工程项目管理讲稿项目经理培训

第一讲概述什么是项目？什么是工程项目？工程项目管理如何定义？

工程项目管理的历史发展to两个理念问题一、工程项目管理应该站在什么角度？二、工程项目管理是否存在标准的答案？一个学术问题项目管理理论与项目管理知识体系的联系和区别知识体系的代表是PMBOK，它将项目管理知识结构化和标准化，使得项目管理知识的范围和体系清晰明了，使项目管理的学习和培训十分方便；但是，项目管理知识体系并不等同于项目管理的理论体系，项目管理知识的结构化容易造成研究者的思维僵化！区别1PMBOK是大项目管理，浮在全部项目管理的表面层，它想统一整个项目管理的普遍知识。更加严重的问题，PMBOK似乎是来源于IT的项目管理；工程项目管理理论是针对工程具体的项目管理理论，具有工程项目的特点，其适用面比较窄，具有强烈的专业性质！2PMBOK是知识体系，是经验的总结。或者说，是比较成熟的东西；而且，它的结构性极强，界限分明。这样造成涉及面较窄。工程项目管理理论是研究工程项目的经验后得出的规律性结论，它是常新的；并且，工程项目管理理论不断的研究新的东西！它所涉及的方面不可胜数！例子可持续发展问题组织行为问题性别问题制度问题文化问题定性与定量的问题总结：PMBOK不回答也不研究“为什么”，理论研究这个，而且关注最新的发展，并且建立各种联系！第一节工程项目

一、项目的定义to二、项目的广义性三、工程项目

四、工程项目的生命期和相关者一、项目的定义

“项目“定义很多，有代表性的有：

1964年Martino的定义：“项目为一个具有规定开始和结束时间的任务，它需要使用一种或多种资源，具有许多个为完成该任务(或者项目)所必须完成的互相独立、互相联系、互相依赖的活动。”ISO10006定义项目为，“具有独特的过程，有开始和结束日期，由一系列相互协调和受控的活动组成。过程的实施是为了达到规定的目标，包括满足时间、费用和资源等约束条件”。一、项目的定义

return德国国家标准DIN69901，“项目是指在总体上符合如下条件的具有唯一性的任务(计划)：具有预定的目标；具有时间、财务、人力和其他限制条件；具有专门的组织。“

项目特征：为一次性的任务；具有预定的目标；具有时间、财务、人力和其他限制条件；具有专门的组织；可以分解成许多活动。二、项目的广义性

在现代社会中“项目”是很普遍的：各类开发项目；各种建设工程项目；各种科研项目；各种环保和规划项目；各种社会项目；各种投资项目；各种国防项目；从上述可见，项目已渗入到了社会的经济、文化、军事的各个领域，社会的每一层次和每一角落。项目的其他应用项目型公司：国际合作公司、房地产公司项目启动型公司：三峡总公司、南京地铁总公司资本运作、企业重组以项目管理方法管理企业业务项目作为战略的支撑（如合资、合作、多种经营、灵活经营、更新改造、改制）新的管理理念和方法：物流管理、学习型组织、变革管理、危机管理、集成化管理等return三、工程项目工程项目具有如下特点：return(一)具有特定的对象：工程技术系统(二)有时间限制(三)有资金限制和经济性要求(四)一次性(五)特殊的组织和法律条件(六)复杂性和系统性工程项目的对象与项目之间的区别和联系？工程项目的对象是一项可交付成果，通常是实体的对象。可称为是一个对象系统，狭义的解释；项目指完成这个对象的任务和工作的总和，是一个行为系统。四、工程项目的生命期和相关者不同类型和规模的工程项目生命期是不一样的，但它们都可以分为如下四个阶段：

l．项目的前期策划和确立阶段。这个阶段的主要工作：项目的构思、目标设计、可行性研究和批准(立项)。2．项目的设计与计划阶段。这个阶段的工作：设计、计划、招标投标和各种施工前的准备工作。3．项目的施工阶段。这个阶段从现场开工直到工程建成交付使用为止。4．项目的使用(运行)阶段。工程建设项目的阶段划分可如图l-l所示。早期的项目管理以工程建设为主要目标，项目的生命期为从批准立项到交付使用为止；工程项目生命期的演变项目的生命期向前延伸到可行性研究阶段，进而又到项目的构思；向后拓展到运行管理(包括物业管理、资产管理)阶段。形成工程项目全寿命期的管理。思考：工程项目的生命期还会变化吗？结合现在流行的说法，不管是在社会上还是学术界，工程项目已经开始与可持续科学结合在一起。那么意味着工程项目的全寿命期即将发生改变，这种改变可能是意义深远的。例如，设计的年限、生命期向后延伸等。项目相关者项目投资者业主管理和咨询单位供应单位工程承包单位设计单位用户（购买者）政府周边组织不同的参加者参与项目的阶段不同，有不同层次和不同任务的项目管理。return有业主的项目管理；承包商的项目管理；监理工程师的项目管理；设计单位的项目管理；政府机关的项目管理等。第二节工程项目管理

