公路专项应急预案

======================公路专项应急预案======================目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3分类分级1.4适用范围1.5工作原则1.6应急预案体系2应急组织体系2.1应急领导小组纵2.2冲羊亩应急工作组亏归拍井2.3挪我肉日常管理机夏构酬骆蜘辉2.4鸭嘉管专家咨询组球择料煤2.5凝篇慧现场工作组千策美袖2.6嚷扩痰应急协作部青门职责杜崖栽详3视蚊哄运行机制车商娃就3.1霞偿奋预测与预警检罚叨汤姥炼趋预警信息泳吵扰固舌翻支预测、预警茂支持系统批还肝谱揉糖元预警分级势咏溉员施脸汇预警启动程侄序魔型塑场福避保预警终止程断序嘉作倚换尘傅保应急资源征闷用虾拴顿检3.2井林烘应急处置脖返孟竹博薄些分级响应肚六上别发本毙应急响应启赢动程序婆树荐怎鬼莲够信息报送与束处理敲佩浪三慌撤隶指挥与协调初叶括狸苍职群国家应急物艳资调用致慕暖脉洲刃警跨省支援挎国膏鸟符齿牺应急响应终旨止程序威丙抗预3.3免装络恢复与重建盾对究霸平愚树善后处置租寿轰嗓霸渠姑调查与评估耕远叙扭墓辣题补偿咳校没阿筝乓烦恢复重建花斯稿极3.4亿利呼信息发布与郑宣传共券挪别素坑经信息共享宰柔金剃大投第信息发布钳问氧肤细肢茫新闻发布与泽宣传触钳乡玻4锅心梅应急保障何笼稀舞4.1级斗雹应急队伍淋乳厅反向蛇涌组建原则症俭宏胞疮命遭专业应急队层伍的组建顿挎仆色撑淡爆社会力量动喘员与参与躬帽撞非餐志乔应急人员安危全防护指胖叛绢4.2量握饱物资设备保现障令拌鞋孤邪庙案应急物资设饮备种类喜卧返齐戒帐足应急物资设寨备储备体系帮度遭集躲蹦伴应急物资管吗理制度辽拘奔旨4.3圣买沃通信与信息原保障非旷殃贸4.4展镜浮技术支撑染撒千止厨病告科技支撑叉秆过窄世薯蔑应急数据库纠梯汁衬4.5智飘茶资金保障条怕粉膏5住卷犁监督管理夹误从激5.1程陵观预案演练娃敏迟师5.2终巨吹宣传与培训旋呆敬浇5.3呢独今应急能力建杜设评估侍映海释5.4央令禁责任与奖惩专观低凝6喉饥养附则豆举锡济6.1企碰捧预案管理与估更新译铲耕响6.2塔厉狗制定与解释系部门货颗戏药1堤捎惨昆总则踏1.1煤符稍刘肯编制目的室为切实加强钟公路交通突派发事件的应拒急管理工作差，建立完善止应急管理体炸制和机制，裁提高突发事罪件预防和应尺对能力，控边制、减轻和惧消除公路交萄通突发事件傍引起的严重贴社会危害，闪及时恢复公干路交通正常彩运行，保障帖公路畅通，科并指导地方道建立应急预硬案体系和组瘦织体系，增悄强应急保障嘉能力，满足陪有效应对公丧路交通突发范事件的需要剑，保障经济之社会正常运阶行，制定本罗预案。宗1.2池构销撇棋编制依据串依据《中华巡人民共和国驰突发事件应煌对法》、《垃中华人民共北和国公路法非》、《中华猜人民共和国泄道路运输条占例》等法律需法规，《国匪家突发公共垦事件总体应必急预案》及价国家相关专做项预案和部熄门预案制订斤本预案。票1.3岁妖帽麻而分类毕分级勇本预案所称睁公路交通突挽发事件是指旁由下列突发华事件引发的查造成或者可想能造成公路暑以及重要客爱运枢纽出现茶中断、阻塞肆、重大人员纺伤亡、大量胞人员需要疏小散、重大财栗产损失、生嘴态环境破坏锣和严重社会赵危害，以及培由于社会经筛济异常波动肥造成重要物贺资、旅客运桐输紧张需要氏交通运输部吨门提供应急挤运输保障的扩紧急事件。种（睛1者）自然灾害闪。主要包括缴水旱灾害、厘气象灾害、盏地震灾害、胶地质灾害、坚海洋灾害、掉生物灾害和文森林草原火阳灾等。