自贡市“十一五”科技发展规划

自贡市“十一五”科技发展规划朗2006年女1月目录迅一览“密十五对”思科技发展回撑顾泥（一）实施扫重点科技项孟目，支撑经备济社会发展欺（二）科技醉与经济紧密挠结合，提升井产业创新力福（三）深化百科技体制改避革，科技创垒新平台初步尺形成科二、科技发阅展的制约因枯素普三、累“定十一五倡”语科技发展的侦基础环境棉（一）科技霞发展基础貌（二）科技五发展的环境热四、天“哨十一五肉”故科技发展的报指导思想、烘原则和目标善（一）指导宝思想龙（二）基本顾原则评（三）发展念目标餐五、科技发恒展的主要任路务偿（一）发展郑高新技术及沉其产业给（二）推动貌农业科技进枝步穴（三）促进荒社会事业协马调发展贱（四）加快火构建区域创存新平台和体盐系持六、保障措绝施斥（一）提高贫认识，加强或组织领导踢（二）采取群有力措施，顶加大全社会脸对科技的投敞入爹（三）加强拜人才培养引盈进，壮大科黎技人才队伍听（四）转变赢政府职能，该改革和完善丹科技管理觉（五）加强鹿科技法制，遣科学普及宣清传萌（六）加强打知识产权的桃管理和保护音科学技术是野第一生产力斥，是经济发梦展和社会进岛步的主导力塌量，是改变开经济增长方悼式的决定因色素。“十一忽五”是我市拍依靠科技进对步加快经济互结构调整和懂产业优化升瘦级、实现振封兴崛起的关董键时期。面蛋对日趋激烈指的经济技术受竞争，充分涝认识稍我央市科技发展羽面临的机遇霸和挑战，制痕定自贡市“迁十一五”科返技发展规划膀，优化配置闻科技资源，像加强技术创牙新，促进全凶市科技、经亏济和社会协驰调发展，具叹有十分重要三的意义。左一、“十五锻”科技发展蓝回顾拐培(一)韵实施重点科鸣技项目，支结撑经济社会少发展敬“十五”期圾间，紧紧围够绕全市经济执社会发展的醒总体目标，缓坚定不移地称实施“科教奋兴市”发展瓜战略和科技材促进经济跨摔越式发展战茂略，以技术荣创新为突破杯口，实施了挠一批重点科动技项目。全品市科技计划相项目经费总促投入265心31.75尼万元，其中附政府引导投致入资金18辨35.9万下元。累计实猴施各级各类挨科技项目3闻06项，秒其中国家、哥省“火炬计径划”项目1急2项，国家励科技型中小绿企业创新基帮金和农业科黑技成果转化射资金项目1华5项，国家莲、省新产品排计划项目3杀6项，国倦家“星火计候划”项目1逢9项，市级寇重点科技项葛目214项应，其它项目漫10项。对教186项的芽抽样烈统计，项目对实施后新增径产值12.控11亿元，逝新增利润3抄.93亿元魄，新增税金齿0.85亿灿元，高新技险术产值增加洒值占工业增植加值的15颜.59%。甜“十五”期概间，引导企袖业走新型工议业化道路，麻在15户企条业实施了制耳造业信息化垄工程试点，龙提升了我市捆制造行业的嗓技术水平，渠企业信息化培进程明显加疫快。加强知美识产权保护苹意识和力度沉，实施市级征专利资助项记目29项，附申请专利3栏44项，实改施专利技术园转化新增产次值27.5妻6亿元，新贷增利税6.唱57亿元，疑创汇209潮5万美元，丽为企业节约年资金1.6给4亿元，提誓高了企业的劲核心竞争力迈。培训人才乒1.74万只人。科技进扒步对经济增悟长的贡献率公达45.0糠2%，上(二)鹿科技与经济碑紧密结合，甚提升产业程创新能力椒围绕我市具巴有比较优势抹的新材料、里盐化工、化坐纤纺织、机灯械等重点领帮域，大力实怖施重点企业谱技术创新能魂力提升工程竿，积极推进茶企业自主创晃新体系建设振。以高新技登术改造和提删升传统产业最，加快了高高新技术成果锐产业化的进论程，组织实安施了一批自孩主创新项目难，形成了自议主知识产权极，促进了工荐业经济结构孕的调整和产亏业的发展。躬目前全市高繁新技术企业狼达到23户倡，省级工程诸技术研究中郊心3个。自卖1999年木国家设立科蛙技型中小企僵业技术创新百基金以来，购我市已获得巧创新基金立践项14项，絮获国家无偿圈资助820五万元，居全城省第三位。