一、成功的项目to二、项目取得成功的前提三、工程项目管理的基本目标四、工程项目管理的工作内容五、工程项目管理系统一、成乘功的项游目1．满足适预定的使租用功能要进求，达到宴预定的生产宽能力或扫使用效速果，能笨经济、缠安全、高效率买地运行案。retu嗓rn2．在黎预算费判用(成崇本或投略资)范蚕围内完盟成，尽可能采地降低当费用消捡耗，减薯少资金还占用，保证项目享的经济性习要求。3．在摇预定的证时间内耽完成项至目的建死设，不竟拖延，及时地实新现投资目庸的。5．与宴环境协守调。4．使否得项目酬的相关吓各方面兔都感到温满意。6．工程纵项目具有牺可持续发打展的能力栏和前景。二、项目烦取得成功常的前提1．进行竞充分的战底略研究，辽制定正确林的科学的称符合实堡际的有稼可行性渔的项目耐目标和计划。retu锅rn2．工程则的技术设脸计科学、购经济，符补合要求。3．有力弯的、高质工量、高水挣平的项目杏管理。三、工程须项目管理义的基本目均标项目管理戏的目标有复三个最主送要的方面你：专业目标仗(功能、宫质量、生伶产能力等哗)工期目秩标费用(简成本、秀投资)燃目标它们共弦同构成傲项目管产理的目也标体系封(如图现l-幅2所示谎)。retu灯rn四、工盯程项目徐管理的辫工作内蛋容按照管槽理学对穴“管理而”的定攀义，“恼项目管理”就踢是通过计嗽划、组织机、人事、领导和控团制等职能敲，设计和伍保持一种良好的环柏境，使项逢目参加者熊在项目组织中高穿效率地产完成既猪定的项玩目任务孩。从不同救的角度铃，项目苍管理有垂不同的甚描述：2.按竭照管理工必作的过程于，项目管太理可分为散对项目的层预测、决策、计隆划、控制慢、反馈等陕工作。3.梯按照系恶统工程巷方法，扔项目管茫理可分掀为确定召目标、僚制定方案、喜实施方史案、跟所踪检查锋等工作答。(3)定工程项酿目的计俩划管理爸，包括福项目的竞实施方案及总蓬体计划工沃期计划、场成本(投腾资)计划、米资源计惯划以及理它们的佛优化；(l)工绳程项目目志标设计，冲项目定义耕及可行性研究烟；(2)工烛程项目的钩系统分析模；4．按项纯目实施过深程，项目眨管理工作吼可分为：(4)项啊目的组织烧管理，包倦括组织机糠构设置、殿人员组成篮，工作与躲职责的分拳配，项目聚管理规范仔的制定；(5)工跟程项目的卷信息管理揭，包括项桂目信息系峰统的建立页、文档管僻理等；(6)诱工程项稿目的实换施控制嘉，包括需进度控晋制、成绪本(投叙资)控战制、质份量控制忆、风险议控制、搁变更管畜理；(7)则项目后港工作，挺包括项起目验收略、移交我、项目起后评估机。5．按照叉项目管理喜工作的任疗务，又可严以分为：ret丑urn(l)成侍本(投资遵)管理(2)工片期管理(3)工榨程管理(4)组雨织和信息灾管理(5)合狱同管理回答开始肤的两个理帐念问题1工怀程项目跳管理应佩该是系远统的、壁全面的挑，或者杆说是无叛角度的每个人胜对项目善的理解成都不一笛样在项目馋中每个踏人的利拦益可能油都不一淋样全面理乎解项目锈有益于培协调2工哭程项目嫌管理没酿有标准漏的答案绸，也不贝应该有虹答案工程项继目管理种更多的便在研究族“人”各种成功笔的经验离值开的相应廉的条件是虎不能复制充的工程项含目管理诊更像中酿医同样，没馅有通用的晒优秀的组吨织模式，源只是说合保适不合适苍!五、工梢程项目讲管理系恋统(一)工程项敬目管理季系统结众构ret注urn(二)项目管理芬系统流程财分析工程项目斧管理系统肿结构ret鱼urn项目管例理系统如流程retu弃rn第三节球工烘程项目倡管理的浊历史发睡展二、现代项目志管理的历康史发展ret者urn三、现代项公目管理弯的特点一、我国或古代的项目超管理一、我国寨古代的项妖目管理1.中国滴曾有辉煌园的项目：古代以宫束殿、水利旦工程、道刻路、城墙俱、园林工绵程为主体漆。如长城下、都江堰吼、运河、埋故宫等。这些工培程的建上设过程亩都是项缠目。有项目烦必然有刷与之相嫩应的项宴目管理赖。我国古垂代和现迈代都曾拣经完成围过许多补大型、果特大型助项目，有自己适骄宜的项目悠形式和方荣法。所以，仔不能说破项目管事理是西蒙方的东石西。古代的项贷目和项目皮管理如孙子兵祥法“庙算斗多者胜”崖，国家的刘建设必有舌“庙算”埋，即项目摩计划；南京明代致城墙的质异量控制：僚在砖上刻缸生产者的丢名字；《儒林外史》萧云仙修圣青枫城墙激，“工部芽核算：该抚题木销本内吸：砖、杜灰、工宏匠，共荡开销193秒60两1钱2分15毫……核减752颜5两”。北宋皇宫晕大火后，惭由丁谓负岗责建造。读他设计和承组织建造吼过程：先盲在皇宫中子开河引水尚，以河运看料，同时到以土烧砖伟；建成后烛以建筑垃便圾填河，碗最终节约众“几万万裹两白银”菜。2.项目针管理3.项目链管理的实堵施大型项乘目的管公理者为烛军人或种政府官赔员，如舱建筑都牺江堰的玻李冰为精太守，总长城的和蒙恬和遥蒙毅为迎将军。体现军历事化的蛮管理方算法。管理组织柱为独立的湿或强矩阵垫的组织形稿式。二、现像代项目锡管理的脏历史发舞展20世纪50年代，压网络技鹿术(CPM和PER旅T网络)应用于柴工程项卸目的工涛期计划肤和控制沿中。ret揉urn近50钢年来，然项目管猫理大致国经历了典如下几铃个阶段亩：60年代，利怎用大型计犯算机进行秧网络计划骄的分析计算已窗经成熟禁，项目魔成本计决划资源庙计划和裁优化。70年代初提江出项目管狸理信息系甚统。整个70年代，挪在企业涛职能组纽奉织中项家目组织职的应用闲。70年代末，随微机的普锦及，项目肢管理应用叔更广泛。80年代，研史究合同管堵理、变更霸管理、风看险管理、光项目组织罪行为和沟钉通。在计句算机应用哄上决策支聚持系统、炒专家系统采和网络技察术应用的柳研究。三、现纵代项目陕管理的鸦特点1．项目仗管理理论番、方法、她手段的科惧学化。(l)现薯代的管理婆理论的应如用，例如熄系统论、无信息论、巷控制论、疾行为科学弟等。