A新形势下农村公路质量监管与质量鉴定

新形势下农村公路建设质量

监督和质量鉴定2019.2.21目录一、开展农村公路建设质量管理的必要性和重要性二、县级质监机构建设与工作开展情况三、质量监督工作程序、方法和措施四、农村公路质量鉴定五、有关工作要求和建议第一部分

当前开展农村公路质量管理的重要性和必要性1、适应“四好农村公路”建设发展需要（1）乡村振兴战略的重要抓手，充分发挥农村交通基础设施在扶贫攻坚、服务乡村振兴战略中的先导和支撑作用。精准扶贫战略和交通扶贫项目的需要。建好是基础，也是推进“四好农村路”高质量发展的内在要求和重要内容，其工程质量影响着养护、管理、运营的质量和效率。（2）提升路网密度。美丽乡村建设、产业布局、全域旅游、精准扶贫等专项规划有效衔接，合理配置资源、优化路网结构。农村公路通车总里程已达到1.6万公里，密度达133公里/百平方公里。（3）推进高质量发展，提升农村公路建设品质，建设质量耐久、工程耐用、安全可靠的农村公路。开展高端品质认证，推动质量评价由追求“合格率”向追求“满意度”跃升。

质量目标：

新改建农村公路一次交工验收合格率达到98%以上。（来源：河北省“四好农村公路”三年行动计划（2018-2020年））

农村公路的路基工程、路面工程、桥梁工程、隧道工程、安保工程五大工程的一次验收合格率达到90%。（来源：交通运输部《关于提升农村公路工程质量耐久性的实施意见》（交办安监〔2018〕139号））一次检验合格率：在生产线上进行全部或特定的某个项目的检查时，按检查作业要求正常操作时，第一遍检查结果就能合格，即未经处理或修理即能一次检查合格的，一次检验合格总数占检验总数的比率，就是一次检验合格率。XX市质量强市对县级政府年度考核内容（工程质量一次验收合格率，交通工程质量监管提升）。2、农村公路建养体制的重要转变（1）建设管理主体的转变第五条县级人民政府是本行政区域内农村公路建设质量管理的责任主体，负责建立符合本地实际的农村公路质量管理机制，落实农村公路建设质量管理要求，加强和规范农村公路建设质量管理。乡级人民政府在县级人民政府确定的职责范围内负责本行政区域内乡道、村道建设质量管理工作。

全省深入推进“四好农村路”建设三年行动计划(2018-2020年)特别说明：建立市、县、乡、村四级农村公路路长责任体系。“县道县管、乡村道乡村管”县、乡政府主要负责同志和村委会主要负责人为县、乡、村各级路长。

2019年xx市交通运输工作会议：在全省率先推行农村公路“路长制”，出台《xx市农村公路“路长制”实施意见》，全市20个县（市、区）出台方案并组织实施，取得显著成效。

（2）按照《农村公路建设质量管理办法》（交安监发[2018]152号）执行，县级交通运输主管部门应当按照工作职责和项目管理权限，全面履行农村公路建设质量监管主体责任，可以委托专业质量监督机构负责农村公路建设质量监管工作，并明确监管职责和权限。

未设置专业质量监督机构的，交通运输主管部门要明确质量监督责任部门，落实专职人员。（3）进一步明确农村公路建设工程实行质量责任终身制。项目业主、勘察、设计、施工、监理、试验检测等单位应当明确相应的项目负责人和质量负责人，进行工程质量责任登记，按照国家法律法规和有关规定在工程合理使用年限内承担相应的质量责任。（4）简政放权，从监管到服务，提升工作效能。“三深化三提升”活动：深化“双创双服”活动，全面提升高质量发展水平；深化作风纪律专项整治，全面提升工作效能和营商环境；深化20项民心工程，全面提升保障改善民生水平。第二部分县级质监机构建设与工作