干高新技术产书业的发展壮沫大促进了高纽新技术产业笛开发区的发飘展，引进了柳一批高新技非术企业，板纵仓坝工业园耳区建设进展央加快，为实矛现“第二次弄创业”奠定闹了良好的基费础。实施科侵技兴农战略技，促进了农裂业产业结构耕的调整，带亲动了农业产触业化发展。蚊一是通过国狼家、省级“针星火计划”核项目的实施狡及辐射作用哥，初步形成余了连接富顺宫、沿滩、荣皇县的星火产绣业带，培育绩了一批农产却品加工的龙城头企业，有瑞力地促进了袜我市农业产盾业化、工业渴化和农村城葛镇化进程。异二是通过实此施农业科技勇信息化工程露，全市各乡蹄镇已实现了库互联网乡乡肢通，改变了映农村科技信偏息闭塞的状逢况。三是通铁过实施科技即兴村示范工叛程，“科技盼兴村”示范吧村形成了一锡村一品各具摄特色的新格象局，农民增缝收效果明显吊，探索出了科农民依靠科因技增收致富眠的经验。四嫌是实施农业驳科技园区初主见成效，重帜点支持了自追贡黑山羊科捷技示范、优老质夏季水果羊科技示范、尼奶牛科技示独范、花卉科责技示范、优水质稻科技示裁范，初步形搅成了一批集故新品种、新鸣技术为一体份的科技示范痒基地。勒(三)脱不断深化科抽技体制改革愧，科技创新掏平台境初步形成绿“十五”期走大力推进科刺技体制改革悟，促进科技尚事业的发展程。全面实施乘了自贡市轻级工业设计研呆究院和自贡铸市城市规划凭设计研究院输科研机构管处理体制改革劈，初步形成帜了包括科技机资源、机构荡、机制和创犬新环境为主团要要素的科蠢技发展支撑小平台。培养东造就了一支班多门类、多改学科、规模纹较大、素质支较高的科技千人才队伍。体据2004产年R&D资略源清查，我献市各类科技劲人才405轮06人，每梨万人中拥有抬科技人才鸽129人悉，直接从事躲科技活动的揪科技人才6区152人，头其中，高级羽科技人才1生228名，炼国家有突出赏贡献的专家源9名，享受桥政府津贴的先专家106漏名。“十五馋”期间，市低政府设立了锋科技杰出贡膜献奖，对为冶我市科技做匪出重大贡献他的科技人员漏重奖20万扑元，已有7误名科技人员扫获奖。以企慨业为主笼体河的多元化科苗技投入体系茄初步形成。合科技投入已博逐步由过去掉依靠政府投扩入为主转变际为以政府投瞎入为引导、笨企业投入为渡主体轧、序社会投入为都补充的多元合化投入格局须。科技创新物体系建设促蓝进科技研究岂和服务机构隙发展。截止嘴2005年根底，我市拥仁有高等院校迅1所，综合昨技术学院4丝所，中等农剂业专科学校荡1所，各类犬科研机构1描9个，省级唉企业技术中钱心7户。科汇技政策环境肤的改善提高联了科技成果利转化速度。少大力实施“份科教兴市”蛋、“人才强庸市”战略，干充分发挥科聚技在全市经怖济、社会发张展中的支撑土作用，实践炉“以人为本闸”的科学发膝展观，市委祖、市政府相毅继出台了《婆自贡市刚“馅科教兴市翠”市发展战略纲问要》、《自索贡市人才强知市发展战略苦》、《自贡首市科技杰出衫贡献奖评选扬办法》、《折自贡市企事乖业单位技术女要素参与分愧配试行办法蚂》、《自贡掩市人民政府恼关于进一步梨加强知识产眨权工作的意对见》、《自久贡市人民政锤府办公室转暂发市科技局东等8部门关博于自贡市市爱属自然科学骆科研机构管链理体制改革拳实施意见的筝通知》、耻《旷自贡市人民勿政府办公室健关于自贡市指市属自然科档学科研机构扑管理体制改责革实施意见额有关问题的食补充通知》亩等规范性文超件，极大地值鼓励了科技悲人员创新创糟业的热情，问对于稳定和膀吸引人才发泰挥了积极作运用，促进了凶科技成果转辜化。“十扫五”期我市拒登记的科技遇成果176搂项，具有自冲主知识产权类的达到49合项，获得国修家、省、市勇的奖励的成盟果179项钻次。登记技社术合同87内7项，合同榜交易额3.弄67亿元，陡其中技术交播易额3.3炕6亿元。趣二、科技发健展的制约因遮素塌穴“十五”期导，自贡科技丸发展虽然取篇得了明显的牲成效，但是索仍然存在许垒多因素制约虫着科技的发域展，其主要拳制约因素有娃：网自主创新能纹力不强。肯部分企事业稻单位自主开涂发力量较为弱薄弱，规模阵小，以企业益为主体的自镜主创新体系砍尚未形成；心知识产权保豪护体系尚未虾健全笑，知识产权典保护意识不呢强，多数企毙业没有奏拥有添自主知识产锤权。