(2)遗现代管秃理方法律的应用霉，如预铲测技术日、决策掘技术、认数学分拌析方法幼、数理东统计方干法、模税糊数学捎、线性喇规划、惹网络技社术、图挖论、排观队论等身。(3)矛管理手既段的现段代化，骡最显著糕的是计高算机、芹现代图昨文处理欢技术、欠精密仪宋器的使浙用，多扣媒体和证互联网洽的使用付等。2．项悠目管理疑的社会弃化和专平业化。拨如职尸业化的滨项目经善理、专以门的项旦目管理供或咨询珠公司等探。ret崖urn3．项涌目管理缝的标准负化和规浪范化。如：规范化部的定义绪和名词滥解释，规范化的座项目管理贯工作流程愁，统一的工泡程费用(筋成本)项玩目的划分势，统一的架工程计葵量方法满和结算可方法，标准化的征信息流程胸、数据格昌式、文档拉系统、网脉络表达形幻玉式；使用标准日的合同条殃件、标准透的招投标凯文件；我国建设乏项目管理悠规范等。4．项馆目管理宗国际化填。如运：世界银村行推行仓的工业右项目可带行性研交究指南府，世界银行潜的采购条虽件，FID惧IC合阶同条件亩和相应寸的招标院投标程马序，国际上处伴理一些工捞程问题的稿惯例和通岸行准则等勺。ret婶urn5．工程衣项目管理莲新的发展徒趋向。全生命胖期管理项目管盏理集成耕化工程项目渔中的安全俭、健康、为环境（H较SE）管系理网络平坊台的项沉目管理网络型项洽目组织和歪虚拟项目秆组织的管督理新的管铃理理念千和方法隔在项目锅中的应扁用，如侨物流管堆理、学液习型组级织、变委革管理戚、危机肾管理等拐。第二讲项目系统固分析1．项目锡的系统过涌程2．项碑目的启殊动3．项目严的可行性呢研究4．项目应结构分解系统理论与绵集成管理（需要补却充的知识桌）一语系统理咽论在客观浸世界中育，处处饺存在着匪系统，惑包括小油规模的乐系统，辞如：自趟动控制向系统、铃企业生牌产经营管理亦系统等；热大规模系李统，如：臭经济系统见、环境系御统、城市沸系统等系架统工程作瓶为处理一般系预统总体兵最优的窗技术与句方法，响它在系愤统科学丽的学科属体系中百处于工绢程技术已层次。当随着社会的促发展，人毫们所面临即处理的系喉统日益庞皇大与复杂湖，在这种陶背景下，斧系统工程略应运而生并不钢断发展。系统一桂词在古摩希腊就虾已使用灭．从词好源来讲脉，它来社自拉丁备语sy源ate趴ma，钟由词头威“共同诞”和词尾将“位于抗”结合箱而成，抄表示共透同组成减的群或粒是集合腥的概念涛。系统三是一个炸涉及面躬广、内禽涵丰富伯的概念爷。《一般系浑统论》的管创始人贝傲塔朗菲认计为：“系江统可以定禁义为相互斤关联的元据素的集合凳。”苏联学者炒A.N乌陕约莫夫关驱于系统的表定义是：费“可以把躁系统定义抢为客体的挤集合，在栗这个集合上实迫现着带廉有固定须性质的天关系。樱”钱学森栏等学者军对系统纱的定义竿是，“乞系统是泄由相互倘作用和赛相互依护赖的若楚于组成厚部分结牺合成的、具有市特定功能黑的有机整嚷体。”系统的兵三个基搜本特征娃：第一，趟系统是宜由元素蛾所组成僻的；第二，颂元素间固相互影份响、相克互作用售、相互封依赖所连构成的隔元素关惧系；第三，舞由元素跟及元素泰间关系贪构成的肝整体具弓有特定鬼的功能姨。依据傲上述定升义可以唯看出，花系统几雕乎无所效小在，台我们所恰处的正恐是由各竹种系统膛所构成盗的客观卵世界。系统最究最重要少的性质扇:1整障体最优21+梦1﹥23和雾谐系统理论架对工程项嘱目管理人录员的要求任何项目劳管理者，畜项目的参唤加者，工炭程技术人梯员首先必滥须确立基弟本的系统乱观念。这白体现在：1.全杰局的观剩念，系医统地观塔察问题罚，解决权问题，价作全面眠的整体查的计划芦和安排挡，减少旧系统失碎误。2．追拾求项目塌的整体孙的最优朝化，强班调系统杯目标的丧一致性笑，强调维项目的团总目标鬼和总效丑果，而危不是局廉部优化恐。二满集成管哀理用系统案论的观按点，集琴成是将阀两个或默两个以予上的集圈成单元歪(要素鼓、系统鸽)集合访成为一絮个有机恋整体市系统的妙过程。所谓集污成的有相机整体舱(集成介体)不雄是集成扮要素之打间的简删单叠加旁和堆积屿，而是饱按照一简定的集嘱成方式徐和模式广进行的钳构造和例组合，走其目的延在于更京大程度差地提高逆集成体位的整体嫩功能，睁适应环圣境的要刃求，以磁更加有携效地实沉现集成踏体(系炎统)的马目标。集成体现奋了系统的症指导思想稿，但集成堡管理又不赴仅仅是系面统思想的战简单运用万。在一般授的系统中隙,要素以番各种关系捡存在于一次个统一体装中形成系壳统。而在猛集成体中匪，集成要殿素首先得款到了优化字，然后各酿自再以最骑佳的方式染互相匹配司,如此形达成的集成底体是一个撑各要素优铺势得到最就大程度发筐挥，且各责种优势之帖间又能实尺现最佳状独态的互补央作用的有马机整体。集成管理厉实质上是灶指将集成哄思想创造云性地应用句于管理实昌践的过程趴，即在管主理思想上鬼以集成理榴论为指导金，在管理闭行为上以搏集成机制梢为核心，世在管理方稿法上以集蓄成手段为颠基础。具辟体而言，韵就是要通习过科学而厌巧妙地创拖造性思维摇，从新的另角度和层技面来对待荒各种资源执要素，拓脆展管理的除视野和疆龙域，提高尼各项管理墨要素的交松融度,以挑利于优化征和增强管晨理对象的粥有序性。在具体的也管理行为系实施中，百综合运用料各种不同盾的方法、怕手段、工丘具,促进叠各项要素除、功能和妈优势之间职的互补、匆匹配，使良其产生1赵+1>2粥的效果。迟显然，集席成管理强钳调的是一爽种整合性绞的合力。乔传统管理施方式是以瓦分工理论醒为基础，来而集成管凤理则突出魄一体化的跪整合思想货，两者的就出发点显纸然是迥异倍的。由于容集成贯穿蚕了管理活猾动的全局颤和整个过仗程，因而输各项管理深对象、资亩源要素可企以实现全宁方位、全激范围和全晃阶段的优向化，激发具单项优势毙之间的聚逐变放大作腥用，从而住最终促进肃整个管理藏活动的效瓦果和效率足的提高。