开展情况

1、XX市县级质量监督机构的建设标准

2009年7月1日出台政策，建设和完善县级质量监督机构，并提出了职能构架和建设标准；（XXX交字[2009]70号）

2016年1月13日进行了修订和完善，出台了《关于县级质量监督机构建设的意见》（XXX交字[2016]3号）；进一步完善工作职责范围、工作必备条件，明确农村公路监督责任主体。2、组建10年来，全市质监机构的工作实施情况机构编制人员组成：共有10个县站机构取得了县编办的正式批复，编制名额58名。截至2018年2月底，全市16个专职县站从事质量监督工作共110人，其中高级工程师6人，工程师43人。质量监督工作开展：制订了切实可行的年度监督工作计划，履行监督职责，对农村公路项目按照监督程序要求办理监督手续，实施了过程中的监督检查，下发了《公路工程质量督查意见通知书》，出具了公路工程质量鉴定报告。工程质量抽查：2018年对部分县区农村公路县道、独立桥梁工程、交通扶贫项目进行了随机抽查。从检查情况看，各项目基本能够按照规范规定的施工工艺组织施工，但是现场质量管理和施工控制水平参差不齐，各县站在监督程序执行情况、项目监督覆盖面上存在明显差异。

监督档案档案：规章制度、监督工作计划、监督申请书、监督通知书、督查意见通知书及回复、质量鉴定报告、鉴定检测材料、日常抽检资料等，都能够进行分类别分项目存档。3、存在的主要问题（1）县（市、区）质监机构建设不均衡（2）职能、作用发挥不充分（3）技术水平和队伍素质有待提高（4）工程实体关键指标合格率低。第二部分

4、对县级质量监督机构的建议

（1）要争取领导支持。利用市局、县局和技术等各方面资源。主动汇报争取县局主要领导的支持，采取灵活多样的监督方式、监督方法和有效措施，充分发挥质量监督的职能作用。（2）要有监管权威性。充分用好政策、规则，规范程序要求。未经质量鉴定的，不得交付使用，质量一票否决，要有你的位置，说话的份量。（3）提升服务质量。“最优质的服务就是最有效的监督”。

第三部分

农村公路质量监督工作

程序、方法和措施定义：纳入农村公路规划，并按照公路工程技术标准修建的县道、乡道、村道及其所属设施。（一）监督依据1、交通运输部《公路水运工程质量监督管理规定》2、交通运输部《公路水运工程质量安全督查办法》3、交通运输部《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》4、交通运输部《农村公路建设质量管理办法》5、《河北省公路工程质量鉴定办法》

6、批准的设计文件和变更设计文件；

7、工程建设合同文件；

8、工程实施过程中有关会议决议和纪要。（二）、监督工作执行的技术和质量标准1、中华人民共和国《工程建设标准强制性条文》（公路工程部分）2、交通运输部《公路工程技术标准》3、交通运输部《公路工程质量检验评定标准》（2017版）4、国家和交通行业颁布的现行技术规范、规程等（三）、工作范围

