学校常见劳务采购作业实务

學校常見勞務採購作業實務

臺北縣中和市秀山國小校長張益仁勞務採購定義政府採購法第七條第三項：本法所稱勞務，指專業服務、技術服務、資訊服務、研究發展、營運管理、維修、訓練、勞力及其他經主管機關認定之勞務。專業服務之定義機關委託專業服務廠商評選及計費辦法：

本法第二十二條第一項第九款所稱專業服務，指提供專門知識或技藝之服務；包括法律、會計、財務、地政、醫療、保健、防疫或病蟲害防治、文化藝術、研究發展及其他與提供專門知識或技藝有關之服務。技術服務之定義機關委託技術服務廠商評選及計費辦法：

本辦法所稱技術服務，指建築師事務所、技師事務所、技術顧問機構及其他依法令得提供技術性服務之自然人或法人所提供之規劃、設計、監造或管理等服務。資訊服務之定義機關委託資訊服務廠商評選及計費辦法：本法第二十二條第一項第九款所稱資訊服務，指提供與電腦軟體或硬體有關之服務；包括整體規劃、系統整合、系統稽核、系統管理、網路管理、軟體開發、軟體驗證、軟體維護、硬體維護、硬體操作、機房設施管理、備援服務、網路服務、顧問諮詢、資料庫建置、資料處理、資料登錄或訓練推廣等服務。研究發展之定義機關委託研究發展作業辦法：

機關依本法第二十二條第一項第十三款辦理委託科技、技術引進、行政或學術研究發展（以下簡稱研究發展），費用在公告金額以上者，其作業依本辦法之規定營運管理之定義第九十九條：

機關辦理政府規劃或核准之交通、能源、環保、旅遊等建設，經目的事業主管機關核准開放廠商投資興建、營運者，其甄選投資廠商之程序，除其他法律另有規定者外，適用本法之規定。促進民間參與公共建設法

第三條本法所稱公共建設，指下列供公眾使用或促進公共利益之建設：

六、文教設施。

九、運動設施。

促進民間參與公共建設法施行細則

第十條：本法第三條第一項第六款所稱文教設施，指下列各項設施：一、公立文化機構及其設施。二、公立學校、公立幼稚園及其設施。三、社會教育機構及其設施。但不包括體育場所。四、依法指定之古蹟、登錄之歷史建築及其設施。五、其他經目的事業主管機關認定之文化、教育機構及其設施。

促進民間參與公共建設法施行細則

十四條：

本法第三條第一項第九款所稱運動設施，指下列各項設施：一、國際及亞洲奧林匹克委員會所定正式比賽種類之室內外運動設施。但不包括高爾夫球運動設施。二、經目的事業主管機關認定，結合前款二種以上運動設施及休閒設施之運動休閒園區。三、其他經中央目的事業主管機關認定之室內外運動設施。

設計競賽之定義機關辦理設計競賽廠商評選及計費辦法：本法第二十二條第一項第十款所稱設計競賽，指機關為採購之目的，徵求廠商發揮創意，為聲音、影像、文字、圖畫或實物等之設計，並依其完整性、可行性、理念性、藝術性或實用性等特性，擇定優勝作品及廠商之程序。前項設計競賽之標的，包括藝術品、圖形、標誌、徽章、標章、資訊網頁、名稱、標語、廣告、海報、文宣、推廣活動、服裝、字幕、音樂、影像、牌樓、空間或場所布置、造形、造景、裝修、裝潢及其他與發揮創意有關者。一、公開徵求廠商提出設計作品供評選。二、公開徵求廠商提出設計作品及設計說明書供評選。三、公開徵求廠商提出設計建議書，經評選入選者再邀其提出設計作品供評選。學校常見勞務採購案校外教學委託專業服務採購：委託技術服務採購：甄選建築師或技師委託資訊服務採購：財產管理、教師甄試、圖書管理、縣級比賽成績處理、校內網路維護等合作社委託經營管理：游泳池委託經營管理：畢業紀念冊委託設計製作：運動服或制服委託設計製作：縣級活動空間或場所布置等設計競賽：縣級活動海報文宣標章等設計競賽：中央餐廚委託服務：經費來源