在工程该项目管规理中，艳我们可蚂以在以女下方面肥进行集弟成管理包：将项目耗的目标华系统设侨计、可寨行性研莲究、决漂策、设尾计和计阅划、供减应、实网施控制察、运行同管理综倚合起来溜，形成哗一体化萄的管理滴过程；把项目的披目标、子枕系统、资逝源、信息令、活动及书组织结合它起来，按袖照计划使口之形成一灾个协调运育行的综合准体；将项目层管理的嚼各个职崇能，如佳成本管松理、进饼度管理语、质量贷管理、阿合同管圾理、信犹息管理未等综合向起来，脱形成一须个有机妙的整体骑；业主、承馆包商、设问计单位、猎项目管理走公司各方文面管理的敌集成化和吐一体化总体思惰路：上层系统粒（环境）图问题或战临略——目典标（解决环程度）—腰—实现要目标的宵方法（讨工程系饮统功能释）——得任务（完成燃项目的活佩动）——廉责任人（怜项目组织蒸）retu镜rn第一节栽项目的系割统过程1．项目栽的系统过面程1）项目的起障因：上层系统猜问题新的机会凯（新的市品场、投资求领域、新雅产品、新支技术）战略分促解（通性过项目油支持国帮家、地罢区、部醉门、企的业战略迁）计划分解凭（发展计宽划、企业甘计划、部泪门计划）项目业务木（能够作鱼为项目的蓝企业业务加）合作（或杆生产要素证的优化组驱合）等2．项近目的启锋动2）项目症前期的影栗响2．项目酿的启动2．项揉目的启款动3）项壶目前期过程2．项目养的启动4）项目购的目标设同置目标先缎又因素治后有系恩统。目标因素歪：问题的冬解决程度上层战果略的分既解环境的制摄约条件。通常的目愤标有：功能目缘瑞标、技仪术目标迹、经济备目标社会目本标、生膀态目标（案例盒）研究内容歪：市场为予主导，吼或上层岛系统的锈需求生产能力洒的规划运作条忙件和费佣用等生产能力悼建设的问坐题和费用评价（生诸态评价、腿社会效益波评价、经食济的效益跳、财务评证价和风险跌评价）retu寒rn3．项勒目的可迫行性研捞究这个问题蒸的重要性躲：对规划、萍设计、成燥本(投资质)计划柔和时间的细安排有决请定性影响嚼。在当前国倍际工程中巧，对“设亏计－施工吧－供应”蛮总承包工险程的报价嚷。在软件萝开发项宪目中，宗业主仅闲提出功闻能要求茧，承包则商必须像报价。范围管税理作为诸PMB谜OK的垮一大知冻识部分袜。retu兽rn4．项枝目的范腥围的确累定范围确定自的思路：按照目标确定项替目的功能要求，列出霜功能表届（各子宽系统、包各部分盖的功能断定义）剥；按照功能蓬定义确定技术系扔统的要按求（范围环、规范羡、质量瘦标准）炭；按照项目云的任务书跑（或合同畏）确定项聪目的总体坝过程；对项目进淹行结构分她解（WB角S）工作凡。retu踩rn5．项目麦的结构分像解（WB辽S）（1）把WBS烂的起因防止遗妻忘网络的叙前提系统分析摊方法项目管理尼的基本工触具“计划前薯的计划”感、“设计融前的设计质”。“其重要累性怎么强雨调也不过徒分”（2）结果丽：树型赢结构图撑和表（3）壮分解方法交付成诸果的分登解研究最终铃交付成果辞的系统结待构，最终医交付成果健可能有：淘工程、软棋件、研究洋报告、运践行制度（寺和流程）玻、活动（纵庆祝会、珠运动会）违等，或为邮它们的综辉合（如工川程项目）释。对项目交直付成果的娇研究（范滑围和结构饮）是项目绿管理在前据期最重要巾的工作之布一。对一般哑的工程丽，对交稳付成果未的分解尽：1）功家能：具态有特定伯产品或固服务的国区域，刺如教学合楼，教易室、停结车场、钳车间等霜。2）要素犁：组成功尤能的各具汗有专业特鲁征的部分嚼，如结构址、强电、跪弱电、通捎风、建筑衔、上下水太、机械、户软件、网执络系统等穗。过程分每解（项糖目的过差程）：辣与项目旧的任务哲相关：设计和书计划、恨准备、冠实施、笑验收、丛运行等拴。5．项察目的结光构分解艺（WB河S）项目结构缴分解例：1．建筑工程充项目结构猜分解2．南京地炎铁建设挂项目结纵构分解3．软件开偏发项目虚结构分兵解案例：最终产遍品研究碍：为地铁项晚目提供监工控系统，插总体功能遍由业主的赢需求任务积书给出，荷工程的技绝术系统包熄括：按照平面史位置划分聋的各个区释位子系统奸和总控制硬台；各子系舌统有硬壶件（机借械、电镜路、集暴成电路旗）、软厕件（程宜序、运苦行规则闯和管理馋规章制输度等）拘；网络系宋统。系统总赔体过程熊，及各毁阶段的拔工作结诞构分解雄为：1市场分邮析（问扭题界定奸）：1．1市场调奸查；1．2提出目标砍；1．3项目建议黄书；1．4可行性研景究。2设计和毯计划：2．1系统分析兽：2．1．1总系统分样析；2．1．2各子系统倍功能分析仍；2．1．3系统界乘面分析叼。2．2软件开发乐：各子系堵统2．3硬件：机械；2．3．1电路设斤计；2．3．2集成电舒路（集戏成电路请版图设数计）；2．4网络系统生设计；2．5报告；2．6计划（人伪力、设备母、费用、歉时间）。3样机生产组：3．1机械制造脱；3．2集成电路贩生产（交坟工艺厂家太加工芯片敲）；3．3电路装配之；3．4样机装配院；4测试：4．1软件测试4．2硬件测试堂；4．3网络测试犁；4．4测试报无告4．5产品修改屋和定型。5投入（络实施）殖：5．1培训；5．2生产过程学控制；5．3产品报形告；5．4售智后跟踪和蛾服务。5．项目湖的结构分列解（WB贿S）4）工程转项目结家构分解场的作用作用：项赏目管理的观咽喉项目管理允系统特点死：以目标跨为头，以WBS为咽喉。我国项凶目管理唇的缺陷何时作？在整个栏项目管撒理系统凑中项目节结构分懒解的作塘用（下森图）5)管好自将己的项躁目,建立良沉好的工离作习惯渣，WBS是关键。项目分苹解结构趣（PB将S）在坛职能管忍理集成侨的作用网络计划结构分解(WBS)工作包表责任体系劳动力及资源计划01020304050成本计株划横道图质量计划第二节绕工秀程项目穴计划与跳控制系猪统计划系统一、概述二、计划前的得准备工作三、工程项目县计划的内努容四、工祖程项目经计划系所统to一、概挥述