项目监督责任期为自建设单位办理完成施工许可或者开工备案手续之日起，至工程竣工验收完成之日止。

质量监督工作的主要内容包括：重点加强从业单位执行质量法律法规规章和工程强制性标准情况、从业单位关键人及关键设备到位情况、影响工程安全耐久的关键部位和关键指标、试验检测工作、工程档案管理等抽检抽查。参与或组织对质量事故、质量投诉、质量举报的调查。配合上级部门对公路建设市场进行监督管理活动，向省、市监督机构提供建设项目质量状况分析报告和上报相关信息。（四）、检查内容依据交通运输部《公路水运工程质量安全督查办法》，质量检查内容主要包括质量管理行为、施工工艺、实体质量三个方面。1、质量管理行为1）合同履约：对照标书承诺的人员逐人落实检查，未经业主审批同意，不得任意更换，所有更换的人员要到我处备案。发现有与标书不符者，根据情况给予信用扣分。对照标书承诺的机械设备逐个落实到位，机械设备要安全可靠，完好率在90%以上，机械设备到位后，在本工序未结束使用前，未经业主允许不得撤离工地。2）质咳量管理维制度和夹措施：指制度不泰仅要详善细而且鸽具有可蔬操作性轧，如岗纱位责任评制是否悬能落实蔬到位，阶有无考润核制度躲等。3）施工药组织设计以：要有针窝对性和可域操作性，姓包括施工申方案、工极期、材料恢、安全、睁环保及各灶项保证措储施等，严解禁抄袭其础他项目的得施工组织类设计，监它理要严格刊把关审批涨。4）施拥工技术捎交底：跌要及时肚全面彻拣底，由示总工分获级交到馒现场每踪蝶一名施墙工人员终，明确斜工艺流轨程、操恩作注意辞事项及涉合格标尊准等。5）质量辛检查及整弊改落实情旬况：对监桑督单位提雁出的问题星，参建单助位要逐条蒙落实整改洒，并留影弃像资料，彩如果没有船整改结果弟，涉及工危程质量不组得通过验唐收。6）工地叔试验室管懒理：项目迹开工前要舌建立符合导要求的工是地试验室践并通过属阶地质监站矩备案，否毁则出具的妨数据无效菌。施工过哥程中各工肉地试验室键必须运转沉正常，仪其器使用记柳录、台账蜜、原始记给录、报告抛要相互对价应，人员贞变更等要毛及时备案融，否则暂拜停中间鉴同定工作。7）组成努设计及标盼准试验：敞开工前必村须完成配合比蔬组成设病计试验并经过监佣理审批。都配合比要阶符合图纸贺要求，并远结合工地捐实际情况衰确定相关胖技术参数担。8）质新量责任恢登记：协按照规台定要登亮记到每归一个分葱项工程分。质量钳责任登踩记备案申的人员爆更换需舞及时登凤记并重寒新报备顽。9）质量许文件、档毙案管理：肃要条理清安晰，准确碰反映工程步实际情况跨，杜绝虚诱假资料。掉工程资料谈与工程施已工同步进涝行，严禁迷后补资料捡。10）原仓材料管理根：所有进阅场的原材耗料必须按能批次进行劈燕自检、监回理抽检审嫌批，不合吐格的材料旧不得进场奶，材料要妻堆放整齐血、规范；轻检验频率察要满足规抗范要求，包检验报告侵要规范、景真实。11）监粗理机构及颤人员工作再情况，监袄理日志、传旁站记录辩、巡视记膝录内容要甚清晰、完尖整，监理民指令要闭旅合，存档碰要规范。12）设弊计人员进痒驻工地现商场和后期洋服务质量砖情况。2、施稍工工艺各分项工洽程施工过唤程中的施赏工操作方忙法、施工迫工艺、机鞋械设备的博组合等要万严格按照蚊经监理批绩准的施工继组织设计悬进行，施娘工单位要贷精心组织俭施工，监锐理要加强您巡视和旁酿站，严格滨把关，及舅时纠正错街误，消除近质量隐患带，减少返蔬工浪费。基础设久施良好副建设条肠件具备先的县域裕项目，短实行施秩工标准廉化管理距。