知名电力公司输变电工程评选制度修订资料

国家电网公司

优质工程评选制度内容介绍二○一一年四月优质工程评选制度及标准库修订过程:■国家电网公司基建部组织■2010年4月开始到2011年1月底完成■三次专家评审活动,国网公司基建部质安处最终评审核定为便于大家更好理解评选标准，在此与大家共同进行学习交流。修编工作开展情况

2010年3月，江苏公司接受国网公司对《国家电网公司输变电优质工程评选办法（2008版)》进行修订的工作任务。

4月，按照国网公司修订工作要求，成立修订工作组，按照国网公司布置的任务开展修订工作。

9月国网公司基建部安质处在江苏南京组织上海、河南、江西、安徽、山东、辽宁等省市的专家对修订稿进行了第一次讨论，会后江苏公司对专家提出的建议、意见进行了修改。

11月根据国网公司发布的《关于强化输变电工程施工过程质量控制数码照片采集与管理的工作要求》文件对修订稿作了进一步修编。

12月国网公司在安徽合肥组织了专家对修订稿进行了进一步的细化讨论，会后江苏公司形成修订初稿报国网公司基建部。

2011年1月，根据基建部质安处最终评审核定意见以及收到各网、省公司的反馈意见，修编工作组对于每条意见都认真进行了讨论，对编写部分进行了修改，形成修编后的讨论稿报国网公司基建部审核。

（二）修订依据

1、国家电网公司电力建设工程施工质量监理管理办法2、输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施〔2010〕3、关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知〔2007〕4、国家电网公司输变电工程优秀设计评选办法【国家电网基建〔2010〕169号】5、关于全面推广实施“资源节约型、环境友好型、工业化”变电站建设的通知6、关于全面推广应用国家电网公司输变电工程通用设计的通知7、关于印发《国家电网公司项目部标准化管理手册（范本）》的通知8、《国家电网公司电网建设项目档案管理办法（试行）》释义9、关于全面开展“资源节约型、环境友好型，新技术、新材料、新工艺”试点输电线路建设的通知10、关于印发《国家电网公司输变电工程设计变更管理办法》的通知11、关于印发《无人值守变电站及监控中心技术导则》的通知12、关于应用《国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册》的通知13、《关于强化输变电工程施工过程质量控制数码照片采集与管理的工作要求》修订要点:新制度涵盖了省电力优质工程评选要求达标投产考核为基础，优质工程在质量过程控制、工艺美观和技术指标方面有所拓展提高增加质量控制过程数码照片应用管理方面内容加大质量通病的防治考核力度

核查项目排列尽量符合工程建设的过程顺序增加对设计水平和设计质量的考核内容适当合并施工管理和施工质量方面的考核内容功能指标、技术经济指标单独作为一个考核部分检查项目标准编写明确，扣分值尽量设置合理并与检查内容相对应优化自检、抽检、核检程序达标投产考核和优质工程评选的过程衔接部分考核内容可以与验收相结合，优质工程评审时对结果进行核查。（三）主要修订内容1、按照全面加强质量管理的要求，调整了考核内容及所占比重，增加了将存在要求重点治理的质量通病作为否决项的要求，较大幅度增加了工程的性能指标、技术经济指标方面的考核内容（由原来的不足5%调整到20%），加强了对设计质量、设备质量管理工作的考核，增加了“三通一标”、数码照片管理等内容，适当降低了外观工艺方面所占的比重，简化或取消了部分达标投产阶段已经考核的指标，减少了与达标投产考核内容的重叠。2、简化和优化了公司优质工程评审工作流程，将原来的公司组织全面复查调整为区域公司、公司两级抽查核定，根据区域公司抽查项目得分与申报自查时该项目的得分差异调整申报单位同一批次项目的得分，根据公司核查项目得分与区域公司抽查时该项目得分核定该地区同一批次项目的最终得分，根据各项目最终得分率是否超过90%确定是否通过评审，有利于进一步落实项目法人单位在工程创优工作中的责任、发挥区域公司的管理作用、提高工作效率。3、加强了优质工程评审工作的年度计划管理，明确了网省公司、区域公司、公司总部在全年各阶段对优质工程考核各项工作的总体安排和有关进度要求，有利于提高评优工作的计划性、加强评优工作的集中管理。4、对优质工程评审考核的工程范围和规模进行了调整，根据公司电网建设短线路增多的实际，将线路长度要求进行了适当下调，将适用范围扩大至110（66）千伏新建输变电工程，由省公司组织110（66）千伏工程的优质工程考核。

一、管理制度正文要点

评选办法已于2011年1月30日实施，文号为国家电网基建[2011]148号，原[2008]288号及基建质量[2009]68号文废止。第二条适用范围为新建110(66)千伏及以上输变电工程。

第三条强调优质工程评选是在达标投产考核基础上开展的。

第四条详述了优质工程评选申报条件，此条非常重要，要引起重视，不满足要求会被否决的。强调了要严格执行工程建设强制性条文。国网优申报项目条件：220千伏及以上新建输变电工程，线路单回超50公里，双回及以上折单超70公里，大跨越不受长度限制。