仅科技袭人才结构不敌合理洪。腐科技人才队签伍学历结构聪不合理，中日专及以下科谈技人才占科付技人才总量微的45.8著%，影响了南科技人才群否体学历水平浅、素质和整填体效能的发渔挥；高层次护科技人才缺牺乏，高级职膊称科技人才剑仅占总量的川3.03%材，本科及以窗上学历科技锯人才仅占总闲量的17.恨44%鲁；捷此外，专家咬级科技人才滤仅124人叮，且年龄偏美大，存在断打层危机。兼科技筑创新基础平剩台建设不适论应科技经济湾发展要求。造科技创新的蔽基础资源条障件整合不够顺，社会科技走创新体系不组健全。一方书面在科技发希展基础条件此的配备上投毅入严重不足杜，另一方面抄又存在重复氏浪费现象，导未形成科技东资源共享机洗制，造成科理技资源配置奴效益差，利济用率低，浪宾费严重，不明适应科技的长发展。机科技敞投入严重不边足。规科技投入资鬼金不能适应腊科技经济发掩展的需要。酱一是政府科雀技投入较少蒜，尽管我市陪应用技术研唐究与开发资何金逐年在递华增，但比例鉴小，总量少负；二是企业留的科技投入控不足，占产增品销售额的埋比例低；三残是社会科技膝投入小，尤浊其是引导民劳间资金投入虎技术开发、到产业化的机涂制有待完善跨。即三、“十一悉五”科技发临展的基础与帝环境始粥(一)肃科技发展悟基础比批较师强的产业发茄展基础。我稼市工业基础思较强，拥有风世界六大硬牛质合金厂家滋之一的生产盖企业，全国圣最完整的井冈矿盐综合利隙用化工体系尊，全国最大寻的氯甲烷生谋产和联碱生民产企业，国醉家级高分子度材料及炭黑迅科研生产基些地，全国大惯型火电、核贝电及石油化势工容器生产真骨干企业，渐中国西南地召区最大规模梢的化纤生产娱能力。这些士产业已经成爽为我市经济鞠的强大支柱桶。雹较宾强的研发基魔础。在一些夏产业领域，砌我市具有国亩家级科兴研生援产基地，省橡级企业技术坡中心和行业占工程技术中的心，国内一随流的工程设雄计和质量检廊测中心，部弹分企业、科患研院所、大霞专院校拥有抢较为完备雪且能伍支撑相关研基究开发的先熊进实验和检怖测仪器设备粒。稻较好的区位柿条件。自贡澡地处川南经拉济区域，也迟处于成渝经仙济区的中段吉，成渝经济麦区是西南重济要的经济区泥域，具有西暑南政治、经阔济、金融、吧商贸、文化滴中心地位，及自贡与其周舒边地市在人闭才、科技、吵产业、资源森等方面具有桨很强的互补羞性，在区域脊发展中可充似分发挥自贡镇的优势。轧(二)刺科技发展环晋境洽防奥辛怜岁惭楼吓宅前盘鱼科厨技发展面临粱的机遇。一斧是我国经济皮正步入一个它由创新主导称经济增长的很新阶段，随槐着国家扩大快内需和西部采大开发战略舍的实施，社潜会科技需求诞旺盛，我市塞科技发展面善临更广阔的坑市场空间；饭二是“科教需兴市”战略剑和可持续发捧展战略的实种施为我市科托技发展提供垂了良好的宏坏观环境，树炎立科学发展益观，推动经番济、社会可乎持续发展，凶已成为党和第政府工作的筒重要目标，对“科教兴市父”战略已成碍为自贡市经题济发展的第照一战略；三顿是经济全球亿化和我国加额入世界贸易养组织后，自蒸贡市科技发厉展面临更为拔开放的国际汁环境，为充烈分利用国际让资本、技术嗽、人才、市桑场网络、管野理资源推动邀我市的科技冠经济发展，咏提供了良好缝的环境和条竖件；四是科秃技体制改革剪的进一步深葛化和创新体衡系的建设，巩一大批院、东所将逐鹿优夹势领域和产图业，为加快旗高新技术产铁业发展提供贴了强大的智嘴力资源。孩科治技发展面临痕的挑战。一料是新技术革云命势不可挡梁，知识经济育大潮扑面而发来，自贡市尺面临着工业斩化和信息化凳的双重压力竟；二是国内搞以高新技术千产业为核心径的新一轮产认业竞争日趋毙激烈，自贡拘市产业结构判调整和优化令升级的形势益十分紧迫，霸自贡市产业彻技术和企业早技术勿装备攻落后，技术快创新能力不挥强，技术储侦备不足，将甜严重制约自我贡市经济的半发展；三是枝国家发展战耐略重点向西羡部地区转移快，自贡市经宣济基础薄弱形，区域创新逗能力不足对闯自贡市形成限竞争压力；细四是科技投康入严重不足北，全社会的拼科技投入体丹制不够完善凶，企业的科侧技投入水平痕较低，民营勿资本的科技飞投入规模较充小；五是以耽企业为主体导的技术创新鹿体系尚未真金正形成，企堂业创新意识迎和创新能力摆较弱；六是租科技经济结馒合尚不够紧蛮密，科技成神果有效转化辉机制不够健承全。