角美纵二路监理规划

监理规划一、工程概况1、项目名称：漳州市角美凤山工业园市政配套工程纵二路（K0+000～K0+660）段市政工程2、建设单位：龙海市角美工业发展有限公司3、设计单位：中国城市规划设计探讨院4、施工单位：福建建筑工程有限公司5、建设地点：角美凤山工业开发区6、建设工程组成：道路工程、管线综合、排水工程。7、建设规模：纵二路宽24米，全长660米。8、支配工程总投资：约230万元9、支配开工日期：2008年10月28日10、支配竣工日期：2009年1月5日11、工程总工期：70日历天12、合同质量等级：合格工程二、监理工作范围道路工程、管线综合、雨水工程及污水工程施工过程的监理，帮助业主办理工程竣工验收、质量等级评定以及工程档案的归档工作。三、监理工作内容包括：工程质量限制、进度限制、投资限制、合同管理、组织协调、平安文明施工监理等工作。具体内容主要有：1、项目监理机构在项目总监指导下，编制本工程的“监理规划”和各专业“监理实施细则”，作为本工程监理的指导性和操作性文件；2、组织设计技术交底和图纸会审；3、审批工程开工报告，检查施工打算状况，对施工单位及选择的分包单位进行资格审查；4、审核施工单位提交的施工组织设计、施工组织设计及技术方案，并检查落实状况；5、审查施工单位提出的工程总进度支配、年度、季度、月度施工支配和工程进度报告。6、审查施工单位提出的工程项目各阶段及各年、季、月度资金运用支配并限制其执行。审核施工单位申报的工程款与签证，审核工程结算。7、采纳旁站、巡察、平行检查手段监督施工单位严格依据工程技术标准、施工规范及操作规程施工；8、审核施工单位提出的材料、构配件及设备的选购 支配，检查其型号、规格和质量标准，严格检查主要材料、构配件及设备的出厂合格证明、材质报告及进场的复验报告，对进场材料进行见证取样送检，对进场材料及设备进行限制。9、隐藏验收和分部分项及检验批的验收。10、处理工程质量事故11、现场的平安文明施工。12、负责各施工单位、建设单位之间的协调工作，主持监理例会。13、组织竣工初验，审核施工单位的竣工验收资料，帮助业主进行竣工验收、备案工作。14、负责保修期的协调及参与质量事故处理工作四、监理工作目标投资限制目标：依据施工合同造价和工程实际，切实行使业主给以的计量权、签认权、确认权、和否定权。严把结算审计关，把工程造价限制在施工合同合理预算范围内。质量限制目标：合格工程。进度限制目标：确保在施工总承包合同要求的工期内竣工。平安生产文明施工目标：督促施工单位建立平安生产、文明、环保、施工保证体系，严格规章制度，保证平安生产和文明施工。合同管理目标：依据业主与有关方签定的合同进行工程监理。公允、公正、规范地处理好工程变更、工程延期、费用索赔、争端与仲裁、违约、分包、转让指定分包、保险的事宜。五、监理工作依据（一）国家及省市各有关部门颁发的有关政策和规定：建筑法。2000年1月30日国务院第279号令《建设工程质量管理条例》。2000年12月7日颁布的《建设工程监理规范》GB50319-2000。国家建设部1993年11月颁发的《建设工程质量管理方法》。国家、省、市政府颁发的其他相关规定。（二）合同：1.监理合同。2.施工合同。（三）技术支持文件：设计文件。地质资料。地下管线及周边环境资料。《工程建设标准强制性条文》（城建部分）。国家有关规范和行业标准。企业标准。六、项目监理机构的组织形式现场监理人员由总监理工程师、监理员组成，详见“项目监理人员一览表”。项目总监理工程师受公司委派，干脆对公司负责，是我司履行监理托付合同的全权负责人，行使合同给予的权限，对工程进行全面的监督和管理，并领导全体监理员的工作。项目驻场监理机构人员一览表序号姓名性别年龄在本项目担当职务技术职称专业备注1沈小红女总监工程师工民建2陈炳山男监理员工程师工民建3吴建波男监理员助理工程师工民建七、项目监理机构的人员岗位职责（一）总监理工程师职责：代表公司协调与业主、承包商、政府监督部门以及有关单位的有关问题。确定项目监理机构人员的分工和岗位职责，制定监理工作方针和基本工作流程；主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；审查分包单位的资质，并提出审查看法；检查和监督监理人员的工作，依据工程项目的进展状况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度支配；审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；审查和处理工程变更；主持或参与工程质量事故的调查；调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；主持整理工程项目的监理资料。（二）监理员职责：在专业监理工程师的指导下开呈现场监理工作；检查承包单位投入工程项目的人力、材料（包括：成品、半成品、构配件）、主要设备及其运用、运行状况，并做好检查记录；复核或从施工现场干脆获得工程计量的有关数据并签署原始凭证；按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；担当旁站工作，发觉问题刚好指出并向专业监理工程师报告；做好监理日记和有关的监理记录。八、监理工作程序（一）施工阶段的质量限制第一部分：事前限制1.施工图文件的阅读与消化：组织各专业监理工程师仔细阅读有关施工图文件（图纸与说明），并由总监理工程师对各专业监理工程师提出的问题进行整理汇总。组织各专业监理工程师参与设计图纸会审及技术交底会议。会议纪要由施工单位整理、填写，经设计单位、监理单位、建设单位等各方会签后，作为施工的依据。2.依据工程特点，技术要求和有关施工规范、规程质量验评标准编写各专业工程《监理实施细则》，明确质量限制点，限制项目和限制手段，并在监理工作中加以落实。