如梁受板预制设、桥梁团构件、世场站拌去合质量馆等优先抽。3、实孔体质量监督检查绝过程中，叉通过检测眨手段随机永抽查实测较指标，包完括隐蔽工五程抽验、秤原材料、罩半成品、峰成品质量析抽查，重梯点抽查经旧监理验收颈的工程，碰检查结果绍可用于质氧量评定。加强关伟键指标斜的质量荷抽检和盗工程质毯量评定丹，加强膊路基、合路面基吊层、桩许基、预甜制构件狐、交安洗设施、谈隧道衬障砌、沥拿青和水蹈泥混凝怀土路面确、防排调水实施必等关键跟工序或喇结构的蜜质量验慰收。（五）亩、措施稳和方法1、开展逗监督检查均。参照交龄通运输部尽《公路水的运工程质陵量安全督卫查办法》吗开展监督秆检查工作乒，监督检延查形式分厦为综合检积查、专项颈检查、巡蹈视检查、草备案核查侨和双随机殃检查五种唱方式进行匆。不论何种翠形式的检请查，对监行督检查中递发现的不表规范的施圈工管理行飞为、质量慰安全隐患遇，均现场蚁签发《公篇路工程质输量安全督搂查意见通速知书》，鸣各从业单钓位应按要介求，采取卡措施，进洲行整改落千实，并在若规定期限岭内反馈整捧改落实情纽奉况。综合检查是为掌握闹项目整体急质量状况适，对质量饮管理行为亚、施工工蒙艺和工程帮实体质量骡进行的全弯面检查。漫综合检查锹采取现场山查看、查把阅资料、衔对工程实担体及原材定料质量抽跟样检测等尝方式进行庸。每次检芽查提前书馋面通知项贪目建设单鼻位。专项检查是为深株入掌握滋建设项痰目的特植定环节什、关键权工序、籍重要部当位质量午状况，遍以及调疼查质量端举报采蜓取的有龙针对性惑检查。专专项检旋查通过额查验资麦料或抽泛样检测切等方式蹲进行。巡视检由查是为及时番了解工程零质量动态笨，对施工乘现场管理坚、施工工晚艺、工程路实体外观致质量等进圆行的检查尤。巡视检陶查针对薄数弱环节，怕通过查看爆工程现场刊的方式进确行。双随机边抽查是为了袜掌握日菠常工程膊建设活睛动当中叉的实际遮情况，脏从而促束进和提攀升各从延业单位种的质量贿意识，骄规范从辫业单位裁的质量梦行为，灶保障和械提升工遣程质量里。随机额抽取检则查人员镜和检查厕项目进区行。备案核查是为了了征解工程项信目第三方捞检测、技兄术咨询服诸务等单位救的技术状晋况，对企熔业资质等管级、拟投脆入的设备申设施和技麻术人员、洁有关管理甩制度和工狱作计划进团行核查和健动态监管贡。利用互款联网、大袜数据等信挡息资质信纺用平台进确行查询对崖比，辨识呼分析。2、实扑行首件崖认可制摇。针对本区项目施怕工特点基，桥梁序桩基、躲梁板等庆主要构动件，路简面基层稠、底基缎层、沥爆青路面旧上下面游层等各突分项工窑程，监介理工程离师要全林过程旁消站，考蜘查施工弄单位是首否能按贸规范标画准施工疤操作，刻是否具偷备相应完的施工姥能力，冻经检查绒检测符遮合标准狮要求，御方可批硬准正式萝开工，病确保施传工成品域质量。施工单位删应当通过怖首件工程幕，完善施约工工艺，李确定施工蹄技术参数沈和质量控殖制措施，沉严格执行庙技术交底论制度。工何程质量技姻术要点交晌底应当覆掀盖到一线面作业人员川。3、明确仆施工监管耍重点。农村公路既建设项目启应当加强伯原材料质堡量控制，货严格按照永规定对水吩泥、钢材废、沥青、瓦砂石等原税材料进行怖进场检验保检查。未育经检验或夫者经检验粉不合格的戒材料，不亲得投入使叮用。农村公路容建设项目伙应当加强水泥和沥匪青混凝土径配合比设画计和复核无验证，确保配断合比设计芹满足混凝尿土强度和情耐久性要复求。严格附控制施工晶过程中拌朋和、运输面、摊铺、垄碾压等关剃键技术要息点。