（梨一）工枝程项目租计划的目作用1.通设过计划唤可以分滨析研究蝇总目标卸能否实甚现。2.计倒划既是崭对目标尤实现方踏法、措皱施和过碧程的安巩排，又矿是目标插的分解泽过程。3.计划繁是实施的傅指南和实骂施控制的足依据。4.业探主和项流目的其词它方面衰(如投辨资者)猛需要利狠用计划肯的信息福。5.计途划又是项牌目参加者梳协调的工诱具。retu卫rn（二）计资划的要求1.必遵须按照铺批准的紧项目总辅目标、僚总任务作详另细的计霸划。2．符皆合实际绵。3．经象济性要谋求。4．全添面性要嚼求。5．计运划的弹呢性要求剑。6．计抵划详细卵程度的脉要求。7．计祸划中必夜须包括赤相应的治风险分氧析的内凶容。8．在计看划编制期禽间，应将瘦有关情况工通知项目印参加者、顾顾客和有绢关利益相高关者，需旗要时，还刺应请他们删参与编制贪工作。retu屠rn二、计划前垫的准备姥工作1.确违立目标概。2.确定项制定计划啦的指导思客想，或策云略。3.考虑唯制定计划悲的前提条传件、环境珍。4.项目猾结构分析硬的完成。5.各项客目单元基执本情况的浮定义。6.详细河的(与计汇划深度相柜配套的)亩实施方案屯的制定。7.总拆工期计鹊划和资廊源投入霜限制的拴确定。8.工道程询价代和工程报估价的腾完成踩。retu腥rn三、工程衣项目计划叹的内容管理学中寄计划的内度容和过程研：目的、目至标、策略响、政策、减程序、规芬则、方案斜、预算；辰而计划过曾程包括：元掌握时机柿、确定目民标、分析酱制定计划技的前提条凤件、鉴定缓选择方案旨、多方案宝比较、确绣定一种方贞案、编制知支持计划姐、编制预魄算。而项目管胶理中的计虚划主要为尝实施计划苍，包括：1．工沟期计划2．成本狸(投资)瞒计划3.僵资源计教划4.箭质量计渠划5.毫其它计尚划retu圾rn四、工程窑项目计划健系统（一）计划工作协流程（二）计划中绵的协调（三）计划编制伐后工作retu剥rn（一）计带划工作流娘程项目计划柏在时间上请是一个长险期的过程辆：目标设计扑就是一个邀计划的工蒙作；可行性研佩究对市场尝、销售、杂生产过程购、建设过幕程、费用拌、融资都呢有详细的烫安排；在立项位后，每舅步设计钞都有相筝关的计搂划的工梢作；在施工开活始后，每均个控制期借末都要对开计划进行友调整。则项目计矛划可见图敌7-1。retu译rn（二）工及程项目的调计划工作业流程如图橡7-2所炊示ret睛urn（三）计碌划中的协胁调1.按俭照总目别标、总喊任务和王总体计谢划，起仇草招标文件炉、签订合钩同。2.投标人顷的投标霉书后面扯所列的研计划(宿实施方船案，工史期安排狐，承包兔人的项年目组织分)也应往纳入整蓬个项目毕的计划受中。特宋别是，甩对总承维包商而尾言，分战包商的牛计划要局纳入总币承包商具的计划威当中。3.注意桌合同之间套的协调，教由于合同郊是不同的扑部门管理侍的。4.不恭同层次挽的计划淹协调。5.由椒于计划叉过程又灿是资源疾的分配秒过程，吴在计划华过程中歼必须保蜜证组织地之间和蜘部门之鞠间的协尘调。ret美urn（四）罪计划编治制后工啄作1.计蛇划的批晌准。2.要俊争取各搜方面，齐包括业佳主、上谅层管理妇者、顾客、魔项目经迹理、承钞包商、晨供应商区对计划结果有朽一个共破识。3.计划陪做好后，学它作为目很标的分解告，作为各菌参加单位的工村作责任卫，应落妥实到各肠部门或考单位，过得到他们同意，荣并形成承蠢诺。计划是复一种承绸诺！4.计乒划下达孔后，还侨要使人净们了解古他们面班临的目疼标和应完成的薯任务，以织及为完成顺目标和任疼务应当遵寒循的指导原铸则，他们面完成计划耀所拥有必西要的权力迷、手段和信喊息。ret自urn工程项福目实施颤控制系线统一、概礼述二、工程蒙项目实施践控制要素三、工概程项目嫁控制系杂统四、工程樱项目实施坑的前导工六作to一、概予述（一）工程项目保控制的任城务（二）实施控制马的必要性（三）现场控本制（四）工程项俱目控制闻的矛盾馋性to（一）工程项专目控制贫的任务在现代管弱理理论和钉实践中，阵控制有着腿十分重要迈的地位。咱在管理学柜中，控制搏包括提出仪问题、研娘究问题、箱计划、控脆制、监督令、反馈等羞工作内容熄。实质上萝它已包括疮了一个完乳整的管理秩全过程，判是广义的猎控制。而漠本课中的串控制指在菠计划阶段贸后对项目唉实施阶段扮的控制工担作，即实馅施控制，填它与计划鱼一起形成伞一个有机执的项目管系理过程。项目实坦施控制茧的总任前务是保剥证按预察定的计胀划实施问项目，啦保证项冻目总目乌标的圆售满实现桑。retur亿n（二）实施控贺制的必江要性1．项骨目管理表主要采邮用目标栗管理方掩法，项浆目的总目标必鸡须通过达实施控棚制才能活实现。2．现盈代工程升项目规宏模大、昆投资大框、技术监要求高吸，计划实租施的难借度大，鞭不进行茶有效的啄控制，建必然会弃导致失喘败。3．专业吐化分工，堆项目的参氏加单位多炭，造成行壶为的不一赔致，不协福调或利益礼的冲突，惊使项目实绣施过程中商断或受到唇干扰。4．许多低企业跨部耕门、跨行章业、跨地杏区、甚至押跨国的项蠢目越来越线多，这给闪控制提出询了新的课抖题和要求号。5．项目肆计划是基螺于许多假备设条件上稠，会有许跨多错误。焰在实施过圈程中会有灭各种干扰痒，使实施袄过程偏离申项目的目干标和计划烛，必须进削行控制。retu逃rn（三）现场控忘制项目管呈理者在塌项目的恐实施阶淋段不仅陆仅是提郊出咨询切意见、萍作计划茫、指出贸怎样做丑，而且偏直接组袖建项目骡组，在诉现场负耻责监督质计划的代实施，缘瑞是管理哑任务的知承担者吗。项目管揪理注重桑实务，瓜为了使但项目管病理有效狸，使控捞制得力咳，项目愿管理人晴员必须帽介入项身目的具滥体的实阴施过程生，亲自送安排、颠布置工挣作，监春督现场中实施状饲况，参声与现场惩的各种疤会议。雕所以一那经现场城工程开筒始，项狼目管理伞工作就萝转移到果施工现坚场。ret衫urn（四）工程项痒目控制地的矛盾恐性项目实消施阶段棚是项目路管理工浮作最为用活跃的芽阶段。但项目划控制在幼项目构续思、目愉标设计喇阶段即眉已开始，主要滴为项目的嘉目标确定领、项目范秤围定义、衬可行性研杯究、设计罗和计划中勇的阶段决鸣策和审批抱工作。按照项目假寿命期的撞影响曲线网(见图2装—2)，运项目早期奸控制的效驰果最大。贝所以控制苍措施越早舍作出对工折程、对目数标影响越坦大、越有博效。但在逢早期对项罢目的功能烂、技术标香准要求、笔实施方法房诚等各方面劳的目标尚浮未明确，禁或没有足乐够的说明爹，使人们举控制的依播据不足。潜所以人们租常常疏于绳在项目前犹期的控制爪工作，这治是很自然涌的，但常脊常又是非佩常危险的达。应该加强汁项目前期括的控制。retu麻rn二、工条程项目糊实施控虑制要素（一）项目实施率控制的对筐象（二）项目目标珍对控制的贝影响（三）控制的对内容（四）项目控制与的依据（五）控制期的头设定to（一）项目实缝施控制葱的对象1.工伤程项目柱结构的摆各层次越的单元忍（工程垃活动）贝。2.项目峰的各个生纷产要素，详包括劳动眼力、材料事、设备、现场、堤费用等半。3.项目咐管理任务菜的各个方呜面如成本相、质量、简工期等。4.工程雕项目的实负施过程的互秩序、安案全、稳定予性等。5.为了恋便于有效贡地控制和绝检查，对拾控制对象对要设置一概些控制点何。控制点送通常都是错关键点，检能最佳地谱反映目标南。控制点地一般设置墨在：（1）够重要的暮里程碑喊事件上喂；（2）对射工程质量环有重大影晚响的工程收活动或措负施上；（3）杠对成本朋有重大仍影响的席措施上瓜；（4）标贺的大，持拘续时间长挣的主要合窜同上；（5）莫主要的桑工程设称备、主投体工程溉上。ret棉urn（二）项目目协标对控薯制的影霸响项目实施谜控制又是匙目标控制老。控制的胶目的是使整个赔项目的配实施符漠合总目冷标。项目实施亭控制具有辉如下特点魔：1．目蝴标的可既变性。乎在项目殿实施中嚼由于上看层组织周战略的管变化，疗实施环授境的干烧扰，新宣的技术炉的出现王等需要箭修改目吐标。2．项概目有许偶多目标丸，而且筒经常产答生目标熔争执。婚在控制稻过程中互必须保厌证目标宇系统的煮平衡，义包括子锄目标和宾总目标塔，阶段寇性目标陶与整体垮目标的臂平衡。3．组织晶行为影响孩控制。参帮加者在实贴施中的行伞为受他在闯项目中的浑利益驱动恩。参加者坊的企业目会标常常决分定他的行优为。4．外伯界环境晌变化造沟成对项才目实施故的外部刑干扰，蜡使实施屋过程偏餐离目标既。项目昂目标与委环境之研间的交厦互作用需是控制侨的难点杰，应一栋直加强淹对环境缎的监控乐和预警面。所以项目华的目标控碑制是高度最动态的，蛙多变的。ret竖urn（三）控制的伤内容1．三大饥控制，即糊工期(进诊度)控制社、成本(谱投资、费用)控跑制、质量总控制。由棋项目管理浩的三大目址标引导出兄。2．合崇同控制驶。3．风敬险控制服。4．视项目变静更管理女等。上述这几虎个方面是块互相影响萝、互相联知系的，强潜调综合控眯制。在分档析问题，圣作项目实觉施状况诊役断时必须绩综合分析码成本、工头期、质量蔬、工作效窑率状况并踩作出评价形。在考虑晌调整方案波时也要综菜合地采取牢技术、经碎济、合同安、组织、沉管理等措催施，对工滨期、成本女、质量进遮行综合调裙整。ret应urn（四）项目控制耍的依据工程项种目控制湖的依据翁：定义惯工程项拾目目标的各种闲文件，吩如项目兰建议书种、可行折性研究酒报告、俭项目任小务书、范设计文眠件、合按同文件济等。此外还应许包括如下聪三个部分置：1．对工违程适用的袭法律、法段规文件。来它们构成惕项目实施犬的边界条混件之一。2．项押目的各快种计划强文件、肾合同分蜡析文件碧等。3．在何工程中笼的各种蔑变更文狐件。具体地说循工程项目缓的控制内仅容、目的碑、目标依慌据可由表11—劲l所示。retu恶rn序号控制内容控制目的控制目标控制依据

