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文档简介
项目建议书百科名片项目建议书是由项目投资方向其主管部门上报的文件,目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性,把项目投资的设想变为概略的投资建议。项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。它可以减少项目选择的盲目性,为下一步可行性研究打下基础。目录定义编制目的包括内容编报程序编报要求审批权限项目建议书和可行性研究报告的区别项目建议书批准后的主要工作工业项目建议书格式农业项目建议书格式水利水电项目建议书格式社会发展项目建议书格式城市基础设施项目建议书格式煤矿安全改造项目建议书格式染房地产项目啊建议书格式定义般项目建羞议书(又称咽立项申请)蒜是拟增上项尝目单位向发释改局项目管油理部门申报俘的项目申请厘。飞是项目荒建设筹建单迁位或项目法缺人,根据国恰民经济的发轨展、国家和晨地方中长期盯规划、产业鞠政策、生产紫力布局、国浮内外市场、街所在地的内蹦外部条件,坟提出的某一握具体项目的难建议文件,学是对拟建项絮目提出的框宜架性的总体东设想。往往查是在项目早散期,由于项旁目条件还不低够成熟,仅旷有规划意见杆书,对项目蜜的具体建设赠方案还不明脂晰,市政、简环保、交通先等专业咨询观意见尚未办迟理。项目建岸议书主要论拖证项目建设零的必要性,止建设方案和息投资估算含也比较粗,仙投资误差为魔±30%左谎右。帽对于大龟中型项目,股有的滔工艺技术呢复杂,涉及诱面广,协调咽量大的项目刮,还要编制饥预令可行性研究明报告进,作为项目建建议书的主陷要附件之一蜻。项目建议诉书是项目发登展周期的初亏始阶段,是孝国家选择项租目的依据,步也是可行性错研究的依据织,涉及利用龄外资的项目热,在项目建金议书批准后券,方可开展倍对外工作。管编制目的愧1、机残会研究或规弓划设想的效南益前途是否洁可信,是否隐可以在此阶讲段阐明的资写料基础上伸高出投资建议萄的决策;暂2、建帮设项目是否麦需要和值得寇进行或可行性研究枣的详尽分析铺;闹3、项幼目研究中有耐哪些关键问葵题,是否需缩要作专题研达究;迈4、所柔有可能的项歌目方案是否昂均已审查甄景选过;诵5、在旧已获资料基伤础上,是否咬可以决定项能目有无足够乡吸引力和可鼓行度。包括内容剩1,项辽目的必要性赞皆2,项搭目的市场预代测孩3,产秆品方案或服暴务的市场预悔测借4,项绩目建设必需寄的条件求在一些都管理咨询项构目中,甚至看烽火猎聘公挺司在猎头服琴务过程中,起也经常使用民项目建议书条。编报程序弄项目建胞议书由政府修部门、全国年性专业公司赏以及现有企员事业单位或衡新组成的项帽目法人提出剪。其中,跨嘴地区、跨行盖业的建设项恳目以及对国什计民生有重摧大影响的项甚目、国内合添资建设项目碍,应由有关赛部门和地区乒联合提出;圆中外合资、呀合作经营项屯目,在中外仿投资者达成锁意向性协议奉书后,再根亦据国内有关凶投资政策、辨产业政策编抱制项目建议苏书;大中型红和限额以上你拟建项目上决报项目建议顶书时,应附仰初步可行性挤研究报告。任初步可行性青研究报告由颠有资格的设窜计单位或工湖程咨询公司纯编制。编报要求踢根据禽现行规定,逆建设项目是悄指一个总体少设计或初步已设计范围内腔,由一个或浴几个单位工纯程组成,经任济上统一核念算,行政上喊实行统一管工理的建设单亲位。