马鞍徐约25.4km河道内及湖镇江心洲淹（浸）没水土保持施工开挖填筑面、临时占地、库区淹（浸）没、弃渣场等区域土石方开挖、填筑、临时堆放、工程占地景观、浅滩湿地龙游小溪滩坝下~马鞍徐约25.4km河道景观及现存的浅滩湿地土石方开挖、填筑、临时堆放、工程占地、航道疏浚5社会环境社会经济、基础设施条件、居民生活质量金华市、兰溪市工程施工及运行改善、促进和推动发展表3-4项目沿线声、大气环境保护目标序号桩号保护目标与航道中心线最近距离（m）与航道驳岸最近距离（m）方位总户数/总人口第一排户数/人口所在行政区声环境执行标准备注1K60+260洋港8020左岸525/151428/80兰溪市游埠镇1距洋港锚泊服务区270m2K61+380腾家圩390330左岸428/114310/271距游埠枢纽船闸370m距施工区190m3K63+080裘家19510左岸196/6068/2514K64+070孙家圩（划船塘）1308左岸235/64219/5215K67+750中洲小学54018左岸//16个班共有学生180人，教职员工14人6K70+245下叶6206左岸363/91430/761距姚家枢纽电站210m距施工区130m7K59+670洋埠2005右岸571/15658/22婺城区洋埠镇2集镇8K61+510让宅（马站基）730300右岸225/6336/181距游埠枢纽电站340m距施工区180m9K67+750后张1505右岸682/167827/66婺城区罗埠镇111K70+245上吴（许家）23015右岸64/20218/52兰溪市上华街道1距姚家枢纽船闸500m距施工区400m12K71+445中吴（下包）1105右岸156/58032/1271距姚家枢纽船闸260m距施工区300m13K72+645中吴（下应）23510右岸125/37014/45114K73+545中吴（下店）21610右岸73/22035/148115K74+495小张坑（大张坑）15713右岸152/56526/82116K75+145小张坑（瓦灶头）1505右岸50/18020/70117K75+760樟下园（童家）29040右岸30/11510/401下吴湛头费垅石子排彭村马公滩殿下应兰江大桥童家应家路由自南门码头广场庵马鞍徐黄家①②下吴湛头费垅石子排彭村马公滩殿下应兰江大桥童家应家路由自南门码头广场庵马鞍徐黄家①②一级保护区边界：二级保护区边界：航道中心线：备用水源取水口：①溪西水厂取水口②城东水厂取水口图3-1兰溪市饮用水水源保护区表3-5古树名木一览序号编号中文名别名树龄（年）树高（m）胸(地)围（cm）平均冠幅（m）具体生长位置管护单位(人)保护牌号码经纬度平均高程（m）距河岸距离（m）樟1825300124樟树香樟1251628013村旁湖镇镇上溪头村委会HE067129°04'40.5"N119°16'49.0"E40.90280樟2825300125樟树香樟1251523014村旁湖镇镇上溪头村委会HE0672樟3825300130樟树香樟120143408村旁湖镇镇上溪村村委会HE067329°04'37.5"N119°16'50.0"E40.50380樟4825200031樟树香樟3001262015村旁湖镇镇前陈村委会HE070129°04'31.0"N119°17'11.8"E39.00440樟5825300120樟树香樟1501728019村旁湖镇镇前陈村委会HE070229°04'35.5"N119°17'08.0"E40.60320樟6825300141樟树香樟1001630020村旁湖镇镇前陈村委会HE0703樟7825200028樟树香樟320875014村旁湖镇镇夏家村委会HE070729°04'31.7"N119°17'23.8"E40.60450樟8825300109樟树香樟2001440015路旁湖镇镇后陈村委会HE068529°04'36.2"N119°17'33.3"E40.80370樟9825300119樟树香樟1501334018水旁湖镇镇上童村委会HE067029°04'52.0"N119°18'02.2"E37.50180樟10825100046樟树香樟5001575036村旁湖镇镇下童村委会HE067729°04'58.9"N119°18'17.6"E38.5090樟11825300127樟树香樟120132609村旁湖镇镇下童村委会HE067829°04'57.4"N119°18'13.3"E38.80150樟12825300128樟树香樟1201334010村旁湖镇镇下童村委会HE0679树香樟1201631019村旁湖镇镇下童村委会HE068029°04'56.1"N119°18'11.8"E39.30150树香樟1052029015村旁湖镇镇下童村委会HE068129°04'59.1"N119°18'13.9"E37.10100树香樟1001322012村旁湖镇镇下童村委会HE068229°04'57.9"N119°18'15.4"E39.30170图3-2湖镇江心洲香樟（古树名木）分布图（香樟位置：）主要环境影响施工期施工废水施工废水中对环境影响最大的污染物为SS，达完全混合前扩散距离约600m~1000m，尤其是航道疏浚将使下游断面SS浓度升高129～148mg/L，远大于河道背景SS浓度值。