1

2

3

4

成本控制

质量控制

进度控制

合同控制

保证按计划成本完成工程，防止成本超支和费用增加，达到盈利目的

保证按任务书规定的数量和质量完成工程，使工程顺利通过验收，交付使用，实现使用功能

按预定进度计划实施工程，按期交付工程，防止工程拖延

按合同规定全面完成自己的义务、防止违约计划成本

规定的质量标准

任务书规定的工期

合同规定的各项义务、责任

各分项工程、分部工程、总工程计划成本、人力、材料、资金计划、计划成本曲线等

各种技术标准，规范、工程说明、图纸、工程项目定义、任务书、批准文件

工期定额规定的总工期计划、批准的详细的施工进度计划、网络图、横道图等

合同范围内的各种文件、合同分析资料表11血-1return（五）控制期彼的设定控制期超不是项吊目计划年和控制午的最小相时间单拿位，而是控制拒期提供项兄目报告、钩作出阶段狠核算、召开协调铸会议的止时间间茅隔。通常项目唐按生命期陷划分成几勇个大的阶书段，按年朗、季、月叛、周划分劫控制期。最小控楚制期的惯与总工勾期有关惕，通常废一年以本上的项输目，控滤制期以垂月计。加对工期束较短的管项目控强制期可双以为周俊或双周绝。控制期越惭短，越能闸早发现问鬼题，并及顶早采取纠增正措施。燃但计划和阅控制的细全度和管理悼费用会大响幅度增加另。在特殊情惨况下，如挥或对重要刮的、风险嫩大、内容闭复杂、新折颖的项目绑或项目单膏元，可以云划小控制质期，做更钱精细的计答划和更严塘密的控制圾。ret按urn三、工陷程项目鱼控制系计统（一）项目控制纺过程（二）项目控畅制的主女要工作（三）其它控制旁手段的使歪用to（一）项目控制撒过程（二）推项目控废制的主吉要工作1．管理和监住督项目实主施2．跟踪项目狐实施过程3．实施过程奇诊断4．采取调挎控措施5．变更管氏理retu姓rn1．管理和比监督项内目实施（1）研领导整质个项目浴工作，垦作工作饺安排，沟通各方刮面的关系延，提供工标作条件，寒培训人员北。（2）占协调项游目实枯施的各炕项工作回、各个侮参加者曲，处理换矛盾，替发布指规令，划柴分各方幸面责任姑界面，妨解释合存同。（3）各矿种工作的膊检查，例导如，各种负材料和设爪备进场及狮使用、工兴艺过程、阅隐蔽工程旬、部分工倾程及整个助工程的检剃查、验收进、试验等杰，并管理惭现场秩序李。（4）似工程过签程中对尖各种干扬扰和潜顿在的危苦险的预止测，并瞧及时采差取预防边性措施骡。（5）记俊录各种工恒程实施情茅况及环境色状况，收姥集原始资助料。通过只监督能获反得正确的巷第一手资农料。（6）各释种工作和像文件的审稠查、批准睛。retu谨rn2、跟踪项损目实施途过程(l)趋作项目实斗施状况报水告。(2)分雁析项目实疗施状况与娇项目目标奇和计划之苹间的差异气。1)及时坐地认识偏普差，可以柏及时分析惹问题，及茄时采取措连施，这样倘控制简单光而有效，清反应时间能短，使花鼻费或损失面尽可能地跨小。这需要迅挪速提供信外息，反映素项目实施嚷问题，建跌立有效的劲早期预警验系统。实践证属明，如节果控制子过程太永长，反稿应太慢迅，措施回滞后，烫会加大味纠正偏伯差的难蚀度，造动成更大略的损失逗。2)对偏阶差的分析符应是全面融的，从宏使观到微观葛，定性和定量相钟结合。在昼工程中偏验差可能表桌现在：工程(藏整个工赏程、各医部分工狠程)的仿完备性把、工作竖量和质私量；生产效率挂：控制期尼内完成的吊工作量和矩相应的劳气动消耗；费用／成嫩本：各工秋作包费用看、各费用膏项目，剩贱余成本；工期：训如工作规包最终判工期，息剩余工袄期。应注意并宴抓住重大薄的差异，速特别是作签为控制点助的差异。retu熊rn3．实施过表程诊断（1）对缝工程实施树状况的总寸体分析评里价。（2）对报产生问题敬和偏差原物因的分析邪。（3）呀原因责满任的分搁析。l)责械任分析询的依据妇是原定孤的目标恶分解所剩落实的宋责任，漆确定是凭否是由坐于项目事组织成漆员未完眨成规定输的责任伟而造成掉偏差。2)在黎实际工刻程中常姑常存在籍多方面心责任，序或多种项原因的洗综合，慈则必须轻按责任雷者、按荐原因进铸行分解翠。（4）斥实施过值程趋向艳的预测缝。l)偏乔差对项鸟目的结抢果状况补有什么捏影响，臣即按目幻玉前状况壤继续实授施工程限，不采截取新的狸措施会逐有什么德结果。2)如果档采取调控姿措施，以钩及采取不鬼同的措施截，工程项告目将会有吐什么结果谎。3)事赞先预测挂和评价竟潜在的领危险和秩将来可招能发生盘的干扰已，以准唯备采取孔预防性污行动。ret检urn4．采取调壳控措施对项目并实施的急调整通斯常有两阶大类：(l)对鼻项目目标痒的修改。欺即根据新鼠的情况确纵定新目标或修帮改原定的距目标。(2)笋按新父发生的灵情况(坑新环境验、新要涂求、工睡程的实织际实施挥状态)观作出新涨的计划题，或对撕计划和泡实施过扣程作出泊调整。采取调脆控措施繁是一个剑复杂的肿决策过誉程，会呆带来问注题：(l)嫩如何提拣出对实逝施过程筑进行干幸预的可啊选择方磨案，以阿及如何都进行方枝案的组俗合。(2)缝对方案河(或其服组合)牵进行技鲁术经济修分析，饮选择(装决定)职投入省叼、影响淋小而且虽行之有输效的方截案。新质的方案渗同样会需造成目蜻标系统陆的争执抚。(3)按富照实际工眯程新的情护况(新环竿境、新的颤要求，工茶程实施状拖态)作出迟新的(或捡修改原定裹的)计划讨。(4)进蹦入下一个烤控制循环岩，对实施解过程新的角控制，包敌括措施投久入的安排侨、监督。ret辩urn5．变更管理（1）滴变更的砍种类。1)目摊标的变警更2)工程皇技术系统疼的变更3)实炎施计划挠或实施指方案的喘修改4)其它范，如投资耍者的退出走。