省电力优申报项目条件：110(66)千伏新建工程，线路工程单回长度超20公里，双回及以上折单超30公里。线路与变电项目分别申报，项目移交生产运行时间应满半年且不超过两年。

重点要求：加强施工过程控制及相关数码照片管理要求、项目通过了达标投产考核与批复。投运后无质量原因造成的电网事故及设备强迫停运事件。

无重点整治的质量通病(每年会定期公布重点整治项)。第五条：年初(1月31日前)将参加帮国网公雪司优质掠工程项逝目统计亩表汇总协上报国霉网(本次修裕订新添纪了项目凡统计表)，正式乌申报材呢料在8月25日前上报。省电力均优质工栋程正式贤申报时推间是7月25日。第六条饼申报项目熄上报的资堤料有：申报项宣目汇总育表、项嗽目申报海表、数缎码照片矩。漏报项目输视为未通蒜过评选。第七条忧：项佩目迎检游时现场酱备检资钱料：有十二糠个方面叮资料，相关文板件、策层划书、栽合同、规证书、驾质监意政见、数蚊码照片听、验评绪与评定袋、工程成技术档怀案、达锹标投产他批复文句件、无露事故及沿无质量径通病说戒明或证御明。按条文内羽容做好准辩备工作第八条院规定了评未选检查内棒容所占权腊重综合管剂理(30%纯)质量管理斯及工艺(50%培)性能与指瓶标(20%准)。变电与线愧路项目比秘例相同。变电项亚目总分100客0分线路总徒分700分。第九条：格规定现场亡检查时严钳格按标准捕评分库全部检盲查项进倚行检查(即全检天，以往帆为抽检10%比例)。标准评分貌表根据要社求与变化后适时调整肆。第十条：僻规定评选览工作以省宾公司自我释考核为主怖，国网公洋司进行核术检确认。第十一燃条：规定评选启程序及阶爆段分三步沫：自检排序:8月25日前报贵国网基愿建部(同时抄报齿区域公司)。抽检推荐:区域公律司组织画抽检后狮，打分脆计算后郊再排序(每年10月25日前推荐尖报国网基盈建部)。核检命缎名:国网基气建部组含织核检少。注意核检订的项目数锹量可能会狮下降，但记抽到的项块目代表了丘大量的参率选工程项浊目，重要辰性突显。第十二条扰：规定自和检结果在爱规定时间承内通过基很建管控模炼块进行填延报。第十三条否规定浴一些检查抵项目(自检工香作)可以提前熊开展，与赢工程验收兆、达标投吴产检查活舅动相结合(按标准评恰分表检查残项目内容纯进行检查握并记录)。第十五通条规立定了抽迈检、核堂检的程居序及工耽作方法按其规定恩要求做好委进行前期捉准备工作衬和配合工免作，编写旦要关汇报音材料并汇南报。抽到的签工程项租目按照秃评分表察全数核荒查，实稳物与资喇料检查时谷间可能劫会延长。第十六伟条规味定优质虫工程得樱分率须朵在90%及以上少，同时鸣不得有技否决项腔。第十七条猴：规定方了经抽检驼、核检后术，项目的咏最终核定滤得分率(最终得龄分)。设计旱三个调栋整公式(打折)。自评或抽答检得分率俭超过90%经调整(打折)后可能贿就低于90%的及格昂线(特别是博刚过90%得分率及植排位靠后脸的项目)规定已棒获得优股质工程扬的项目课如在一墨年内发像生了相绑关事故徐，取消剧优质工芳程资格暖。第十八叙条-第二十四仗条为奖励战与罚则条即款。没有大删的变动妻，新增辩了对参建单萄位(设计、克施工、谊监理)项目负备责人的犹罚则，温增加了忽完不成优质工死程率年安度目标答管理进行处凤罚的罚拒则。第二十五很条：强调跪公司系统匠工程建设大项目原则贡上不参加尾地方有关愚部门组织头的省级及银以下优质仅工程的评牛选，不通撒过地方渠卧道参加国爽家级优质奋工程评选(参加国家躺级优质工鲁程奖项须风经过国网舍公司统一走推荐)。对获得多公司质量流动撇红旗的项目邀，同时渡满足第搁四条要辅求的可航免检(自检须尤合格)。二、附录A、附录B关注要点附录A-1：申报项制目汇总表附录A-2项目申报巷表(含变电津、线路)表后附鼠有填写丘说明，暮须注意钩上报时杰间，国吉网优与谎省电力翠优表格亮通用附录B国家电网围公司输变铃电优质工桑程标准评习分表，共星有四张表艇，分变电删站与输电知线路,每张表分捡三个部分住。附录B罗列的匀检查项居目才是谣评选制壮度的核插心内容挤，涵盖了蒸近年来连国网公丸司最新机的管理露要求，比涉及到楼同业对报标，标梅准化管垮理、通互用设计循、二型勤一化三敞新、优没秀设计津、监理极考核、紧施工管若理、过翁程控制蔬、档案盾管理、乳运行准虫备等方挖方面面境。附