分析限制难点和重点，实行相应预防措施。3.审核施工组织设计施工组织设计（施工方案）的审批必需是在施工单位自审手续齐全的基础上（即有编制人、施工单位技术负责人的签名和施工单位公章）由施工单位填写施工组织设计（施工方案）报审表报监理单位。项目经理部主要施工人员资质审查要求施工单位报送监理审查的人员资质包括：项目经理、技术负责人、施工员、材料员及特殊工种操作人员的职称证书、资质证书或岗位证书。要求做到施工人员持证上岗。主要施工方案及技术措施审查①.施工用水用电支配审批。②.施工管理人员的素养干脆关系施工管理的质量，应加强对施工单位管理人员资质的审查。③.现场施工人员的操作水平干脆关系现场施工质量的好坏，应要求施工单位提交特殊工种上岗证。主要施工机械、计量设备及其运用支配审查①.要求供应主要施工机械的出厂合格证、校正鉴定书及性能参数②.要求依据工程进度支配编制合理的施工机械运用支配质量保证体系审查要求建立完善的工地质量管理体系，仔细执行质量程序文件，严格施工质量内部自检制度，做好各工序、班组的组织协调工作，实行质量监控，进行信息化施工。审查施工单位对施工环境（包括协助作业技术环境与施工现场自然环境）和条件方面的打算工作是否充分。对施工组织设计中涉及到的新技术、新工艺、新材料进行仔细审查，确认其对本工程项目的适用性与合理性。审查施工平安管理制度，要求管理工作标准化，建立班组平安管理制度，对重点部位的平安管理措施，要求成立监控小组，实行分项管理。要求施工单位依据施工进度支配配备合理的劳动力组织。要求施工组织设计中必需体现文明施工的内容。经审批后的施工组织设计（施工方案），施工单位应仔细贯彻执行，不得随意改动，的确需改动时，施工单位要报请监理单位审查同意。施工单位因擅自改动，所发生的质量、平安、工期、措施费用等问题，由施工单位负责。4.原材料、半成品及构配件质量限制对原材料、半成品及构配件供应商进行资质审查，并考察其生产加工设备及质量管理体系，确认供应商的生产、加工实力。要求供应出厂合格证及由有资质的第三方单位出具的检测报告。严格执行材料现场见证取样送检制度。要求对进场原材料、半成品及构配件进行编号，严格按待检、已检区域堆放整齐，严禁运用未检材料。严禁运用未经监理审批的原材料、成品、半成品、构配件等。5.测量标桩审核、检查要求施工单位对给定的原始基准点、基准线及参数标高等测量限制点进行复核，并报监理工程师审核后，方可进行精确的测量放线。要求施工单位对施工测量限制网进行复核。6.审查开工申请监理工程师在签署开工申请之前，对本工期项目的施工支配以及相应的工作依次支配，人员及机械配置，材料打算状况进行仔细细致的审查，审查合格后，方准予开工。7.分包商资质审查。8.对于到场设备首先进行静态验收。其次部分：事中限制1.施工过程质量限制(1)工序限制①.对施工单位的质量限制工作的监控监督施工单位的质量限制自检系统，使其在质量管理中始终发挥良好的作用。监督并帮助施工单位完善工序质量限制。要求施工单位依据本工程项目特点设立质量限制点，实行质量监控，并建立具体的施工记录。督促施工单位严格依据图纸要求和施工规范进行施工，不符合要求的工程坚决责令予以改正。监理工程师对一般工序限制点实行跟踪监控的方法，监督承包方的各种工程活动。监理工程师对重点工序限制点实行旁站监控的方法，监督承包方的各种工程活动，包括砼生产、浇注及其计量工具是否精确等。(2)工序之间的交接检查对于主要工序作业和隐藏作业，按有关规范要求，由监理工程师在规定的时间内检查确认其质量符合要求后，才能进行下道工序施工。(3)隐藏工程质量限制监理工程师依据有关工程验收规范对隐藏工程进行检查验收，验收合格并签署隐藏签证后，才能进行下一道工序作业。2.施工过程的检查验收中间产品（工序产品）的检查验收。施工单位对中间产品进行自检，自检合格后向监理工程师提交"工程质量报验单"，监理工程师在收到报验单后，在合同规定的时间内刚好对其质量进行检查，确认其质量合格并签发质量验收单后，方可进行下道工序施工。重的工程部位、工序和专业工程，或监理工程师对施工单位的施工质量状况未能确信，或重要的材料、半成品的运用等，由监理工程师进行技术复核或亲自取样送检。3.分部、分项工程质量评定对于施工过程完成的分部分项工程进行中间验收。在施工单位自检确认合格后，监理工程师按合同要求，依据施工图纸及有关文件、规范、标准等，对分部分项工程质量进行检查、审核。如确认其质量符合要求，则签发"中间验收记录"；如有质量缺陷，则责令施工单位进行处理，待质量合乎要求后再予以验收。对完成的分部分项工程依据合同要求进行中间验收的同时，监理工程师依据本工程项目的相关质量标准，要求施工单位进行分部分项工程质量等级评定并报监理工程师签审。4.设计变更与图纸修改的审查对于施工承包方、设计院、业主或监理工程师提出的设计变更与图纸修改的要求，监理工程师应仔细审查，必要时，会同设计院、施工单位进行技术、经济上的分析比较，并严格按现场设计变更操作流程执行。5.帮助业主处理工程质量、平安事故的有关事宜监理工程师对工程质量、平安事故进行缘由分析，并以书面形式上报业主。对施工单位提出的处理方案及技术措施进行审查，必要时会同设计院、施工单位、业主进行会审，并确定最终方案。第三部分：事后限制对施工过程中出现的质量问题（事故），责令整改，必要时与业主协商后下达停工令，事故处理本着"三不放过"的原则，满意复原施工条件后签发复工令。在工程中间移交过程，照实组织对所完工程进行质量评估。工程结束后，照实编写工程质量评估报告并编制竣工监理报告，评价施工组织设计，评价施工质量。组织各方进行竣工初验，具体详见"单位工程竣工验收程序"。整理有关资料并归档。参与竣工验收。第四部分质量限制要点沟槽开挖前应对施工测量放线进行复核。