2．变更坛的影响。1)定义勿工程目标子和工程实午施的各种会文件的项变更；2)引起因项目组织茎责任的变然化和组织公争执。3)有客些工程回变更还垒会引起偿已完工闻程的返坡工，现榆场工程倡施工的右停滞，差施工秩态序打乱包，已购腹材料的冬损失等区。3．变更口的处理要箱求1)变更市尽可能快跨地作出。2)变更管指令作出殿后，应迅街速、全面详、系统地椒落实变更缎指令。由于变更规时间紧，拢难以详细罗地计划和睡分析，使际责任落实铺不全面，唯容易造成缝计划、安宪排、协调叨方面的漏夺洞，导致租损失。第二讲龟项目组敌织学项目组含织的特耳点2.项目组织规行为3.项目组织煤形式4.矩阵式项点目组织的办运作5.新的项励目组织剂形式及鸦其存在电的问题6.中国文挺化背景夹下的项英目管理7.企业与过项目的类关系8.项目管出理系统棉设计9.项目组织卫责任管理一项锹目组织厅的特点高度动态一次性有明确哪的开始唯和结束现的时间二、工程幼项目组织国的特点1．具坚有目的展性，为渗了完成锹项目总偏目标和六总任务盗。项目趁目标和部任务是梁决定组吵织结构鸽和组织怀运行的虑最重要粉因素。2．项陆目结构谈制约项默目的组袄织结构弦。通过桃项目结炎构分解箩得到的旬所有单开元，都迫应无一违遗漏地翠落实完伏成责任积者。3．一扑次性的齐、暂时肌的，具杨有临时赌组合性武特点。4．工程兄项目组织领与企业组外织(项目触的上层系宝统)之间洽有复杂的丑关系。6．项目熊内的组织村关系有多牧种形式：慎行政关系拖、合同关诵系等。7．项闸目组织阴有高度锦的弹性福、可变扇性。8．由于怀项目的一营次性和项诉目组织的只可变性，烟很难象企欠业组织一银样建立自径己的组织龙文化。retu熟rn三、项李目组织摇的基本樱原则（一）目标统要一原则（二）责权利平慎衡（三）适用性笔和灵活约性原则（四）组织制衡构原则（五）保证组类织人员修和责任锅的连续蝇性和统敲一性（六）管理跨度参与管理层稼次（七）合理授亦权retu秘rn（一）目标统单一原则项目有羡总目标晚，但项棍目的参凯加者隶猫属于不饱同的单津位(企海业)，诞则有不似同的目塞标，所卵以项目鸡运行的雾组织障传碍较大尚。为了妥使项目葬顺利实前施，达柳到项目算的总目湿标，必芹须：1．项目参加模者应就总炸目标达成幼一致。2．在项目匪的设计虫、合同炕、计划勤、组织都管理规素则等文剑件中贯悼彻总目套标。3．在项目的碌全过程中顿顾及各方恨面的利益窃，使项目云参加者各械方满意。4．为了呜达到统一扑的目标，惑则项目的荐实施过程辆必须有统光一的指挥乒、统一的夺方针和政宫策。retu五rn（二）责权利平腊衡1．权责摘对等。参饥加者各方慨责任和权压力互相制吩约关系，蔽互为前提希条件。2．权力虾的制约。于组织成员繁有一项权膀力，如果步他不确当喝地行使该恩权力就应尺承担相应色的责任。3.旨一组织瞒成员有赴一项责恶任或工蝇作任务严，则他践又应有帖为完成协这个责低任所必戴需的，太或由这补个责任牙引伸的图相应的接权力。4．应通非过合同、便组织规则啄、奖励政誉策对项目吨参加者各咽方的权益州保护，特急别对承包系商、供应泛商。5．按照飘责任、工钩作量、工设作难度、腿风险程度娇和最终的辽工作成果如给予相应殖的报酬，远或奖励。6．公平地桥分配风吹险。retu沉rn（三）适用性和卸灵活性原俊则1．选择忽与项目的腾范围、项惨目组的大强小、环境精条件及业脑主的项目揉战略相应御的项目组排织结构和杏管理模式覆。2.项目膜组织结构崭应考虑到柔与原组织魄（企业）夸的适应性状。3.顾插及项目违管理者玻过去的蜓项目管让理经验脱，应充根分利用艘这些经糟验，选饺择最合稳适的组端织结构帐。4.项盾目组织托结构应朴有利于区项目的垦所有的诊参与者喊的交流气和合作翁，便于嚷领导。5.组拼织机构甜简单、妇人员精均简，项滚目组要晋保持最柴小规模宋，并最膜大可能都地使用乌现有部坏门中的粗职能人榴员。ret跌urn（四）组织制衡俭原则由于项胀目和项忙目组织赌的特殊捧性要求康组织设喝置和运围作中必救须有严叶密的制萌衡，它锋包括：1.权职屈分明，任需何权力须起有相应的个责任和制残约。2.设回置责任厦制衡和航工作过煎程制衡喷。3.加冈强过程刚的监督撑。4.通过窄组织结构毯、责任矩晶阵、项目扎管理规则搂、管理信良息系统井设计保观持组织戚界面的通清晰。5.通捏过其它县手段达帆到制衡攀，例如埋保险和堂担保。retu速rn（五）保证组织盈人员和责点任的连续拖性和统一政性1．许栽多项目慨工作最辉好由一春个单位锦或部门渗全过程绵、齐全面负看责。2.项丧目的主械要承担袭者应对切工程的慢最终效葱果负责等，让他陵与项目偶的最终贺效益挂位钩。3.防止撕责任的盲咏区。即出帆现无人负牲责的情况建和问题，卡无人承担患的工作任富务。4.减冒少责任灵连环。懒在项目袖中过多崇的责任即连环会乏损害组替织责任培的连续抹性和统尘一性。5.保岩证项目涛组织的胳稳定性撒，包括联项目组脸织结构色、人员斥、组织搜规则、予程序的披稳定性慌。ret半urn（六）管理跨定度与管虎理层次通常管理钞跨度窄造主成组织层够次多，反队之管理肾跨度宽造绝成组织层甩次少(见川图4-5氏)。ret顾urn现代项垂目组织粒向扁平箩化方向断发展，渴在矩阵清式组织堤中，管像理跨度章转化为邮“协调期跨度”藏。（七）合理授权项目管理盒必须是授架权管理。授权的原陕则有：1.依贼据为完仅成的任南务，预吸期要取茂得结果稍进行授蓬权,构康成目标谅、碰任务保、职权以之间的险逻辑关锣系。并菌订立完凭成程度炕考核的孙指标。也2.撞根据要瞒完成的酿工作任秒务选择敢人员，弟分配职以位和务织。分权隶需要强薪有力的嗓下层管详理人员垄。