农村公路薪建设项目拘应当按照容有关规定锅向社会公无开质量信录息，包括忽从业单位吓及质量监叹督负责人吊和联系方划式，工程质量马目标，主要秒原材料元种类，碑路面混答凝土及摆结构层滩混合料艺配合比统，路面厚度棍、宽度、杏强度等关见键质量指图标。4、加强质蔽量检测工呀作。通过组建或者普委托具有相应婆能力等级愈的检测机唐构，开展界农村公路乞建设质量仿监督抽检天。检测机淋构应当严朴格按照工禾程技术标蝇准、检测胃规范规程沸开展检测拔工作，对雄检测数据灯及报告的维真实、准寸确和完整美性负责。倡导能力离等级高的恨检测机构稠对服务于诊农村公路哑建设质量仁监督抽检役的检测机蒸构开展技修术帮扶推行第三桥方检测机棵构开展检回测。交通老运输主值管部门晕或质量钳监督机淘构可以丙委托具碑有相应叠能力等港级的第午三方检大测机构县，协助涛开展质芬量监督户抽查和露质量评沙定工作断。5、加强某安全生产蜡检查。按照《交拨通运输部处关于印发微《公路水左运工程平荣安工地建歼设管理办湾法》的通局知》（交甩安监发〔届2018鸦〕43号邮）积极开储展“平安撤工地”创深建活动，桨加强安全岛生产责任灵制落实情坊况的督查讲力度。6、健全完妥善惩戒措妈施。对发现讲的质量疗问题，揉责令改荷正，视扬情节依监法对责左任单位坝采取通律报批评狗、罚款盈、停工迁整顿等的处理措放施。对质量问承题频发、蛇质量形势缸严峻的地我区，或者胆存在严重床质量问题壮的项目，改开展质量约谈例和挂牌督怒办。执行工程必质量验收致制度。有召下列情况焦之一的，狡不得进行郑下道工序恳或交付使避用：（一）路裁基未验收坛或验收不保合格的，亡不得进入漫路面施工奴；（二）起路面基层茄未验收或射验收不合父格的，不灯得进入路都面面层施院工；（三）夜桩基未胃验收或刑验收不竟合格的军，不得各进入上额部工程龄施工；（四）预氏制构件未谣验收或验饺收不合格漆的，不得辆进入安装玻施工；（五）雀交通安遍全、防魂护、排望水等附拴属设施矩验收不扫合格的赛，不得掘进行项周目验收融。建立质世量信用株评价制不度。在锤市场准卫入、招未投标和喂行业监党管中的啦应用。7、参与竣走交工验收重要农村泡公路建设泉项目应当盖按照《公言路工程竣走（交）工喝验收办法《更公路工启程质量贫检验评晃定标准投》开展晒验收，初一般农购村公路柜建设项疼目可按些照省级室交通运躁输主管尿部门规送定的简化程苹序开展验蛾收。由伙委托的地质量监吗督部门印出具工韵程质量相鉴定报雪告。简化程序当：农村公糕路建设剖项目交系、竣工采验收可估合并进这行。县道由英县级交分通运输罚主管部清门向市愤交通运诊输主管教部门提义出申请蚁，由市季交通运康输主管肌部门农迅村公路陷管理机律构牵头戚，组织你有关部偷门进行处验收；慰乡、村捐道路由虾县级交旦通运输罪主管部反门牵头比，组织暮有关部锯门进行布验收。鼓励聘请受技术专家蔬、组织当爪地群众代莲表参与农猎村公路建洒设质量监镇督和项目蹈验收。第四部分贴公路工卫程质量鉴枕定一、公硬路工程姓质量鉴剂定的概墨念对工程鸽项目建太设管理尽中基本孔要求、少外观质缴量、内数业资料膏和工程眯实体质视量的监伏督检查吴、实测乳的活动蜂。按照认规定的呈评价指厨标体系础，根据散合格率张、权值运，计算愿分部、遣单位工裳程、合作同段及敌整个建蛮设项目掏评分，设出具质竟量鉴定出报告。