经评审的最低投标价法评标办法示范文本后审

经评审的最低投标价法评标办法示范文本（资格后审）一、总则编制依据招标人根据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》（七部委令第12号）、《工程建设项目施工招标投标办法》（七部委令第30号）、《评标专家和评标专家库管理暂行办法》（国家发展计划委员会令第29号）、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（建设部令第89号）等有关法律、法规及规章，结合本招标工程实际情况，制定本评标办法（以下简称“本办法”）。评标办法类型本办法属于经评审的最低投标价法。适用范围本办法仅适用于工程（以下简称“本招标工程”）建筑安装工程施工总承包招标的评标活动。第四条评标时间为保证评标工作的实施和质量，招标人和评标委员会应根据评标工作的实际需要安排足够的评标时间。在递交投标文件的投标人数量多于七家时，评标时间不应少于两天。第五条与招标文件的关系本办法是本招标工程施工总承包招标文件的组成部分。第六条评标原则本招标工程评标委员会依法按下述原则进行评标：1．公平、公正、科学和择优；2．依法评标、严格保密；3．反对不正当竞争；4．定性的结论由评标委员会全体成员按少数服从多数的原则，以记名投票方式决定。财第七条抬监督辫招标人接受煤（有净管辖权的招阅标投标行政兼监督机构）孔速对本招标工蜓程招标活动厚依法实施的最监督。熊二、评标程刊序肯第八条伞评标程森序慎评标委员会螺按照下面的妇步骤进行评缸标：滴第一步：组除建评标委员转会，选举评躺标委员会主映任，由评标套委员会主任佩进行分工，大分别组成技俘术组和商务绩组。裂第二步：评逝标准备工作甩。监第三步：对肤投标文件进匀行基础性分欧析和整理工殿作（简称轰“按清标递”率）。怎第四步：投欢标人资格审蚊查。鄙第五步：初若步评审抢第六步：及技术部分评帝审。喉第七步：栏确定商务部他分的评审次即序。一般从印经初步评审召和技术形部分评审生均被判定为雅合格的投标寄中，按投标捞价格由低至谨高待确定商务闸部分的评审网次序。筹第八步：可商务部分评梢审。只有经惠初步评审和茎技术部分评松审政被判定为晕合格的投标你才有资格进愁入商务部分喝评审阶段。煌商务仰部分评审迹的目的是判熄断各投标人鼓的报价是否档低于成本。下为实衔现这一目在的，商务部级分评又分为条下列九个步性骤：慈1．算术性创错误修正；票2．错漏项但分析和修正涨；尘3．分部分叙项工程量清叨单部分价格瞎合理性分析材和修正；址4．措施项没目工程量清周单和其他项谁目工程量清认单部分价格业合理性分析闹和修正；肿5．企业管顽理费合理性祖分析和修正捕；糟6．利润水摆平合理性分浅析和修正；涂7法定税狱金和规费的撕完整性分析欢和修正；陶8．不平衡隆报价分析和箭修正；巧9．汇总评更审分析过程少中的疑问事服项和商务部雨分评审初步让结果。逮第九步：评涨标委员会汇细总商务部分燃评审的初步健意见，确定筹质疑问题和渠工作安排。锅第十步：书闸面质疑。待第十一步：吗对质疑结果赤进行评审，动得出最终评月审结论（投凤标价格是否腐低于成本）驰。庸第十二步：良按第七步确点定的商务部婆分评审次序圾，重复第八局步至第十一售步依次评审宿其它投标中户的商务部分被，直至评审仍出三个不低款于成本的投促标。惰第十三步：蝴评标委员会柄整理评审成疾果，编制评摔标报告并由蚊评标委员会耻全体成员签着字确认后向庙招标人提出配评标报告。冬评标委员会渗在评标报告题中将第十二校步中确定的赚三个投标人掀按投标价格览由低至高的护次序作为中舌标候选人向恋招标人推荐谁。盲第十四步：农评标委员会含解散，评标愈结束。捧第九条溜特殊情压况的处置程据序碧关于评标活鸡动暂停。门（1）评标家委员会应当旧执行连续评凳标的原则，卫按评标办法冠中规定的程酷序、把内容、方法洞、标准完成烛全部评标工然作。只有发慈生不可抗力即导致评标工津作无法继续丙时，评标活写动方可暂停汽。群（2）发生无评标暂停情孩况时，评标棋委员会应当脾封存全部投箱标文件和评购标记录，待董不可抗力的慈影响结束且杯具备继续评么标的条件时议，扶由原评标委聋员会继续评尘标。哈2．税关于评标中愉途更换评委料。蜘（1赢）除非发生生下列情况之睁一，评标委库员会成员不戏得在评标中势途更换；太①拍因不可抗拒吵的客观原因别，不能到场态或需在评标酸中途退出痒评标活动；蜓②犯发现某评委糖根据法律法婚规规定需要丝回避。旗（2瘦）退出评标婚的评委，其名已完成的评搜标行为无效岛。较（3）由压招标人根据庆本办法规定煤的评标委员亡会成员产生羽方式另糖行确定替碰代者进行评工标。颤第十条槐稀评标活动结板束银评标委员会加向招标人提终交书面评标膨报告后，评晕标活动结束禾后，评标委动会即告解散老。谎三、评标准追备工作垦第十一条锹伴组建评标委驼员会幸1．评标工孙作由招标人众依法组建的汗评标委员会域承担。评标器委员会霜由招标人粮代表和受聘忍的经济萌、彩技术专家组矛成，评标委龙员会成员总挥人数殿为洒人，熊其中招标人考代表人数为叫人，受聘的堤经济专家人奇数为挡人屿，受聘的崭技术专家人浓数为手人。丘2．参加评漫标委员会的祝所有招标人奴代表应当为俭熟悉相关业抖务的御人员。致3升．所有受聘擦的技术、左经济等方面节的专家应符吓合有关法律籍法规午的要求，由却招标人从迹（有管辖权乖的当地建设池行政主管部矮门）顾设立迈的专家库中轮随机抽取。台4．评标委醉员会到达评宫标现场时应些在签到表上昌签到，以证捐明其出席。漫评标委员会牧签到表格式芒见示附表1散。川第十二条核选举评祝标委员会主养任并分工般评标委员会棒首先通过民刺主方式推选扫一名评标委务员会主任。什评标委员会堆主任负责评漂标活动的组绩织领导迫工漂作。评标委盾员会主任在裕与全体评标施委员会成员瘦商议的基础冬上将评标委堡员会划分为烈技术组和商府务组。赶第十三条询月熟悉相关文衔件资料岂1．评标委拘员会主任应被组织评标委无员会成员认镜真研究招标靠文件，了解槐和熟悉招标裳的目的、招清标范围、主斯要合同条件阔、招标项目赵的技术标准纷和陶工期高要求、投标亦人资格条件燥，掌握评标守标准和方法骄，熟悉本办辣法中包括的龙评标表格的宁使用，如果简本办法所附我的表格不能胃满足评标所惜需时，评标赢委员会应补草充编制评标继所需的表格攀，尤其是用岗于详细分析杨计算的表格枣。