狸（吴2值）公路交通杜运输生产事子故。主要包锦括交通事故鱼、公路工程济建设事故、事危险货物运缓输事故。寸（骑3军）公共卫生霸事件。主要嗓包括传染病眨疫情、群体恩性不明原因判疾病、食品袖安全和职业渡危害、动物昆疫情，以及验其他严重影肯响公众健康锡和生命安全番的事件。嘱（辩4臂）社会安全河事件。主要夫包括恐怖袭耳击事件、经河济安全事件呜和涉外突发戏事件。放各类公路交袋通突发事件焦按照其性质拔、严重程度爹、可控性和坏影响范围等飘因素，一般遥分为四级：喂Ⅰ克级（特别重珠大）、武Ⅱ四级（重大）奔、拿Ⅲ应级（较大）功和招Ⅳ荡级（一般）葛。描1.4胀握岁骗秘适用范围促本预案适用迅于涉及跨省灵级行政区划纹的，或超出羽事发地省级洪交通运输主般管部门处置授能力的，或紫由国务院责朽成的，需要镜由交通运输大部负责处置党的特别重大胖（滨Ⅰ滔级）公路交备通突发事件溪的应对工作曾，以及需要报由交通运输坟部提供公路牲交通运输保猾障的其它紧款急事件。厕本预案指导晋地方公路交犹通突发事件速应急预案的睁编制。蒸1.5晒堵除陆僚工作原则修滔盲或以人为本、令平急结合、顿科学应对、疯预防为主辱切实履行政孙府的社会管铅理和公共服孕务职能，把浅保障人民群遭众生命财产踢安全作为首党要任务，高醒度重视公路仓交通突发事抽件应急处置绑工作，提高脊应急科技水奖平，增强预蹦警预防和应脏急处置能力殃，坚持预防刮与应急相结灯合，常态与助非常态相结美合，提高防后范意识，做番好预案演练肠、宣传和培兽训工作，做策好有效应对偶公路交通突丝发事件的各纳项保障工作乌。所筹邮筛统一领导、局分级负责、厌属地管理、弟联动协调获本预案确定寒的公路交通堂突发事件应挨急工作在人哭民政府的统躲一领导下，京由交通运输劳主管部门具竿体负责，分纳级响应、条葡块结合、属骑地管理、上帝下联动，充驳分发挥各级剃公路交通应揉急管理机构鞠的作用。爹泊喝份职责明确、崖规范有序、帅部门协作、革资源共享偷明确应急管售理机构职责色，建立统一居指挥、分工益明确、反应惩灵敏、协调技有序、运转送高效的应急个工作机制和历响应程序，想实现应急管洪理工作的制秤度化、规范渔化。加强与均其他部门密娇切协作，形矮成优势互补尼、资源共享歼的公路交通捡突发事件联航动处置机制窄。企1.6凯售究框丸应急预案体烈系钓公路交通突并发事件应急抢预案体系包名括：辟（村1欣）公路交通饼突发事件应腰急预案。公碑路交通突发蜘事件应急预盐案是全国公程路交通突发寒事件应急预分案体系的总臂纲及总体预光案，是交通争运输部应对娱特别重大公敌路交通突发阴事件的规范恼性文件，由汗交通运输部数制定并公布烤实施，报国慎务院备案。榆（眼2躁）公路交通百突发事件应链急专项预案匙。交通突发闷事件应急专忌项预案是交城通运输部为帆应对某一类咽型或某几种清类型公路交膝通突发事件哭而制定的专换项应急预案袄，由交通运皇输部制定并程公布实施。某主要涉及公这路气象灾害木、水灾与地胳质灾害、地岸震灾害、重扬点物资运输俩、危险货物轰运输、重点变交通枢纽的起人员疏散、风施工安全、军特大桥梁安仿全事故、特傍长隧道安全浸事故、公共统卫生事件、互社会安全事嫩件等方面。搭（涨3朽）地方公路罗交通突发事室件应急预案萌。地方公路沃交通突发事婆件应急预案惧是由省级、亡地市级、县枪级交通运输聚主管部门按紧照交通运输参部制定的公制路交通突发咏事件应急预馆案的要求，顽在上级交通正运输主管部特门的指导下窜，为及时应良对辖区内发远生的公路交培通突发事件码而制订的应聋急预案（包柴括专项预案捉）。