国家科技支撑项目支出科目要求

项目支出科目及附件

注意要点第一页，共五十二页。一、设备费

是指在课题研究开发过程中购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。第二页，共五十二页。■注意要点：

与专用设备同时购置并与之配套的备品备件，应计入设备费。（而单独购置的相关备品备件，应计入材料费）。第三页，共五十二页。（一）设备购置费附件：合同：

①财政经费设备采购单项合同在100万元人民币以上，要进行招标。（国家计委第3号令《工程建设项目招标范围和规模标准规定》）

②执行金额不得超过预算批复金额。③合同付款，遵循合情合理的原则，付款日期需在研究周期内按进度支付。第四页，共五十二页。付款申请表设备验收单设备入库单设备销售发票第五页，共五十二页。（二）试制改造费附件：合同：

①财政经费施工单项合同在200万元人民币以上，要进行招标（国家计委第3号令《工程建设项目招标范围和规模标准规定》）。②金额不得超过预算批复金额。③合同付款，遵循合情合理的原则，付款日期需在研究周期内按进度支付。第六页，共五十二页。付款申请表竣工验收表设备移交使用确认书设备加工及劳务发票第七页，共五十二页。（三）租赁使用费附件：合同：

①金额不得超过预算批复金额。②合同付款，遵循合情合理的原则，付款日期需在研究周期内按进度支付。付款申请表设备租赁发票第八页，共五十二页。二、材料费

是指在课题研究开发过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。第九页，共五十二页。■注意要点：

.注意与课题研究任务相关性、必要性

.不能列支生产性材料、基建材料、大

宗工业化原料

.原则上不可以列支普通办公材料。

第十页，共五十二页。附件：合同（大宗、贵重的材料需提供采购合同）采购计划审批表入库单领用出库单供货方盖章，我方收货人签字的出库单付款申请表材料销售发票第十一页，共五十二页。三、测试化验加工费

是指在课题研究开发过程中支付给外单位（包括课题承担单位内部独立经济核算单位）的检验、测试、化验及加工等费用。第十二页，共五十二页。附件：委托合同付款申请表外检/加工统计表（根据测试或加工货物性质设计）发票第十三页，共五十二页。四、燃料动力费

是指在课题研究开发过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。第十四页，共五十二页。附件：付款申请表水电费发票水电费收取明细单燃动费分摊明细表（设备没有专表的需提供）第十五页，共五十二页。五、差旅费

是指在课题研究开发过程中开展科学实验（试验）、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。第十六页，共五十二页。■注意要点：

.开支标准应按照《中央国家机关和事业单位差旅费管理办法》（财行【2006】313号）的相关规定执行。

.企业适用标准：来回交通费+住宿150元+伙食补助50元+公杂费30元＝230元/人.天第十七页，共五十二页。附件：出差审批表（出差人员为课题组组员，出差内容与课题任务相关）费用报销单（严禁列支旅游费、景点门票）如外地参会，需附会议通知第十八页，共五十二页。六、会议费

是指在课题研究开发过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调项目或课题等活动而发生的会议费用。第十九页，共五十二页。■注意要点：

.开支标准按照有关规定执行：

《中央国家机关会议费管理办法》（国管财【2006】426号）及《关于调整中央国家机关会议费开支标准的通知》（国管财【2008】331号）第二十页，共五十二页。.企业适用标准：但国管财【2008】331号文，已将三类会议开支标准上限调为400元/人.天第二十一页，共五十二页。附件：会议预算（主要内容、规模、开支标准等）会议通知会议签到表（包括：姓名、工作单位、职务、联系电话、签名、签到时间）会议纪要多个会议共开一张发票，需要各个会议的会议结算表第二十二页，共五十二页。七、国际合作与交流费

是指在课题研究开发过程中课题研究人员出国及外国专家来华工作的费用。第二十三页，共五十二页。■注意要点：

.出国标准应按照《临时出国人员费用开支标准和管理办法》（财行【2001】73号）的相关规定执行。第二十四页，共五十二页。附件：出国邀请函出国审批表（出国人员为课题人员，出国任务应与课题任务相关）国外行程单出国相关费用支付与票据第二十五页，共五十二页。八、出版/文献/信息传播/知识产权事务费

是指在课题研究开发过程中，需要支付的出版费、资料费、专用软件购置费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。第二十六页，共五十二页。■注意要点：

.原则上不列支通用性操作系统、办公软件等。

.不列支日常手机和办公固定电话通讯费。第二十七页，共五十二页。附件：软件合同付款申请表软件验收材料发票第二十八页，共五十二页。九、劳务费

是指在项目实施过程中支付给项目组成人员中没有工资性收入的相关开发人员（如在校研究生、博士后等）和临时聘用人员等的劳务性费用。第二十九页，共五十二页。■注意要点：

.有工资性收入的课题参加人员不得发放劳务费。

.单位长期聘用的或签有长期劳务合同的人，不能发放劳务费。

.只能发放给个人第三十页，共五十二页。附件：劳务费发放表（包括：人员姓名、工作单位、职务、身份证号、工作内容、工作时间、金额、领取人签字）第三十一页，共五十二页。十、专家咨询费