施工过程中，应检查沟槽边坡坡度、边坡防护、排水措施，的确保证基槽不泡水和边坡稳定，同时保证四周构筑物的平安。砼施工前应对砂、砾石、水泥等原材料检验报告、砼协作比报告及进场原材料进行检查。并检查模板安装质量（轴线、宽度、高度）和排水及边坡支护。砼施工过程中，现场取样作试块，检查砼下料、搅拌、砼振捣状况。并对养护状况进行检查。安管前应检查平基砼强度、排水管合格证、排水管外观（是否光滑、有无裂缝）。安装时应检查砼管吊装环节、管垫材料、管节安装。接口抹带是保证不发生漏砂的关键，抹带施工完成后应加强对养护措施及接口裂缝、空鼓状况的检查。检查井砌筑时应检查井壁是否垂直、缝宽、无通逢、灰缝平整、灰浆饱满程度。回填质量干脆影响道路质量，施工中应严格按设计要求分层回填、灌水振实，并测密实度。污水管应在闭水试验合格后刚好回填。（二）施工阶段的进度限制1.进度限制措施总监组织各专业组审核相应的进度支配，分析其施工机械设备的效能，尽量增加同时作业的施工面，尽可能缩短技术间歇时间，检查其是否编制多级网络及施工作业支配体系，并将审核看法交信息组汇总后，报总监核签施工方报送的施工进度报审表，并监督其实施；各专业组依据审定的施工进度，审核各自相应的月进度及下月支配，评价其月进度完成状况及下月支配，并由信息组汇总后，报总监核定，再反馈各专业组，以便各专业间协调工作的进行。同时，总监将核定的月进度及下月支配报业主并反馈于施工方，作为施工方报月付款及支配下月支配的基础；在确保质量时，建议业主对工期提前者进行适当嘉奖，但惩处只要进度忽视质量的作法，业主应尽可能保证资金到位。2.对工程工期采纳"动态限制"方法。刚好对比支配与实际进度的差异，并进行缘由分析，提出进度调整的措施和方案。3.进度支配限制要点关键线路上工序的最迟开工时间和最迟完工时间应精确监控，若由于各种缘由导致某一工序延误时，在后序流水中，要求承包单位必需赶工，以确保总工期不变。结合施工单位进度支配支配状况，要求施工单位刚好申报周进度支配和月进度支配，并申报月现金流淌估算，在资金和工期两方面予以限制。4.主要工作和措施：审核施工单位编制的工程项目实施总体进度支配。依据是工程承包合同和工程条件，看其是否符合合同要求并具有合理性、可行性。总体支配作为阶段性支配的依据和确定材料设备供应、进度资金、资源支配的依据。总监组织各专业监理工程师审核相应的进度支配，分析其施工机械设备的效能，尽量增加同时作业的施工面，尽可能缩短技术间歇时间，检查其是否编制多级网络及施工作业支配体系，并将审核看法交信息组汇总后，报总监核签施工方报送的施工进度报审表，并监督其实施。审核施工单位的周进度支配、月进度支配和月现金流淌估算，看其是否符合总体进度支配的支配，是否符合现场条件和不同施工单位之间的协调，同时留有肯定的余地。并刚好跟踪监控。各专业监理工程师依据审定的施工进度，审核各自相应的月进度及下月支配，评价其月进度完成状况及下月支配，并由信息组汇总后，报总监核定，再反馈各专业监理工程师，以便各专业间协调工作的进行。同时，总监将核定的月进度及下月支配报业主并反馈于施工方，作为施工方报月付款及支配下月支配的基础。各专业监理工程师须检查施工进度的落实状况，并将其汇总后报总监理工程师。①.随时检查现场进度与支配的差异，分析其缘由，并建立能照实反映工程进度的监理日记，日记应记录影响工程进度的内、外、人为和自然因素，如暴雨、停水、停电等。并汇同有关单位探讨对策，实行相应措施，必要时对支配进行局部修改。要求现场监理员对以下内容进行检查记录：每日实际完成及累计完成的工程量。每日实际参与施工的人力、机械数量及生产效率。每日施工停滞的人力、机械数量及缘由。当日承包人的主管及技术人员到达现场的状况。当日发生的影响工程进度的特殊事务或缘由。当日的天气状况。②.依据施工单位提交的工料机动态月报，驾驭其对施工进度支配的落实状况，发觉问题，马上责令整改。③.特殊关注关键线路上的工程完成状况，因施工单位造成的工期延误，责令其实行措施予以挽回，非施工单位造成的工程延期，实事求是地作相应调整。④.采纳S曲线法，对月实际进度与支配进度进行比较分析，适时驾驭进度状况，确保进度正常进行。(6)现场协调会组织召开现场协调会是协调解决现场问题，进行进度限制的重要手段之一。(7)在确保质量时，建议业主对工期提前者进行适当嘉奖，但惩处只要进度忽视质量的作法，业主应尽可能保证资金到位。4.工程延误责任处理监理过程中，若发觉较大的延误事务，将仔细处理，针对不同的延误状况，认定延误责任，采纳对应的处理方法。对于延误不大，监理工程师将提示和告诫承包人，以提高承包人如期完成工程的自觉性，促使承包人加强管理，以抢回失去的时间。对于工期影响较大的，依据合同规定的程序和权力实行相应措施。对于进度过于缓慢，将不能依据进度支配预定的竣工期完成工程时，批示和通知承包人实行加快进度的措施，实行的措施必需经总监理工程师批准。对于无法挽回的进度延误，将按合同规定进行处理。（三）施工阶段造价限制1、监理工作重点施工阶段是业主投放资金量最大的阶段，监理工程师重点抓好以下工作：重视施工图纸的会审工作通过仔细会审图纸，可以发觉图纸中存在的错、漏、碰、缺等毛病，消退质量隐患，削减设计变更，为施工顺当进行奠定基础。用经济技术的观点，从优化的角度，评定完善施工方案一个先进可行的施工方案，是项目目标实现的基本保证。不同的施工方案对应着不同的费用成本。除固定成本外，可变成本更是如此。在施工技术上，推广牢靠的新技术、新材料、新工艺可提高工程质量、降低工程成本。仔细办理现场技术经济签证工作现场经济技术签证是指事前不能论定而需按实结算的一部分工作量。它涉及的面较广，如：隐藏签证、材料代换、施工条件改变、停水停电、排水抗洪、设计变更等等。由于这一部分工程比较琐碎，现场监理更要仔细办理现场经济技术签证工作。严格限制设计变更设计变更会引起造价的增减，会发生对原已施工部分的处理或拆除，打乱原有的施工支配和依次，出现待工、窝工，延误工期。