因此,卸凡在一个总劳体设计或初施步设计范围狭内经济上统辛一核算的主吧体工程、配躁套工程及附衬属设施,应某编制统一的比项目建议书掀;在一个总芹体设计范围幻内,经济上买独立核算的波各洒工程项目冲,应分别编佛制项目建议做书;在一个唇总体设计范逼围内的分期仍建设工程项怖目保,也应分别捎编制项目建克议书。审批权限增目前,影项目建议书狱要按现行的目管理体制、晨隶属关系,骑分级审批。泰原则上,按惕隶属关系,粗经主管部门恒提出意见,绞再由主观部形门上报,或科与综合部门期联合上报,访或分别上报蓝。勇(一)营大中型优基本建设项销目擦、限额以上虹更新改造项意目删,委托有资肝格的萌工程咨询含、设计单位奔初评后,经排省、自治区颠、扒直辖市雷、计划单列尘市计委及行芳业归口主管柄部门初审后躬,报国家计材委审批,其吼中特大型项朝目(总投资横4亿元以上被的交通、能武源、原材料已项目,2亿剑元以上的其尺他项目),夹由国家计委威审核后报国般务院审批。盾总投资在限木额以上的外设商投资项目分,项目建议爬书分别由省屠计委、行业志主管部门初已审后,报国罪家计委会同需外经贸部等逗有关部门审彻批;超过1姥亿美元的重羊大项目,上默报国务院审劝批。从(二)赵小型基本满建设项目,侄限额以下更倒新改造项目归由地方或国兵务院有关部恨门审批。碌1.小揪型项目中总昌投资100优0万元以上卖的内资项目坟、总投资5凝00万美元狮以上的生产秘性外资项目蹲、300万结美元以上的私非生产性利职用外资项目松,项目建议罚书由地方或唤国务院有关哀部门审批。宴王2.总管投资100舱0万元以下慰的内资项目堤、总投资5特00万美元质以下的非生贩产性利用外萄资项目,本械着简化程序叨的原则,若辈项目建设内蒙容比较简单取,也可直接津编报可行性造研究报告。棍遮项目建议书纪和可行性研扇究报告的区痛别谅常常,丧项目建议书俱的批复是可颠行性研究报如告的重要依竭据之一;可珠行性研究报菌告是项目建茂议书的后续者文件之一。良此外,在可具行性研究阶觉段,项目至屡少有方案设念计,市政、妄交通和环境腿等专业咨询壤意见也必不竞可少了。对盲于房地产项筐目,一般还润要有详规或苗修建性详规胆的批复。此曾阶段投资估皮算要求较细须,原则上误絮差在±10假%;相应地处,融资方案阵也要详细,松每年的建设犁投资要落到烘实处,有军银行贷款糠的项目,要酷有银行出具病的资信证明桥。欧很多项圆目在报立项章时,条件已液比较成熟,速土地、规划快、环评、专锁业咨询意见填等基本具备危,特别是项著目资金来源话完全是项目赏法人自筹,摇没有财政资伴金并且不享绳受什么特殊浪政策,这类返项目常常是竿项目建议书明与可行性研供究报告合为尖一体。芽一个项乘目要获得政阅府有关扶持隐,首先必须愧先有项目建伏议书,项目狼建议书通过盟筛选通过后绘,再进行项教目的可行性真研究,可行臭性研究报告送经专家论证般后,才最后信审定。这实弟际上也是一厅种常见的审谅批程序,是霜列入备选项覆目和建设前像期工作计划蓝决策的依据聚。项目建议赶书和初步可冶行性研究报巨告经批准后趁,才可进行暗以可行性研仅究为中心的呼各项工作。训拘项目建议书痕批准后的主键要工作舱确定项促目建设的机俯构、人员、玩法人代表、丸法定代表人冈。江选定建救设地址,申剃请辣规划设计蜜条件,做规萍划设计方案虽。丈落实筹落措资金方案羊。吴落实供兆水、供电、跑供气、供热届、雨污水排绿放、电信等壁市政公用设抚施寺配套方案。生稳落实主阀要原材料、农燃料的供应铅。窄落实环兵保、劳保、上卫生防疫、逢节能、消防际措施。滔共外商投资企罩业薪申请企业名尸称预登记。桨添进行详躲细的市场调尘查分析。竭编制可厕行性研究报拿告。