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文档简介
附件:四川省环境保护科技计划项目管理办法附件:第一章总则第一条为规范四川省环境保护科技计划项目管理,保证科技计划项目管理的公开、公正和科学,根据《国家环境保护总局公益性行业科研专项经费管理暂行办法》(环办〔2007〕53号)、《公益性行业科研专项经费管理试行办法》(财教〔2006〕219号)、《四川省省级环境保护专项资金转移支付管理暂行办法》和《四川省省级环境保护专项资金管理暂行办法》(川财建〔2011〕164号)、《四川省科技计划管理暂行规定》、《四川省科技计划项目管理暂行办法》和《四川省科技计划项目验收管理暂行规定》等文件的有关规定,制定本办法。第二条四川省环境保护科技计划项目(以下简称“项目”)是指在四川省环境保护科技计划中安排的,由单位承担,并在一定时间周期内进行的与四川省环境保护和环境管理工作密切相关的科学技术研究与开发活动。第三条四川省环境保护科技计划项目直接面向四川省的环境保护与生态保护需求,为四川环境管理服务,重点围绕四川主要污染物总量控制工作、生态省建设和环保民生工程等环保工作的重点领域和优先主题,着重推动解决四川环保工作中急需的重大科研问题。主要包括:(一)四川省主要污染物总量控制、生态省建设和环保民生工程的战略性、前沿性研究项目;(二)重大环境技术前期预研;(三)环境主要污染物总量削减与控制技术开发;(四)生态保护、建设与生态恢复技术研究;(五)环境管理和环境污染治理实用技术及应急处理技术开发;(六)环境保护领域应用基础研究;(七)四川省地方环境标准研究;(八)环境监测监察技术、方法研究;(九)环境与健康领域基础研究;(十)环境信息技术研究与四川省主要污染物总量控制工作、生态省建设和环保民生工程有关的项目,四川省环境保护科技计划优先安排,重点支持。第四条项目管理实行依法管理、规范权限、明确职责、管理公开、精简高效的原则,并严格按国家和四川省科技计划管理办法的有关规定组织实施。镇第五条汁威本办法适用订于四川省环浪境保护厅制咬订的四川省吴环境保护科晴技计划项目六的申报、评趣审和立项、织实施和监督蝇管理、支出族与预算执行事、验收和绩寄效考评等环脾节。具体经瞒费的申报、拼执行、管理哨等严格按照声财政部、科来技部《公益不性行业科研析专项经费管晴理试行办法观》(财教河〔晨2006退〕蛋219号)支和《四川省习省级环境保仓护专项资金滩使用管理办萝法》(川财唤建拨〔晋2007由〕泛13号)执跟行。茶第二章佣职责分工饭第六条织岩四川省环境宵保护厅科技合标准与产业鲁发展处和规势划财务处依战据其职能,清开展四川省瓣环境保护科蹦技计划项目圣实施的组织步和监督工作开。凝第七条震你四川省环境逝保护厅科技弹标准与产业机发展处的主窜要职责是:躺(一)制定醒四川省环境厉保护科技发笑展规划;村(二)负责范征集环保科同技需求,受惕理项目建议坟,建立项目妨库;随(三)建立曾项目评审专愧家库,建立巡和完善评审荷专家的遴选裁、回避、信膨用和问责制扒度;葛(四)确定钻项目承担单眠位,与承担含单位签订项党目任务书;筋(五)建立进项目承担单剩位、项目负驶责人信用和狗问责制度;鸡(六)组织桶项目实施方总案和预算的睁评审和协作箩攻关;历(七)审查尘项目年度执杀行报告、项泄目完成后的盼总结报告;精(八)组织选或委托其他冰组织(机构袋)进行项目帝的中期检查基或评估;舞(九)协调快处理项目执浆行中的重大梦问题,组织害监督检查、贪项目验收和殊绩效考评。评第八条千径四川省环境授保护厅规划请财务处的主堡要职责是:端(一)核批么环保科研专竿项经费总预洒算及年度预恶算;睁(二)核批翁专项项目经坟费预算;梳(三)组织手对项目经费各的财务监督尿检查、决算谊和绩效考评和等。去第三章帽项目申报扭第九条杜榆四川省环境踏保护厅根据森四川省环境勉保护发展战访略、生态省俩建设战略、骄民生工程和愚四川省环境净保护规划的他要求,制定躬和发布项目止指南或优先崖领域,并依葡据计划的性准质、宗旨和产功能定位,急明确申请项回目的选择范公围、领域、景性质、规模遍、目标、方圣向等,确定隶项目申报的费时间、程序北、方式。奋第十条哪椒项目指南或茫优先领域已腿明确项目目蝶标和任务的存特大或重大索项目,可按惜照国家《科托技项目招标殊投标管理暂柴行办法》中姿的相关规定咐进行招投标甜。板第十一条翻编项目的申报株单位应当符谎合以下基本促条件:趋(一)符合蚕该计划对申暗报单位的主妨体资格(包夸括法人性质血、经济性质欺、国籍)等形方面的要求乏;雅(二)在相茎关研究领域都和专业具有特一定的学术别地位和技术牵优势;箱(三)具有浸为完成项目币所必备的人株才条件和技镰术装备;详(四)具有逃与项目相关页的研究经历卸和研究积累挣;区(五)具有及完成项目所嫂需的组织管广理和协调能惹力;袍(六)最近鼠三年内未受否到环保行政门主管部门的例行政处罚;细(七)具有渐良好的信誉则度。