SS浓度的增加将使水体感觉指标变差，影响河道内生物的生存，SS的沉积将会淤积河床，影响行洪，并改变河床的生态环境。施工生活废水中使下游水体的CODCr浓度的增加量远低于现状水质背景值，对衢江水质影响较小，生活污水的排放不会改变地表水水域功能类别，但若超过排放标准，且生活污水中含有较多细菌和病原体等，可能对下游人群健康产生不利影响，需处理达标后排放。表3-6施工废水水环境影响预测单位：mg/L施工区SS升高值（mg/L）CODCr升高值（mg/L）枯水期平水期枯水期平水期游埠枢纽31.424.360.030.00姚家枢纽29.684.560.030.01航道疏浚点129～14819～210.000.00以上预测结果为施工废水对施工河段水质最不利情况。由于施工河段中可排放施工废水的河段执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类水质标准，根据《污水综合排放标准》（GB8978-1996）的规定，施工期及运营期航道内船舶污染物排放标准执行《船舶污染物排放标准》（GB3552-83），废水需经收集后处理，达一级排放标准后方可排放。施工废水处理后对环境影响预测详见表3-7，由计算可知，各船闸枢纽的施工废水经收集处理达标后排放对环境的影响较小，远低于环境背景值，而疏浚工程产生的SS由于在河段中产生，难以收集处理，对下游河道影响较大，需采取污染防治措施进行防治。由于应家断面至兰江大桥断面间的多功能区内为饮用水水源保护区及准保护区，在该河段上游实施疏浚工程将对水源保护区的水质产生不利影响。表3-7施工废水收集处理后达标排放对环境的影响施工区SS升高值（mg/L）CODCr升高值（mg/L）枯水期平水期枯水期平水期游埠枢纽0.100.010.010.00姚家枢纽0.090.010.010.00航道疏浚点129～14819～210.000.00施工噪声施工噪声主要来自施工机械、施工运输车辆、船只运行。其中较大的点源噪声主要来自砂石料加工、混凝土拌和、挖泥船开挖等，且施工机械一般位于露天，噪声传播距离远，影响范围大。昼间各枢纽施工区施工场界噪声均未超过《建筑施工场界环境排放标准》（GB12523-2011）的75dB限值，但受施工期施工作业的影响，游埠枢纽右岸的马站基、让宅和上陈等居民点昼间噪声略微超标，超标0.4dB～1.2dB。夜间若施工，各枢纽施工区施工场界噪声均超过《建筑施工场界环境排放标准》的55dB限值，超标15.4dB～16.6dB，各居民点噪声均超标，超标2.4dB～9.7dB，超标严重。施工期将搅拌机、空压机等强噪声设备安装在工棚内，实施封闭施工、半封闭施工，在筛分机等固定的高噪声设备面向居民点一侧设置施工告示牌或隔声屏障，隔声达3dB（A）～5dB（A），可确保施工区周边各居民点噪声昼间达标。施工期夜间应禁止施工。相对于陆地爆破来说，水下爆破由于水体的覆盖作用，且水的密度和波阻也比空气大，其在空气中传播的噪声会比陆地爆破要小。因此只要控制水下爆破的装药量，采用预裂及微差爆破等控制爆破方式，从源头降低爆破的瞬时声级值，减少爆破次数，爆破时间集中白天，夜间禁止进行爆破，一般不会对航道附近居民造成严重影响。施工废气施工废气来自施工机械燃油废气、施工作业区开挖、填筑、搅拌、水泥装卸产生的粉尘及汽车行驶过程中产生的尾气、扬尘等。施工机械燃油废气和汽车行驶尾气所含的污染物相似，主要有SO2、NO2、TSP等，主要以无组织的形式排放，浓度一般低于允许排放浓度，不会对施工人员及周围居民产生不利影响。在土石方明挖及填筑过程中，施工点下风向空气粉尘含量升高，最高可达80～100mg/m3。由于施工区位于河岸两侧的平原，场地开阔，扩散条件较好，施工粉尘的影响范围相对较小。在水泥装卸过程中，产生的扬尘以小于15μm的微粒为多，其中小于10μm的飘尘微粒进入空气后，可长期飘浮在空气中。一般水泥装卸产生的TSP及PM10含量，在离污染源300m以内，E类大气稳定度时，TSP超过大气二级标准，400m以内PM10超过大气二级标准，对大气环境产生一定的影响。生态环境影响初步调查工程沿线征地范围内不涉及需要保护的古树名木。建设单位在开展征地拆迁工作中，一旦发现需要保护的古树名木，应立即停止征地拆迁工作并会同有关方面对其实施保护。工程永久占地改变了现有农业用地的土地利用方式，造成农业生产面积局部缩减导致农作物分布面积和产量的减少。施工临时占地和施工活动均会对施工区域周边农作物生长造成干扰而导致施工期农作物局部减产。施工产生的扬尘将对近距离农作物产生影响，影响方式主要是阻塞作物叶片的气孔，削减光合作用，影响作物的生长、在扬花期影响花粉传播导致作物减产等；这种影响是暂时的、局部性的，随着施工活动的结束将会消失。姚家坝址下游至马安徐航道长约6.6km，航道疏浚水下爆破会导致河道水体浑浊、底层的悬浮物沉积物高密度悬浮、底栖生物生物量锐减，鱼类被炸死，影响鱼类的新陈代谢、呼吸、摄食和生长，对下游兰江段水生生物资源增殖放流保护区的水生生物也有一定的不利影响，会降低保护区内新增殖放流鱼苗的存活率和鱼卵的孵化率。