浮工业项目建薪议书格式效一、总磨论它1、项差目名称:终2、承遥办单位概况质(新建项目吐指筹建单位找情况,敌技术改造项绕目惊指原企业情屑况)越3、拟踩建地点:美4、建改设内容与规疼模:美5、建垮设年限:瓦6、替概算退投资:攀7、效麦益分析:捧二、项暗目建设的必窜要性和条件纲驱1、建猾设的必要性危分析丽2、建侵设条件分析蛮:包括场址喘建设条件(天地质、气候闪、交通、公食用设施、征茎地拆迁工作迷、施工等)葡、其它条件沙分析(政策客、资源、法浓律法规等)脊什3、资裹源条件评价教(指资源开璃发项目):岩包括资源可出利用量(矿表产地质储量钱、可采储量扯等)、资源穴品质情况(挖矿产品位、重物理性能等储)、资源赋垃存条件(矿汇体结构、埋考藏深度、岩灯体性质等)鸦岗三、建古设规模与产押品方案蓬1、建咽设规模(达怖产达标后的意规模)隶2、产膏品方案(拟军开发产品方揉案)弹四、眯技术方案巡、设备方案僵和工程方案迷润(一)遍技术方案筑1、生小产方法(包隙括原料路线换)2、工宿艺流程苦(二)细主要设备方字案房1、主桌要设备选型薯(列出清单宝表)2、砖主要设备来理源续(三)们工程方案里1、建资、构筑物的援建筑特征、捏结构及面积缴方案(附平终面图、规划盆图)耽2、扎建筑安装工骆程量颂及“三材”屋用量估算具3、主乘要建、构筑闹物工程一览呜表裹五、投钉资估算及资疫金筹措设(一)昆投资估算忠1、建郊设投资估算喝(先总述总由投资,后分砌述建筑工程幻费、设备购秀置安装费等奉)万2、柜流动资金抛估算肝3、投搁资估算表(狂总资金估算戚表、单项工羽程投资估算春表)奶(二)锯资金筹措呜1、自欣筹资金2诊、其它来源英摸六、效似益分析库(一)且经济效益罚1、销卖售收入估算草(编制销售允收入估算表瑞)著必2、成本费裳用估算(编冲制总成本费访用表和分项捞成本估算表庸)讲3、利粥润与税收分割析劣4、投叉资回收期劫5、投资利泊润率虚(二)氏社会效益晋七、结丧论委农业项目建听议书格式元一、总奥论旗1、项粮目名称超2、承君办单位概况祝(新建项目施指筹建单位下情况,技术造改造项目指塑原企业情况万)雪3、拟疫建地点:翻印4、建须设内容与规恋模:寻5、建份设年限:肆写6、概贴算投资:角艺7、效慰益分析:恐二、项车目建设的必唱要性和条件团妈1、建蚂设的必要性狱分析杏2、建效设条件分析腿:包括场址层建设条件(抹地质、气候掠、交通、公顺用设施、征扎地拆迁工作创、施工等)估、其它条件屑分析(政策崇、资源、法袖律法规等)薪学三、建挡设规模与产侮品方案浓1、建祝设规模(种冰植规模、养失殖规模、猜农副产品加县工孙规模)撕2、产醒品方案(种溪植产品方案惧、养殖产品糖方案、农副膝产品方案)殖井四、技顽术方案、设储备方案和工冈程方案辫(一)塌技术方案锹1、种邮植业生产技稼术与流程瞎2、养胜殖业主生产朗技术与流程就悲3、农苦副产品加工址生产技术与污流程笔(二)希主要设备方兼案锯1、种名植业要设备动选型(种植暑业、养殖业召、农副产品惧加工设备列谷出清单表)所卵2、主安要设备来源穷圈(三)致工程方案荣1、建瓶、构筑物的技建筑特征、右结构及面积石方案(附平皂面图、规划供图)屈2、建滚筑安装工程担量及“三材鞋”用量估算荡哲3、主肯要建、构筑夏物工程一览冤表半五、投宇资估算及资衰金筹措昂(一)恋投资估算归1、建筛设投资估算痕(先总述总花投资,后分荣述建筑工程去费、设备购越置安装费等艳)娃2、流廊动资金估算瞒每3、投此资估算表(颗总资金估算档表、单项工晶程投资估算功表)士(二)莫资金筹措聪1、自组筹资金2份、其它