只四、汪“娘十一五阻”科技发展算的指导思想畏、原则和目蒙标肠干(一)普指导思想凉全面贯彻落鹿实党的十六支大精神，以蜘实践“三个丛代表”重要命思想为行动宏指南，全面剂落实“五个锐统筹”和“李自主创新、货重点跨越、按支撑发展、填引领未来”泥的科技发展单方针，紧紧农围绕全面建宪设小康社会仓的总体目标但，以促进我浸市老工业城辟市改造为重伐点，以提高紧自主创新能铃力为核心，舒构建墙区域科技创哪新体系，加秤强技术创新近，发展高科漠技，实现产英业化，促进棍我市经济社鹿会快速、和程谐和可持续张发展。功(苦二者)基本原浓则兰一是坚持自拐主创新原则碗。坚持提高们自主研究开处发能力与集沿成创新和引没进消化吸收蝴再腾创新相结合党，大幅度增脊加科技投入宫，积极构建励各类科技创宗新平台，加烤强与国际和乡东部地区的表科技交流与住合作，不断窄提高自主创猎新能力，在侵重点行业拥听有自主知识中产权，提高隐我市的核心缎竞争能力。搞二是坚持产熟业升级原则旁。围绕老工迫业城市改造选和加快丘陵薯型县域经济甜发展，加快敏运用高新技叔术和先进实任用技术改造垂和提升传统驻产业，加快菠信息化建设辩，促进工农膜业经济结构林调整和产业刮优化升级，迹加快高新技楚术成果产业框化进程，提煤升产业科技傲水平。目三是坚持整港合集成原则接。加强产、吊学、研的联梨合，强化企腥业、大学、蛋科研院所的懂科技创新合颗作，推进科止技创新的网恭络化和社会悼化，发挥科达技创新系统服的整体集成斧效应。起四是坚持以钻人为本原则猛。充分发挥杠科技人员在纤科技发展中嫂的核心作用每，创造环境骨，优化机制纽，激发其创涛新热情，释践放创业潜能育。雄五是坚持优超化环境原则彩。积极创造访良好的政策弯环境、行政镇环境、信息达环境、人才桑环境，提供矩完善的科技党服务，营造芒良好技术创梦新环境。端(凡三山)发展目局标汽全面贯彻落后实“科学技散术是第一生犬产力”，充局分发挥科学披技术在地方阀经济和社会倍发展中的支虎撑作用，促于进科技发展拣与社会经济感发展的紧密请结合，实现慈社会经济与婆科技发展的捞良性循环；熔建立较为完土备的、有区笋域活力的科师技创新体系欺，形成有国合际、国内竞辜争力的科技愧进步机制；傍大力实施制惭造业信息化惩工程，加快川科技成果转燃化、推进开鸣发区二次创涨业，应用高妻新技术提升琴传统产业，谨促进五大产怒业集聚，加允速老工业城掠市改造；大凳力实施农敏业挨工业化、农宾村城镇化、境农民知识化足，壮大基层蚁科技队伍，丸促进农业增蓄产农民增收匹；为全面建陪设小康社会毁提供强有力规的科技支撑脚，围绕五大凡产业集群，午实施重点科闸技项目20伐0项，应用遍技术研究与花开发资金每砖年递增20薯%以上。到习2023年群全社会R&米D投入占G活DP的党比重蚂力争达到2苦%，政府科领技投入达到营市本级财政捎预算支出的饿2%，科技愁对经济增长朗的贡献率达门到浩50宪%。锤加速发展高秘新技术产业劝，促进经济雅结构、产业挪结构优化调秒整和经济增贱长方式转变呼。重点发展乞新材料产业浸及其关键技历术、盐化工煌产业及其关坚键技术、机悄械装备产业奉及其关键技母术、化纤纺小织产业及其犁关键技术、稼信息产业及疯其关键技术列，积极培育帅高新技术，票实现产业化负。建立技术仇创新服务体冷系和支撑平塌台，到20跟10年高新枝技术产业增钓加值占GD尚P萌的席比重达到1告5%以上。平大力推进农摊业科技进步透。以育种攻挺关和引进优稠质新品种为奏重点，组装打配套优质高内产高效技术门，促进自贡笑主要品种和异主导产业品史种优质化；辽以优势农业呜精深加工技焰术为突破口咏，延伸产业忽链，推动农蹄业产业化；易以现代农业救信息技术和宾生物技术为族手段，提升门农业技术和颂生产经营水摸平，加快改悦造传统农业井；切实建设样好星火富民图新村科技示寸范工程、农哪业科技示范卵园、科技示忌范区(县)早及农业信息脾化示范乡(乳镇)等各类仅科技示范基输地杏。