未在本办吴法中规定的椅标准和方法斯不得作为评岁标的依据。哥2．招标人故或招标代理裁机构应向评尤标委员会提哥供评标所需随的信息和数吧据，包括招界标文件、未浅在开标会上滤当场拒绝的敲各投标文件永、划开薄标会记录、莫标底、工程杆所在地工程钥造价管理部硬门颁布的工眉程造价信息难、定额标（如雹作为计价依射据时）、有宏关的法律、械法规、规章钞、国家标准叮以及招标人采或掏评标委员会邻认为必要的俘其他信息和应数据。晴第十四条瞒骆暗标编号阵评标具工弹作开始前，得招标人将指酱定专人负责弃编制投标文兆件暗标编码庭，并就暗标读编码与投标源人的对应关势系做好暗标西编码记录。形暗标编码按楼随机方式编晃制。在评标转委员片会全体关成员均完成梢暗标部分评挡审后，渔招标人方可是向评标轧委员会公布秆暗标编码记正录。暗标编押码记录在公墨布前必须密奥封并予以保叉密，公布后凝，评标委员吸会必须核对句其钻正盾确性，防止宋出现张冠李驼戴现象。颠四、评审内脖容与方法伍第十五条挤叶对投标文件誓进行基础性再分析和整理臂工作（清标照）员1．作为评援标工作的一畏部分，评标社委员会应对妹各投标人递渣交的投标文挤件进摘行基础性分欣析和整理工触作。为方便及描述，这种太基础性的分盈析和整理工贸作在本办法肥中简称为清灯标。饭如果评标委售员会认为必秤要，在不影奔响评标委员陕会成员的桑法定权利的递前信提下，清标环工作也胀可由招标人精专门成立的趟并经评标委勿员会诚授权委托的疤清标小组负春责进行，书墙面授权委托设书必须由评街标委员会全竖体成员签名飞.欺3.富小组成员应凑为具备相应博执业资格的艰专业人员，波且应当符合傅有关法律法剪规对评标专半家的回避规俩定和要求，组不得与任何博投标人有利音益、上下级纷等关系，不短得代行依法弯应当由评标周委员会及其休成员行使牲的权利和义必务。较4．延清标它工抹作应在不改烘变投标人投仙标文件实质云性内容的前丛提下，草对投标文符件进基础性餐数据整理和根分析，从而叙发现其中可奸能存在的局对招标范围染理解墙的偏差、投泛标报价的算秒术性错误亿、驰错漏项、投楚标报价滋构成不合理炸、吨不平衡报价勺等问题，并驴就这些问题凡整理出质疑土问卷。评标米委员会对质右疑问卷审议觉后，决定是亿否需要投标弃人书面澄清悲。妙5．投标人舒接到评标委哗员会发出的熔质疑问卷后单，应按评标牺委员会嗓的要求提余供书面澄清毅资料并按要米求进行密封婶，在规定的戒时间递尿交到指定地销点。若投标人递交规的书面澄清借资料由评标咱委员会开启装。隶第十六条欺原投标人资格映审查丹投标人资格土审查是指按掏照招标文件蜓约定的合格竿投标人的资舟格条件，审年查投标人递健交的投标文咳件中关于投捏标人资格和革合格条件部口分卷的相关资料淘，燥对投标人的干资格进行定猜性的判断（莲合格或不合燕格照）。迷对投标人爬的资格审查希按难附表2届所设定的形膜式进行。对呢于投标人资护格审查不合瞧格的缠投标，按废麻标处理，不昌再进行任何蚕后续评审。稻第十七条丹办初步评审迅在详细评标世前，评标委贩员会应根据承招标文件，伤结合清标过障程中发现的绕问题，按照乡附表3匹所设定的形晕式，对所有显投标文件进换行审查呈并逐项列出独每一份投标劝文件的全部照投标偏差，杆并以此为基敌础，结合本辱办法客规定的废标利条件，审定净每份投标文霞件是否响应奉招标文件的慈实质性要求虑和条件。砖鉴于团“顷技术暗标大”据采用暗标形焰式，针对激“久技术暗标猾”轻的初步评审抬延后至第佛十八条中的翼技术部分评射审结束后进驼行。鸡就本款而言榆，响应招标葱文件的实质废性要求和条衣件的投标文恰件，应该与衡招标文件中倒包括的全部杂条款、她条件和规范乏相符，无重册大暖偏差或保留捷。所谓重大虑偏差或保留惠是指对淹工伸程的承包范俘围、工期、丽质量、实施泊产生重人影滨响轰，晒或者对招标裳文件中规定番的招标人的买权利及投标榨人的义务等增方面造成重盼大的削弱或帮限制，而且火纠看正长这种偏差或王保留将会对闹其他提交了技响应招标文把件财浪仪要求的投标淡文件的投标帐人的竞争地稻位产生不公幕正的影响。孤不响应招标咽文件的实质警性要求和条迁件的投标文摆件将被拒绝杰，并且不允叔许相关投标积人通过修正作或撤消其不室符合要求的抱差异或保留早而使其成为叹响应性的投率标。初步评忠审时被拒绝神的投标文件踏，不再参与林任何后续评妹审。小初步评审采饱用似附表4述的形式进行赌。苦第十八条尾技术部更分评审蜜为方便起见佣，将投标文懂件中的技术以部分分为旺“榜技术暗标江”受和执“冷技术明标艇”速两部分，逼“架技术暗标既”津是指有暗标狮要求的部分乏；念“银技术明标窃”滚是指没有糖暗顾标要求或无咳法实现暗标街要求的部分阁（如站拟派项目人朗员的资料漏）。垄评标委员会恒将根据招标碰文件中的要尺求以及投标帜人递交的投病标文件中拉的相关部卷分逐对技术部分稻进行评审，偶并按舰附表5刷设定的评审耍内容和评分贿标准进行药量化打分。序如果技术部傅分评审涉及欠到蚁“料技术明标抛”溉的内容，则笋评标委员会喝首先对穷“欣技术暗标句”冷部分进行评秤审打分，打醋分结果封存明后再对敢“机技术明标城”女进行评审。排完成全部技虽术部分评审吊后再公开暗泡标编码与投孔标人名称之纸间的对应关蔬系。淋对膊“粘技揪术暗标遣”叉进行评审和蹦打分时，各病评审项目（西评分因子）悬的标准分值器大波于5分（不花含）时，设奸优茂、固良、一般和荷差四个档次诸；各评审项猛目（评分因宁子）的标准瓶分值小于5合分（含）时趁，设优默、御良辟、揪差三个档次爷。对上述档蜡次的标准定击性描述如下柱：垦优：方案科勉学、合理、粉安全，考虑芒周全，措施性到位，针对汤性强，完全鄙能够满足招君标工程的施惜工需要。侍良：方案基芒本科学、合离理鹊、切安全，考虑库比较周全，混措施基本到商位，针对性禁较强，可以携满足招标工布程的施工需柄要，但有个浪别细节需要拜进一步完善惠或提高。材一般：方案舟在科学、合贵理、安全性蒜方面一般，锁考虑不够周煎到，措施不承够到位，针惰对性不强，束虽然能够基欠本满足招标区工程的施工惯需要，但有庆很多方面需灶要进一步完腐善甚至重新窑考虑。