有时又可能诱发承包商的索赔事务，增加额外支出。所以，对设计变更应慎重处理，严格限制，非变更不行的，要尽量缩小变更范围，并争取尽早变更，变更越早影响就越小。严格限制工程价款计量支付程序依据合同规定，限制好已完工程价款的计量与支付，是监理工程师限制项目投资的最重要手段。首先要仔细做好已完工程量的验方计量工作。对于承包商申报的已完工程量，要严格依据招标书、合同规定的套用定额、计算规则和标准，去核验复算申报工程量的数量是否精确无误；所申报的各分项子目是否与标书工程量清算子目一样；工程质量是否符合规定，是否已经监理工程师签字确认。工作内容按工程施工阶段编制投资支配；复核已完工程量；签署工程付款凭证；审核施工图预算和竣工决算；帮助处理合同纠纷和索赔事宜；协调业主与承包方之间的争议。预料工程风险及可能发生索赔的诱因,制定防范对策（如提示建设单位如期提交施工现场；保证如期开工、正常施工、连续施工；帮助建设单位按合同刚好供应设计图纸等技术资料），削减向建设单位索赔的发生。严格工程计量，限制工程付款。质量合格工程才允许计量，对不合格项目及承包单位缘由造成的增加项目则不予计量。检查、监督承包单位执行合同状况。动态限制投资：建立各专业工程量台帐，定期分析台帐驾驭全局，发现偏差，分析缘由，并刚好将有关状况及建议通报业主。公正处理承包单位提出的索赔。3.限制措施和方法拟依据工程的不同阶段帮助业主编制投资支配，编制原则是工程总进度限制支配和有关施工合同，据此将工程投资总额进行分解并考虑肯定的变动因素。审核施工单位编制的工程项目（所承包范围的）资金运用支配和阶段性资金运用支配，并限制其执行。项目总监理工程师通过审核汇总各专业监理工程师报送的月报及支配后，报送业主。熟识设计图纸、招标文件、标底（合同造价），分析合同价构成因素，找出工程费用易突破的部分，从而明确投资限制的重点，并刚好与业主沟通，提出工程造价限制的建议。由总监组织各专业监理工程师对施工组织设计和施工方案进行审核，对其施工方案进行技术经济分析，审查其进度支配，提出监理看法并选择适当的施工方案，使之合理支配工期，避开因赶工而造成施工费用的增加，同时各专业监理工程师监理人员须严格限制设计变更数量，尽可能使之在施工发生之前进行，以尽量削减因设计变更而产生索赔。投资限制监理人员须仔细阅读合同，并审核施工预算，严格按合同限制支付工程款，刚好依据各专业监理工程师看法审核施工单位报送的月付款申报表并报总监签审后，报业主，留意防止过早、过量的现金支付；并留意提示业主全面履约，尽可能削减施工单位提出索赔的条件及机会，并公正、正确的处理索赔。在处理中，与各相关专业监理工程师保持主动联络，结合相关专业监理工程师提交的书面材料，拟出索赔处理看法，经相应专业监理工程师负责人审核后报总监签审。严格复核施工单位申报的月工程量申报表，坚持"合格的可计量的工程量"的原则。依据合同和其他有关文件审核付款申请表，并刚好签发申请表，申请表必需经由专业监理工程师和总监理工程师共同签署。对一些不行预见的工程量，监理工程师将邀请业主代表合同承包商现场计量，一些特殊的计量方法则由业主、监理、承包商三方共同探讨。工程竣工后，信息监理工程师负责督促各专业监理工程师审核施工方报送的决算资料，明确工程量，并对单价进行审核后报总监签审，再报业主审定。施工单位提出的工程商洽，未经监理工程师签认不得施工，业主或设计单位提出的设计变更，应通告监理工程师，经费用核算后，列入工程结算。4.投资限制工作重点：工程变更、计量审核程序、合同外的经济签证及索赔事务发生是投资限制必需严格把关的几个环节，因此监理机构必需在熟识合同文件及图纸的基础上，严格依据监理程序操作，提示业主防止索赔事务发生，以投资、进度、质量三个方面总体考虑处理各类问题。确定投资限制目标建设单位与承包单位间签订的工程承包合同中确定的工程合同总价是监理单位进行投资限制的目标。据此目标，监理工程师应仔细审核承包单位编制的概算。并仔细审核承包单位编制的项目总费用支配、年度、月度费用支配。并监督其实施。确定合理的计量支付方法计量支付工作是投资限制的手段，也是对投资支配执行状况的检查、核实，使投资处于动态限制状态。将计量工作分为实物工程量计量和费用计量两部分，并使计量规范化。实物工程量是费用计量的依据。在各计量段内，施工单位每完成一项分部分项工程并经检验合格后，应刚好完成实物工程量计量的申报和签认工作；费用计量则在整个计量段内的全部项目全部完成并经检验合格后，才能进行本段的费用计量工作。以上两部分分别提出，工程各计量段完成后必需经监理工程师认可质量后方能申报其工程量计量表。要做到计量工作程序化、规范化，才能使计量工作有条不紊的进行，遵照"月完成工程计量程序"及"月支付工程款程序"工作流程图执行。（四）主要的程序框图（下面给出部分主要的程序框图）。组建项目监理部部部机构编制监理规划监理实施细则组建项目监理部部部机构编制监理规划监理实施细则施工打算阶段监理施工阶段监理审查竣工资料组织竣工初验提出质量评估报告、参与工程竣工验收资料归档、决算第一次工地例会图纸会审审批施工组织设计测量放线施工打算审批开工报告签发开工指令质量限制进度限制投资限制合同管理信息管理组织协调保修期监理合同终止进场2、施工打算阶段的监理工作程序框图进场熟识设计图纸、合同、标书熟识设计图纸、合同、标书现场调查现场调查监理规划及细则监理规划及细则第一次工地例会第一次工地例会工程正式开工施工单位填报《开工申请》，监理、业主审批图纸会审审查施工组织设计、进度支配、质量保证体系、施工平安保证体系，审查新技术、新工艺、新材料审查验收复核承包人测定的地面线、施工限制线工程正式开工施工单位填报《开工申请》，监理、业主审批图纸会审审查施工组织设计、进度支配、质量保证体系、施工平安保证体系，审查新技术、新工艺、新材料审查验收复核承包人测定的地面线、施工限制线3、质量限制程序图4、投资限制程序框图确定投资目标：确定投资目标：施工合同、中标书、经审查批准的预算书技术经济分析技术经济分析审核施工组织设计审核施工组织设计否修改施工组织设计（承包商）有无不合理？