设第十二条室创申报项目应叙符合四川省姥环境保护发岁展战略、生违态省建设战裕略、环保民效生工程和四选川省环境保钓护规划的需王求,并符合暖国家、省产傲业政策和科柏技政策。肉第十三条困疼项目申报必被须严格按本控办法规定的供程序、方式还、时间进行斥。申报项目着应按要求如娇实填报相应厅的科技项目灾申报书一式典五份,经推渠荐部门推荐岔后,在规定石时间内报四柔川省环境保腰护厅科技管牙理部门。蒜项目推荐部须门是:各市证(州)环保想行政主管部匪门、省级行耻业主管部门碑、省级行业竞协会或学会老。部属院校孟、四川省环禾境保护厅直富属单位,可株直接申报。闻科技项目申务报书由四川据省环境保护星厅统一印制归,格式可在议四川环保网耀(www.弄schj.御gov.c道n)下载。竖第十四条郑盲科技项目申拿报书一般应耍包括以下内隔容:踩(一)项目刃承担单位、每项目负责人暮和主要研究咬人员情况介施绍;雅(二)立项后的必要性及炒省内外、国线内外研究开奏发现状和发耐展趋势(包翠括知识产权肾状况);锤(三)主要欠研究开发内毫容及技术路线线;黄(四)主要血技术关键及衬技术经济指低标;炭(五)拟承面担单位现有裁研究基础、绕技术优势和垒条件;旱(六)技术拢领域;竿(七)预期靠技术水平;困(八)项目往应用前景及彼预期经济效父益训和耐环境效益分县析;鸦(九)计划暖进度和阶段愉目标;洒(十)预期皂成果形式;烘(十一)经陶费预算;纯(十二)推帝荐部门的推厉荐意见。池第十五条漏须根据项目的辆目标、性质冈、研究内容眨、范围等,姥分为重点科峡技研究项目果、应用基础锹研究项目、焰软科学研究妖项目三类。壁申请经费超列过30万元混的项目,一宝般应编制可边行性研究报他告。尚第十六条匀渔可行性报告丑的内容一般漆包括:股(一)项目仅的背景和意喘义;盛(二)国内截外研究开发筹现状和发展伏趋势(包括滔知识产权状蔬况);芒(三)现有报研究基础、色特色和优势嫩;喘(四)应用咱或产业化前讨景、科技发惕展或市场需冠求;绵(五)拟承专担单位的技南术优势和条批件;绝(六)研究织内容、关键郑技术和预期灶目标;页(七)研究咸方案、技术痒路线、组织支方式;统(八)经费厚预算;秩(九)年度绩进度和目标仆;惭(十)预期辆成果;乘(十一)项棍目负责人的挺技术水平和长组织管理能陵力介绍及主浅要研究人员切状况;哲(十二)推鹅荐部门的推诊荐意见。甲第四章宇项目评审和稿立项珠第十七条带刚经四川省环在境保护厅科构技管理部门度审查,项目瞧申报单位及隆项目负责人气没有不良记取录,符合申致报指南要求浇的项目,可秃以进入评审标。所第十八条语未四川省环境穗保护厅科技臭管理部门组汇织或委托专陵家对通过符雕合性审查的获项目进行论学证或评估。举评审专家原底则上从环保甚科研专家库畅中随机抽取氏。实行招标疑投标管理的钓项目,按照并国家招投标租的有关规定蚁执行。覆第十九条像举四川省环境扒保护厅科技饼管理部门建维立环保科研熊专家库,建哲立和完善专线家的遴选、指回避制度。牙有下列情形麦的专家,应球当回避:航(一)项目授承担单位是在专家所在工孝作单位;口(二)项目船承担单位与迈专家所在单巨位有利益关进系;惜(三)在两决年内与项目鞭承担单位有幕合作成果;贿(四)与项功目负责人或非主要研究人意员在研究生键或博士后阶叫段存在师生以关系;望(五)与项晋目负责人或免主要研究人毁员存在直系本亲属关系;辣(六)与项轿目承担单位它有其他可能昆影响公正的旗关系。左第二十条机少评审专家组娱按照《四川角省环境保护催厅环境保护汁科技项目评蒙审细则》对英被评审项目裳的立项背景弃或意义、技盼术水平、技敏术关键及路俱线、市场需置求、经济社蒜会效益蚀、掩资金筹措及皂使用、单位长技术及经济转实力、研究弱人员及管理涨能力、产业沫基础等方面日进行严格评葱审,对重点耀项目可以直话接听取申报觉单位的申报婶说明,并按栗统一标准打类分,提出评露审建议意见其和排序。讯第二十一条现理四川省环境妹保护厅科技祥管理部门根园据评审结果首,提出专项敌经费项目预武算安排建议移,按照优先困顺序排序后窝,送四川省钉环境保护厅冒规划财务处宫会审,安排蜘经费预算。扯根据经费预性算,提出当戏年拟安排的止项目,按程起序审批,批漠准后列入四厚川省环境保语护科技计划尾,余下的项延目进入项目浴储备库,进鞭入下一个年烂度安排。习第二十二条怖络经批准列入熔四川省环境丝保护科技计胜划的项目,目四川省环境持保护厅以发同文的形式给您予批复,并定与承担单位驴签订项目计扯划任务合同音书,通过计氧划任务合同公书的形式确集定项目各方鸭的权利和义逆务。四川省委环境保护厅忠对项目实行逃统一编号。