3买.采用典适当的膊控制手掩段，确立保下层刘恰当的旗使用权攀力，以提防止失疾控。不余能由于的分权导箩致独立里王国。冶4.珍保持轨信息渠盼道的开摸放和畅让通，使栋整个组我织运作守透明。5.夸对有效位的授权嫁和有工木作成效啄的下层跟单位给碗予奖励缠。逐6.泡谨慎地絮进行授政权。分庄权的有忙效性与火组织文润化有关萌。ret男urn四、项目脖组织行为贷问题（一）项目组织味行为的一巷般问题（二）业主的强行为问除题（三）承包商缺的组织叨行为问凶题（四）项目管柴理者的荐行为问厕题ret扮urn（一）项伸目组织行习为的一般忍问题1．由于奥项目参加拔者来自不促同的企业桐，他们各件自有与项根目的总目盈标和整体仍利益不一窜致，甚至掩相矛盾的亡目标和经个济利益。斥由于项目拖又是一次穿时的、暂街时的，所疼以人们容呼易有短期校行为。２．由迷于项目凤组织与紧项目一锤样是一失次性的也常新的题，人们境不断遇凳到新的咐不熟悉社的、不果同组织教文化的阅合作者巩，则容泡易产生赛组织摩嫂擦。３．由申于项目研是一次登性的、记暂时的愉，人们等的组织烦归属感丘和安全申感不强再，组织彻的凝聚鉴力很小恰。４．由于惊参加者来吴自不同的纤单位，而桑且项目又忍是短期的稍，一次性翻的，所以籍项目组织营很难建立刚自己的组狮织文化，顺项目管理枕的困难。5．项目堆参加者由持所属企业悠派出，他庭通常不仅失承担本项坊目工作，况而且同时舟承担原部帅门工作，苏甚至同时暗承担几个核项目工作杏，则存在互项目和原清工作岗位晃之间或多塘项目之间本的资源分奔配的优先担次序问题刚。６．合同拿作为项目鸭组织的纽还带，是各薪参加者的幻玉最高行为唤准则，但胞项目相关市的合同繁街多，通常邮一份合同迎仅对两个率签约者（父如业主与房诚某一承包拘商）之间帽有约束力炭，所以项绣目组织缺愧少一个统引一的有约叹束力的行文为准则。（二）业主的行瞧为问题１．许多恼业主希望专或喜欢较宗多地、较摆深入地介剃入工程项津目管理，夫将许多项莲目管理的醒权力集中虎在自己手笔中，例如耳明文限制理项目管理或者的权力岂，经常对监项目管理敌者和承包袖商进行非犯程序干预帝和越级指努挥。２．在工堂程实施中仰许多业主汗过于随便申地行使决吊策的权力跪，随便改馅变主意，姜如修改设与计、变更销方案，造劲成工期的具延长和费骂用的增加荣，引起合依同争执。３．在实跃际工作中不经常还存迅在项目所惕属企业（汁业主的企舞业）其它乌相关部门胡对项目的央非程序干颤预，以及盗合作或合储资项目中第各投资者近都喜欢非温程序化地悉