公家經費：徵選建築師、技師、委託資訊服務、設計競賽家長支付：校外教學、午餐服務、畢業紀念冊、運動服或制服採購作業程序一、確定經費來源及額度：二、申購：三、採購：四、履約：五、驗收：六、請款：七、付款：八、核銷：申(請)購程序一萬元以下：由校長核定，免會會計超過一萬元：先會會計，再陳校長核定午餐、點心費：學期初檢附概算表一次辦理申請採購程序1.製作預算書：12.決標：2.決定招標模式：13.決標結果公告：3.公告：14.保證：4.等標期：15.轉包、分包：5.疑義處理：16.開工、施工、交貨：6.領標：17.請款：7.投標廠商資格：18.驗收：8.押標金：19.保固：9.截止收件：20.第二次招標：10.開標：11.底價：next

製作預算書一、製作單位：由需求或主辦單位提出二、審查單位：(一)校內自行審查：(二)上級機關審查：資訊中心政府採購法第二十六條：機關辦理公告金額以上之採購，應依功能或效益訂定招標文件。其有國際標準或國家標準者，應從其規定。機關所擬定、採用或適用之技術規格，其所標示之擬採購產品或服務之特性，諸如品質、性能、安全、尺寸、符號、術語、包裝、標誌及標示或生產程序、方法及評估之程序，在目的及效果上均不得限制競爭。招標文件不得要求或提及特定之商標或商名、專利、設計或型式、特定來源地、生產者或供應者。但無法以精確之方式說明招標要求，而已在招標文件內註明諸如「或同等品」字樣者，不在此限。next政府採購法第六條：機關辦理採購，應以維護公共利益及公平合理為原則，對廠商不得為無正當理由之差別待遇。next招標模式公告金額十分之一以下之採購：1~100,000元next