否修改施工组织设计（承包商）有无不合理？是是工程变更：按工程变更程序处理施工（承包商）工程变更：按工程变更程序处理施工（承包商）工程计量：工程计量：1、验收合格的项目2、经批准的预算外项目进度款申请（施工单位）及审批（监理、业主）进度款申请（施工单位）及审批（监理、业主）是是分析投资偏差状况（监理）分析投资偏差状况（监理）有分析缘由、提出投资调整方案（監理）有无偏差？有分析缘由、提出投资调整方案（監理）有无偏差？无无接着施工接着施工竣工决算竣工决算依据合同确定进度目标5、进度限制框图依据合同确定进度目标承包人向监理工程师提交总进度、月进度支配承包人向监理工程师提交总进度、月进度支配不同不同意监理审查监理审查同意同意批准、实施进度支配批准、实施进度支配承包人編制周支配并报告最新进度状况承包人編制周支配并报告最新进度状况监理工程师进行施工中进度检查监理工程师进行施工中进度检查不符合要求承包人分析缘由并实行措施调整施工进度支配不符合要求承包人分析缘由并实行措施调整施工进度支配与实际支配比较相符相符承包人修改施工进度支配并报批承包人修改施工进度支配并报批接着执行支配接着执行支配总进度支配完成总进度支配完成6、保修期监理程序：7．工程质量事故处理程序图严峻质量事故一般质量事故严峻质量事故一般质量事故建设单位主持处理监理单位主持处理建设单位主持处理监理单位主持处理按《建设部关于（工程建设重大事故报告和调查程序）规定》执行按《建设部关于（工程建设重大事故报告和调查程序）规定》执行施工单位填“施工单位填“质量问题报告单”组织召开质量事故分析会组织召开质量事故分析会施工单位、设计单位制定质量事故技术处理方案施工单位、设计单位制定质量事故技术处理方案监理单位签认监理单位签认“工地指令”监理单位检查事故技术处理方案的执行监理单位检查事故技术处理方案的执行监理单位对事故处理的质量检查验收监理单位对事故处理的质量检查验收8．工程变更处理程序图施工单位书面提出工施工单位书面提出工程变更书监理工程师监理工程师与业主联系现场监理工程师或总监组织审核与业主联系现场监理工程师或总监组织审核接受吗？接受吗？不接受接受现场监理工程师或总监现场监理工程师或总监就变更类别与乙方协商与业主联系与业主联系 总监对工程变更批复总监对工程变更批复九、监理工作方法及措施1、施工打算阶段审查施工单位选择的分包单位的技术资质。监督检查施工单位质量保证体系及平安技术措施，完善质量管理程序与制度。检查设计文件是否符合设计规范及批准的技术设计。施工图纸是否能满意施工须要，帮助做好优化和改善设计工作。参与设计单位向施工单位的技术交底。审查施工单位上报的实施性施工组织设计，重点对施工方案、劳动力、材料、机械设备的组织及保证工程质量、平安、工期和限制造价等方面的措施进行监督，并向建设单位提出监理看法。单位工程开工前检查施工单位的复测资料。对重点部位的中线、水平限制桩进行复查。监督落实各项施工条件，审批一般单项工程、单位工程的开工报告。2、施工阶段（1）工程质量监理对全部的隐藏工程在进行隐藏之前进行检查和办理签证，对重点工程要派监理人员驻点跟踪，签署重要的分项工程、分部工程和单位工程质量评定表。对施工测量、放样进行随机抽查。如发觉问题应刚好通知施工单位订正，并作出监理记录。检查确认运到现场的工程材料、构件和设备质量，并应查验试验、化验报告单、出厂合格证是否合格、齐全，监理工程师有权禁止不符合质量要求的材料、设备进入工地和投入运用。监督施工单位严格依据施工规范、设计图纸要求施工，严格执行承发包合同。对工程主要部位、主要环节及技术困难工程加强检查。检查施工单位自检工作，数据是否齐全，填写是否正确，并对施工单位质量评定自检工作作出综合评价。监督施工单位对各类土工和混凝土试件按规定进行检查和抽查。监督施工单位仔细处理施工中发生的一般质量事故，并仔细做好监理记录，对大、重大质量事故以及其他紧急状况，应刚好报告总监理工程师和通知甲方。（2）工程进度监理监督施工单位严格依据《施工承包合同》规定的工期组织施工。对限制工期的重点工程，审查施工单位提出的保证进度的具体措施，如发生延误，应刚好分析缘由，实行措施。监理项目部建立工程进度台帐，核对工程形象进度，按月、季向业主报告施工支配执行状况、工程进度及存在的问题。（3）工程投资监理审核施工单位申报的季、年度验工报表，仔细核对其工程量，做到不超验、不漏验，严格按先行文件规定办理验工计价签证。保证验工签证的各项质量合格、数量精确。签证上报业主据以拨款。不符合质量标准的工程，未经处理达标前，不予验工计价。按业主和监理合同的规定审核变更设计A：监理单位负责组织审批变更设计，并建立台帐，每月列表报业主（附审批变更设计通知单）B：会同设计、施工单位对设计进行会审后，提出审查看法，并包业主审批。3、竣工验收阶段督促、检查施工单位刚好整理竣工文件和验收资料，受理单位工程竣工验收报告，提出监理看法。依据施工单位的竣工报告，提出工程质量检验报告。依据工程初验，参与业主组织的竣工交接验收工作，审查工程初验报告，提出监理看法。附：1、投资限制组织措施：建立健全监理组织,完善职责分工及有关职责制度,落实投资限制的责任。技术措施：审核施工组织设计和施工方案,合理开支施工措施费,以及按合理工期组织施工,避开不必要的赶工费。经济措施：刚好进行支配费用与实际开支费用的比较分析。合同措施：按合同条款支付工程款,防止过早、过量的现金支付，全面履约，削减对方提出索赔的条件和机会，正确地处理索赔等。2、质量限制组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量限制的责任。