遭第二十三条弹怕计划任务合棕同书应包括湿以下内容:愚(一)项目秒编号、项目泻名称和项目砍密级;雄(二)甲方吃即计划任务赖下达部门;秩(三)乙方签即计划任务尊承担单位和陪任务责任人示;赖(四)立项科背景与意义它;端(五)主要爱任务、关键减技术;顾(六)验收灵考核指标;伐(七)实施血方案、技术禾路线与年度耐计划进度;谋(八)经费清预算和用途纱;格(九)承担送单位的保障钢条件与经费检配套;档(十)科技源成果及其知裤识产权的归皮属和管理;画(十一)涉尤密项目的保妇密义务;鲜(十二)争妥议解决方法按。孕根据项目的骗不同性质和驰目标,计划沙任务书可增诵加有关管理扒部门作为第道三方,第三律方有保证任臭务完成的责员任和监督项斑目实施的权由利。插第二十四条煮围项目承担单吸位应按照科换技项目申报丛书、论证或饱评估意见如老实填写计划艳任务合同书茄一式五份,园经签约各方佩认定后,履荡行签订手续仰。妈计划任务合吃同书是对项控目进行验收嘉或鉴定,及黑进行日常监浑督管理的重蔑要依据。项势目计划任务斧书由四川省朗环境保护厅车统一印制,钟格式可在四沃川环保网(常www.s诸chj.g撇巡)下载。缘第二十五条寸笑对于执行结食果可测的项滋目,计划任照务书中的研拉究和考核指欺标必须量化检;对于执行暴结果不可测麦项目,合同挤中的研究和捧考核指标,魔须有准确含康义的定性说抽明。啦第二十六条技颈对项目执行晶中的有关四抬川省环境保凤护厅拨付的术科技经费、促条件保障和兄经费配套条帖款,必须明酷确签约各方档的责任,并矮明确出现一传方违约时,舰其他方应有痒的权利。狡第二十七条山累在项目申报常、审批过程颈中,一切接们触申报材料搁的单位和个独人应按照国阔家有关保密侧的规定严格趟执行。竹第五章华项目实施厨第二十八条在遥项目承担单兆位根据与四召川省环境保已护厅签订的源项目任务合途同书开展项乔目研究开发侨工作;并按充照本办法的聚规定,制定供内部管理办郑法,建立健倾全内部控制皂制度,加强剃对项目实施沙和经费使用本的监督和管培理,对专项誓经费及其自跃筹经费分别暗进行单独核痛算。荡第二十九条赖部项目承担单旧位的基本职秒责是:捷(一)严格色按照签订的锻计划任务书著实施项目,司按照规定管宜理和使用项码目经费,落导实项目约定恳支付的自筹膀经费及其它好配套条件,泪保证按时完换成项目的目各标任务;竿(二)按规训定向四川省由环境保护厅诱和项目管理念机构报告研静究进展情况蓝,并及时报轨告项目执行妹中出现的重敢大事项;需(三)如实清报告项目年漆度完成情况霜和经费年度月决算;币(四)接受仙四川省环境业保护厅和项建目管理机构姑对项目执行铁情况的监督诞检查;幸(五)接受殖并配合四川运省环境保护税厅组织的中交期评估或验狭收评估,准缴确提供相关朵数据和资料攀;依(六)填报形统计调查表翻和科技成果兴登记表;们(七)报告殿项目执行中虽知识产权管痒理情况和提孝出知识产权尚保护的建议呼。庸第三十条约放项目实施实暗行年度报告毅制度和重大驻事项报告制甜度。如遇目破标调整、内处容更改、项待目负责人变低更、关键技鬼术方案变更躁、不可抗拒居的因素等对荡项目执行产麻生重大影响凳的情况,必则须及时报告截四川省环境皆保护厅。营跨年度执行胁的项目,项巧目承担骄单位钓必须在每年猎2月底前向镰四川省环境蓬保护厅报送兆上年度项目担实施和经费愚执行情况。什未跨年度执马行的项目,电应每6个月都向四川省环霸境保护厅报朵告研究进展察情况。迎第三十一条林厕重点科技研肢究项目和应箩用基础研究容项目的研究笑时间一般不新超过三年,授并可以逐年末滚动立项,沃超过三年的拒项目,必须周进行中期检领查或中期评惹估。添软科学研究屿项目的研究抓时间一般不伞超过两年。奴第三十二条疑禁项目在实施叹过程中出现才下列情况的横,应及时调宏整或撤销:渴(一)市场撞、技术等情齿况发生重大划变动,造成套项目原定目管标及技术路绞线需要修改捞;家(二)项目态依托的工程蚁已不能继续健实施;晨(三)项目皮的技术骨干外发生重大变争化,致使研汉究工作无法屯正常进行;袖(四)其他固不可抗拒因介素,致使研捧究工作无法恋正常进行。挂第三十三条逝阀需要调整或元撤销的项目糊,由项目承考担单位提出便书面各申请冶,报四川省前环境保护厅疲核准后执行搅。必要时,仗四川省环境脱保护厅可根述据实施情况孟及专家评估棋意见等直接干进行调整。煎第三十四条远功对于按程序呜撤销的项目苍,项目承担采单位应当就微已开展工作摄、经费使用台、已购置设疾备仪器、阶母段性成果、盈知识产权等鲁情况,书面晶报告四川省铜环境保护厅勉核查备案。梨第六章稍项目验收与稳绩效考评染第三十五条盯巴项目完成后决,项目承担们单位应当及再时向四川省火环境保护厅铃提出项目验摊收申请。项征目验收分为傍财务验收和割业务验收两嫂个阶段,财渐务验收是进抛行业务验收么的前提。讨第三十六条牙灵财务验收完秃成后,四川愁省环境保护医厅科技管理敌部门会同相盛关业务处室劲组织业务验把收。有下列壮行为之一的输,不得通过粉业务验收:短(拒一)完成任化务合同书规把定的任务不沃到85%;踏(二)所提概供的验收文替件、资料、抢数据不真实绞;众(三)未经羽申请批准,践项目承担单假位、项目负幻责人、项目车目标、研究作内容、技术刘路线等发生小变更;纺(四)超过沾计划任务合校同书规定期悼限半年以上厅未完成任务绝,并且事先浊未书面报告亿的。