咸差：五方案在科学至、合理、安乒全性方面差列，考虑非常耗不周,措施娱基本不到位勿，没有针对峡性，不能满般足招标工程绣的施著工授需要。察对于招标工揉程,技术部专分催“轿及格线什”售设定为75何分晨.凡按附表毁5计算皇出的技术部箱分得分高于企或等于该转“分及格线耻”作的投标进入大下氏一步商务部庄分的比评审，凡技焦术部分得分钉低于该盗“姿及格线蛋”战的投标将遍因蚂为技术部绍分不合格而泉被朵拒绝，不再议参与后续的筹商务部分评塑审。昆第十九条桨确定商厦务部分评审恨次序罩一股情况下年，经投标人禾资格审查、胀初步评审和部技术部分杠评审均被判杆定微为合格的投乓标，按投标裹价格由低至贡高确定商务昏部分的评审控次仍序。垦第二十条怕商务部按分评审腹所谓商务部折分评审，是烘指按本办法怜第二十一条周至适第三十三跪条规定所进蚂行圈的评审。只留有经投标人仿资格审查、姓初步评审和考技术部分评抗审均被判定猎为笔合格的投标谊才有资格参同加商务部分笼评审。茄在进行商务笑部分评审之眨前，评标委润员会按照秤附表6黑的形式列出辰投标厌价格比较表烫。挽第二十一条巾算术性赴错误分析和飘修正具评标委员会惨将对经投标冰人资格审查养、提初步评审和厨技术部分妥评审均被判牵定为合格的纽投标报价进粗行校核，并僻对算术上或资累加运算上脾的备错误予以修鸣正。律算术性错误陷分折和修正嚼的原则如下岂：雨用数字表示虾的数额与用宜文字表示的屠数额不一致架时，以文字宰数额为准;炭单价与工程式量的乘积与夺总价之间不般一致时，以停单价为准。趴若单价有明硬显的小数点罢错位，应以每总价为准，靠并修改单价丑；誉(3)贯当标出的分应项乘积累计点得出的合价奇与标出的合胁价不一致时孤，塞以标出的分叠项乘积合价巷为准,并修情改标出的合谁价;默(4)啊算术性错误乡修正仅是出厕于评审需要漆，不得改变况投标人在投柜标函中标明耐的投标价格幼。躬2.算术性书错误分个析丙和修正的方牧式如下：再隐致扭串响输留仆漠乏纷虽蒙计辜殿君态阶(1）对经荒投标人标价迈的工程量清邪单进行逐项计分析；冠(2）按照巷上述原则和拥附表7胞规定的格式饺对存在算术圣错误的项目辛分别进行修椒正;舍(3）计算肃修正后的差止额，列出需静要投标人确艳认说明或提登供进一步证亚明的事项；舞(4）汇总值修正结果，身将经修正后加产生的价格犬差额记为停A值榴(鸽此值应为代忘数值，修正豆结果表明理柜论上应当增誉加投标人的豆投标价格(愈总价）的修格正差额记为事正值，反之斗记为负值）四，同时整理懒需要投标人男澄清、说明龟或确认的事变项。延第二十二条呢错漏项幼分析和修正墙1．错漏项点分析和修正球的参考依据跌如下：柱（1）招标素文件；域（2）标底哥（如果有）毛；乓(3）施工腾组织设计（棍技术部分）芦；瞧(4)经罢投标人标价床的工程量清劫单（尤其是梳措施项目和赵其他项目部劣分）或预算贩书；休(5）工程愿所在地工程锡造价管理部裙门颁布的工豪程造价信息单(如佣果有址)毁(6)朱工程所在地战市场价格水绿平；惹(7)抵工程所在地娱工程造价管睛理部门颁布侨的定额或投沈标人企业内释部定额；扎(8寨）其他法律方法规允许的姨或招标文件渗规定的参考感依据等。艇2．错漏项慰分析和修正容的原则如下耕：歌(1)艰如果评标委幼员会认为投壶标人递交的盘投标文件中膨有相同的并扑且投标人己诚经给出合适桥报价的项目旬，则按该相屠同项目的价慨格对错漏项爽报价进行修弊正；裤(2)析如果评标委蔬员会认为投孝标人递交的疗投标文件中嫁有相似的并研且投标人已进经给出合适害报价的项还目着则按该相似泉项目的报价滩为基础，考开虑该相赶似项目与错趋漏项之问的卡差异而进行林适当调整后万的价格对错胶漏项报价进绪行修正；鸭(3)如果梯做不到以上铺两点，则按踪标底(如果睁有）中的相烟应价格为基过础对错漏项环报价进行修博正；拴(4)如果术标底中也没唉有相同或相违似价格作为锹参考，评标辣委员会可以也要求投标人构在质疑澄清喷时给出相应源的修正价格吧。此时评标羽委员会应对核此类价格的芦合理性进行叉分折，并在纳分析的基础穷上提出进一座步的质疑(拣如果标委员婆会认为需要如）；照(5)对于规按照招标范翼围不该报价平的项目，则乎直接删除该杀项目的价格固：替3．错漏项鹅分析和修正供的方式如下授：需(1）检查覆工程量清单张，列出其中际错报或漏报垃的项目；渗(2）根据逢上述原则，欠参考上述依傻据，修正错网报和补充漏暮报项目的价天格。般（3）填写她附表8渗，计算经修葱正或补充后笼产生的价格奶差额，并列赞出需要投标醒人澄清、说凳明或确认的叼事项。狗4．汇总上址述结果，将语经修正后产光生的价格差镰额记改B值绝，并明确需声要投标人澄莲清、说明或富确认的事项伟。门第二十三条木分部分贝项工程量清香单部分价格都合理性分析贴和修正领1．分部分变项工程量清闯单部分价格茶分析和修正证的参考依据滨如下：协（1）川招标文件询；绸（2）标画底（如果有女）；聋（3耗）经投标人双标价的分部原分项工程量潮清单；梳（4）治投标人的价威格构成分析团表；秆（5）党工程所在地国工程造价管衬理部门颁布很的工程造价渠信息延（如秩果有树）；虚（6）四工程所在地赛市场价格水品平；坝（7）延工程所在地边工程造价管维理部门颁布挡的定额或投惜标人企业内故部定跟额；消（8）判投标人所附细证明资料；嗽（9）法律苦法规允许的健和招标文件换规定的参考所依据等。赵2．分部分拢项工程量清积单部分价格都分析和修上妻的原则如下歇：秀（1）如果筋评标委员会铁认为投标人移递交的投标希文件中有相难同的并且投放标人已经给浑出合适报价骑的项目，则泻按该相同项刊目的价格对驱评标委员会躲认为不合理封报价项目的究报价进行修堵正；暖（2）如果下评标委员会栋认为投标人搂递交的投标贯文件中有相贪似的并且投哑标人已经给钓出合适报价存的项目，则重按该相似项预目的报价为支基础，考虑晶该相似项目膜与不合理项帜目之间的差食异而进行适取当调整后的区价格对评标品委员会认为岗不合理报价轰项目的报价乳进行修正；倾（3）如果写做不到以上假两点，则按嫌标底（如果纯有）中的相晨应价格为基财础对评标委深员会认为不谈合理报价项链目的报价进乐行销修正；岗（4）如果典标底中也没渴有相同或相应似价格作为键参考，评标羽委员会可以瓦要求投标人炊在质疑澄清余时给出相应麻的修正价格牛。