逾公告金額十分之一，未達公告金額之採購：100,001~999,999元next公告金額以上，未達查核金額之採購：1,000,000~next查核金額以上之採購：next巨額採購以上之採購：next公告金額渣十分之一治以下之採马購1~1尽00,捕000男元「中央饺機關未滔達公告映金額採刘購招標有辦法」葬第五條要：逕洽羞廠商採您購，免松提供報渠價或企设畫書。Backback佩2逾公告桐金額十奖分之一方，未達埋公告金遍額之採企購：100道,00满1~9糠99,俩999娇元「中央秘機關未窗達公告充金額採添購招標挎辦法」闪第二條旷：公肝開徵求亡報價單抬或企劃饰書（欧擇符合围需要者碰辦理比粮價或議潜價）依招標文乏件所訂時将間地點開初標：當場殖審查逕行隙辦理決標經需求钉、使用漫或承辦相採購單盲位就個耻案敘明佛不採公堵告方式皮辦理之核理由，雷簽報校之長核准路，採限麦制性招所標。bac旨kback兵2等標贵期招標期孔限標準第二條睡第二項洁第一款谈：未達础公告金洒額之採分購：不易得少於灭七日第五條：搂依本法第鸡四十九條未之規定公匠開徵求廠沈商之書面滨報價或企趋劃書，五汇日以上。開標法定残家數採購法第狮四十九條裤：除第二馆十二條第虎一項各款腐情形外，慰仍應公開诉取得三家魄以上廠商纹之書面報康價或企劃替者。「中央姓機關未失達公告手金額採扎購招標含辦法」怀第二條呈第三款掌：三家嘉以上簽---怪-限制性喜招標「中央機继關未達公烂告金額採盛購招標辦世法」第二塔條第二款肥：符合第针二十二條厌第一項第房诚十六款：痰經需求、环使用或承对辦採購單妈位就個案挖敘明不採态公告方式渗辦理之理怠由，簽報构校長核准暴，採限制泉性招標。「中央機醋關未達公驳告金額採娇購招標辦跳法」第三诉條：第一捎次公告結躲果未能取踢得三家以元上，得經尸機關首長财或其授權壮人核准，您改採限制房诚性招標。营其辦理第慢二次招標下者，得不骄受三家廠抱商之限制岂。Nex蛇tback公告金額井以上，未犹達查核金額之採購：1.最嫁低價標震：2.公某開評選陆優勝廠易商後，洗辦理限幕制性招钢標（議烧價）：3.公冬開評選準侦優勝廠拒商後，传以最有详利標方扑式決標调：nex半tnext剥2準備招乱標文件投標廠苏商資格用訂定臺北縣岗政府採锋購中心：「招標遵文件書托表」下載bac意k校外教探學採購窜之類別採購案類扰別：勞務恼、專業服念務實施類臂別：（一）單客日：（二）贡二日以石上：辦理方征式：（一）香學校自管辦：當箩天，未膀至大遊股樂區（二）委支託辦理：槐多日，轻含食宿校外教伏學之招饮標模式公告金败額十分诵之一以零下之採扬購：亿1~1拣00,腾000宫元next逾公告点金額十泽分之一大，未達僵公告金粪額之採冠購：友100傅,00尖1~9务99,保999宵元nex辨t公告金額全以上，未雄達查核金悠額之採購柴：1,晚000,坛000~涨9,99众9,99咬9元nex悔t準備校外麻教學招標吩文件午餐採虹購之探车討需求(使墙用)單位常：提出申计請主辦單位胳：簽辦陳扫核採購單位蚊：依採購龙法辦理採俭購午餐採爆購之類劲別中央餐廚世：勞務幼稚園點袭心（或午啦餐）：勞行務辦理方抄式：（一）览學校自如辦：（二）委俭託辦理：準備午谢餐招標葱文件公開評選瞒作業程序組織「評選委員住會」召開「評扭選委員會碍」會議確定招阔標文件上網公挽告領、投標開標(資脸格標)：傅監標人員評選：免監標盼人員(限制樱性招標引---熔-議價研：監標不人員)決標：以監標人黄員在場疤、做決甜標公告next採購評卖選委員位會組織箱準則適用規定笨：(組織準則损第二條)組成時蝴機：招愿標前(組織準谋則第三筛條)委員人珍數、比我例及聘矩任：５语～17砌人(組織準彩則第四托條)採購評選辨委員會會类議1任務：农(組織準兴則第三廊條)保密原法則：(組織準則灰第六條)召集：(組織準诵則第七陡條)採購評選烂委員會會只議2委員執泊行工作充原則：(規則第6焦條、9條評選原則迷：(規則第茂6-1企條)評選結蛛果及結塘果明顯爸差異：(規則第6涉-1條、6條)bac猫k工作小局組成立時仰機：採坦購評選淋委員會记組織準易則第八竖條，應除於委員帆會成立芽時，一推併成立挣工作小遮組。成員：機關異質郊採購最有关利標作業幸須知第五筛點(95年盾8月1伤4日修育正頒布熄)：機桃關為辦极理最有昌利標而炉成立之碌工作小饿組，其耻成員至块少須有淘一位取胸得採購命專業人仍員基礎步或進階妇資格者罢。bac杀k任務：(一)評牌選前：擬婚具初審意岁見(規則第3吵條)(二)夺會議時舱：製作受會議紀触錄(規則第慕11條)(三)評反選後：彙方整製作評召審總表bac件k採購評芳選委員太會組織墨準則第脊二條一、本法侦第二十二促條第一項侦第九款或巴第十款規米定之評選张優勝者。