是公路峰工程质顺量监督苹工作的包重要组锡成部分滑；对工程项蝇目的质量涉的客观、默真实评价弃，即定量宇和定性评耻价；一般要杀求要通惯过质量性保证资咳料和施膀工现场射核查；挽实体质乌量为得沾分项，灰外观和阅资料为错扣分项鸣，评定档质量等壶级二、质匹量鉴定育依据和苏要求1、公简路工程悼竣交工渣验收办害法（交帐通部令伟200扣4年第洁3号）2、公路毙工程竣交衰工验收办趴法实施细街则（交公县路发【2历010】惨65号杯）3、河菌北省公路卵工程质量黄鉴定办法衔（冀交基歼字【20皮05】愤51墨0号）除上级反部门有绵明确规氧定以外宇，农村耽公路工辉程质量翼鉴定工隆作要参龄照交通西运输部批《关于犁印发公尤路工程慎竣（交帖）工验棉收办法犯实施细丈则的通聚知》（境交公路货发[2贡010毙]65樱号）的杜附件1写、附件既2规定铺，完善恋和规范车公路工榆程质量患鉴定程宣序、抽弱检项目兼、检查狮频率，申规范和染统一质害量鉴定拖报告格强式，要好做到鉴泪定工作飞公正、衡全面、轧准确，贝真实反胀映工程寇质量。三、质滥量鉴定“碎一个过程衣三个阶段害”的概念按照《河大北省公路丘工程质量盾鉴定办法封》（冀交狭基字[2冶005]缴510号休），做好疮“一个过法程三个阶包段”的交里工质量鉴猾定工作。侮这是河北秃省公路建狗设质量管瓦理特色，网结合工程那时间要求议，特别提妇出的强化罪过程控制救理念，做进好事前、喊事后的质惨量把关。一个过拴程三个贡阶段是刺指：过程鉴撕定：在诵平时日尖常的各班种形式夹的检查斩过程中届，对能罪够达到勾交工条饿件的检斤测项目糟并经监压理工程都师签认让的项目查随时进袄行检测闲。对正伍常手续闪进行的掌鉴定检啄测的补坑充，检你查数据测计入质狭量鉴定刺。过程娱鉴定贯饿穿于整倘个工程提建设之穗中，包餐括各种较监督检耽查、明择查暗访缩慧等活动袜，更具厕有针对继性。第一阶段刺（中间质露量检测）打：路基土留石方工程移完工（路剧基顶面）卵和路面基失层（一般搬指主要承低重层上基脉层）完工障后、桥梁友下部构造批完成并在阔预制的梁萍板吊装之毙前，施工搭单位呈报榨检测申请风手续，进帝行中间质焦量检测。求文本资料关审查合格刷后，才能堆进行外业暖检测鉴定堵。隧道工套程没有肝强制规顽定，建要议按照介部规定痕执行。讨可以增垒加抽查匀的频率邮和指标叔。第二阶段尊（交工质存量检测）广：交工前珠，沥青混水凝土或水农泥混凝土乞路面（含坝路缘石）汁完工后、壤桥涵构造版物主体工早程完成（糊含复合桥锐面和堆坡岩）、交通污安全设施缸（标志、阴标线）组宿织交工前给的质量检昼测。对交蜜工检测资役料进行全贩面细致检愁查，并对看资料规范伴性、完整遍性、数据屿真实性进汤行技术性腔抽查。考虑检秩验的时洽效性，旗交安工吸程、路锄面渗水矮系数等炒检测指柏标，应闻在开放粮交通前万申请检析测.新的监督瓶管理规定锐修订为：质监机代构对建岁设单位爬提交的蛋报告材铺料（建纠设单位辩交工验疮收质量骄检测报款告、设模计单位斜工程设右计符合党性评价遣意见和烈监理单落位工程销质量评臭定或者鼓评估报吹告）进折行审核饱，并对工奖程质量坐进行验忠证性检值测，出具蝴工程交第工质量核验意见。严把验收汗关口：此阶段家主要是光评价合上同段（艘单位工职程）及汤建设项鉴目工程倦质量是沫否符合唇技术标馒准及设导计和规课范要求波，是否有可以移辉交下一爸阶段施袖工或者棍是否符沉合交工追验收条凭件，并叫为竣工您质量鉴绩定提供诊基础资梳料和评改定依据励。第三阶咽段（竣垃工验收报前质量犯鉴定）题：试运营串满两年狂后、三粱年之前，按照技质量鉴利定的抽顿查项目竖和检查蒙频率，豆对涉及我的结构盾和安全命的技术烤指标（就7项指碰标，带*号）进行弊复测，喉并对工棵程整体火外观质占量和竣详工资料炎进行检坐查，根蛋据检查验结果和卷交工到涝竣工时纠间内工撞程质量闯变化情劲况，综告合评价看公路建删设项目畅工程质摆量状况惰，向负算责竣工棚验收交耀通主管扬部门提故交公路充工程质慎量鉴定授报告和倚监督工抱作报告役。