同时航道疏浚产生的高浓度悬浮物可降低水体的透明度，影响浮游植物的光合作用，降低初级生产力，从而影响整个生态系统。水土保持工程建设过程中扰动地表、损坏土地和植被面积共计1539.43hm2，其中淹没面积1279.76hm2、库区堤防加固占地78.80hm2、永久占地130.50hm2、临时占地50.37hm2。工程损坏的水土保持设施为工程占地范围内的覆盖率大于30%的林草设施，面积为57.92hm2。工程建设开挖方总量为901.81万m3，其中表土16.98万m3，一般土方40.37万m3，石方204.78万m3，砂砾石639.62万m3，建筑垃圾0.06万m3；填方总量为727.51万m3，其中利用本工程挖方共计722.59万m3，尚需借方4.92万m3，借方全为合法料场商业采购；共产生弃（余）方179.22万m3，其中石方76.28万m3、砂砾石102.88万m3、建筑垃圾0.06万m3。经预测，若不采取任何环保措施，工程建设可能产生的水土流失总量约2.78万t，新增的水土流失总量约2.65万t。施工期是可能产生水土流失最为严重的时期，施工期间的水土流失重点部位主要在临时堆渣场、表土临时堆场、枢纽建构筑物施工区。运行期地表水水文情势游埠枢纽水库正常蓄水位为34m，发电死水位33.5m，调节库容为148万m3，姚家枢纽水库正常蓄水位为28.5m，发电死水位28m，调节库容为338万m3，分别占多年日均来水量的4.7%、7.39%，在多年平均来水的情况下水库水体每天分别交换约3次和2.3次。在多年平均来水量时，一天24小时各枢纽均有发电流量下泄，各枢纽电站或二台机组或三台机组连续发电，其中游埠枢纽发电时最小下泄流量为274.5m3/s，姚家枢纽发电时最小下泄流量为283.2m3/s。在90%枯水年最枯月平均流量时，各枢纽夜间19h至次日8h水库最大蓄水时间为14h，14h后一台机组调峰运行满发2h，发电流量分别为137.25m3/s和141.6m3/s。各枢纽各代表日平均下泄流量等于来水量，各枢纽运行仅对一日径流有一定调节作用，调节能力很绝大多数情况下，姚家水利枢纽维持正常运行，其库区回水至游埠泄洪闸及发电尾水渠下，重叠水头达1m，枯水期即使游埠枢纽关机蓄水停止向下游放水，枢纽下游也不会出现脱水的现象。但是，枯水期如果姚家枢纽开闸检修，因该枢纽泄洪闸底板顶高程为25.0m，与河床面齐平，则枯水期因游埠枢纽关机蓄水会造成其下游局部范围短时间脱水，产生不利影响。遇此情况，游埠水利枢纽必须向下游放水，以减轻不利影响。因姚家枢纽下游的富春江电站泄流方式为坝顶溢流，富春江电站的特征水位为23.0m/21.5m（正常蓄水位/发电死水位），而姚家枢纽建筑物下游河床底高程疏浚至19.1m，故枯水期姚家枢纽下游不会出现脱水现象。根据有关文件规定，为保证下游河道基本的环境用水及农田灌溉用水，枯水期在电站不发电时，考虑枢纽下泄流量分别不小于36.4m3/s、37.4m3/s。防洪修建枢纽工程后，对于衢江的部分最高洪水位影响是有限度，且主要在坝址上游附近堤段。游埠坝址上游将抬高最高洪水位0.22～0.25m，至小溪滩下游水位抬高降至0.03m以下，影响范围约10km；姚家坝址将抬高最高洪水位0.08～0.09m，至罗埠溪后水位抬高降至0.02m以下，影响范围约4km。影响范围主要集中在坝址上游，对上游城区段最高洪水基本没有影响。而通过航道疏浚后，洪水位普遍降低。总体来说，衢江航运开发对衢江最高洪水位影响范围较小，变幅不大。水质和水环境容量根据模型预测，从各枢纽污染物浓度分布情况看，污染物浓度最大值均出现在污染源汇入口下游，经过水体的混合、稀释和降解，在各枢纽坝址处污染物浓度已基本趋于均匀。枢纽建成后，现状排污情况下（工况一）洋港和横山断面CODMn浓度分别升高了0.05mg/L、0.05mg/L，氨氮浓度分别升高了0.04mg/L、0.15mg/L。随着工程沿线新建污水处理厂的投入运行以及现有污水处理厂处理规模的进一步扩大（工况二、工况三），各断面的污染物浓度均有不同程度上升，但能维持现状水质类别。由此说明，枢纽建成及河道疏浚成航道后，衢江经人工改造虽然从天然河道变成河道型水库，致使河道内过水断面增大，河床比降减小，水流流速减缓，自净能力下降，但是由于各级枢纽对径流仅有日调节作用，对水文情势影响较小，各级枢纽库内水体混合作用明显，对河道水质影响较小。现状条件下在90%保证率最枯月平均流量条件下，本工程游埠和姚家枢纽建成后将使衢江金华段CODCr和氨氮的容量较枢纽建成前分别减少2903kg/d和393kg/d，分别占游埠和姚家枢纽建成前的6.26%和15.24%。给排水及用水各枢纽建成后，库区水位长期维持在34m/28.5m（游埠/姚家），使得枯水期各枢纽上游河道内水位较工程建设前平均抬升1m~3m，对于库区两岸工农业用水等的可取水时间大大延长，取水保证率得以提高，但库区蓄水后会影响两岸的排水，需根据两岸不同区块实际情况对原排水涵管、泵站位置和规模重新进行布局，恢复其排水排涝功能。姚家枢纽下接富春江电站库区，下游水位长期维持在23.0m，因此枢纽建成后不会对下游现有的各用水对象的用水量造成不利影响。