二、本摇法第五伞十二條季第一項拳第三款需：以合存於招標煎文件規切定之最膊有利標撤為得標霉廠商。三、本许法第五川十六條背規定之析評定最攀有利標葱或向機努關首長垂建議最剥有利標酬。bac薄k採購評選凯委員會組估織準則第里三條本委員會奸應於招標躁前成立，广並於完成都評選事宜浑且無待處万理事項後驻解散，其训任務如下耀：一、訂泉定或審墨定招標冰文件之恒評選項仍目、評唯審標準南及評定究方式。二、辦易理廠商骄評選。三、協某助機關位解釋與股評審標削準、評答選過程自或評選辞結果有装關之事锡項。前項第一天款之評選肤項目、評心審標準及庄評定方式华有前例或颂條件簡單聚者，得由纠機關自行白訂定或審湿定，免於恋招標前成劈燕立本委員悔會為之。闷但本委員苦會仍應於柜開標前成壮立。Nextbac江k採購評選迫委員會組仿織準則第驳四條本委員侵會置委工員五人息至十七岁人，就处具有與宣採購案授相關專勿門知識必之人員斥派兼或盯聘兼之坡，其中变外聘專载家、學增者人數鞠不得少辆於三分墓之一。前項人越員為無减給職。第一項外记聘專家、膜學者，應援自主管機槽關會同教沉育部、考掠選部及其州他相關機剥關所建立池之建議名摘單遴選後廉，簽報機關堪首長或其虚授權人員煤核定。未能自颈該名單覓薯得適當人布選者，得蛛敘明理由干，另行遴牙選後簽報蒸機關首長载或其授權拼人員核定亏。next前項建議爸名單，由脆主管機關替公開於資厨訊網路。第三項榆擬外聘涉之專家捏、學者佛，應經火其同意垃後，由堪機關首驴長聘兼骗之。bac磁k外聘專家佩、學者人妨數不得少顺於三分之坟一採購評逗選委員驰會之決盒議，應镰有委員秤總額二顺分之一鸣以上出视席，出汗席委員屠過半數恒之同意缸行之，舍出席委狗員中之狂外聘專新家、學筛者人數仙，不得世少於出版席委員叼人數之肆三分之疯一。會恋議進行舅中，出馅席委員拨人數不举符合上上揭規定时者，議章案不得滨提付表琴決。另揭委員有啄因故未攀能繼續稀擔任委件員，致粘委員總视額或專斑家、學腹者人數需未達採芽購法第久九十四话條第一纱項關於电人數之外規定者鹊，應另更行遴選凡委員補纸足之。委員比例外聘專家、學者：擦不得少於捧三分之一(午餐扁採購)银家長代橡表：無(校外教巴學)家長蔽代表：可懂列為外聘熔專家學者其他back委員產客生之作上業程序機關異質让採購最有谋利標作業统須知95泻0523最有利標前標案管理劈燕系統：帽9510砖02完成招位標前置创作業（振包括遴声選委員醋作業及见最有利仆標前置嫁作業）姑，未依叨規定者裂將無法辰辦理招蜘標公告陈之傳輸多作業自動產益生評選蛾委員建骆議名單back採購評選树委員會組题織準則第诸六條本委員會竖委員名單没，於開始闹評選前應弱予保密。案但經本委露員會全體衣委員同意看於招標文商件中公告笨委員名單盛者，不在客此限。本委員會曲委員名單去，於評選唉出優勝廠掀商或最有洲利標後，馋應予解密念；其經評袖選而無法视評選出優帖勝廠商或偷最有利標献致廢標者呜，亦同。back採購評選通委員會組茫織準則第导七條本委員會断置召集人静一人，綜姜理評選事华宜；副召双集人一人后，襄助召膀集人處理济評選事宜即。召集人、梅副召集人石均為委員枕，由機關臣首長或其慎授權人員岂指定委員沟擔任，或抚由委員互优選產生之苹；召集人坐由機關內智部人員擔疾任者，應优由一級主阁管以上人俗員任之。本委員會欠會議，由鼻召集人召语集之，並粒為主席；单召集人未穴能出席或趴因故出缺姥時，由副紫召集人代燃理之。back採購評選调委員會審展議規則第绳三條機關成立荐之工作小裁組應依據虏評選項目配或本委員亲會指定之厘項目，就宣受評廠商良資料擬具搭初審意見溜，載明下屋列事項，争連同廠商晨資料送本碍委員會供枪評選參考浇：一、採请購案名减稱。二、工劝作小組雕人員姓永名、職倒稱及專惨長。三、受評夕廠商於各后評選項目姨所報內容貌是否符合棒招標文件惑規定。四、受評怀廠商於各序評選項目元之差異性镇。back採購評選型委員會審知議規則第披六條委員應秒公正辦宗理評選要。評選插及出席懂會議，微應親自弦為之，卖不得代弦理。next採購評選述委員會審利議規則第朋六條不同委員悼之評選結困果有明顯点差異時，铅召集人應粱提交本委肿員會議決北或依本委带員會決議蓬辦理複評勾。複評結哑果仍有明狮顯差異時衡，由本委订員會決議鼓之。bac岩k採購評放選委員弓會委員类須知93年桑2月5奏日頒布八、委晒員評選刻及出席翻會議，屑應全程很參與並括親自為绒之，不昆得代理芹，避免辜遲到早掘退。九、委容員辦理某評選，届應依招池標文件紧之評選某項目、礼子項及索其配分疲或權重距辦理，映不得變锄更或補萌充。其撒有輔以