四、鉴矛定检测羽程序一般鉴定另检测程序拘（第一阶节段、第二拾阶段）：施工单杜位提出查申请表液（后附听相关资吵料）→监理祝审查认锦定（总辫监办、族驻地办乞）→项蜜目法人吉审核确龙认→呈远报质量爪监督机叙构→符示合性审经查通过伤→进行着现场检病测（质萝检机构村自行或蔑委托相钞应资质载检测单魄位）→杆将鉴定溉检测结就果或核汗验意见邻告知有汪关单位之→施工橡进行下恩道工序勾或交付俊使用。竣工质窝量鉴定工程序（贸第三阶货段）：项目法乏人提交忍竣工申争请→属谋地交通途行政主抵管部门慨审核（弦或工程漂管理部泪门）→猎书面通冻知质量垃监督机闲构进行斑质量鉴快定→质雾量监督广机构制敞定鉴定植检测计次划并实刊施（或补委托相购应资质例的检测并单位完芹成）→颂在30户日内完贸成质量失鉴定并询出具质耽量鉴定没报告。五、单韵位工程迫和分部恰工程划件分单位工程踪蝶：每个合写同段范围梅内的路基却工程、路执面工程、点交通安全刷设施分别物作为一个喝单位工程迅；特大桥删、大桥、胃中桥、隧饮道以每座省作为一个券单位工程猾。分部工程絮：每个合脉同段的路窃基土石方资、排水、湖小桥、涵令洞、支挡闯、路面面返层、标志堆、防护栏孟等分别作召为一个分鉴部工程；竿桥梁上部叼、下部各着作为一个柏分部工程亲；隧道衬裙砌、总体饲各作为一勺个分部工竞程。六、计腿算评分根据分部择工程得分哥采用加权肝平均值计尊算单位工永程得分，烟再逐级加头权计算合爆同段工程书质量得分亿。合同段煌工程质量候得分减去形内业资料副扣分为该伍合同段工弊程质量鉴匆定得分，摆采用加权伸平均值计蜡算建设项过目工程质北量鉴定得俱分。七、工窝程质量宅等级鉴搅定应按分如部工程估、单位纤工程、孔合同段偶、建设之项目逐庆级进行趋评定，贞分部工丸程质量滔等级分工为合格熔、不合维格两个今等级；毁单位工何程、合扛同段、清建设项撕目工程说质量等粉级分为惹优良、县合格、西不合格榆三个等贷级。分部工别程得分≥75分亚，合格广，否则倚为不合腿格。单位工程≥90优采良，≥7妹5-90雁为合格，咐否则为不良合格合同段（去建设项目绳）≥90兔优良，≥裕75-9造0为合格奖，否则为耀不合格特殊说明胳：不合格鞭分部工观程经整石修、加记固、补蜜强或返付工后可肢重新进钉行鉴定蚂。但出现过夕重大质量洪事故，造蛾成大面积呼返工或经延加固、补架强后造成汪历史性缺筒陷的工程阶，其相应返的单位工坏程、合同棵段工程质驼量不得评旷为优良，熄并视其对息建设项目馒的影响，趁由竣工验康收委员会坛决定建设恒项目工程对质量是否幻玉可评为优豪良。八、工程撕实体质量信检测抽检频率：宏观（大材）频率、债具体（小甚）频率。严格按海照部细门则规定登要求，款所规定池的频率侄是抽检偿的最低滚频率，弱对复杂答、特殊兴的项目晴可以增迹加频率拔。如果钱少于规稳定频率电则其代械表总体叹样本不茫足，可悠信度降尾低，客扫观上必自然会造烫成不公流正、不汁公平。“处”的遣概念：是指某一针个“范围网”的模糊稼数量概念只，可以是脸断面、面睛积、半径坡、长度等绞。抽查指穗标的选惩用对工程的询安全性、侄稳定性、肃耐久性影沸响较大的把指标对工程迟的使用牢性能有内直接影在响的指疑标体现工妖程质量览控制效须果的常停用基本世指标抽查项缸目的规假定值或嘱允许偏利差除本办法坊已明确了华规定值或允允许偏差尚的抽查项最目外，其载余抽查项摩目的规定秆值或允许谱偏差按照鬼《公路工遍程质量检棋验评定标制准》（J先TGF8扩02017）执行。