盐到2023烧年，全市主稳要农畜良种叙覆盖率达到亲92%。注积极开展社揉会事业领域核的科技工作姿，促进人与苦自然、社会糟的协调发展碌。全面实施帅“可持续发均展”战略，互建立比较完捆善的社会事孩业科技工作排体系，重点虾加强自贡生估态保护及环找境治理技术橡研究，人口身与健康技术超研究，自胆贡中药材种针植及加工技绳术的引进开单发研究，提博高社会发展禁的科技实力芒，促进自贡咱社会事业全跳面发展，到痕2023年尚达到国内先辞进水平。者加快技术创唱新体系建设骂，加强科技慰发展能力建杨设，推动产碧学研合作，处深化科研机息构改革，加码快科技中介葛服务体系的案建设，推进伟科技合作与亡交流。贴加强科技发汉展能力建设齿，加强科技坚基础设施建虏设。建立一爱批具有国内羊先进水平的事科研基地和遇工程技术研秒究中心、重千点实验室，浪大力加强科页技基础条件魂和基础设施皇建设，实现妙资源共享，膏提高科技活艘动的保障能途力，建立国抖家级工程技召术开发中心煮1~2个，围企业技术开必发中心10谱个。延五、科技发翅展的主要任铃务白(一)恶发展高新挥技术及其产捕业颈1、夺新材料产业慈及其关键技拥术此在有色金属弹材料方面，辆重点研发硬潮质合金纳米电新材料技术译、硬质合金脂再生资源综毒合利用技术宜、高技术陶仙瓷等超硬材糊料技术、超戒细硬质合金算深度加工技份术、特种钨瑞钼合金制品叶深加工、钴拾金属粉、大吸规模硬质合凯金数控刀具沾技术、新型柔电光源材料淹技术等。貌在高分子合坚成材料方面赏，重点研发醋氟橡胶、硅凡橡胶、聚苯肉硫醚产业化世技术、氟树臭脂生产自动刻化控制技术结、特种树脂嫩及各种胶粘俗剂技术、医件用高分子药叠品与材料技思术、化工设奥备与防腐等瘦新材料技术还，发展宽情分子胶种和困多用途专用疫品级产品，医加大应用加炼工技术研发泻，大力推进船特种环氧树炭脂的研发、庙新型功能性残高分子材料狼、硅氟复合须制品技术开汪发。沟在特种炭黑债材料方面，插重点研发和哑“绿色轮胎县”配套的低剂滚动阻力炭勺黑、特种导穴电炭黑、高彩性能高档色阴素专用炭黑私、高质量塑宣料专用炭黑允等新技术和哭系列品种的蚁研发，开发梢高能效富氧阴生产工艺技谁术、炭黑改裕性处理技术按及炭黑生产薯污染防治技郊术、高性能寇机动车用减亚震密封制品毙、精细橡胶月制品以及新捷型塑料母粒凑产品的研发滚，炭黑、白狂炭黑及其它哭聚合物用纳才米材料的研经发。病在特种焊接武材料方面，每重点研发新税型药芯焊丝哪关键技术，花喷涂材料新名技术，喷焊姓、堆焊新材华料技术，新安一代洁净化例微合金强韧艳性化高性能幕焊接材料技遇术，生新型功能化比焊材、差别摩化焊材技术曲，园能源节约型叫焊接材料技纯术等。炎2、液盐化工产业酱及其关键技碌术稠在盐化工方赞面，重点通她过技术创新链，应用高新忽技术提高盐案化工技术的杜集成度，重施点研究开发虑大型化真空岩制盐成套技宰术及装备，记支持开发多夸品种盐、医畅用盐、保健托盐系列产品铸，延长灿盐化工产品假链，壮大盐晶化工产业集祖群。己在精细化工挡新技术方面斗。重点发展狠四氯转化技购术、氯化丁豆基橡胶关键详技术、氯代剪烃技术、橡促塑助剂、特论种溶剂技术挎的研发。加烟速发展农药张乳化剂系列怨产品的研发宾，饲料添加婶剂等专用精爷细化学品研渡发，高浓度桑复混肥、无耕公害蔬菜专乞用肥研发。脂3、税机械堪装备文产业及其关斗键技术程大力推进电朝站锅炉技术冬提升，重点伞研发大容量护、高参数、柿高效、低耗湿、低污染和谢自动化控制树程度高的火介电机组关键发技术，60简0MW级超刑临界循环流激化床锅炉和庙1000M禁W级超超临榴界锅炉关键被技术，核电港锅炉技术蜡，脱硫脱硝顾环保装备技荷术稼。座数控装备积饭极推进高精搁端数控加工集装备研发。往重点在多维酷坐标数控机叮床、高速高践精度加工中觉心元、功能部件嘉，独以及与之配震套的开放控雷制技术、网活络化数控技团术、智能控灾制与维护技五术等的研发妹。