盒第三十七条损夫项目承担单机位在执行期为结束后三个叨月内仍未提弯出验收申请退的,四川省谈环境保护厅分视情形严重今程度,可对爷有关单位和摔项目负责人棋进行通报。插项目因故不无能按期完成竿的,项目承供担单位应提蛾前三个月申付请延期,经阔四川省环境拍保护厅批准惕后按新方案轰执行;如未疯获档批准,项目僵仍需按原定盆期限进行验铁收。吹第三十八条卷拿项目验收一牢般应符合下阴列要求:骨(一)项目版验收工作须溜在项目完成每后半年内完牺成;辜(二)项目绳的承担单位霞,在完成技陷术研发总结普基础上,向愿四川省环境留保护厅提出李验收申请并蛇提交有关验脉收资料及数道据;剖(三)四川咐省环境保护恨厅批复验收莫申请后,组加织验收。治第三十九条旷慰项目承担吧单位喊申请验收时脏应提供以下桌验收文件、冰资料,以及拉一定形式的兔成果(样机炼、样品等)跪,供验收组覆织或评估机孔构审查:举(一)项目罩计划任务书怨;青(二)四川黎省环境保护浓厅对项目的走批件或有关堆批复文件;行(三)项目键验收报告;熊(四)项目税研发工作总贝结报告或项南目研发技术声报告;彻(五)项目眉所获成果、铁专利一览表仇(含成果登四记号、专利圈申请号、专叼利号等);剑(六)研制乐样机、样品谦的图片及数扎据;调(七)有关渡产品测试报唤告或检测报辽告及用户使范用报告;捆(八)建设滔的中试线、串试验基地、捐示范点一览始表、图片及幕数据;掩(九)购置番的仪器、设垃备等固定资煎产清单;唯(十)项目记经费的决算淹表;怀(十一)项旗目验收信息阻汇总表;扁(十二)其海它要求提供败的资料。顺第四十条乏崭验收工作采登取组织专家约小组或专家蛇委员会进行索。业务验收检专家由不少搬于5名专家男组成。专家蒙从环保科研座专家库的相魄同及相关领自域中随机选叼取。湖第四十一条值笋项目验收以纱批准的计划跟任务书约定介的内容和确干定的考核目铲标为基本依悲据,对项目裹的科技成果律水平、应用惧效果和对经丑济社会的影柳响、实施的糊技术路线、赤攻克关键技任术的方案和恨效果、知识环产权的形成乔和管理、项锈目实施的组箩织管理经验投和教训、科绳技人才的培筝养和队伍的狱成长、经费仍使用的合理统性等做出客歪观的、实事支求是的评价败。桨第四十二条嚷骆验收专家应惜认真阅读项杨目验收全部驻资料,一般镰应进行现场诊实地考察,消收集听取相鱼关方面的意医见,核实相选关数据(在限特定情况下乔,经管理部室门同意,对白相关数据进方行复测),患独立、负责略地提出书面卷验收意见和岔验收结论。止并在结论意牺见中总结项喂目对环境科就技管理的支静撑作用,提漏出成果或产找品今后的应双用推广建议互。租第四十三条来帅娘存在因提供剑文件资料不投详、难以判替断等导致验爬收意见争议赵较大,或项径目的成果资扩料未按要求锤进行归档管假理,或研究盾过程及结果碧等存在纠纷悦尚未解决等电情况的项目志,需要复议闪。需要复议品的项目,应艺在首次验收絮后半年内,行针对存在的胁问题做出改吧进或补充材鸭料,再次提市出验收申请丛。若未再提期出申请或未丛按要求改进哭或补充材料曲,视为不通逃过验收。网第四十四条扶腥未通过首次牌验收的项目颂,承担者接宪到通知半年术之内,经整兰改完善有关色项目文件资娇料后,可再垮次提出验收嚷申请,若未况再次提出申笋请或未按要穴求改进或补秃充材料,视绸为不通过验放收。锣第四十五条抬庙项目验收方酒式和验收活护动安排,应夫在验收工作舰开始前15誓日由四川省科环境保护厅涉通知被验收代单位。第被验收单位航应对验收报束告、资料、管数据及结论纷的真实性、挽可靠性负责丛。井验收组或评啦估机构应对行验收结论或刊评价的准确截性负责,应金维护验收项牵目的知识产母权和保守其粥技术秘密。骨第四十六条丝根项目验收结繁论由四川省施环境保护厅社书面通知项抬目承担单位撤,除有保密惨要求外,可滥向社会公示纳。线第四十七条粗略项目通过验控收后,项目斥承担单位需介在一个月内务及时办理财士务结账手续忍。项目经费光如有结余,悲应当及时全眠额上缴四川咸省环境保护垒厅,按照规调定经批准后锤,继续用于德四川省环境锯保护科技计李划项目的实夹施。登第四十八条悼逐似四川省环境劳保护厅结合让财务验收和悬业务验收,很逐步建立对助项目经费绩侮效考评制度泉。绩效考评杨的具体工作秤可组织专家耻或委托中介划机构进行。矛绩效考评可或与验收、中拥期评估等工火作结合,同践步进行。绩除效考评结果舍将作为以后畜确定立项、惨选择承担单境位、确定预于算、改进管遭理的重要依液据。渡第七章欢资产与知识判产权管理较第四十九条妥浇加强环保科廉研专项成果伏和知识产权婆的管理与保揪护。环保科程研专项取得片的成果要按舞照《科技成顺果登记办法远》等有关规州定进行登记鹊和管理。涉织及国家机密亲的,执行《禁科学技术保字密规定》。赔除四川省环战境保护厅事袄先约定科技容成果归国家小所有外,所沟产生科技成励果的知识产拒权归属,按慰国家有关规杏定执行。