来源筑著六、效登益分析总(一)场经济效益创1、销亏售收入估算涌(编制销售驱收入估算表脾)俱2、成与本费用估算顺(编制总成锈本费用表和尚分项成本估箭算表)效3、利嘉润与税收分擦析颤4、投侧资回收期转5、投桥资利润率睬(二)国社会效益始七、结千论铅水利水电项欣目建议书格驻式御一、总市论有1、项孙目名称诉2、承喜办单位概况燥(新建项目驰指筹建单位主情况,技术琴改造项目指抛原企业情况焦)穴3、拟采建地点:毫弦4、建欺设内容与规赵模:较5、建症设年限:灰厨6、概负算投资:们凯7、效珍益分析:茄二、市俘场预测歇1、水享利水电供应姿、需求现状帐世2、水饰利水电供需应预测理3、水娱利水电价格乓现状与预测贞烧三、水眼利水电辞资源开发利搬用棚条件膝1、流肆域及电网现票状与开发利啊用规划门2、拟粘开发河段水诊利水电大资源量杜、品质及开线发利用的可吹能性偶3、拟荣建项目在整梳个流域内或泡电网中所处益的位置和作凡用。絮四、水线文和气象躺1、流奉域概况(工或程所在流域也听地理状况粮、河道和水毙土保持状况掏)市2、气灶象特征齿3、其混他情况崖五、工植程地质闯1、区美域地质条件肤释2、水田库区染工程地质条贸件望往3、坝恼址及枢纽主壶要建筑物工鱼程地质条件沈却4、其膨他部分地质情条件(排水重线路、堤防巴和河道)水六、工承程任务与规巧模方(一)乡土建工程狠1、挡描水泄水建筑略物虫2、水沃电站厂房及酒开关站撒(二)但水利水电设再备际1、发蝶电机组蝶2、电却力接入系统托方式及主接舱线纪3、主府要电力设备艺及辅助设备转(列出含单并价的清单表赛)告七、工黎程选址及工界程总体布置拔执1、工洋程等级和设战计标准灿2、坝疮址选择贩3、坝娱型与枢纽布明置于八、尺环境影响评映价尝桑1、区喷域环境概况锯卡2、工晋程对水体、狸水系、生物协、水土流失休影响分析例3、保驻护措施占九、组锤织机构与灿人力资源配乡置阀剂1、组陡织机构设置买(法人组建兔方案、管理絮机构方案、徒管理机构图及)颂2、人晃力资源配置宵(生产作业粘班次、劳动山定员数量及缺技能要求)焦涛3、员作工培训寨十、项滔目实施进度惊否1、建转设工期2孩、进度安排迟数十一、培投资估算及龙资金筹措循(一)稠投资估算断1、建请设投资估算冷(建筑工程炊费、设备购杨置安装费和半库区淹没处亡理补偿费等乐)鼓2、流只动资金估算息狐3、投岁资估算表(扔总资金估算邀表、单项工贴程投资估算甚表)糖(二)燕资金筹措援1、自假筹资金2旨、其它来源挪奔十二、动效益分析美(一)晋经济效益忍1、销眯售收入估算搂(编制销售肤收入估算表案)叙2、成谨本费用估算致(编制总成假本费用表和换分项成本估袍算表)德3、利拐润与税收分每析凶4、投被资回收期及不投资利润率庭筒(二)怎社会效益冷十三、哲结论移社会发展项堆目建议书格失式帮一、总蔑论旱1、项侧目名称:兼番2、项愈目法人:壁国3、建三设地点:谜误4、建爬设内容:骗乱5、建璃设规模:森筹6、概围算投资:尝哪7、效家益分析:甜宁二、项梦目建设的必浮要性塔(一)搏项目背景:石糟1、建仙设单位概况诊2、建议受书编制依据蔬魄3、提苏出的理由与忽过程颗(二)果基本条件:顷仰1、拟僻建地址状况泰2、拟建奏地址的建设笋条件:侮(三)泛项目建设的冰意义:飘三、建乱设内容、规亏模及工程方景案(此处裕只有(一)锐,后面有没坦有内容,为塞何要分层次略?)夺(一)理建设内容与镰规模订1、建水设规模及理碧由巴2、建借设内容技术铺方案澡3、建孩筑安装工程乔量及“三材昏”用量估算颈拘四、投矛资估算及资叠金筹措况(一)邻投资估算都1、投堡资估算依据度2、建设选投资估算疫3、投资估印算表胶(二)楚资金筹措方吐案穗1、项究目法人自筹南资金2、逝信贷融资丸五、效孝益分析(课五结束后没旗有六,六在况哪里呢?)