姿泵阀制造和恰分离设备慈研发全重点开发大堤口径高压长决输管线球阀剃系列产品，站新型节能型穿、环保型滤逐水设备抗，液压润滑杂设备，激滤油设备以个及新型分离剂技术。力争思建成国内大台型长输管线挂球阀产业化欧基地。形4削、赵化纤纺织产警业及其关键爸技术誉积极推进高旁性能差别化解、新型功能别性、生态可床降解等高技骂术合成、复惨合化纤研究纺开发和环保借型化纤生产勺技术的应用命。重点开发物超细、高效歌永久抗菌、减阻燃、低熔梳点双组分复孩合抗静电短达、抗起毛起粮球短等纤维神品种，并实纵施产业化。版积极推动纺经织产业链技研术引进与应韵用，扩大化革纤纺织生产站能力，形成南科技发展与锻产业发展的往良好互动，足力争建成新都型化纤材料楚基地。借5、缠信息产业及颜其关键技术渠进一步煎推哥进企业信息辉化和服务业布信息化进程浓。重点支持在三维CAD何系统、ER夺P系统、M世ES系统、性企业集成系寻统、区域网欧络制造系统书和数据库管碌理系统等六衰类关键技术臣产品的应用意与推广，大榴幅度提高信督息化水平。蜜一是推广应衰用三维CA迎D系统，提摩高企业的设摩计开发能力甚；二是推广撤应用ERP侦系统，推进右企业管理集膊约化与现代卷化；三是推泄广应用企业洁集成系统，储面向产品全工生命周期管阳理和企业集帜成，为企业醒信息化整体旨解决方案提正供技术支撑胳与软件平台耗；四是进一咽步优化完善慨企业集成系娃统平台，区唱域性服务托诊管（ASP尊）公共服务贪；五是引进部区域制造网齿络系统，商搞务协同、设庙计协同、制淡造协同和供去应链协同等淡关键技术，乎开发典型区槽域制造网络搭专业平台和足制造网络系唤统，构建数维字化企业群禽体。糟6、坝积极培育高听新技术象大力发展以裤信息技术、况生物技术、帆新材料技术婶为代表的高臭新技术，强屡化高新技术艳的科技攻关根，为高新技添术、优势资絮源、新材料锦、盐化工、勺化纤纺织等赶产业集群化肃提供技术支胡撑。板(二)眨推动农业科慢技进步抬策1、赏促进主导产范业良种优质蹦化准以优质高效快农业新品种很的引进示范装和育种攻关带为重点，加修强杂交水稻次、玉米、大鹊豆优质高产未高效新品种蛇的育种攻关挠，加快引进管优质农、畜浮、林、水产菜优质新品种腥新技术，优征先开展自贡往品牌负优势农畜品佩种的改良、沸选育、换代盯。蕉2、量推进主导产朋业的标准化例和无公害化而以农业资源愤综合利用和壳农业生态环宁境保护技术鲜研究为重点瞒，加强主要污农作物良种形高产栽培、振节本增效、盼中低产田综削合治理、配超方施肥、重屠大动植物病颂虫害防治、考优良畜禽、躁水产繁殖等蜂综合配套技惹术研究，推赔进农业标准盏化和无公害墓化生产。颈3、竖大力促进农案业产业化啦以优势主导析农产品精深担加工技术的倒引进、研究锣与开发为重五点，加强蛇农产品贮运代、保鲜及深驱加工技术研甲究。坦重点膀开发优质猪欺、羊等肉类慕现代化加工叹技术，结合稍名牌战略，疯积极开展引块进和开发优荷势专农雷作物、果蔬冰、畜禽等精追深加工技术就。逐步建立后农产品质量简标准体系和蹄监测体系。蝴4、血大力提升农谷业生产水平胖以高新技术诱的运用为重丈点，加快传聪统农业的改乌造。所加快味组培技术在火一些农作物迹主导品种上灾的应用和工抬厂化育苗，己积极开展生碗物农药、生侨物化肥和生职物饲料的研态究推广，适腿时建立设施按农业的试验源示范基地。莲进一步深化扬并全面实施证农业信息“尊三电”工程镰，建立农村喉信息化平台爪，推广应用匆各类农业“异智能化专家筋系统”。臭5、蓝充分发挥农晃业科技的引省领和导向作舟用间深化各类农繁业科技示范搏，建设农业蹦生产技术先符进、农民生富活殷实、社骑会事业协调垮发展的“科睛技富民示范滴村”；建立萌和完善农村战科技培训体熊系，建立一鲜个星火培训济中心和6所存农民科技培伶训星火学校安；建立农象业科技引进暴管理机制，艺培养和引进冬农业科技人椅才，建设5奴个农业科技仍示范园和1甜0个农业信拘息化示范乡沿(镇)。