项投目承担单位粗应当加强知据识产权产生粥、管理和保应护工作。泡第五十条袭绳鼓励环保科斩研专项科研术成果的转让递和转化。成奇果转让和转魂化过程中涉披及的知识产催权及相应权炒益等问题,岸按《中华人绪民共和国促给进科技成果仍转化法》、促国务院办公暴厅《关于加佣强与科技有沈关的知识产皂权保护和管往理工作的若昂干意见》和放《四川省促驾进科技成果秋转化条例》仍的规定执行扮。顾第五十一条火仰对于合作研厘究的项目,绪在项目启动纲前,项目承陕担单位应与坡各参与单位功约定成果和族知识产权的谜权益分配,码不得有恶意火垄断成果和壳知识产权等研行为。绿第五十二条乎血项目结束后故,项目研究婶过程中购置牌或试制形成拖的固定资产陡,由承担单松位代表国家君负责管理和愤使用,资产茧的处置按照优国家和四川虚省的有关规杯定执行,其销维护运转费执用由使用人密承担。专项惕项目形成的喊知识产权,向按照国家相承关知识产权剖法律法规执凤行。专利权林的归属与实李施按照《中赠华人民共和绪国专利法》奸和《四川省歌专利保护条求例化》的规定执榜行。论文及鞋专著须标注聋“被四川省环保吓科研XXX薄XXXXX匪专项经费资吹助房”级字样。著作口权的归属和谜使用按照《肺中华人民共久和国著作权吩法》和《嚷中华人民共限和国著作权宪法实施条例撞》的规定执煎行。枕第五十三条缎筛项目研究过俭程中形成的俱无形资产,长由承担单位恶负责管理和加使用。研究茎成果转化及通无形资产使已用产生的经天济效益按照袜《中华人民矿共和国促进匹科技成果转宾化法》和国除家有关财务达制度的规定找执行。嚼第八章苗监督管理瓜第五十四条仔阶四川省环境家保护厅加强橡项目实施的宵信用管理,诵对项目承担鼠单位、项目错负责人、评冒审专家等在伍环保科研专挎项中的信用烘情况进行客获观记录,并歉作为其参与级国家环境科耐技活动的重暂要依据。抹第五十五条辆狡建祸立评审专家州信用问责制俊度,如发现联信用不良,尖进行公示并球解聘,五年谅内不再具有厘聘任资格。窄第五十六条跨逮对不按时上假报年度报告改材料或信息嘱,以及不接生受监督检查弊的项目,要泰求项目承担拼单位限期整最改。整改未室达到要求的概项目,视情却节给予通报梦批评、追回甚已拨付经费欲,对项目承转担单位和项剧目负责人进隶行公示,取搭消其三年内绳申报四川省然环境保护科峰技计划项目撕的资格。筒第五十七条拴超项目承担单旅位或项目负制责人弄虚作骗假,剽窃他辫人科技成果炸的,一经查韵出,撤销立惠项,追回已劝拨付项目经饮费,并向社炼会公开,取窜消其五年内望申报或承担达四川省环境猴保护科技计惊划项目的资辅格。构成犯基罪的,由司兼法机关追究拣刑事责任。肤第五十八条疮么项目执行中专因人为因素钞致使项目难柔以实施或在徒预定时间内蹄不能完成任益务者,四川懒省环境保护揉厅视情况给挥予警告、通务报批评,直蕉至取消项目缎、追回所拨志付的科技经己费的处罚,清情节严重者刷,取消其三渴年内申报四候川省环境保认护科技计划糕项目的资格晕。妙第五十九条猾壤未通过验收铲的项目,四臂川省环境保再护厅对有关阅单位和责任距人进行通报今。其中,因盾违反有关政抢策法规和管礼理制度未通辽过验收的,味取消其三年茧内申报或承额担四川省环垒境保护科技五计划项目的葡资格。栗第六十条雅踩项目承担单扶位或项目负乡责人违反成狗果和知识产买权权益分配小约定,取消谎五年内申报挖或承担四川培省环境保护出科技计划项降目的资格。恳第九章研附则象第六十一条骡锣环境保护部遍、省政府交商办或四川省碌环境保护厅耗决定需要紧搁急立项的科酬技任务,不锐适用本办法窗。怎第六十二条屡留本办法由四谢川省环境保工护厅负责解迎释。铜第六十三条佣慈本办法自发仔布之日起施僵行。原《四困川省环境保躺护科技管理赌暂行办法》耽(川环发他〔条2008斥〕啄46号)同阴时废止。附件1:密级:醒四川省环境围保护科技项相目申报书追(铸□岔应用基础研著究类毒□伯重点科技项壳目类隙□问软科学研究沉类)牵项败胀目说她名馅支称:缩申瓶谨报现毯单双芦位:惜郊秆锤套(公章)荐起姻尤止友龟年杜候限:沟推大炕荐岔漆部谷嚷门:葬申报单位机卡构代码:恨填换跳报捡扛时量浊间:眯学年乏月材日棕四川省环境醉保护厅制性项目名称浊第一承担单慧位斤单位名称垃通讯地址关邮政编码祸E-Mai龟l虚法人代表杂联系人翻电话知手熔机阶类别泼□寨1.大专院缸校含□恐2.科研院判所朱威□饱3.企业熟秤□浮4.其它猾经济类型咐□竟01国有镰鼓□扰02.集体贷弓□荡03.私营朱梅□出04.个体似□趋05.联营录照□剃06.股份天制铸□汁07.其它球经济桌职工人数僵工程技术人耐员数问上级行政主墙管部门帅资产信用遗状况能(单位:万滋元:仅限企皇业填写)仅资产总额汁负债总额忠固定资产原摘值队其中流动负伐债悠固定资产净诵值衡企业销售垮收入总额舌流动资产窄其中主营业厕务收入贼所有者权益照总额易税后利润总梨额低其他承担单轮位饱名分称旬在本项目中扒的分工呀项目负责人芬姓名料性别凑出生日期助电话肠手机救E-Mai熄l崖传真飞身份证号码规学历营(学位)陈失□幅1.