船舶污水航道经整治后，航道通过能力显著提高，船只通过量将显著增加，船舶行驶过程中将产生大量的生活污水及船舶舱底污水，根据工程分析，2020年船舶生活污水发生量为23406t/a，舱底油污水发生量为4855t/a；2030年船舶生活污水发生量为31536t/a，舱底油污水发生量为6541t/a。根据同类项目有关资料类比分析，CODCr、氨氮及石油类的发生量2020年分别为7.02t/a、0.7t/a及24.28t/a；2030年分别为9.46t/a、0.95t/a及32.71t/a。按照相关规定，船舶生活污水交岸上的锚泊服务区或枢纽管理区生活污水处理装置处理，水质达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中一级标准后排放，但不得于应家——兰江大桥间的饮用水水源保护区内排放；船舶舱底油污水应暂存于船舶自带的容器中并送岸上锚泊服务区或枢纽管理区处理，水质达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中一级标准后排放。按规定处理后，CODCr、氨氮及石油类的排放量2020年分别为2.34t/a、0.35t/a及0.073t/a；2030年分别为3.15t/a、0.48t/a及0.098t/a；0.23t/a。因此只要管理到位，船舶的生活污水及船舶舱底油污水对航道内水质影响很小，但严禁在应家——兰江大桥间的饮用水源保护区内排放，保护水源保护区水质。地下水地下水水位根据预测，枢纽建成后航道左岸近岸处地下水比库区正常蓄水位雍高0.4m~0.5m，右岸雍高0.7m~1.4m，见表3-8。表3-8蓄水后两岸地下水雍高值枢纽名称位置地层岩性正常蓄水位（m）壅高后地下水位（m）游埠左岸杨树林区表层粉细砂下部砂砾（卵）石3434.533434.53衢江古河道区表层粉细砂下部砂砾（卵）石3434.44游埠枢纽左岸低洼区表层粉细砂下部砂砾（卵）石3434.36右岸洋埠镇操场区砂砾（卵）石3434.723434.72姚家右岸鑫华皮革厂区砂砾（卵）石28.529.92地下水水质枢纽两岸的地下水类型为第四系松散堆积层孔隙潜水和基岩裂隙水，前者受大气降水、灌溉回水及洪水期江水倒灌补给，与地表水联系紧密，后者受大气降水补给。因此，枢纽蓄水后，河道水位抬升，其通过砂卵砾石层向两岸地下水侧渗的能力增强，将使两岸地下潜水水位抬高，水质受河道水质变化的影响可能性加大，而基岩裂隙水则不受影响。项目区沿线含水层以第四系松散堆积的砂卵砾石层为主，中等透水性，两岸地下水水质受河道水质变化的影响主要在坝前2km~4km、两岸1km的范围内，并且受土壤的净化作用的影响，离河岸越远，地下水质变化愈小。浸没工程浸没影响范围见表3-9。表3-9库区（堤后）浸没预测成果枢纽名称位置地面高程（m）地下水临界埋深（m）发生浸没地面临界高程（m）严重浸没轻微浸没耕园地面积（亩）建筑物占地面积（亩）空地面积（亩）耕园地面积（亩）建筑物占地面积（亩）空地面积（亩）游埠左岸杨树林区34.4～34.71.335.8355.29/14.1860.752.23523.98衢江古河道区33.1～36.71.335.74410.57/36.32233.15/66.75游埠枢纽左岸低洼区31.5～36.81.335.66///16.20/36.96右岸洋埠镇操场区32.6～39.30.935.627.020.552/60.3148.8917.8032.4～36.10.935.62姚家右岸鑫华皮革厂区28.4～33.40.930.8244.85合计472.880.552186.9358.992.235145.49噪声根据预测，运营期航道内船舶运营对航道沿线各敏感点的声环境贡献值2020年昼间12.6dB～37.5dB、夜间8.6dB～33.5dB，2030年昼间14.5dB～38.6dB、夜间11.2dB～35.3dB，均小于背景监测值，说明运营期船舶航行噪声对衢江两岸声环境影响很小。究其原因主要是衢江（金华段）江面开阔，江面宽达300m以上，局部江段甚至达到800m以上。此外，因衢江两岸堤防大都高于堤防背水侧地面，受堤防遮挡阻隔的影响，船舶噪声对各敏感点影响变小。环境空气运营期航道上航行船舶排放的少量废气对环境空气将产生一定污染影响。航道内航行船舶的废气排放量：2020年NO2为8.12t，SO2为4.51t；2020年NO2为13.44t，SO2为7.46t。水生生态浮游植物和浮游动物两处枢纽建成后，河道水面相对于现状会变宽、沿岸水深增大，水温变化变缓，使水生生物的生境条件发生改变，两处枢纽拦截河段河道内及两岸原有植物大量死亡，营养盐增加，藻类等浮游生物生物量将增加。姚家枢纽下游浮游生物种类和数量会随着河道水质逐渐趋于正常而逐渐恢复，工程建设对之影响较小。运营期间航道船舶航行会造成水体上下层交换率增大、水质变浑浊，透明度降低，不利于浮游植物和浮游动物的生存，生物量出现减少。底栖动物游埠枢纽和姚家枢纽建成后，因上下游水位变化均小于0.5m，因此其不会因水位变化过大而造成下游河道干涸而使水生生物完全丧失生存环境。但由于上游鹅卵石和砂石被枢纽大坝拦截,会造成下泄水体中泥沙量的减少，下游河床底部的底栖生物部分失去了生存环境，使得微型无脊椎动物的分布特征和数量（通常是种类减少）显著改变。