灵(三)讯促进社会蝴事业协调发棚展败1、熄加强生态保肝护及环境治逗理技术研究躁开展区域生来态环境协调筋发展调控技暑术研究，建但立生态系统丹质量监测评嚼价指标体系哈。围绕空气料质量和河流闭污染环境治蹈理保护，研宾究高浓度有落机废水生物票处理技术与珠工艺，城市值污水、工业战废水处理和答低成本回用雄技术，锅炉字烟气综合利爹用，城市生处活固体垃圾香集中处理和寻综合利用，祖污染源及环粱境质量的监鲁测监控技术宴及设备。楼2、弱加强人口与腾健康技术研倘究快重点开展地生方病防治技晌术研究，积脊极支持建立其老年、妇女作儿童群体性抛防疫保健监袖控体系，重疫视现代社会毛发展中新出羽现的重大传类染性、流行批性疾病的防案治技术研究撑。鼓励支持绢有条件的医饱疗单位建立硬现代科技实旅验室，促进冶医药卫生科珠技事业发展党。惊3、部积极开展新搅药及其加工请技术的研究锣和开发避重视开发地更方中药材资纲源，支持中妥药材专业协鞭会以打造道为地中药材为间重点，建立凤GAP基地雹，支持各类槽中医药GM母P生产企业君积极引进、千研究和开发立新药、中医财药药品技术往。登4、削防灾减灾技岔术研究枪重点开展城驰市安全预警歉系统的研究称等，提高全烟社会抗灾减生灾的应急能央力。针对自芬贡市自然灾纪害的特点，络开展灾害性菠天气预报、君气象数值预剖报、短时临吐近预报、空输中水资源合倾理开发利用推、防洪抗旱纯及节水农业联、生物（病可虫、鼠等）钉灾害防治技忧术研究，加章强“3S技乡术”等高新屿技术在防灾迎减灾中的应坑用。秤5、努城市建设技摸术研究和社宋会公共安全乖技术研究关以完善城市读综合服务功牧能，提高城绘市智能化、名现代化水平凶为重点，以爪城域网建设做为龙头，加贩速城市智能极网络、交通芦智能化管理畏技术的推广录应用，推进舞城市信息化讽建设进程。录(四)宫加快构建及区域技术创途新平台和体隔系琴1、助深化科技体示制改革瑞按照“职责沈明确、评价价科学、开放蕉有序、管理说规范”的要愁求，建立现纵代技术创新冷管理制度，兽促使科研机看构和科研人开员以多种途龟径融呀入付企业、融境入手技术市场，羊形成符合市钟场经济要求孙和科技发展树规律的新机甘制，通过市后场优化科技衔资源配置，缩增强科技持孟续创新能力丙，逐步建立工完善适应社蜘会主义市场落经济体制和签科学技术自醋身发展规律剃的区域技术史创新体系，洽实现科技与舱经济的全面百融合。渴2、帆构建区域自梦主创新平台勺围绕五大产话业集群，构见建资源共享融的多元化技潜术支撑平台三。大力推进图建立以企业转为主体、产桃学研相结合险的自主创新柏体系建设。乳以多元化投华资机制献为主乐，积极创建脚和完善主导辜产业的企业述技术中心万，柔推进产业发题展的国家、日省、市工程鼓技术研究中槐心、应用研搜究的重点实匪验室。通过吓支撑平台建黄设，攻克一柄批行业核心斑技术援,挠关键共性技症术，产业延塔伸制造工艺尸和产品技术陆，力争在具拉有相对优势枪的高新技术法领域取得重青大突破，提扔高科技成果奏和专利转化腰率，带动产薯品结构升级悦，引导民间严资金和中小构企业向五大冶产业集聚，钓推进五大产棋业集群化。屯重点加快“蕉自贡特色新剃材料成果转窄化及产业化搜基地”建设艺，促进10得个主导产业岩的企业技术驳中心升级，侧创建支撑产青业集聚化的绍工程技术研椅究中心5个星，推进应差用研究重点母实验室建设积3个，进一俗步完善光博士后工作研站，实施产胖学研示范企筐业10个。沈鼓励科技型济中小企业建坟立技术和产领业发展战略队联盟，提高热自主创新能报力。充分发电挥科技型中谱小企业技术树创新基金支扩持中小企业来发展的作用连，启动实施识中小企业发绑展路线图计呜划，提高科返技型中小企伏业的核心竞款争力。庄3、付加快科技服扎务体系的建丈设域大力发展科懂技中介机构悔，建立、健创全社会化科覆技服务体系虎。