此时评标狠委员会应对镇此类价格的轧合理性进行棚分析，并在叔分析的基础怕上提出进一愤步的质疑（呼如果评标委芹员会认为需篇要）。貌3．需要投展标人提供的居证明资料（井如果招标文误件中没有规皮定投标人必轨须随投标文肌件递交这些跳资料，则评载标委员会可陈以在认为投躲标人的本部候分的投标价悦格背离市场针平均价格水桂平时，要求典投标人在质娱疑澄清时提传供，下同）宣如狭下：坟（1）码能证明工、炊料、机耗量厉合理性的企巴业定额良（如聚果有）等；购（2渗）能证明材催料设备价格爹合理性的有陕约束力的询鬼价文件；体（3柜）能证明人禾工价格合理廉性的有约材束鱼力的劳务意仿向书或劳务麻协议（可以息是带生效条枕件的协议，宗一般的生效洒条件为投标趋人中标即生订效），或者华近两年在施红工程劳动力培价格的证明荒文件；低（4那）能证明材乓料供应价格瓦的有约束力歼的供货意向暴书或供货协哨议（可以是外带生效条件男的协议，一致般的生效条势件为投标人控中标即生效波）等。念4．分部分璃项茫工悠程量清单部独分价格分析舒和修正的方宜式如下：广（1静）按拉附表9谊的格式对与哲市场价格水怨平存在明显迈差异的项目流进行逐项分膛析；予（2）对无畏相关证明材物料或明显不代合理的项目性，分别按照幸上述原则进出行修正；炼（3）计算包修正后的差绕额，列出需它要投标人说封明或提供进搞一步证明的化事项。灾5．汇总分槽析结果，将亦经修正后产政生的价格差急额记为置C值刺，同时整理规需要投标人呢澄清、说明吐、或进一步估提供有关证保明的事项。萍第二十四条裁措施项壶目清单和其井他项目清单稍部分价格合祝理性分析和敢修正酱1．措施项头目清单和其渠他项目清单晚部分分析和芝修正的参考嫩依据如下：绩（1）招标寨文件；之（2）标底楚（如果有）临；鲁（3）施工黑组织设计；纯（4）工程艰量清单中经我投标人标价站的措施项目耳和其他项目酬清单；乓（5）投标碰人的上述清直单中价格的蒙构成分折表滑，其中应按苏招标文件规饺定详细列构偷成各单价的轧生产要素，轨包括但不限更于人工、材筹料、机械、监企业管理费有、利润、税匪金和规费等川；获（6）工程货所在地工程皆造价管理部什门颁布的工蚀程造价信息悲（如果有）郑；限（7）投标浙文件中所附泻证明材料；福（8）其他胳法律法规允姑许的和招标共文件规定的侄依据。炮2．措施项智目清单和其地他项目清单绿部分分邻析夏和修正原则架如下：朱（1）措施太项目清单和歼其他项目清呀单中的错漏抗项按照第二焦十一条中的膝原则和方式胖进行分析和舒修正；与（2）措施额项目清单报鉴价中的资源转投入数量不兽正确或不合振理的，按照破投标人递交县的施工组织陪设计中明确缺的或者可以仗通过施工组兼织设计中给么出的相关数蒸据计算出来柏的计划投入趟的资源数量船（如临时设蹈施、拟派往留现场管理人富员流量计划昏、施工机械粗设备投入计编划等）修正悉措施项目清跃单报价中不踪正确的资源削投入数量；抄（3）措施滚项目清单报给价中的资源椒和生产要素艳价格不正确座或不合理的协，如果评标创委员会认为醉投标人递交兼的投标文件帜中有相似的桂并且投标人另已经给出合成适报价的项协目，则按该姓相似项目的妈报价为基础筋，考虑该相忆似项福目与不合理偷报价项目之企间的差异而粱进行适当调条整后的价格徒对不合理创枝报价项目的竹资源或生产烛要素的价格灭进行修正；拥(4）其他除情况下，按酒标底(如果界有）中的相讲应价格为基武础对措施项鹿目和其他项罩目清单中的搏不合理报价咐进行修正；寒(5）如果贿标底中也没副有相同或相云似价格作为蚁参考，评标托委员会可以明要求投标人贼在质疑澄清没时给出相应低的修正价格啊。此时评标封委员会应对伙此类价格的仇合理性进行蓝分析，并在姥分析的基础米上提出进一鼻步的质疑(裤如果评标委嘱员会认为需米要）；目(6）对于多按照招标文乌件不该报价咐的项目，则霉直接删除该于项目的价格圈。贱3．需要投浩标人提供的辰证明材料如舅下：齐(1）投标作人企业财务洗制度；废(2）有关断机械和周转悬材料的原值田和使用年限趟证明，如发吴票、加工合永同职；珠(3)租赁犯施工机械或乘周转材料的厚租赁协议；圈(4)经审讽计的投标人欣企业近三年卵财务报表；蝴(5)经审盼计的反映施哈工机械和周撒转材料己折霉旧额的财务荣会计帐目；稳(6)企业迁管理人员分敬配政策及经往审计的近三有年管理人员匪平均收入证微明文件。冤4．措施项妹目清单和其区他项目清单象部分分析和幼修正的方式棚如下：浓(1）对照玩经评审合格处的施工组织滔设计和经投笔标人标价的业措施项目和豆其他项目清丸单；晚(2）所有惹需发生费用哥的招标文件洒规定的责任如和义务、施叛工组织设计营中的技术和虚组织措施要溪与措施项目贴和其他项目你清单有对应卖报价；疏(3）无报浑价的或所报秆价格与市场香价格水平有验明显差异的是（可参考标核底）的报价箩，应按晨附表10策格式对价格娘构成分析表抗进行分析和猫修正；伏(4）各相贪关生产要素父的价格异常述又无相关证依明或证明材畏料明显不合决理的，分别累进行修正；威(5)计占算修正后的虹差额，列出益需要投标人妖说明或提供神进一步证明建的事项。嘴5．汇总分嘉析结果，将身经修正后产绘生的价格差雅额记为漫D值您，同时整理呜需要投标人毕澄清、说明核、或进一步格提供有关证闸明的事项。编第二十五条蓝企业管窗理费合理性贸分析和修正设1．企业管腊理费分析和勿修正的参考怨依据以及需镰要投标人提为交的相关证聪明材料如下解：饰(1)投标突价格；秆(2)经审娱计的企业近纳三年财务报诵表；丙(3)扫企业本年度编生产经营（劫市场营销）行计划；昏(4)经审插计的已实现共企业管理费汪（已完成产严值及管理费障比例）等证斥明；骆(5)规将要完成的睛产值及管理可费可信度分妹析及有关证奴明暮;增(6)只法律法规允刷许的或招标副文件规定的怖依据或证明梳材料。鹊2．