同时，枢纽建成后有利于上游泥沙在拦截河段沉降，利于拦截河段内的底栖生物生长。但对于下游兰江河道而言，底栖生物会因上游泥沙淤积量减少而造成其生存环境改变，一定程度上影响了其生长繁殖。鱼类资源历史资料显示，调查江段主要洄游性物种有鲥鱼、鳗鲡和中华绒螯蟹。本次调查发现该江段鲥鱼已灭绝，鳗鲡、中华绒螯蟹因下游富春江大坝的建设已无法洄游至此，调查江段已无洄游性物种分布。本次调查发现，原有的两处产卵场主要分布在姚家枢纽下游10km，且产卵对象主要是黄尾密鲴、似鳊和鲤、鲫鱼，这些鱼类主要为定居性鱼类，因此两处水利工程建设不会阻断其产卵通道。再者，草、青、链、鳙“四大家鱼”平时大多生活在天然食料较多的通江湖泊中，繁殖时期则游到干流流水中产卵。就衢江和兰江而言，它们的产卵场广泛分布在上、中、下游。而这些鱼类的产卵场主要是由河道地形，河床糙度和水文状况等条件所形成。产卵场的规模大小，与产卵场范围大小有关，也与产卵场的产卵鱼群数量多少有关，因而每一产卵场的范围和产卵规模即是相对稳定的，又是可变动的。只要是性腺已经充分成熟了的亲鱼，游经已具备产卵条件的任何产卵场，都可产卵排精，达到繁殖目的。这一研究成果，近年来钱塘江的七里垅水库、汉江的丹江口水库所证实。因此针对四大家鱼的繁殖，不需要建设过鱼设施。国外设计的过鱼设施往往是针对鲑鳟鱼等游泳能力较强的鱼类，而调查江段的鱼类由于游泳能力不足，无法溯水上游，即使建造了过鱼设施，也起不到过鱼效果，这一现象也在国内多处水利工程得到了证实。综上所述，游埠和姚家枢纽无需建设过鱼设施。枢纽蓄水后上游的流速变缓，引起了拦截河道鱼类种群结构的变化，蓄水前适应激流环境的鱼类减少，适应静水环境的鱼类增加。流速的改变还将对产漂流性卵的鱼类有较大影响，该类型鱼类产卵时需要有江河的涨水过程，其产卵规模与江水的流速紧密相关，需采取适当的补偿措施。同时流速和流量对下游鱼类“三场”也会产生一定影响，主要表现在鱼类繁殖季节，一些原本需要水流刺激才能产卵的鱼类可能会因水流速度减缓而造成无法产卵或产卵受阻，一定程度上影响了鱼类的繁殖活动。游埠枢纽和姚家枢纽建成后流域内营养物质流失变缓，有机碎屑逐渐下沉，游埠枢纽和姚家枢纽之间的河道内溶融的有机质和无机盐增加，加之航道疏浚航运会加大上下水层交流，促进底泥中营养物质的释放，从而使水质逐渐变肥。加上水面开阔、上下水体交换，水体吸收太阳热量使上层水温增高，加上水库透明度增大，均有利于浮游植物生长繁殖。浮游植物数量的增加也会带动浮游动物数量的增加。饵料生物富集，鱼类的初级生产力大幅度提高，给鱼类资源的养护提供了有利条件。对两处枢纽拦截河道而言，工程建设将提高小溪滩至姚家枢纽段河道的蓄水水位，改变目前该河道的水文条件和底质条件。有机物及泥沙淤积是原有的河道及其支流产卵生境退化的主要原因。同时也可能为筑巢种类形成新的适宜的产卵基质。被淹没或倒下的树、树枝堆、岩礁等可提供充分隐蔽处的结构特征，为部分鱼类的生存提供安全，饵料生物附着物和甚至产卵生境和避开凶猛鱼类的可能，因此可能会成为新的索饵场和产卵区。枢纽为日调节水库，上游当日来水当日下泄到下游，下游河道来水量不会减少，只是流量日分配上有变化，对下游河道而言，不会造成水位不稳定，加之该江段主要为定居性鱼类，因此对下游毕家滩、应家滩两处鱼类产卵场和水生生物增殖放流保护区鱼类的繁殖虽会产生影响，但不会太大，同时水流速度变动给急流性产卵的鱼类和产粘性卵的鱼类造成一定的影响。航运会造成下游“三场”的水质变浑浊，影响部分鱼类的产卵活动、鱼卵孵化及仔鱼的生长和摄食。水生生物多样性游埠枢纽和姚家枢纽建成后，上游的河段将变为水库，水面扩大，部分河滩消失，因而导致该水域的水文、水质等环境条件发生一些改变，将使原有的河流生态系统变为水库生态系统，而生存于河流内的水生生物也将随着环境条件改变而发生相应变化，生物群落多样性在不同程度上受到影响。水生生态环境的演变趋势本工程建成后姚家至小溪滩水域会因水位加深而形成类似人工水库的水生态环境，一定程度上有利于增加目前该河段水质抵抗污染等能力，利于鱼类生存环境的保持，形成的较为宽阔的水面利于喜静水鱼类的索饵、生长、繁殖，也为开展规模化增殖放流提供了良好的基础，对于恢复该江段鱼类资源具有积极地作用。同时该工程建成后通过有效措施抑制河道采砂活动，有利于新的生态系统建立，对于水生生物资源量恢复和生态环境改善起到促进作用。但对于整个流域而言，该工程的建设将进一步加大阻断效应，不利于鱼类的洄游和种质交流。陆生生态各枢纽淹没区受淹耕地、滩地、林地，林地植被属亚热带常绿针叶、阔叶混交林型。区内植被群落类型较多，植物种类资源丰富，植被覆盖率较好。虽然水库淹没影响是不可逆的，但被淹植被类型多属常见种，在评价区周围都可见，对物种资源没有影响；且淹没很少，对整个评价区的植被而言，所占比例小，对区域森林植被的影响很小。水库淹没将使动物栖息和活动场所缩小，如淹没小型穴居兽类、少数动物的繁殖将有可能受到一定的影响，原栖息在这一带的动物可能迁往其他生境适宜的地区，但由于兽类迁移能力较强，不会导致物种的灭绝，随着生态环境逐渐恢复，种群又会得以恢复或略有增长。