是指课题研究开发过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。第三十二页，共五十二页。■注意要点：

.专家咨询费标准：

1、以会议形式组织的咨询：

高级职称500-800元/人天，其他300-500元/人天

第三天及以后的咨询费标准：

高级职称300-400元/人天，其他200-300元/人天

2、以通讯形式组织的咨询：

高级职称60-100元/人次，其他40-80元/人次

.不得支付给参与该计划及项目、课题管理的相关工作人员。

.只能发放给个人第三十三页，共五十二页。附件：专家咨询费发放表（包括：专家姓名、工作单位、职称、联系电话、身份证号、咨询方式、咨询时间、咨询内容、金额、领取人签字）第三十四页，共五十二页。十一、基本建设费

主要包括：房屋建筑物购建、专用设备购置、基础设施建设、大型修缮、信息网络建设、其他基本建设支出。第三十五页，共五十二页。附件：合同

①财政经费施工单项合同在200万元人民币以上要进行招标；勘察、设计、监理等服务单项合同在50万人民币以上要进行招标；单项低于上述金额，但项目总投资额在3000万人民币以上要进行招标（详见“国家计委第3号令《工程建设项目招标范围和规模标准规定》）。第三十六页，共五十二页。②合同付款，遵循合情合理的原则，付款日期需在研究周期内按进度支付。付款申请表进度付款申请表竣工验收资料设施移交使用确认书建筑发票第三十七页，共五十二页。十二、间接费用■注意要点：.开支范围：

1、项目承担单位为研究提供的现有仪器设备及房屋折旧2、日常水、电、气、暖消耗3、有关管理费用的补助支出4、科研人员激励支出.掌握原则，尽量与项目相关。第三十八页，共五十二页。■综上所述，所有科目总的注意事项：1、票据经办人签名处必须加上其中一个课题组成员的名字，审核处必须有项目负责人签字确认。2、项目执行内容与预算有变更，必须附上“项目内容调整审批表”。3、新增课题主要参与成员，要附上课题组成员变更说明。第三十九页，共五十二页。招标第四十页，共五十二页。招标事项核准意见第四十一页，共五十二页。一、招标

是指招标人在发包建设项目之前，依据法定程序，以公开招标或邀请招标方式，鼓励潜在的投标人依据招标文件参与竞争，通过评定，从中择优选定得标人的一种经济活动。第四十二页，共五十二页。二、招标组织形式自行招标：《招标投标法》规定，招标人具有编制招标文件和组织评标能力（有专门的招标组织机构与熟悉有关招标法规的工程技术、概预算及工程管理等的专业人员），且进行标招项目的相应资金或资金来源已经落实，可以自行办理招标事宜。委托招标：招标人委托招标机构代理招标。第四十三页，共五十二页。三、招标方式公开招标：是指招标人通过报刊、广播或电视等公共传播媒介绍、发布招标公告或信息而进行招标，是一种无限制的竞争方式。第四十四页，共五十二页。邀请招标：是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或其他组织投标。招标人采用邀请招标方式的，应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定法人或者其他组织发出投标邀请书，是一种有限的竞争方式。第四十五页，共五十二页。四、招标必须具备的基本条件招标人已依法成立。初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准。招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准。有相应资金或资金来源已经落实。有招标所需的设计图纸及技术资料。第四十六页，共五十二页。五、公开招标流程整理招标文件→公告（报纸或专业网站）（公开招标还要有第三方即政府相关部门参与）→资格预审→交纳投标保证金→买招标文件（标书）→投标方现场堪查→组织答疑→按确定的日期投标→开标→评标→定标→发放中标通知书→签定合同第四十七页，共五十二页。六、招标公告的内容招标条件项目概况与招标范围投标人资格要求招标文件的获取投标文件的递交发布公告的媒介联系方式第四十八页，共五十二页。七、招标文件的编制内容招标公告投标人须知：总则，招标文件，投标文件，投标，开标，评标，合同授予，重新招标和不再招标，纪律和监督，需要补充的其他内容。投标人资格要求第四十九页，共五十二页。评标办法合同条款及格式工程量清单图纸技术标准和要求投标文件格式规定的其他材料第五十页，共五十二页。谢谢！

财务部2012年8月22日第五十一页，共五十二页。内容总结项目支出科目及附件

注意要点。①财政经费施工单项合同在200万元人民币以上，要进行招标（国家计委第3号令《工程建设项目招标范围和规模标准规定》）。外检