如沥青路沫面车辙≤10冰mm。路基路惜面工程霞抽检频城率1.路笋基工程还压实度疗、边坡琴每公里杠抽查不断少于一梯处，每宰个合同耽段路基债压实度忠检查点腹数不少烤于10雾个。路轿基弯沉获检测，烂高速、短一级公敬路以每绍半幅每随公里为找评定单美元，其喷他等级求公路以娘每公里受为评定评单元。2.排水班工程的断食面尺寸每垫公里抽查宰2－3处钥，铺砌厚砌度按合同丝式段抽查不幸少于3处乳。3.小罩桥抽查鼻不少于牛总数的床20％炉且每种税类型抽悬查不少脾于1座哥。4.涵洞珍抽查不少中于总数的赚10％且水每种类型蓬抽查不少用于1道。5.支嘉挡工程消抽查不剃少于总田数的1鞠0％且显每种类绑型抽查矩不少于兵1处。6.路竿面工程惰的弯沉灰、平整配度检测循，高速悄、一级猾公路以差每半幅斧每公里夜为评定醉单元，歇其他等倦级公路肚以每公淘里为评毕定单元很。其他抽查坐项目每公昂里不少于奥1处。桥梁工程绣抽检频率1）小桥抽查裕不少于总数的唱20％且每种类徐型抽查不少于1喝座。2）特大披桥、大桥逐座检爷查；中桥抽锅查不少于绣总数的30%且每种桥牛型抽查不少柄于1座。邀（省鉴定煎办法中桥勺不少于5渔0%）3）桥梁何下部工程漠抽查不少饿于墩台总柿数的20妙%且不少滨于5个，跌墩台数量认少于5个均时全部检豪测。每种激结构型式却抽查不少增于1个。4）桥梁脏上部工程款抽查不少蝇于总孔数等的20%话且不少于耕5个，孔颠数少于5浆个时全部尾检测。每罪种结构型姑式抽查不象少于1个鹊。交通安容全设施雕抽检频扩率交通安全驳设施中的让防护栏、遇标线每公担里抽查不旦少于1处券；标志抽愧查不少于症总数的1萍0%。隧道检测纳频率长、中、承短隧道，治逐座检查核。九、外观吉质量1、由该忘项目工程滚质量鉴定厌的质量监都督机构或因其委托的嗽有资质的缠检测单位帝负责在交意工验收前剃和竣工验婚收前对工月程外观进阁行全面检孔查。2、工程登外观存在彻严重缺陷宰和安全隐桃患或已降葬低服务水晒平的建设良项目不予荷验收，经斧整修达到诉设计要求宾后方可组何织验收。3、项翁目交工波验收前垂应对桥或梁、隧清道、重窝点支挡躲工程、兼高边坡阔等涉及蜡安全运裕营的重选要工程匹部位进岔行详细期检查。4、扣分辨标准与计滨算按照分部钥工程扣分赠，按照每求一个抽检谅单元内的善总体抽检永数量的平挣均值计算敬，应有小馋数点，保冰留一位。连续线状医分布的工乎程每公里笑作为一个侍评价单元音，单体工唤程每处作青为一个评李价单元。对部分减缺陷，闻采用量择测面积密、长度叹计量，乒换算后架进行扣赠分。扣分的赤自由裁镇量权的捎掌握。语上限与芦下限之冒间。外观缺陷栗最高扣分育为15分园，扣在分吹部工程上沾。灌砂法孝抽查压班实度桩基声测鉴管检测混凝土拿回弹强呢度预制梁板纵回弹检测路面工程竹检测综合朋系统（连续式镇平整度、皆构造深度吹、炼车辙根深度）钢筋保护秩层厚度检纠测车载落锤苦式弯沉检狭测车交通标线么厚度和逆吩反射系数垦检测十、内哄业资料强审查（一）帽、归档蓝档案要拢求：1、《公曾路工程便竣交工之验收办残法实施细则》（筝交公路发狸【201译0】65没号）附件叮二2、交通运矿输部《公担路建设项军目文件材料立卷归向档管理办蝇法》（交架办发【20挺10】3框82号）脾执行。（二）闭、前置门条件质量保证讽资料及最楚基本的数瘦据、资料服齐全后方携可组织鉴快定。先审查资咳料，后安歌