技术措施：严格事前、事中和事后的质量限制措施。经济措施及合同措施：严格质量检验和验收，不符合合同规定质量要求的拒付工程款。3、进度限制组织措施：落实进度限制的责任，建立进度限制协调制度。技术措施：建立施工作业支配体系；增加同时作业的施工面；采纳高效能的施工机械设备；采纳新工艺、新技术、缩短工艺过程和工序间的技术间歇时间。经济措施：对由于承包方的缘由拖延工期者进行必要的经济惩罚，对工期提前者进行嘉奖。合同措施：按合同要求刚好协调有关各方的进度，以确保项目形象进度的要求。十、监理工作制度（一）、监理资料整理与归档制度1、2、工程竣工验收二个月内总监负责组织做好归档资料整理，整理完毕后交监理部审核，然后由技术部验收归档。3、监理资料归档的内容：按《建设监理资料归档验收表》的内容比照归档。公司认为重要的应归档的其他资料，现场监理机构亦应负责收集。竣工结算资料由概预算部负责整理，交技术部验收归档。4.监理部及技术部认为不合格的资料，现场监理机构负责补充改正。5.资料归档后由技术部统一管理，一般不得外借。不合格的资料不予归档，退回重新整理。6.须要在竣工以后接着跟踪的资料，原项目监理组应负责跟踪，刚好将资料归档。（二）、工程建设监理人员工作守则1、维护国家的荣誉和利益，依据“遵守法律、诚信、公正、科学”的准则执业。2、执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责。3、努力学习专业技术和建设监理学问，不断提高业务实力和监理水平。4、不以个人名义承揽监理业务。5、不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职。6、不为所监理项目指定承建商、建筑构配件、设备、材料和施工方法。7、不收受被监理单位的任何礼金。8、不泄露所监理工程各方认为须要保密的事项。9、坚持独立自主地开展工作。（三）、监理工程师职业准则1、必需遵遵守法律律以及当地政府建设主管部门对有关基本建设所作的规定、条例、方法等。2、必需履行监理托付合同中规定的监理工程师义务，完成所承诺的全部服务和担当应负的责任。3、应主动主动、勤奋刻苦、虚心谨慎地工作。4、由监理托付合同中确定的监理酬金，是监理方（包括监理单位及其监理人员）从事该项目监理的唯一酬劳，除此之外，监理方不允许接受与合同有关的，或与它所担当义务有关的任何佣金、回扣、津贴、或任何非干脆支付以及出于任何其他考虑的费用。5、不允许从事与监理项目的设计、施工业务以及材料、设备供应业务有关的干脆或间接的中介人活动。6、不允许泄露所监理项目的商务机密。7、监理任务的分包，或聘请外单位人员帮助监理，必需事先征得建设单位同意。8、应成为建设单位的忠诚顾问，在处理建设单位与第三方的冲突时，应依据法规、合同条款的规定促成问题的解决。9、在发表对其询问服务工作有关的论文时，需经建设单位认可。（四）、监理日志1、监理日志制度1）现场监理日志，按单位工程设定，由单位工程监理负责人填写；2）监理工程师必需按《监理日志》中要求的内容仔细、照实、完整填写，妥当保管，不得遗失，以便追溯和查找资料；3）填写中出现笔误部分可删去、重写，但不得涂改或挖补；4）填写时不得用圆珠笔，工程描述简明清晰，书写工整、清晰，与施工工程无关的内容不得记录在日志中，日志应有签名；5）监理日志每月由总监理工程师批阅，按月装订刚好归档，办理移交手续。（五）、工地例会制度1、各项目总监理工程师必需按时组织/主持召开工地例会。2、工地例会参与人员：监理组全体成员、建设单位代表、承包单位项目经理、质保体系有关人员。3、会议运用<<会议纪要>>首页签到。4、会议指定专人记录，形成文件，发给参与会议的有关单位。5、会议内容：1）总监理工程师、总监代表总结上周监理工作。包括：质量限制方面、进度方面、投资、文明施工平安生产等状况，对施工单位的协调等，上周工地例会的跟踪结果，下周工作支配及工作跟进；2）承包单位项目经理总结上周施工质量、进度、投资、文明施工平安生产状况及需建设单位、监理协调的问题；3）建设单位看法、对承包单位工作、监理工作要求和看法等；4）各专业监理工程师对其本专业等存在的问题，对承包单位要求、建议。6、将各方看法统一形成决议，供各方执行、检查、跟进。7、会议中如有重要问题需经公司解决，要报公司监理部及有关领导。（六）、监理月报制度1、项目总监理工程师每月1日前必需组织/主持编写监理月报，经现场监理组全体人员确认后，打印装订，监理部审核，总监理工程师签字，盖公司章。2、每月5日前必需送达建设单位，以便建设单位了解工程状况。3、月报内容：1）本月工程进度与支配进度比较结果，完成产值状况；2）工程质量限制状况；3）限制工程投资造价状况；4）重大设计变更和工地洽商；5）人力投入及材料投入状况；6）重大质量事故的处理看法；认为有必要上报的事项与监理建议。填写留意事项：按表中要求项目填写、有照实填写、无画斜线，不准漏项；语言简明、清晰。刚好向公司汇报。（七）、图纸会审制度1、进行程序1）由总监理工程师组织施工单位进行图纸会审，组织设计单位向承包单位进行设计交底（假如建设单位托付，规范规定由建设单位组织）；（1）首先由设计单位介绍设计意图、结构特点、施工要求、技术措施和有关留意事项。（2）由承包单位分专业提出图纸中存在的问题和须要解决的技术难题。2）四方探讨协商，拟定解决的方法；3）写出会审纪要，四方签字盖章，归档，作为施工、结算依据；2、图纸会审内容1）图纸是否经设计单位正式签署、是否经过施工图纸审查、建设单位确认盖章；2）地质勘探资料是否齐全；3）设计图纸与说明是否齐全，有无分期供图时辰表；4）设计地震烈度是否符合当地要求，是否执行强制性标准；5）几个设计单位共同设计的图纸相互间有无冲突；专业图纸之间、平立面图之间有无冲突；标注有无遗漏；6）总平面与施工图的几何尺寸、平面位置、标高等是否一样；7）防火、消防设计是否满意消防局批文要求；8）建筑结构与各专业图纸本身是否有差错及冲突；结构图与建筑图的平面尺寸及标高是否一样；建筑图与结构图的表示方法是否清晰；预埋件是否表示清晰；有无钢筋明细表或钢筋的构造要求在图中是否表示清晰。