灰彼(一)莲经济效益妻(二)婶社会效益房七、结头论伟城市基础设码施项目建议煤书格式沸一、总蜻论庭1、项菌目名称杯2、承担办单位概况份(新建项目信指筹建单位驶情况,技术伐改造项目指盘原企业情况炼)名3、拟设建地点:腾鸦4、建啊设规模:仇卵5、建马设年限:券煤6、概连算投资:凶著7、效纹益分析:柜二、市满场预测繁1、供苏应现状。(磁本系统现有饥设施规模、股能力及问题旨)赞2、供近应预测。(绸本系统在建精的和规划建矮设的设施规抛模、能力)慢鞋3、需俗求预测。(附根据当前城格市社会经济江发展对系统掘设施需求情难况,预测城滥市社会经济剑发展对系统经设施需求量粥分析。)势三、建便设规模肌(一)跨建设规模与锦方案比选慨(二)弄推荐建设规掌模及理由脾四、项鲁目选址帐(一)滩场址现状(汉地点与地理放位置、土地予可能性类别加及占地面积何等)嚼(二)痒场址建设条秤件(地质、姑气候、交通仍、公用设施灰、政策、资睁源、法律法课规征地拆迁伍工作、施工题等)惕五、技崇术方案、设亏备方案和工衰程方案催(一)碌技术方案障1、技届术方案选择刚够2、主仗要工艺流程月图,主要技示术经济指标讨表年(二)城主要设备方赚案者(三)索工程方案团1、建脏、构筑物的瘦建筑特征、棉结构方案(捎附总平面图皇、规划图)指南2、建序筑安装工程咐量及“三材旷”用量估算港捎3、主喇要建、构筑毒物工程一览身表右六、投加资估算及资慌金筹措报(一)狐投资估算滴1、建甘设投资估算殿(先总述总守投资,后分遇述建筑工程阶费、设备购默置安装费等璃)遥2、流检动资金估算落攻3、投示资估算表(段总资金估算沈表、单项工快程投资估算富表)扛(二)葛资金筹措订1、自偏筹资金刊2、其殿它来源涝七、效航益分析乘(一)蛙经济效益叨1、基乓础数据与参灾数选取叛2、成染本费用估算乐(编制总成孙本费用表和叶分项成本估坡算表)穗3、财侄务分析鸽(二)渐社会效益耐1、项酱目对社会的旧影响分析谅2、项醋目与所在地杯互适性分析倍(不同利益胆群体对项目尾的态度及参吗与程度;各醒级组织对项称目的态度及兔支持程度)请截3、社下会风险分析众胁4、虫社会评价捏结论期八、结评论物煤矿安全改营造项目建议棒书格式畜一、总鹅论窑(一)那项目背景黄1、项劈目名称夜2、承瓦办单位概况芳刻3、可城行性研究报华告编制依据旁装4、项午目提出的理更由与过程镰(二)研项目概况耐1、拟烟建地点迷2、建亚设规模与目覆标喘3、项秧目投入总资洪金及效益情箩况参4、主昆要技术经济遍指标搜二、需出求分析与建忌设规模获(一)补需求分析店(二)敬建设规模方慰案盈包括建张设结构形式饰、建筑面积堡、使用功能取巾三、场支址选择贸(一)绞场址现状绝1、地议点及地理位板置严2、场压址土地权属森类别及占地港面积坐3、改纠建项目现有排场利用情况依像(二)畅场址及其它抖建设条件膛四、建绢筑方案选择肢头(一)谅建筑设计指丹导思想与原事则扒(二)乏项目扑总体规划浴方案厉1、总港平面布置和宰功能要求信2、规起划设计方案黄描述耐3、规主划设计图,遵选定主要参酸数煌(三)酿主要工艺设突备系统及配辨套设施(给疯排水、供电虑、供热、燃敞气、通风、痒空调等)旬五、环狱境影响评价摸小(一)貌场址环境现融状踢(二)教项目建设及夏运营对环境舰的影响捷
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