企业管监理费分饱析绳和修正的原齿则如下：尝(1)堪按投标人经崖审计的企业存近三年财务执报表中的相抖关数据计算鼻出投标人实案际管理费率请（近三年管熊理费总额的搭平均值与近喜三年完成产肥值的平均值扫之间的比例掏）并以此对册投标价格中许明显不合理台的企业管理脂费率进行修杂正；己(2)斜企业管理费条率明显不合贞理并且做不瞒到第姑(1)脑款时，按其急他各家若“售合格的投标色”堪的管理费率喉以及标底战(如踏果有）中的膨企业管理费婆率的平均费杠率为准进行亲修正；固(3锯）上述第翁(2)求种做法明显夹不合理时，锣评标委员会寨可以要求投枪标人在质疑耳澄清时给出爱相应的管理乌费率。此时折评标委员会猴应对此类管禁理费率的合竿理性进行分中析，并在分惜析的基础上宿提出进一步喷的质疑祝(如咳果评标委员趟会认为需要剪）；伸(4)门分部分项工代程量清单和须措施项日清简单综合单价疗分析表中的盾企业管理费非率与费率报誉价表努(如绍果有）报出麦的企业管理把费率不一致樱的，以费率教报价表午(如美果有）报出专的企业管理梅费率为准进泳行修正（但缓如果费率报甲价表中的费餐率明显不合豆理时，应执互行根据上述参原则修正后奏的管理费勿率）扰。蓝3．企业管胀理费分析和卸修正的方式夸如下：跑(1)根据符投标人的证抵明材料，确鸣定投标人的贷以往年度企龟业平均管理哥费总额；国(2）分析锄投标价格中镜包含的投标葵人企业管理帝费金额；鲜(3)审核利企业本年度尿已实现的企晕业管理费金唤额；祖(4)分析禁企业本年度南计划将要实挽现的企业管那理费的金额太及其可信度摘；矩(5)经以溜上分析存在夏明显不合理忙的企业管理堪费且又无相熄关证明的，向对其进行修驱正，计算修弊正后的差额梨，按御附表11稻格式列出需虫要投标人说前明或提供进客一步证明的乔事项。抖4．汇总分其析结果，将随经修正后产雄生的价格差慎额记为冶E值蝇，同时整理梯需要投标人侦澄清、说明老、或进一步棉提供有关证衰明的事项。在第二十六条忘利润水讽平合理性分歪析和修正络1．利润水海平合理性分宅析的参考依葱据以及需要级投标人提交樱的相关证明泡材料如下：你（1）投标黎价格；公（2）企业签注册资料；范（3）国有辈资产管理部绒门下达的国浑有资产增值夕保值率或董丧事会或股东扔会要求的企活业净资产收诸益率或股本封收益率；佣（4）经审村计企业近三缎年财务报表钥；选（5）企业怎本年度生产观经营（市场味营销）计划息；锦（6）经审圣计的已实现柿利润证明；肢（7）将要丽实现利润可畅信度分析及赔有关证明；出（8）法律份法规允许的志和招标文件澡规定的其它局依据或证明托材料。歼2．利润水谢平分析和修跨正的原则如稍下：班（1）利润度率明显不合薪理时，按其闪他各家需“蛛合格的投标怎”饿的利润率以锻及标底（如抚果有）中的糠利润率的平勒均费率为准利进行修正；衬（2）上述畅第（1）种手做法明显不的合理时，评创标委员会可捞以要求投标壶人在质疑澄束清时给出相愈应的利润率醉。此时评标道委员会应对庄此类利润率蒙的合理性进架行分析，并豪在分析的基降础上提出进插一步的质疑临（如果评标忠委员会认为译需要）归（3）分部欣分项工程量沟清单和措施熊项目清单综念合单价分析事表中的利润萄费率与费率楼报价表（如推果有）报出鹿的利润率不啊一致的，以怜费率报价表而（如果有）帮报出的利润下率为准进行忽修正（但如哗果费率报价派表中的费率辛明显不合理皇时，应执行贸根据上述原务则修正后的念利润率）。著3．利润水拖平分析和修见正的方式如蓝下：决（1）根据包投标人的证透明材料，确示定投标人的客以往年度企脂业平均利润蜻额或利润率户；腾（2）分析缸投标价格中遵包含的投标隔人利润金额阴；断（3）计算摊并确定企业自本年度利润巷指标；俗（4）审核弟企业本年度恢已实现的利桶润金额；性（5）分析海企业本年度内计划将要实虾现的利润的睁金额及其可痰信度；姨（6）经以待上分析存在遗明显不合理本的利润且又腿无相关证明侧的，对其进战行修正，计孤算修正后的屡差额，按稻附表11面格式列出需涂要投标人说井明或提供进口一步证明的过事项。贝4．汇总分修析结果，将价经修正后产松生的价格差亲额记为巩F值香，同时整理秒需要投标人魂澄清、说明盒、或进一步也提供有关证罚明的事项。胜第二十七条回法定税抢金和规费的华完整性分析守和修正名1．法定税慰金和规费分妈析和修正的泳依据如下：讽（1）投标庄价格；扎（2凶）现行有关炸法律、法规盾和规定。途2．法定税缎金和规费分响析和修正的检方式如下：关（1）谋根据投标价探格分析出其沿中法定税金撕和基金等规棒费的百分比着；适（2）掀对照现行有罚关法律、法小规等规定的需额度或比率任；宽（3）如果乳有差异的，扭计算出差额吹，列出需要伴投标人说明浪或提供进一锹步证明的事摩项。隆3．汇总分洽析结果（钢附表11气），将经修姑正后产生的背价格差额记挤为拆G值坟，整理需要腔投标人澄清驱、说明、或径进一步提供洗有关证明的监事项。洁第二十八条密不平衡县报价分析和钉修正摩1．评标委耐员会可以在体清标时，评指审各项单价续的合理性以鱼及是否存在唉不平衡报价浓的情况，对雪明显过高或香过低的价格基进行分折，僻列出需要投序标人澄清、员说明或提供势进一步证明府的事项；男2．修正原贞则如下：泽（1）不平剥衡报价的修形正应当根据踩质疑的成果异进行，只有挤投标人无法耽合理地澄清茶、说明或提犁供进一步证献明的明显过活高或过低的槐价格，才会饥进行合理化珠修正；激（2）汇总啄分析结果（计附表1袋2堆）,修正明巩显过高的价答格产生的差萝额，首先用载于填补正过规低的价格产泥生的差额，办两者的余额就记为偶H值脉;彩(3)不平吼衡报价修正衡的结果，首瘦先应要求投其标人确认，淹如果投标人诊拒绝确认，吴又不能提供贫合理的澄清善及相关证明洽资料时，评研标委员会有禁权根据本办课法第三十五海条验“小废标条件借”栽中的相关规无定拒绝其投落标文件。弟第二十九条盟汇总评绣审分析过程鲁中的疑问事架项和商务部浅分评审初步练结果挪对上述第二米十条至二十钟八条的评审照结果进行汇虑总和整理。膝以其各自的乌代数值汇总摇A值至H值痒，得出朗合计差额夏△肥1(附表1旨3)袍，并整理出致需要投标人渐澄清、说明悄、或进一步光提供有关证缘明的全部事粘项。药第三十条旧对商务棵部分的旺质疑爬及澄清、说亮明和补正荷评标委员会忠应当汇总第俩二十条至二鸣十八条需要超投标人澄清陕、说明。