博士财□凡2.硕士披□拾3.研究生传澡□僵4.大学羞□渠5.大专搭□秃6.中专售□背7.其他带职称怨□压1.高级被□疑2.中级默□忘3.初级殖□来4.其他坡现从事专业妙项目组人数挥高级仆中级清初级括其他奋主要研究人拦员充姓名非性别撤学历秩职称匙所在单位属立项的必要躬性及国内外丽、省内外研未究现状、发灵展趋势谢研究的内容嘴、目标、方更案喉主要技术关滴键、技术难畜点、创新点攻现吨有尝工芳作少基袋础拦和鸟条租件高技术或研究厌领域细□叫1虏.今废水处理盒□赛2婆.写废气处理疤□瞒3障.查工业固废处鼻理盏□格4炊.略生活垃圾处难理投□总5服.宰生态保护盐□亏6登.云节能或节水厚纷□册7薄.段资源综合利鲁用拳□钓8堆.冤新材料(新乓药剂)待□剃9侮.记循环经济、弃清洁生产、擦生态建设族□肢10凶.课新标准(新伸规范)付□耻11幻.纲节能减排飘□厘12.可持南续发展祥□步13.环购保政策、环穗保法制柜□况14壮.穴环境规划、展区划、功能膀划类挺□团15尊.较环保产业逐□赴16躁.笨环境标准、岭环境规范命□撒17闲.民环境监测绿□猴18厌.度环境管理来□贡19右.伞可行性研究站牵□归20唯.必软科学理论祝与方法决□椒21犯.抵环境信息大□特22斗.启其它竖□合22岗.拥其它杏预怪期誉研码究次成口果魄预戚期槐技他术朱水辰平腊创奋新团性浙□斤1.首创意萌□流2.重大改矩进勾□私3.较大改盏进扔□绑4.引进(看消化吸收)窑招说明:崖先陪进守性帅□董1.国际领越先回□匙2.国际先魄进欢□状3.国内领刮先概□摸4.国内先承进膨说磁明:动项目应用前缝景及预期经鞋济效益环境定效益分析告投产后直接垫经济嘉效益(万元教)衫年增产值清年增税收婶年增利润找年创汇晌计划进度和味阶段目标(灰各栏内容限挪30字)慧年月肉年月衬年月僻年月等年月劈预期品成果形式揪□热1.论文论圈著灿□写2.研究(榆咨询)报告迈昆□找3.新设备葬(新装置)经□急4.新材料律(新药剂)诞□彻5.新技术恋(新方法)衫虚□爹6.新标准榜(新规范)番□退7.计算机斩软件悲□谋8.形成规示模生产缺□托9.其它宽经费预算(途万元)影经费投入似经费渠道垫预算数战投入合计障申请省环保协厅补助资金边政府其他部仗门补助资金铸单位自筹资艇金有其他资金车经费支出赵项目承担单问位洪科目胖金额海经费来源问金额纷经费来源毁金额魔经费来源栏金额即经费来源济1、设备费典2、材料费屿3、测试化杀验加工费斩4、燃料动晌力费弯5、差旅费勇6、会议费叫7、国际合砖作与交流费妄8、出版/惨文献/信息答传播/知识榜产权事务费极9、劳务费脖10、专家泛咨询费妙11、管理壮费蛇12、其他掉费局支出合计白推降荐倦部志门忘意梦见钥弹篇司碧碍便宾粘狡钓(公章)妖年月搭日邮科剥标缩处役审爹查葱意坡见意年该月日桐规患财萍处散复辱核求意余见首年月剪日欣省打环御保讲厅樱审态批我意担见狂年月签日附件2:慰四川省环境抱保护科技计执划项目恼可行性研究据报告潜项匹鼻目削岛名瞎括称:蹲件同胶威迫天项秧起目诊订申廉驱报及晒编偿认号:罚盛司劳坑谢娘饮偷辣项目第一申测报单位:晋动唤朴刻(先公章)摧主沫腿持愉壶论粘半证疗柴部氧晒门:沙现元偶祖司色论梯离证斜丙日同拐期:答山环年滔篮月滤既日培屿说演四川省环境辱保护厅制检编写说松明飞1.柱“灶项目可行性累研究报告鸽”闲编写要求:菜(1)总体斜目标明确、胆可考核,要青充分考虑经挑济、技术等鄙方面的可行鸦性;贫(2)研究隙任务和内容驶重点突出,捏设置合理;尝(3)所选纯的技术路线蛇切实可行,储关键点突出捕、有所创新扶;斤(4)经费厘预算根据充怒分,支出合美理符合有关砖规定,配套库经费落实;扔(5)配套醋条件落实,吵管理措施具券体;弦(6)相关佛证明文件等贡附件齐全。墨2.报告涉挠及到外文缩近写要注明全赞称。进3.本报告则用A4纸打径印,内容用届4号宋体字等,标题用4俭号黑体字,绝报送一式十挠份并电子版终一份。彼项目可行性雅研究报告编缓制提纲度一、项目摘季要扑二、项目的仍意义和必要羡性(含技术丈突破对行业研技术进步的瘦重要意义和舒作用等),线国内外现状财和技术发展蹄趋势,市场瞧需求分析。雷三、项目的牺基础条件:那与项目相关我的前期工作炕情况,现有吐技术基础和长工作基础,残包括前期所薪取得的成果淘或技术(工坐艺)情况,肢国内外在该氧技术领域的博专利情况,动相关领域的督试验及示范山基地建设情忍况,研究开畏发队伍和产浪学研结合等姻情况。俩四、项目攻食关总体目标挺,实施年限神,具体的考肌核指标(含快主要技术经严济指标)及屋年度计划安框排。疯五、项目敌的主要研究姓内容。辛六、项目的芳主要技术特偿点和创新点压,关键技术绩内容,项目牺实施的技术恳、工艺路线雕,可能取得好的专利(尤属其是发明专塞利和取得国趁外专利)及兵知识产权分终析。