梯级水库淹没缩小了动物的栖息活动场所，迫使原栖息在这一带的动物迁往其他环境适合的地区，但不会导致任何物种的消失。另一方面，梯级枢纽水库建成后将改变局部区域的生态环境，如水域、沼泽湿地扩大，湿度增加等，导致动物组成的相应变化。如少数的洞穴、巢区遭到破坏或淹没后．少数动物的繁殖暂时受到一定影响，但整体生境稳定后，仍可恢复。梯级枢纽的建设对湿地鸟类的影响是良性的。因水面积增大，湿地面积增加，将增加水鸟和湿地鸟类适宜的栖息地，其种群数量将增长。经过实地调查，湖镇江心洲的古香樟离河岸最近的距离约90m，最远的距离约450m，地面高程在37.10m～40.90m，均不在水库淹没和工程征地范围内，因此工程实施不会对其造成直接的不利影响，但受枢纽蓄水后长期抬高地下水位的浸没影响，会对游埠枢纽库尾的湖镇镇江心洲上部分地势较低处古香樟的生长造成不利影响。这主要是因为香樟为深根性树种，虽有一定的抗涝能力，在地下水位较高时也能生长，但长期在地下水较高的环境中生长会造成主根退化，深层根系减少，浅层根系增多，扎根浅，易遭风害，严重时导致主根腐烂，香樟提前衰老。根据预测，游埠枢纽正常蓄水位为34m，蓄水后地下水埋深比河道水位抬高约0.3m~1.0m。因此从实地调查的情况看，可能受影响较大的是地面高程在39m以下的香樟，主要集中在上童村和下童村共4株香樟。环境保护对策措施施工期对策措施施工废水施工生产废水根据各种废水的产生量、产生位置、主要污染物分别采取沉淀、隔油等污染防治措施，严禁未经处理直接排放至河道中。施工机械维修冲洗废水和施工船舶废水设置沉淀池去除泥砂，再经隔油池去除油污达标后排放，收集的油污暂时贮存于符合环保标准的容器中，定期委托金华金东区振华废油收购站处理。在施工人员生活区设置卫生公厕，定期消毒。因施工生活污水排放量小，污染物浓度较低，且间歇性排放，故将化粪池出水与食堂污水一起接入有动力地埋式污水处理装置，出水达一级排放标准后排放。航道疏浚时要求采用绞吸式的抽沙船或挖泥船，同时在疏浚河段采用可循环使用的防污屏减少SS污染的影响，可使受保护水域的SS浓度因施工引起的增加值不超过10mg/L。姚家枢纽下游航道疏浚时为减轻对兰溪市饮用水源保护区的影响，工程在切滩疏浚等悬浮物浓度升高的施工中，在施工区下游330国道大桥处布设防污屏，同时将施工时间安排提早告知下游兰溪钱江水务有限公司。当该公司需在衢江取水时，应在取水口上游200m处设置悬浮物浓度在线监测装置，当悬浮物浓度增加量超过10mg/L时，即停止施工或减轻施工强度。施工废气加强施工人员劳动保护，配戴防尘口罩。对砼拌和系统、水泥装卸等过程产生的粉尘污染，施工单位应将拌和机等机械设置防尘罩，实施封闭施工、半封闭施工等措施来减轻此类作业产生的粉尘污染。此外，砼搅拌、水泥装卸作业时产生的粉尘主要是受风速的影响较大，因此，禁止在大风天进行此类作业可显著降低扬尘的污染。同时采用散装水泥也可有效减轻粉尘污染。对汽车行驶过程中产生的扬尘，施工单位应对主要施工道路配备洒水车，实施洒水抑尘，每天洒水4～5次，以有效减少扬尘。运输汽车可通过防止超载、采用封闭车辆运输及冲洗等措施来减少扬尘污染。为减少汽车尾气及施工机械废气对周边环境影响，通过施工单位采取定期检修车辆和施工机械，保证良好的运行工况，使用清洁燃料，防止运输车辆超载等措施来实现。施工噪声施工时尽量选用优质低噪声设备，并加强施工机械的维修、管理，以保证机械设备处于低噪声、高效率的良好工作状态。夜间22∶00以后严禁施工。施工单位在作业中尽量合理配置施工机械，降低组合噪声级，并对作业人员作好劳动保护。同时将搅拌机、空压机等强噪声设备安装在工棚内，实施封闭施工、半封闭施工，也可以在固定的高噪声设备面向居民点一侧设置施工告示牌或隔声屏障，可隔声3dB（A）～5dB（A）。优化施工工区总平面布置，将仓库布置在工区靠近居点一侧起到一定遮挡隔声作用。工程在土石方开挖时还会有少量爆破作业，虽然爆破作业是瞬间影响，但爆破时噪声很大，对现场施工人员和及附近居民会有较大的影响，因而要严禁爆破作业在夜间22∶00以后进行。要求施工车辆通过施工生活区及洋港、腾家圩、马站基、许家、下包、下叶等村庄附近时慢速行驶，禁鸣喇叭，夜间22∶00以后停驶。疏浚船只的采砂挖石作业的噪声大，影响范围远，要求施工单位将船只的动力装置置于机舱内，并保证工况良好，防止设备故障运行噪声异常升高，夜间22∶00以后禁止施工，以免影响周边居民夜间休息。固体废弃物在施工生活区内放置垃圾收集设施，收集施工期施工人员产生的生活垃圾等固体废弃物，同时委托专人或当地环卫部门定期清运至附近的垃圾填埋场进行处理。施工单位应加强管理，禁止施工人员随意抛弃垃圾，对于疏浚船只，应配备垃圾收集容器，集中送至岸上与施工生活区垃圾一并处理，严禁直接倾倒至河道内。施工期弃渣防治措施详见“水土保持方案”相关内容。生态影响陆生生态施工对陆生生态环境的影响主要表现在压占土地，破坏植被等方面，主要通过采取以下措施加以减缓。施工单位在施工组织设计中合理布置施工总平面，尽量减少施工临时占地面积，并少占耕地、林地、园地。施工临时占地在施工结束后及时清除建筑垃圾并平整，恢复植被，若占用的是耕地、林地及园地，应及时恢复原土地利用类型。工程永久占地范围内除永久建筑物占地和水面外，也应及时恢复植被进行绿化。