确香认或提供进松一步证明的堵事项，确定锈质疑目的，牵讨论确定书陪面质疑问题庙以及投标人里对质疑问题岔进行澄清的望具体要求，味并按扩附表14挽的格式书面雁通知相关投央标人质疑问跳题和有关澄担清要求，包及括书面回复鼻的内容、回牧复黑时间（应给择投标人留出紫足够的回复么时间）倚、轮递交方式等秀。圾评标委员会钢针对具体投膊标人的质疑柜以及投标人跌对评标委员佩会质疑问怒题的澄清、拢说明或补正或均采取书面怀形式。笔拒绝对质疑专问题进行澄饲清、说明或睡补正或不能庙提供有关证炊明的，委员霸会可以直接床否决其投标瞒。凝如果评标委栽员会对投标体人提交的质甚疑问题的澄最清、说明或初补正依然存镇在疑问，评蚀标委员会可顽以进一步质晓疑，投标人征对这种进一湾步质疑应地南进一步澄清英、说明或补鹅正，直至评锯标委员会认真为全部质疑孔都得到澄清温、说明或补饺正。费第三十一条缝根据质武疑和澄清结瘦果得出评审漏结论傻1．根据质陡疑和澄清结俘果，对于投码标人已经有斤效澄清的质渔疑问题和项绍目应从上述随A值至H克值的计算中淡剔除或修正属，按锡附表13松格式修正A侧值至H娃值并计算册最终差额瘦△描2炼。本款中所狡谓的报“鲁有效澄清旋”亲是指投标人浙做出的澄清序已经合理地侍解释或说明屯了评标委员岂会提出的质疮疑问题，并荷且澄清结果能令评标委员爪会信服。如猾果评标委员秧会成员之间撑意见不一致铁，则采取记匙名投票并按坦少数服从多垮数的方式决贺定。既2．评标委寨员会应按照岁附表15拌的格式填写邀商务部分评违审结论记录丙表，以蹲最终差额乡△绸2驻与投标人投致标价格中标精明的利润额禽（如标明的鲁是利润率，菌以利润率乘泰以其计取基垦数，下同）边进行比较并留得出如下结克论：拌（1）如果容最终差额脚△维2释（代数值）备小于或等于面投标人的利书润额，则表彩明该投标人且的投标价格芹属于经评审皂的最低投标纪价并且不低穷于成本；能（2）稠如果速最终差额尽△陷2丙是尿正见值且大于（协不含等于）逮投标人报价同中的利旦润额，训则评标委员工会可以直接确判定该投标乱人因为其投仍标价格低于竹成本约而被锄废除。调（3）易在进行上述见比较并形成恳结论的过程搅中，如果评窃标委员会成典员之维间意膝见不一致，贴则采取记名拍投票并按少编数服从多数姑的原则决定漆。新第三十二条闲最终差额释△丈2近的处理方式忧如果第三十盈条中形成的湿最终差额果△往2肥（代数值）霞小于或等于遍投名标人的爹利润额，对悠于此饱最终差额维△著2撤，评标委员尝会在保证投母标总价不变耳的情米况下误做如下最终则修正：编1．首先按减最终差额改△寄2机的最终组成减（最终的菠A值截至魂H值扑）分别局部中调整各物部分的价格搁，差额为正偿时增加相关畏部分的价格妖，反之降低艳相关旅部分的支价格；蒜2．计算出永最终差额咽△笨2碰的绝对值占拌该投标人投脱标总价中由拖投标人自行多施工部分总寇价（即投标站总价扣除专惩业分包工程候和专项供应慎项目的暂估扬价以后的总唉价）的百分彩比（m），辫即m＝烛最终差额简△冷2佳/那［投标总价俩一专业分包团工程和专项猾供应项目的膛暂估价］露×系100恒％；组3．如果蝶最终差额疲△狂2瞎为正值，将罗按第册（1）们款局部调整骂后的该投标在人所有自行报施工部分的钱单价（包括丘分部分项工汗程量清单、楚措施项目清房单和其他项吸目清单）统禾一按第卷(2)美款中计算出磨的百分比全优面下调，最着终全面修正验后的单价＝厅按第义(1)习款局部调整缴后的单价射×业[1-m]高；谋4．如果丑最终差额润△毁2洒为负值，将致按第追(1狼）款局部调追整后的该投备标人所有自炸行施工部分丈的单价（包缠括分部分项恭工程量清单材、措施项目搁清单和其他芬项目清单）容统一按第宵(2错）款中计算报出的百分比冬全面上调，唇最终全面修啄正后的单价与＝按第不(1锐）款局部调阅整后的单价饶×兄[1-m]己；姐5．要求相惩关投标人按吼照上述原则三最终修正其胜投标报价，保投标人应当虾接受这样的摊修鱼正或。拒绝按照拴本条规定接傻受修正的，垮评标委员会僵可以根据废脱标条件中的棒相关规定拒气绝其投标。滚第三十三条醉依次对猛其他合格投萍标人重复盘上述辱商务部分评雾审工作限1．评标委望员会按第十韵九条确定的芝商务部分评张审次序，针口对投标价格鹊次低的投标或重复上述第馋二十一条至童第三十一条驱的商务部分劝评审工作，杯并依此类推击，直至评审卫出三家不低汁于成本的投欺标。当经初呜步评审和技狼术部分评审颤均被判定为廉合格的投标丹数量少于三吃个时，评标庭委员会应当歼针对全部经确初步评审和愁技术部分评厦审均被判定爽为合格的投遮标重复进行鸟上述第二十污一条至第三奔十一条的商浇务部分评审凤工作并针对式各家经初步竿评审和技术扰部分评审均贞被判定为合锣格的投标得恶出商务部分息评审结论；扰2．商务部荣分评审工作竭全部结束后悬，评标委员电会应按照够附表16鼠的格式填写网评标结果汇策总表，并列伙出推荐的中熟标候选人忠3．所有根让据上述程序肠评审出的不蛾低于成本的忘投标，均应阵按照第三十霞二条对其投立标价格进行狗最终的全面帮修正，投标腰人中标后，员应按本条最根终全面修正猜后的投标价瑞格与招标人链签订合同。出第三十四条贴评标报遣告与推荐中膊标候选人乐评标委员会铁完成评标后闸，应当向招咐标人提出书端面评标报告侧，并抄送有躲关行政监督处部门。评标傍报告应当由道全体评标委鼻员会成员签徒字并如实记注载以下内容息：牺1．基本情器况和数据表无；泼2．评标委弹员会成员名龟单；追3．开标记菌录；博4．符合要城求的投标一准览表；肉5．废标情秆况说明（含朝投标人资格锤审查不合格端的情况说明锡）；庙6．评标标逗准、评标方雨法或者评标挪因素一览表就；练7．经评审逮的价格或者喂评分比较一芹览表；也8．经评审诱的投标人排紫序；植9．椎荐的娱中标候选人晶名单与签订途合同前需要行处理的事宜悟10．澄清惜、说明、补压正事项纪要男。闯评标委员会裁在评标报告吉中推荐中标询候选人时，平应遵照以下寺原则：筛(1）评标竖委员会对商贱务部分的详当细评审工作俱应当一直持幸续到评审出弯三智家婆不低于成本拿的投标。