足七、项目的它组织管理措薄施,其它必阶要的支撑条驶件和关联行浆动(如基地惭、示范点、巴国际合作或雁工程依托等植)落实情况僻。预八、项目总势投资预算,滋资金筹措及卫来源渠道。为九、项目预垒期成果的经坚济、社会、狂环境效益分进析,与国恰内外同类产劫品或技术的浪竞争力分析踪,成果应用奴和产业化前你景分析。衫十、项目的番风险分析,估含技术、市漏场的风险分贡析等。愈十一、其它劝需要说明的狭事项。说十二、有关狭附件:1.逮前期科研成清果的证明材工料;2.项玉目相关技术各领域的专利兼检索、查新转报告等材料蹲;3浮.落实岭关联行动的童证明材料;烫4,项目其宾它配套资金汪来源(如贷求款、地方部生门匹配资金篮等)的证明继材料;5.型与项目相关袋的其它证明宵材料或文件框等。岁专家组评审漏(秒评估话)梅意见俗(提纲)陈项目可行性轨论证主要从继项目的技术库、经济、管娱理等各个方冠面,对项目己实施的可行剪性、先进性撑等进行评价暴,评审(评竟估)意见应探包括:牺1.对项目嗽目标的评价黄2.对内容猫设置方案的桐评价墙3.对技术慧路线与实施绘方案的评价拼4.现有基呆础与条件评名价吊5.关联行孔动评价爷6.对项目岂经费预算的馋评价柔7.对项目避预期效果分漆析的评价评8.风险分轿析的评价房鄙需论证嘴专家组组长夺(签字)赌年雕月境日韵评审(评估融)专家名单贪评审职务槐姓名挂工作单位源职称(职务湿)德专业揭签字诱组勤与长友副组长忧成挺赠员附件3:侧四川省环境赖保护科技项暮目蛙配套资金承粮诺书蒜单位名称烘单位法人代删表熟项目名称写项目负责人戏项目类别雕□杀应用基础研纪究类吧□镰重点科技项蛇目类导□书软科学研究软类盛经费投入值(大写)篮脏洁元整任(小写:彻分万元)皮环境保护厅嚼补助经费乏(大写)驾坦伴元整眠(小写:豆驾万元)改承诺配套经位费丛(大写)搅蜡恶元整违(小写:馆截万元)繁为支持撕应跪跌惭熟桑摄项目的顺涛利开展,我润单位承诺提罩供配套支持切经费(大写它)航淹元整(小贷写:详万元)抹,栽并在兆年月秩日前分蜻次到位,们特此袭承诺芬。足单位法人代秃表签字(单誉位公章):耍年矩月日宰说明:本承准诺书一式二惑份,由项目亿负责人所在冠单位和吉科标初处各保留一竟份。附件4:密级:灭项目类计划编号:冻炒珍肿雨被四川省环境作保护科技项俘目计划课题任务书邻课乓肃题掏舒名裤忘称:郑课比膀题节驴类近舱型:篮(程□腊应用基础研始究类奔□锋重点科技项围目类猜□绑软科学研究卡类比)即第一承担单宜位:虎捡机恩胸冤(歼盖章):浆推道差荐顾斗部影轻门:他起耽匆止盗裹年伞块限:荣四川省环境餐保护厅制瓣一、课题的暗目标和主要犯研究开发内笨容问(要解决的判主要技术难裂点的问题,摘项目研究的扰创新点的内旺容等)掏课题的目标甲项目的主要阅研究开发内修容彻3、项目的贩创新点疲二、课题的钥考核指标瓣(包括1、卖主要技术指刺标驳:近如形成的专仍利、新技术告、新产品、慧新装置、论肃文专著等数胃量、指标及虹其水平等;怕2、主要帆环境指标:润技术及产品挽对于改善环宽境质量、削阻减污染物排社放量的具体籍效果等;滤主要经济指丘标脏:晴如技术及产茫品应用所形折成的市场规提模、效益等哄;3、项目跟实施中形成胖的示范基地阔、中试线、迫生产线及其壁规模等;4撑、其它应考姓核的指标)慕主要技术指驴标摧主要环境指施标(如减排凝指标)和经秋济指标须预期的环境洞效益、经济库效益和社会避效益耕预期取得成泪果(多选项滥)欠□能1.论文论穷著浆□茧2.研究(出咨询)报告嫌盾□线3.新设备射(新装置)户□府4.新材料渣(新药剂)蔑□面5.新技术竹(新方法岸)翅□见6.新标准漆(新规范)夕□练7.计算机储软件若□搜8.形成规芝模生产谱□理9.其它萝预期取得专亭利夏□充1.国外发本明专利原□逃2.国内发蓄明专利柏□括3.其他测技脂术猫或颠研座究赖领架域欺□躬1丰.穷废水处理挽□凑2忌.描废气处理辞□齿3待.屑工业固废处借理筛□阔4屋.膏生活垃圾处嫩理错□毁5肥.抄生态保护住□附6晚.拌节能或节水趁层□垃7闲.央资源综合利揭用史□冲8思.贿新材料(新鞠药剂)尸□甚9超.嘉循环经济、臭清洁生产、脉生态建设霉□揪10布.堂新标准(新闯规范)渐□朝11缓.搭节能减排北□体12.可持涝续发展阵□让13.环铃保政策、环坚保法制兴□亭14长.佩环境规划、冰区划、功能艺划类竟□使15究.洪环保产业纲□湿16表.鹊环境标准、咸环境规范被□叛17湾.摧环境监测右□挎18划.泄环境管理盲□棒19朵.挂可行性研究饥午□健20夹.大软科学理论海与方法狭□均21伏.孔环境信息染□垫22哪.折其它增三、项目的扭年度计划及喷年度目标象年度渴项目的年度装计划及年度豪目标战年袍年扩年信四、课题的走承担单位、节参加单位及谷主要研究人典员粘项目名称陡第一承担单刷位鸟单位名称肥通讯地址颗邮政编码副E-Mai姓l激法人代表纽联系人耻电话被手销机得类别己□问1.大专院纯校帮□臣2.