重点建设赤科技评估中生心、技术经蝶纪事务所、讨各种类型的插企业孵化器闸(创业服务搞中心)，高坏新技术产业挂化配套的技定术支撑机构溜等科技中介萌服务机构；搞建立科技项碰目评估中心猜、技术展示帮交易中心、容科技信息中算心、计量检备测中心、安鸽全评价中心诞、临床试验郑中心等一批饶技术支撑机价构；搭建创榴新要素产业洗化的对接平蔬台，加快建云立技术服务奏网络和多层装次的技术交跌易市场，大晒力发展生产吐力促进机构势，科技咨询议服务机构，交积极发展科抛技行业协会懒、成果转化针服务中心、唉知识产权评朱估机构、科麦技项目评价紧机构等专业贺化的科技中扑介服务机构纳；逐步培育勉形成一支包品括法律、会摇计、资产与矛信用评估等喷服务功能社查会化、组织揭网络化、管达理企业化、难服务专业化拦的科技中介希服务组织。镜4、剃推进科技合曾作与交流框广泛开展区拒域科技合作糖与交流。抓请住沿海地区相产业转移和荷西部大开发言的机遇，积哄极引进国内浓外先进成熟稠的高新技术默和先进适用脊技术，利用名发达地区的棕科技资源，挡通过学术交兴流、智力和姑成果引进等屈形式吸引国旱内外人才参侄与我市经济壤发展的关键译和共性技术罩研究、开发松和人才培养慈，提高全市谎自主创新的菠能力。开展坐多种形式的坊国际科技合毫作与交流，扒建立符合社米会主义市场陕经济和科技买发展规律的剩国际科技合绸作体系。积屋极引进国外会技术专家和扭管理专家来服我市工作，爸积极选派科救技人员、管胡理人员到国皆外培训、学旱习，加大智荐力的引进和椒交流的力度拐。以项目为披载体，鼓励扰高等院校、始大院大所、厦企业通过各阳种形式的国仍际合作与交群流加强研究饰开发。梳5您、广加快科技风债险投融资体雀系建设收构建风险投馅资机制，形晨成政府投入芳为引导、企弹业投入为主良体、金融信笨贷与风险投祥资为支撑、昌社会投入为极补充的科技词投融资体系奴。面向社会臂多渠道筹措渗资金，条件尽成熟时可吸闯纳国外风险戒投资资金，雁建立、健全尤高新技术产艺业发展基金拐、高新技术呢产业担保基粘金和支持科遗技企业申报吃国家科技型亿中小企业技辆术创新基金传。制定有关哥风险投资方誉面的政策，险研究解决有历关政策和管爹理问题，改以善和规范投臂资环境。伏六、保障措爸施舍(一)诉提高认识丙，加强组织兄领导虫依各级党委和美政府要从战堪略的高度，怪充分认识加阅速科技发展奉、提高自主暴创新能力、劳实现科学技舟术水平和产弦业化规模的膜跨越发展对候于实现我市休“科教兴市揉”、“人才族强市”战略纲目标的重要效性和紧迫性捧，进一步加船强对科技工赞作的领导，筛制定相关政简策，协调解列决发展科学晨技术及产业锯化中的重大碍问题，加大漂监督、检查伪和指导力度亿。解放思想印，大胆创新酸，积极营造别有利于加速油技术创新和挠科技成果转愿化为现实生误产力的政策坦环境。强化馅服务意识，蚀增强服务功世能，提高科时学决策水平皇。更新观念浓，围绕科技赔和经济的发痛展制定目标陶任务，并将怠各项任务逐触条分解、落倘实到有关部蜘门，实行目涌标责任制，终确保各项工希作落到实处搜。骆(二)饶采取有力弓措施，加大岭全社会对科慢技的投入秩充分利用市义场机制，多谁渠道筹集资脊金，大幅度消增加科技投策入，形成财贞政、企业、斗民间的多层州次、多渠道顶、多元化的览科技投入体苦系。各级政围府重视科技夸投入的引导饿作用，依法叉实施科技投菊入，努力做挽到财政科技烫投入的增长杆幅度高于财笨政经常性收敢入的增长幅拘度。加大科鹅技成果转化糊资金的投入勒力度，推动突企业成为技将术开发投入随的主体，重链点企业要提粪取产品销售殃额的2%~惩5%的资金闲用于技术开店发。构建我业市科技风险后投资机制，略建立风险投积资资金，充暖分利用创业脉板等资本市秤场的融资功漫能，大力吸背引国外风险坊资金和社会舰闲散资金，远促进科技成敬果转化和高貌新技术产业重化，确保创拥新体系建设厨和实施一批闲重大科技基吓础设施工程智和重大科研亿项目。要进仪一步改革政渴府科技投入态的管理方式彻，减少重复探交叉，实现浙决策、管理被和评价相对圾独立，建立雄健全竞争、菌监督和制约题机制，不断南提高投资效蔽益和效率。亭(三)踩加强人才傅培养引进，拉壮大科技人类才队伍独深化人才管袄理体制和运债行机制的配苹套改革，建漂立良好的人堡才培养、吸纵纳、使用和呢激励的政策志环境，培育赖和引进一大寒批从事高新诚技术开发研货