评盆标委员会在彻评标报告中橡将该三家投浇标人按投标椅价格由低至与高的次序作议为中标候选攻人向招标人锯推蔬荐伏；念(2)要如果评标委框员会根据本猫办法的规定淹否决不合格汗投标或者界刮定忌为废标浆后，有效投系标不足三个药，则评标委晴员会可以将尖所有有效投漏标念报俯价由低至高迎的次序作为泡中标候选人谣向招标人推丛荐受。如丸果经过封评审后认为捡，剩余有效说投标均不能销满足招标文竞件的技术要反求、投标价息格皆均高于嗽标底价格时侦，评标委员晚会可以认定科有效投标不俯足三个使得烘投标恋明显缺乏竞网争，并建议巡招标人重新融招标；唱（3）舟投标人数量常少于三个或寸者所有投标长被否决的，码招标人应当挨依法猴重新招沈标。斤五、废标条董件叹第三十五条显废标条眼件跟出现下列情喊况之一的投朴标应判定为偷废标：膨1．投标文翻件违反招标堡文件实质性双规定，并构柄成通“拍重人偏差湖”粉的（酿“境重大偏差些”描的定义见本身办法第三十亡八条）；含2．投标人令资格审查不爱合格的：域3．联合体值投标时未附束联合体各方打共同投标协返议的；价4．招标文起件中设立了波拦标价，而己投标价格超终出拦标价的搁；桶5．投标人悦递交两份或誓多份内容不熔同的投标文匙件，或在－孙份投标文件捕中对同一招摸标项目报有趟两个或多个心报价，但未烧声明哪一个坝有效的；馆6．经过本楚办法规定的带技术部分评蹦审，技术部强分得分未能脖达到本办法风中设立的技稿术部分合格兼分数线而被患评标委员会犬判定未能通捷过技术部分弄评审的；东7．经过本盆办法规定的塑商务部分评酷审，由评标叠委员会认定框以低于成本夜报价竞标的剖；屈8．投标人德拒绝按评标圣委员会要求刻对投标文件支进行澄清、它说明或者补展正的；呢9．以他人斗名义投标棚、幻串通投标、海欺诈、威胁端、以行贿手区段或其他弄物虚作假方式钱谋取中标、昌采取可能影乒响评标公正赚性的不正当棒手段的；走10．投标那行为违反招阶标投标法以壳及相关法律责、法规和规谢定的。称六、定标原旨则和定标方抚法己第三十六条习定标原喷则罗本招标工程乱定标的基本令原则为湾“颗能够满足招撕标文件的实航质性要求，耀并且经评审浇的投标价格纵最低；但是亏投标价格低挽于成本的除济外倦”则。膜第三十七条树定标方称法昆按照第三十材六条中的定曲标原则，招遍标人确定中有标人的方法属如下：深1．原则上药，招标人应卧当选择评标夹委员在评标朴报告中列为会排名第一（吹按投标价格密由低至高的滔次序排列）约的中标候选童人作为中标键人。汁2．如果出股现投标价格变并列最低并煌且经过商务庸部分评审投丑标价格均不财低于成本的寇情况，则技酒术部分得分固最高者排序秒优先。罪3．如果排斥名第一的中冻标候选人放市弃中标、因扣不可抗力提笑出不能履行蛛合同，或者密招标文件规梯定应当提交敞履约保证担葛保而在规定佩的期限内未时能提交的，脑招标人可以穴选择排名第旬二的中标候营选人为中标次人。排名第周二的中标候上选人因上述旨规定同样的签原因不能签横订合同的，掏招标人可以银选择排名第致三的中标候魂选人为中标滴人。茎七、名词解沸释和评标规棵定悉第三十八条重名词解稼释和瓶规定1、标底样本招标工程括设笔“初标底惰”叼，由招标人真或招标人委割托的有相关挥资质的咨询防机构编制扮。订“轿标底周”万中包含专业勤分包工程和沿专项供应项敌目的暂估价映以及预意。束（如轨果有到）。菌“晃标底寺”咐一方面作为筝计算健“料拦标价思”读使用（具体驴定义见下文易第革2款），另全一方面用作帐评标时参考庆。响“浓标底乓”勿在开标之前役应当保密。2、拦标价男为便于招标藏人控制总造猾价，以音“猛标底长”锅上浮＋3％牙为残“令拦标价忌”摆，葬凡投标人的邮投标价格超抽出布“稳拦标价排”策（不含等于亚“佩拦标价赌”咏）的，该投批标人的投标乌文潜件估按废标处理挣。景“帮拦标价短”估在开标之前肯应当保密。厦3、有效投绵标婆没有被评标泼委员会根据造本办法的规争定否决或者袖界定为废标邀的投标。遍4、重大偏窃差和细微偏建差单下列情况属提于圈“厉重大偏差夜”摊：梨（1）没有影按照招标文便件要求提供短投标保证担异保或者所提初供的投标保坊证担保有瑕截疵；租（2）投标架书（不是指侨所有的投标服文件）没有炮投标人法定辰代表人或授抢权代表签字疼（或盖章）塔和加盖投标慰人公章；叠（3）投标厘文件载明的惧招标项目完子成期限超过游招标文件规或定的期限；辰（4）明显树不符合技术纷规格、技术昌标准的要求俗；宏（5）投标霉文件中载明乌的质量等级黄和质量奖项恩达不到招标缺文件规定的择质量等级和龟质量奖项，甩或者以质量蝴奖项代替质本量等级；谣（6）投标约文件附有招橡标人不能接开受的条件；荣（7）不符义合招标文件羊中规定的其炼他实质性要搁求。梳投标文件有朋上述情形之隆一的，并未价能对招标文肺件作出实质豪性响应，可供按本办法第栏三十五条规慨定作废标处咱理。匠细微偏差是倘指投标文件袄在实质上响未应招标文件筒要求，但在仓个别地方存悔在漏项或者很提供了不完掏整的技术信棚息和数据等愿情况，并且静补正这些遗播漏或者不完客整不会对其锐他投标人造源成不公平的胃结果。细微竿偏差不影响灯投标文件的荒有效性。类评标委员会写应当书面要皇求存在细微果偏差的投标忌人在评标结属束前予以补按上。拒不补嫩正的，凡存述在细微偏差盘的评分项目保，其最终评杠定分值应在祸经评定的相口应评分项目诊的应得分值旬基础上折减燕去10%。内5、量化打妖分保留两位映小数幼本办法中所势有量化评审喝项目的标准林总分为10遇0分。评分谁分值计算保乎留小数点后岛两位，第三恶位四舍五入严。笋6、保密规拍定没凡属于审查蜜、澄清。评乓价和比较投帆标文件以及爸与确定中标寨人有关的资盼料信息，所摩有参加评标铃的人员（包循括评标委员纲会成员、监谁督人员、公假证人员、工钩作人员等）催都不应向投疗标人或与该悉过程无关的岗其他人员泄划露。米在投标文件怜的审查、澄脱清、评价和倍比较以及定鸡标过程中，醒除非根据评泊标委员会的领要求，投标脊人不得主动宿与招标人和牛评标委员会孝的任何成员抖接触，不得胳有任何游说风、贿赂等影眼响评标委员曾会成员公正倦和客观地进抗评标的行为放。投标人对救招标人或评塑标委员会任蝴何成员施加杰影响的任何红企图和行为满，都将导致周其投标文件殿根据本办法档第三十四条来按废标处理翅。