为减少对施工作业区陆生生态环境的破坏，施工单位应教育施工人员对发现的野生动物要加以保护，禁止捕杀，发现珍稀植物，应立即通知林业和环保部门妥善处理。对征地范围以外的林木严禁砍伐，临时征地范围内的林木在不影响施工布置的前提下也应尽量少砍或不砍。对工程淹没影响和永久占用的基本农田，建设单位必须按按节约集约用地和不占或尽量少占基本农田的原则进一步优化工程设计，对于无法避让基本农田，需采取移土培肥方式或改造低产田，并按有关法律、法规的规定报有关部门批准，由有关部门调整土地利用总体规划。对于项目涉及占用的耕地，按“占多少、垦多少”的原则进行补充，并负责落实所需资金，列入工程总概算中。水生生态河道疏浚主要集中在河道中央，且施工时间相对集中，因此对下游的影响具有一定的时效，可以通过改善疏浚工艺（分区分块疏浚、疏浚时采用防污屏等）和运营期增殖放流以作补偿，降低对生态环境影响。运营期对策措施地表水在游埠和姚家水利枢纽、洋港锚泊服务区内各设置有动力地埋式污水处理装置1套，对管理区及服务区内的生活污水进行处理，达到《污水综合排放标准》一级排放标准后排放。对于接收的船舶生活污水和油污水，船舶油污水进行油水分离达标后排放，船舶生活污水则纳入各地埋式污水处理装置进行处理。船舶的机舱要配备要船舶检验部门检验合格的油水分离器和污水储存设施，油污水分离器的出水中石油类浓度应≤15mg/L。收集的油污暂时贮存于符合环保标准的容器中，定期委托金华金东区振华废油收购站处理。船舶须有粪便贮存设施，以便到港后集中上岸处理。沿线各管理服务区应设置船舶生活污水及油污水接收处理装置，有偿接收处理到港的生活污水。当地船舶检验机构应切实负责有关船舶防污设施检验工作。当地港监部门应负责对有关船舶防污设施配备，使用情况和监测检查，加强对船舶污染违章违法行为的查处工作，确保国家有关船舶污染防治措施的落实。加强对过境船舶的监督和检验，对机械老化、污染严重、无油污水接收和储存设施的过境船舶要严格控制过境，采取禁止通行或有偿提供油水接收和储存设施，不得放任自流或简单罚款后放行。在兰溪市应家至马公滩航段树立饮用水水源保护区标示牌，提醒过往船只经过饮用水水源保护区，严禁向保护区排放各类污水。地下水保护地表水能有效地保护地下水，除上述地表水水质保护措施外，项目沿线村镇应加强农业面源污染治理，禁止农田使用高毒、高残留农药，禁止使用含磷洗衣粉，提倡多用农家土杂肥，少用化肥，减少营养物质向地下水入渗。加强农村生活垃圾、病死畜禽的收集和无害化处理。按照“村收集、镇（乡）中转、县（市、区）以上集中处置”的思路，完善航道沿线农村生活垃圾收集运输处理网络，将农村生活垃圾纳入沿线城镇生活垃圾处置管理系统。病死畜禽应统一纳入沿江乡镇或村建设的钢混结构的病死畜禽无害化处理池统一处理。目前沿江大部分农村居民生活饮用水从相应城镇自来水厂接入，但还有部分村庄未接，原机井或手压井水改作生活洗涤、畜禽饮用和灌溉等杂用水。为防止地下水污染对居民生活饮用的影响，在工程建设前应加快沿江农村居民生活饮用水工程的实施进度，确保水库蓄水前用上自来水。环境空气加强航道和管理区的服务与管理水平，确保航道的畅通，减少船舶在航道的停留时间。近期引导采用500吨级船舶，远期引导采用1000吨级船舶，尽量降低小吨位船驳比重，同时在满足运输的前提下，引导船运公司采用油耗低、污染排放系数小的船舶。船舶噪声地方规划部门应调整沿线土地使用功能，距航道中心线两旁100m以内范围不宜新建居民点；200m以内范围不宜新建学校、医院。进入航道中航行的船舶应当采取措施有效控制主辅机噪声排放，确保达到《内河船舶噪声级规定（GB5980-2000）》的限值要求。对船机设备噪声达不到船检要求的船舶应禁止其进入航道从事运输活动，以尽量减少船舶交通噪声对航道沿线居民正常生产、生活的影响。对航道沿线居民点（如洋埠镇、洋港村、后张村等大的村镇）等分布较为集中且距离航道较近的航段（预测超标）应禁止夜间鸣笛。降低船舶航行速度，在航道沿线居民点分布较为集中且距离航道较近的航段限制夜行船速。固体废弃物运营期的固体废弃物主要是船闸、枢纽及锚泊服务区工作人员的生活垃圾及过往船只的船舶垃圾。过往船只均应配备垃圾收集容器收集船只自身日常产生的垃圾，航运管理部门应加强对过往船只的管理，定期或不定期的进行巡查，严禁其将垃圾抛洒至航道及周边环境中。航道沿线的锚泊服务区配备船舶垃圾接收船或在各船闸、枢纽区设置岸上接收装置，收集过往船只产生的船舶垃圾。各船闸、枢纽及锚泊服务区均应配备垃圾收集设施收集工作人员日常办公产生的垃圾，与船舶垃圾一起统一委托当地环卫部门处理。生态环境陆生生态为减缓因游埠枢纽蓄水抬高地下水位对库尾湖镇镇江心洲上部分地势较低处古香樟生长的不利影响，在游埠枢纽蓄水后在受影响的古香樟四周布设地下水观测孔，根据地下水位观测结果，相应在香樟四周采取开沟排水降低地下水、培土加高促进根系向上和现周边生长、枝杆加固防止香樟倒伏等措施，必要时进行移栽。水生生态依据农业部公布的《国家重点保护经济水生动植物资源名录（第一批）》，确定项目区所在河段的草鱼、鲢鱼、鳙鱼、鳡鱼、鲫鱼、鲤鱼、翘嘴红鲌、蒙古红鲌、黄尾密鲴、黄鳝、黄颡鱼、中华绒螯蟹、鳗鲡为重点保护对象。