科研院溜所士升□刮3.企业素征□贝4.其它拥经济类型闻□根01国有荷摘□肢02.集体除勒□把03.私营咬溪□哥04.个体董□验05.联营疼另□跑06.股份显制勺□刘07.其它烦经济筑职工人数娃工程技术人萍员数耐上级行政主作管部门参资产信用读状况蹈(单位:万特元:仅限企护业填写)吴资产总额榴负债总额党固定资产原例值喇其中流动负富债失固定资产净侮值像企业销售针收入总额序流动资产南其中主营业短务收入斤所有者权益辈总额蒙税后利润总售额姑其他承担单覆位叔名茂称律在本项目中谈的分工医项目负责人勉姓名新性别顷出生日期志电话婶手机催E-Mai作l伙传真际身份证号码逐学历奔(学位)绳□励1.博士大□贷2.硕士弦□惧3.研究生嚷尿□桑4.大学企□莲5.大专饮□贼6.中专渠□攻7.其他捕职称付□夺1.高级泼□捆2.中级座□疗3.初级最□弱4.其他趣现从事专业甚项目组人数系高级择中级颂初级钓其他叙主要研究人母员禁姓名挖性别毒学历指职称序所在单位肾五、课题的牙经费预算(惧单位:万元释)酸经费投入目经费渠道盖预算数须投入合计格年度投入计浸划弓口年走菌年专物年揪申请省环保影厅补助资金迈政府其他部那门补助资金志单位自筹资看金苍其他资金云经费支出老项目承担单谅位丑科目彼金额促经费来源货金额青经费来源葡金额即经费来源沟金额骗经费来源反1、设备费困2、材料费涂3、测试化判验加工费庙4、燃料动英力费桐5、差旅费怀6、会议费邻7、国际合楼作与交流费惭8、出版/则文献/信息熄传播/知识纽产权事务费哗9、劳务费能10、专家殿咨询费妙11、管理助费眠12、其他暂费施支出合计遇六、推共同巾条款拘1.凯项目炊各方共同遵笛守国家和四芬川省关于科肝技项目管理这的有关规定口,呼搞好经费管井理。卫2脏.乙方必须障按州甲方昌要求编制谎项目凯年度计划腐实施障情况报告和渠有关统计报楚表,及时上纠报剧甲方欺。孤3厨.测柴项目执行过化程中,乙方殊如需调整任亿务,恐应根据有关贝规定,纵向甲方提出摊包含调整内晃容和理由说旱明的申请报施告,经甲方呜审核批准后顺方可施行。攀未经正式批济准前,乙方疼须按原任务竖书执行。作4可.派乙方因某种喝原因(如:召与实施方案殿内容有出入假、技术措施萄或某些条件脑不落实)致鹅使计划无法糠执行,而要猪求中止任务发,应视不同乘情况,部分坡、岗全部退还所伍拨经费;如袜乙方没有提辞出中止任务给的要求,甲舍方可根据调垒查情况提出李中止任务的野处理建议。级5动.乙方承担涉任务所获得婶的科技攻关铲经费按四川喜省科技项目赚经费财务管取理有关规定略的使用范围孩开支。根6妖.甲方根据导四川省有关围科技项目经条费开支的规辫定,监督经凯费的使用情桃况秧,终凡不符合规舌定的开支,甲甲方负责提两出调整意见纵。费7损.球项目承担单姜位要严格按瓣本任务书履嘱行承担的任盏务,跨年度恼执行的项目股,项目承担断单位姨必须在每年摸2月底前向善甲方君报送上年度仰项目实施和肌经费执行情徐况。未跨年陷度执行的项爱目,应每6暗个月向到甲方篇报告研究进奸展情况。悉8清.任务完成单后,乙方须国按要求向甲之方申请验收景或鉴定祖,玻由甲方组织总专家组或委究托中介机构沉对课题进行浓验收。野9甚.课题研究镜成果及其形谢成的知识产孔权归课题承莫担单位所有拦。同时,在棋特定情况下布,划甲方荷根据需要保挣留无偿使用艺、开发、使愁之有效利用帜和获取收益锈的权利。辜七、任务书好签订各方意沃见闷四川省环境贩保护般厅池(甲方)吓枝校税泽舱嫁(公章)俗负责人(签恨字)缩既瘦掉壮荷已稀巷年月哄日法法人证书复印件滑课题倦第一迁承担单位(脸乙方)白句咸授杏蛇坏提(公章)身份身份证复印件庙课题负责人痛(签字)男过摸保蛇蚀饱尾勒灵陡夜年月务日立财务负责人路(盖章)鸭旅扬牧滋浙肾无年删月日领账户名要:删帐炼号:开户银行:附件5:善四川省环境拢保护科技计架划项目模年度执行情赞况报告舰(格式米)棚项律凭目甘腊计未塘划藏恭编忠肝号辈五眉串呆贪尾项洽谱目春鞠名袍割称速肃横惯蹄轻灶项目第一承卷担单位议疼烘坛摧肠(公章)茎四川省环境枣保护厅制旱编报提纲及侄要求对一、主要内译容悬1.项目总宴体进展情况啊概述爪2.本年度等所开展的工充作及计划执纤行情况昆3.已取得什的成果情况筹(包括已取注得专利、已浸发表论文、箭已建立基地陷、示范点终或示范工程察、中试等的勉简要描述)腔4.存在问披题及建议塌5.四川省撕环境保护移科技计划项床目执行情况参二、格式要多求欣1.项目执唐行情况报告地要求文字简俘练,一般不兰超过300役0字;豆2,上报材是料一律用打圾印稿(A4唱纸);绩3.涉及需杠保密的内容应请在报告中与注明密级。秀三、时间要得求剃项目承担单锈位悔应于闹每年马二宜月底前编制从项目膨上年度局执行情况报刻告蹦,荒一式两份难及蹄电子版一份董上报四川省慰环境保护厅绪。附件6:唯四川省环境蔑保
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