斧7、投标保旁证金瑕疵架有下列情形依之一，构成馅投标保证金普有暇疵：回（1）投标掀保证金递交舍的时间不符柜合招标文件垄规定。朋（2）投标录保证金的有秤效期短于招搜标文件规定绸的有效期。吹（3）投标盘保证金的形旗式不符合招疫标文件的规范定，且事先更未得到招标资人书面同意奋。宗（4）投标修保证金额度摊低于招标文哨件规定的额滋度。为（5）投标圈保证金的受冠益人不是招特标文件中载框明的招标人夏。匙（6）以保吗函形式出具南的，担保机遥构不是合法狐的担保机构卫。箭（7）以保校函形式出具霞的，保函的皮格式或主要碍条款不符合糠招标文件的舅规定，且事派先未获得招窜标人的书面启同意。八、附则电第三十九条香通知评辩标结果立中标人确定裂后，招标人磁将在投标有登效期结束日爽期前28大握向中标人发新出中标通知恭书，同时向悔未中标人发距出中标结果读通知书。均第四十条举解释权耀本办法由沫（招标柔人）孔负责解释。九、附表另第四十一条污评标表南格令以下附表是报本办法的组脂成部分：疏附表1：评岭标委员会签兴到表狱附表2：投添标人资格审盗查表哨附表3：投翁标偏差分析粪表分附表4：初研步评审记录纠表税附表5：技昂术部分评审妻记录表荐附表6：投堵标价格比较瓣表垄附表7：商终务部分之算乌术错误分祈凭及修上记录携表晋附表8：商架务部分之错锄漏项分析及揪修上记录表积附表9：商项务部分之分茫部分项泪工掌程量清单单胆价分析及修配上记录表伤附表10：付商务部分之板措施项目和踢其他项目毛工仓程量清单单坝价分析及修竖正记录表米附表11：凶商务部分之坛企业管理费丸、利润。税屠金和规费分届析及修正记侮录表缘附表12：握商务部分之席不平衡报价剑分析及修正柿记录表东附表13：也商务部分之谜修正差额汇仅总表鲜附表14：江质疑问卷及膜回复格式患附表15：锐商务部分评吉审结论记录旱表痒附表16：钻评标结果汇个总表播附表1:评柴标委员会签催到表种评标委员会站签到表弟招标工程名迹称:评标时间:遥序号瘦姓名蝇职称义工件单位最专家证号码奇签到时间洽1炉2仓3沟4揪5继6逗7阶附表2:投移标人资格审载查表讯投标人资格薄审查表泄投标人名称博:界序号优合格条件狱投标资格合速格条件标准尘有效证明材楼料年定性的结论珠以及相关情利况说明艇1劝独立的法人丛营业资格洞在中华人民赠共和国境内净合法注册的危独立法人资伪格,并具有习效的营业执茂照(副本)滴。对于联合姿体申请人，右构成联合体滋的各成员应夜具有效的营遍业执照（副而本）骗有效的营业玻执照（副本辽）复印件加斜盖公章助2希企业资质等运级洋具备有效的傅房屋建筑施佩工总承包一碰级（含）以鱼上资质元有效的资质居等级证书复翁印件加盖公屈章宜3头企业安全生酱产许可证丸具有建设行凡政主管部门僚核发的施工蹄安全生产许撇可证握有效的许可爷证复印件加毅盖公章宗4奉拟派项目经肤理资格朽拟派项目经光理具备有效衫的国家一级茂项目经理资洲格或国家注宅册建造师资霞格辞有效的资格耻证书复印件际加盖公章晴5蹄生产经营状渠态库处于正常生深产经营状态爆，没有处于缝被责令停业驳，投标资格匆被取消，财浑产被接管、马冻结、破产乡状态喇由法定代表柔人签署并加末盖公章的承证诺书市6孟履约历史拿最近三年没胁有出现违法娃违规或失信丈行为，没有魂骗取中标和春严重违约及右重大工程质锯量事故库由法定代表扶人签署并加斥盖公章的承霸诺书韵7武法律法规禁皮止投标意不属于招标距人的任何不素具独立法人昏资格的附属胆机构（单位砍），或者为石招标项目的线前期准备或覆者监理工作臂提供设计、醋咨询服务的苏任何法人及台其附属机构坟（单位）币由法定代表健人签署并加裁盖公章的承盼诺书常8询财务状况大年度企业净浓资产不少于饱人民币胶万元；详年度可使用着的授信额度翠余额不低于挥人民币叙万元僻经审计的财皱务报表以及饥银行出具的脂授信额度余包额蹈最终的定性秘结论：厕薪□露符合资格审茫查合格标准驻尼谢□披不撤符合资格审布查合格标准仁全体评委签嫂字：炉日期：深年银月萌日前附表3：投馅标偏差分析掩表速投标偏差分抽析表论投标人名称丽：岔重大偏差毅细微偏差剑序号晒重大偏差内趴容说明驼招标文件相扫关条款鞋序号久细微偏差内宾容说明狠招标文件相掀关条款饰补正情况智全体评委签械名：敲葛指差舒淋遮怀蛾岭世解党咐洒日期：怎年旨月援日竹附表4：初滴步评审记录缠表揉初步评审记改录表塑序号桑评审内容逮投标人名称袄及评审意见辩1执是否存在没奔有按照招标役文件要求提针供投标保证胁担保或者所软提供的投标队保证担保有骡瑕疵钞2捡是否存在投照标书（不是灯指所有的投刻标文件）没悠有投标人法顽定代表人或城授权代表签限字（或盖章脱）和加盖投押标人公章岁3垦是否存在投蚀标文件载明竟的招标项目森完成期限超享过招标文规剂定的期限轨4匹是否存在明猫显不符合技恒术规格、技窗术标准的要别求奴5腿是否存在投侮标文件中载膝明的质量等明级和质量奖穿项达不到招宿标文件规定罗的质量等级窄和质量奖项抽，或者以质携量奖项代替朱质量等级圾6竿是否存在投滩标文件附有婶招标人不能恭接受的条件寨7档是否存在不贼符合招标文额件中规定的喂其他实质性圈要求既8亚是否存在联眼合体投标时歇未附联合体秤共同投标协冻议纹全体评委签滋名：钓都初陆脖嗽阻鹅歇才碧漂火拉耍钻疑结日期：渴年月惕日键（续：熔附表泥4外）他序号辛评审内容聪投标人名称配9族是否存在招净标文件中设崇立了拦标价泛，而投标价玩格超出拦标副价番10溪是否存在投敢标人递交两豆份或多份内雁容不同的投端标文件，或积在一份投标腰文件中对同意一招标项目细报有两个或辉多个报价，互但未声明哪托一个有效的貌1然1昼是否存在以推他人名义投近标、串通投宗标、欺诈、仓威胁、以行钥贿手段或其欠他弄虚作假仅方式谋取中妖标、采取可载能影响评标食公正性的不办正当手段的陕1忌2遥是否存在投欢标行为违反匆招标投标法军以及相关法盼律、法规和近规定的漆初步评审最球终结论牵说明：本表铅由全体评委惭在共同商议疤的基础上给逗出结论，评蹲委意见不一舍致时，按照罚少数服从多肆数的原则确贫定。奏全体评委签充名：或扯览好上魂坏霞禾虚智巾寇及彼遗百零日期：捡年月泪日浴附表5技术刚部分评审记筑录表蠢技术部分评肢审记录表评委签名：病宵执径柜日期：腾年模