因鳡鱼、翘嘴红鲌和蒙古红鲌为凶猛性肉食鱼类，若进行大量增殖放流势必会对该河段鱼类造成毁灭性影响，因此不主张放流，鳗鲡苗种目前尚未突破人工繁殖技术，无法增殖放流。本工程需增殖放流的种类为草鱼、鲢鱼、鳙鱼、鲫鱼、鲤鱼、黄尾密鲴、黄鳝、黄颡鱼和中华绒螯蟹等9个品种。依据鱼类的生活习性，参考原有的“三场”，拟定在两个今后形成库区和原有的省级水生生物增殖放流保护区设为增殖放流点。游埠枢纽和姚家枢纽需每年增殖放流黄尾密鲴夏花鱼苗4.2万尾和15.2万尾，规格为3cm～5cm。草鱼、鲫鱼、鲤鱼每年两处各需放流5万和18.2万尾以上夏花鱼苗，规格为3cm～5cm。其中为防止蓄水早期水质富营养化，可适量增加鲢鱼、鳙鱼投放量，投放比例为8∶2，可年增加投放6万尾和21.8万尾。黄鳝每年需各增殖放流1万尾夏花鱼苗，规格8cm～10cm。黄颡鱼为杂食性鱼类每年需增殖放流5万尾夏花鱼苗，规格为3cm～5cm。中华绒螯蟹每年需增殖放流2万只，规格为5g～7g，合计需每年放流各类苗种124.8万尾/只。对于下游兰江段水生生物增殖放流保护区的增殖放流，需根据届时该江段鱼类资源情况与目前该江段鱼类资源的现状进行比较后再另行规划增殖放流方案。若遇姚家水利枢纽开闸检修，游埠水利枢纽须泄放36.4m3/s的流量，以保证下游河道基本的环境用水及农田灌溉用水，减轻对水生生态环境的影响。淹没及浸没影响补偿对于库区及两岸淹没的渡口、给水机埠，工程实施中已考虑给予补偿，对于浸没影响区，通过库周堤岸设防渗措施进行防护，其中游埠枢纽坝址附近堤岸防渗1.4km，姚家枢纽坝址附近堤岸防渗0.6km。对于淹没的其它专项设施均按相应标准予以恢复或补偿。根据浸没预测结果，库区受严重浸没影响区主要为堤内低洼地区，其中建筑物占地面积0.552亩，耕园地面积约为472.88亩。针对耕园地区，建议采用土石混合料垫高地面1m～1.5m，表层铺设耕植土层的方法进行复垦处理，并作好田间排水系统，必要时可布设减压井，同时针对堤基进行防渗处理。待游埠枢纽蓄水至34m高程后，洋埠镇政府大楼一层浸没影响严重。由于该大楼基础为砂砾石层，因此大楼结构安全基本不受影响，但居住质量严重下降，建议加固改造或搬迁。根据浸没预测结果，库区受轻微浸没影响的耕园地面积共计358.99亩，建筑物占地面积约为2.235亩。针对耕园地，建议增设田间排水系统，降低地下水位，减小浸没影响，或改变农作物种植结构以减小浸没损失。受轻微浸没影响的居民房屋地基主要为砂砾石层，排水条件好，根据现场及历年洪水影响调查，枢纽蓄水后，不会引起房屋的破坏及基础下沉，但由于地下水位埋深浅，会引起房屋地面及墙壁潮湿，居住质量下降，建议做好该地段的堤基防渗及堤后排水措施，必要时进行搬迁处理。环境风险及预案环境风险预测及防范本工程发生环境风险的类型主要为油品泄漏事故，诱发因素主要有恶劣天气和洪水等自然灾害、船只碰撞事故、火灾爆炸和人为操作失误等，受环境风险影响的敏感目标主要为水环境及水生生态环境等。预测到2020年航道内航行船舶为35040艘次/年，2030年为46720艘次/年。经计算，2020年航道内发生船舶污染事故的概率为0.12次/年，2030年航道内发生船舶污染事故的概率为0.19次/年。发生溢油事故后对航道浮游生物、底栖生物和鱼类及水质有不利影响。管理部门应依据有关法律、法规，加强对船舶，特别危险品和化学品运输船舶及服务区的日常管理，杜绝事故隐患，禁止利用本航道运输剧毒化学品以及国务院交通部门规定禁止运输的其他危险化学品。禁止在饮用水源保护区内靠泊、装卸、过泊。应急预案成立应急指挥部，编制应急预案。应急指挥部由总指挥、副总指挥、值班室和各应急反应小组组成，总指挥由当地政府主要负责人担任，副总指挥（2-3）由金华市交通局、金华市环保局和金华市港航处和项目业主单位主要负责人担任，指挥部还应包括各县（区）环保局、公安局、港航管理等部门负责人。应急指挥系统结构见图3-1。值值班室应急反应组后勤保障组交通管制组总指挥副总指挥善后处理组信息处理组图3-1应急指挥系统结构图应急处置预案的适用范围应急处置预案适用于衢江航道内危险品船舶航行、停泊、装卸中发生的各类事故，发生重大事故或险情，应急指挥部启动水上突发事件应急预案实施应急反应行动。险情报告程序危险品事故发生后，各部门第一接报人应立即：发生爆炸、火灾、泄漏事故的，报119消防部门，发生人员伤亡的、报120急救中心，向应急指挥部值班室报告。报告内容：发生事故的时间、地点，船名、装载货物品种和数量、事故类型，事故简要经过，损失情况，有无泄漏，需要何种救助，已采取的应急措施。应急指挥部值班室接到报告后，应立即根据报告情况，初步确定事故的类型、危害程度，对影响较大或大事故以上危险品事故立即报告总指挥、副总指挥；并报告金华市港航处值班室、海事科。查询事故报告人是否已向110、119、120等专业接警台报告，并视情况向上述部门报告，如事故发生泄漏危及附近取水单位的，应立即向上级和相关单位报告、通报。通知县（区）港航管理所及应急网络成员按预案要求进行应急处置。做好值班记录。对事故发生后隐瞒不报或故意迟延不报，造成事故得不到及时施救，导致损失扩大或造成社会负面影响的单位、船舶和个人，将追究相应的违纪责任和法律责任。金华市港航处值班室接到报告后，应立即将险情