关键部位标高（车道、设备房、管道密集部位），要进行逐项核对。9）施工图中所列各种标准图册施工单位是否具备；10）材料来源有无保证，能否代换；图中所要求的条件能否满意；新材料、新技术的应用有无问题；11）地基处理方法是否合理，建筑与结构构造是否存在不能施工，不便于施工的技术问题，或易导致质量、平安、工程费用增加等方面的问题；12）工艺管道、电气线路设备装置、运输道路与建筑物或相互之间有无冲突，布置是否合理。有无碰、撞，安装标高是否合理，与土建0.00米13）施工平安、环境卫生有无保证；14）给排水专业排水管出户标高与结构图（梁）、与室外排水接口标高是否有冲突，排水条件如何；15）生活贮水池是否符合卫生防疫站的要求；16）水表规格安装位置是否符合自来水公司的安装要求；17）电气防雷等图是否齐全，参数选择是否满意施工须要；（八）、施工组织设计（方案）审查制度1、审查人员：监理工程师、总监理工程师。2、审查时间：开工前承包单位送《施工组织设计（方案）报审表》与施工组织设计方案。（时间视具体工程状况）。3、承包单位上报的方案必需有本单位总工程师（技术负责人）签字、单位盖章。4、审查施工组织设计（方案）的原则是：1）贯彻党和国家的有关方针、政策；2）遵守国家建设期限和技术经济指标的要求；3）从工程和队伍的实际状况动身，采纳科学的组织管理方式和先进的、平安的施工技术，推广先进阅历；4）遵守施工的客观规律，合理支配施工依次和劳动组织，经济有效地组织施工保障工作，使工程实现均衡连续施工；5）场地布置紧凑合理、便利施工、符合平安防火要求、提高利用率、节约用地；6）因地制宜，充分利用当地资源；7）进度支配要搞好综合平衡。主体工程要抓紧，以缩短工期；配套工程要刚好跟上，以实现完整投产，不留尾工；8）严格遵守基础建设程序，切实加强施工打算工作，摸清设计、设备、现场条件、物资资源和队伍素养等特点。5、施工组织设计（方案）审查的依据。1）已经批准施工的有关文件、初步设计和施工图；2）设备技术文件和安装图纸；3）现场状况调查；4）有关工程的协议、合同、文件；5）设备清册和材料清单；6）概算投资和工程量；7）施工队伍状况和装备条件；8）施工定额资料；9）类似工程的施工方案、施工阅历和工程总结。6、施工组织设计（方案）审查的主要内容。1）工程概况；2）工程规模和主要工程量；3）施工综合进度表；4）施工总平面布置图（包括交通运输干线和施工工区排水系统）；5）力能供应系统布置图（包括水、电源等）；6）主要施工方案选择和重大技术措施选定（包括主要交叉协作方案、起吊方案、关键性的冬季和雨季施工措施）；7）外委加工及配制量的划分及现场加工厂规模的确定；8）施工组织机构设置和劳动力支配；9）施工技术及物资供应支配，其中包括：（1）施工图纸交付进度；（2）物资供应支配（包括设备材料、半成品、加工及配制品）；（3）机械及主要工具配备支配；（4）运输支配；10）技术培训支配；11）生产和生活临建设施的支配；12）主要技术经济指标和保证质量、平安、降低成本和推广重大技术革新项目等主要技术措施。7、审核人员将看法填入《施工方案报审表》中，将审核结果以书面答复承包单位，施工组织设计（方案）经审批后，不经原审批单位批准，不得做原则性的变更。8、审批后的施工组织设计（方案）及审查看法一并归档。（九）、建筑材料进场质量限制规定1、主要装修材料及建筑配件订货前，承包单位应供应样品（或看样）和有关订货厂家状况以及单价等资料向监理工程师申请，经监理工程师会同设计、建设单位探讨同意后方可订货；2、主要设备订货前，承包单位应向监理组提出申请，由监理工程师进行核定是否符合设计要求；3、用于工程的主要材料，进场时承包单位必需填报表《进场材料/购配件/设备报验单》，必需具备正式的出厂合格证和材质化验单。如不具备，对检验证明有疑问时，应向承包单位说明缘由，并要求承包单位补作检验；全部材料检验合格证，均须经监理工程师验证，否则一律不准用于工程上；4、工程中全部各种构件必需具有厂家批号和出厂合格证。钢筋混凝土和预应力钢筋混凝土构件，均应按规定方法进行抽样检验。运输、安装等缘由出现的构件质量问题，应进行分析探讨，实行措施处理后经监理同意方能运用；5、凡标记不清或怀疑质量有问题的材料、对质量保证资料有怀疑或与合同规定有不符的一般材料，由工程的重要性程度确定应进行肯定比例的试验的材料，须要进行追踪检验以限制和保证其质量牢靠性的材料等，均应进行抽检；6、对于进口的材料设备、重要工程、关键施工部位所用的材料，则应进行全部检验；7、材料质量抽样和检验的方法，应符合《建筑材料质量标准与管理规程》要能反映该批材料的质量性能，对于重要的构件和非均质材料，还应酌情增加采样的数量；8、9、监理工程师应检查工程上所采纳的主要设备是否符合设计文件或标书所规定的厂家、型号、规格和标准；10、对进口设备、材料应会同商检局检验，如核对凭证中发觉问题，应取得供方和商检局人员签署的商务记录，按期提出索赔；11、高压电缆、电压绝缘材料，要按有关部门的要求进行试验；12、承包单位应在运用材料前的肯定期限内，向监理组报送有关材料、试验报告，申请核定。凡有关质量的证明、合格证、试验报告，均应相应地符合国标、部标或设计规定要求，监理工程师如发觉有疑问时，应刚好向承包单位提出看法，要求承包单位作出说明和处理；13、如在施工中发觉缺陷，有权停止运用，并组织调查探讨，取得证明或进一步检测以确定接着运用或不运用；14、与本工程无关的、不合格的材料，不准进场施工并马上运出工地堆放。（十）、施工现场旁站制度为保证工程质量，依据建设部《房屋建筑工程施工旁站监理方法（试行）》的通知精神、监理工程的具体状况，制定本公司施工旁站监理制度。1、总监在组织编写监理规划时，要依据工程实际编写旁站监理的内容，专业监理工程师在编写的监理实施细则中应明确旁站监理的范围、内容、程序和旁站监理人员的职责，并将旁站方案交施工承包单位一份。以便施工承包单位通知旁站监理人员刚好到位实施旁站。2、监理组接到承包单位的需旁站的工程施工通知后，支配旁站监理人员按旁站监理实施细则进行监理。3、工程的关键部位、关键工序须要旁站。1）、新技术、新材料、新设备在工程中应用。2）、混凝土浇筑3）、针对承包单位的素养、工程特点，对易出现质量、平安问题的施工工序实行旁站。6、旁站监理人员的职责1）检查承包单位质检人员到岗、特殊工程人员持证上岗及施工机械、建筑材料打算状况；2）监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案、工程建设强制性标准状况；4）监督施工企业进行检查或托付具有资质的第三方进行复验；5）做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。（十一）、工程检查验收签证制度1、隐藏工程完成后承包单位（自检后）向监理提交a06A隐藏工程验收项目：1）基础工程验收内容：地质、土质状况、标高尺寸、基础断面尺寸、桩的位置、数量；2）钢筋混凝土工程验收内容：钢筋的品种、规格、数量、位置、形态、焊接尺寸、接头位置、预埋件的数量及位置；4）其他验收内容：完工后无法进行检查的工程，重要结构部位和有特殊要求的隐藏工程。2、分项工程的验收：监理工程师应按合同的质量等级，依据质量评定标准进行检查，确定是否验收。3、分部工程的验收：在分项工程验收的基础上，依据分项工程质量验收结论，参照分部工程质量标准进行检查，确定是否验收。4、单位工程竣工验收：在分项工程、分部工程验收的基础上核查结构是否平安、是否达到设计要求；结合观感检查，对整个单位工程的外观及运用功能等方面质量作出全面的综合评定，从而确定是否达到合同要求的质量等级，进而确定能否验收。5、按检查验收的要求核查有关资料。（十二）、巡察制度1、公司领导巡察公司领导对在监理项目一般状况至少每季度巡察一次，对重要项目（如一、二等建筑、特种结构）或问题较多项目至少每月巡察一次。2、监理部、技术质量部对在监理项目一般状况至少每月巡察一次，对重要项目或问题较多项目应加强巡察。3、公司领导和部门负责人巡察时主要检查内容：1）对刚进驻的项目，检查其是否具备了开工条件，具备条件的，总监理工程师是否签发了开工令；2）专业工程师是否按工程进度分专业编制了监理实施细则；3）工程施工的进度、质量、投资是否处于受控状态；4）监理工作是否符合合同要求；5）各有关单位的工作关系协调如何；6）工程施工是否存在质量和平安隐患，是否实行了预防措施；7）检查文明施工，监理办公室布置，上墙资料及各种往来资料的建档状况；8）检查监理人员是否按制订的《监理规划》开展工作，遵守《工程建设监理人员工作守则》状况。4、公司领导和部门负责人巡察现场，当日应由驻地工程师记录备案。5、总监理工程师巡察1）未另设总监代表的项目，该项目总监理工程师应常驻工地；2）设有总监代表的项目，该项目总监理工程师每周至少巡察现场一次；3）总监理工程师应参与每次工程现场例会，一般宜主持工程现场例会，依据工程须要召开并主持监理现场会议；4）总监理工程师巡察应履行总监理工程师职责；5）总监理工程师巡察现场，当日应由驻地监理工程师记录备案，填写c03A表《巡察记录》。（十三）、驻现场监理人员廉政制度与措施1、廉政制度1）坚决执行建设监理工作规则，即：（1）正确执行国家及地方建设法规、规范、标准，遵守法律、公正、诚信、科学地维护国家利益。（2）不得与承包单位、设备制造和材料供应单位发生经营性隶属关系，也不得是这些单位的合伙经营者。（3）监理单位负责人和监理工程师须专职从事本单位的监理业务不得在政府机关、被监理的施工单位、设备制造和材料供应单位任职。（4）独立担当受托付的监理业务，不得转让，也不允许其它单位假借监理单位名议执行监理业务，不从事超越监理合同规定权限的活动。（5）接受建设单位主管机关的管理与监督，定期向建设单位报告监理状况。（6）因监理过失而造成的重大事故，应按合同规定担当肯定的经济责任，并对当事人处以罚款，警告、记过，直至吊销监理工程师执照的处分。2）施工阶段监理工作廉政制度（1）项目监理组进场必需进行廉政教化，严格执行《工程建设监理人员工作守则》。（2）征得建设单位的协作和支持，避开与承包单位同食宿及共同办公。（3）严格执行有关保密制度，不得泄露本公司和建设单位未公开的资料、文件、会议决议等。（4）监理工程师不得接受承包单位组织的邀请、旅游、消遣、礼品、红包及其它财物。（5）监理工程师不得向承包单位提出与施工无关的其它要求，不得以权谋私，刁难施工单位。（6）严格执行公司规定的工程签证程序和签证制度，不得违反制度或越级进行签证，尤其是合同外工程量，肯定在建设单位认可和有关会议确认后方可签付，不得虚报。（7）严格按制度办事，相互监督，举报者奖，违反者罚，严峻的除名。2、监理工作廉政措施1）组织监理人员仔细学习《建筑法》、《建设监理工作守则》及有关廉政文件，要求全体员工，严格执行公司的廉政制度。2）搞好职工后勤工作，让全体人员工作上无后顾之忧，爱岗敬业，努力工作。3）在与承包单位接触中不得个人单独洽谈业务工作，必需2人以上，并将有关事宜随时向总监或总监代表汇报。4）除必要的业务应酬，监理人员不得单独和随意与承包单位吃、喝、玩、乐，不得接受施工单位在节假日赠送的礼品、红包及其它财物。5）严格审核承包单位的工程签证，有问题随时向总监或总监代表汇报，并刚好通报建设单位，严格限制合同外签证，