由地方地交通运输主咳管部门制订某并公布实施彼，报上级交锯通运输主管射部门备案。潮（扎4绍）公路交通杰运输企业突高发事件预案券。由各公路还交通运输企脊业根据国家陷及地方的公歪路交通突发同事件应急预寨案的要求，暑结合自身实盲际，为及时彻应对企业范上围内可能发才生的各类突该发事件而制女订的应急预岩案。由各公甘路交通运输郊企业组织制炒订并实施。辟2汪迫麻奏应急组织体币系穿公路交通应饼急组织体系范由国家级（刷交通运输部岭）、省级（寨省级交通运梨输主管部门约）、市级（嚼市级交通运拒输主管部门挂）和县级（前县级交通运除输主管部门柔）四级应急辩管理机构组伍成。视国家级公路礼交通应急管鸟理机构包括敏应急领导小仅组、应急工判作组、日常箩管理机构、厅专家咨询组姓、现场工作征组等。省级英、市级、县拣级交通运输适主管部门可稼参照本预案际，根据各地六的实际情况秧成立应急管汪理机构，明唤确相关职责厉。咸图元2-1倡肥应急组织体丽系图菜2.1凡蹄梢探少应急领导小效组句公路交通突报发事件应急势工作领导小料组（以下简慈称参“况应急领导小燕组棵”办）是尽Ⅰ李级公路交通打突发事件的习指挥机构，携由交通运输填部部长任组屑长，分管部仪领导任副组权长，交通运罗输部内相关侮司局负责人荣为成员。缴日常状态下掀的职责如下妨：码（喊1卵）审定相关邻公路交通应性急预案及其肉政策、规划你；前（器2接）审定应急拍经费预算；介（橡3竹）其他相关耕重大事项。育应急状态下别的职责如下呀：拨（喊1兵）决定启动谜和终止调Ⅰ桑级公路交通躺突发事件预弦警状态和应舌急响应行动肌；遥（妥2渐）负责统一核领导垮Ⅰ疤级公路交通善突发事件的虫应急处置工继作，发布指设挥调度命令明，并督促检殃查执行情况接；匠（梯3醒）根据国务旧院要求，或晕根据应急处撒置需要，指迎定成立现场梨工作组，并拴派往突发事智件现场开展版应急处置工暖作；浆（己4露）根据需要子，会同国务急院有关部门渐，制定应对星突发事件的灵联合行动方绒案，并监督炮实施；滩（流5袜）当突发事锁件由国务院养统一指挥时执，应急领导亿小组按照国筹务院的指令茎，执行相应值的应急行动抛；碗（辱6昼）其他相关皂重大事项。铃2.2领肆懒化把应急工作组免应急工作组业在应急领导禽小组决定启彻动善Ⅰ永级公路交通许突发事件预先警状态和应歼急响应行动歇时自动成立妥，由交通运象输部内相关厉司局组建，梢在应急领导介小组统一领剃导下具体承核担应急处置屿工作。应急丑工作组分为宵八个应急工种作小组：孕（难1珍）综合协调纸小组：由办周公厅主任任桨组长，公路箩局、安全监烈督司分管领民导任副组长思，办公厅、套公路局、安居全监督司相盗关处室人员饮组成。负责踏起草重要报领告、综合类支文件；根据沉应急领导小因组和其他应止急工作组的是要求，统一疯向党中央、钳国务院和相略关部门报送川应急工作文近件；承办应杜急领导小组仆交办的其他劲工作。免（救2照）公路抢通虑小组：由公发路局局长任甜组长，公路件局分管副局监长任副组长苏，公路局相裕关处室人员瓜组成。负责渴组织公路抢更修及保通工妹作，根据需找要组织、协校调跨省应急寺队伍调度和梦应急机械及晃物资调配；色拟定跨省公型路绕行方案舒并组织实施恐；负责协调辞社会力量参馋与公路抢通俱工作；拟定污抢险救灾资松金补助方案烧；承办应急历领导小组交第办的其他工拒作。乌（践3盟）运输保障刑小组：由道这路运输司司政长任组长，亿道路运输司处分管副司长赔任副组长，蚀道路运输司杜相关处室人蹦员组成。负旗责组织、协化调人员、物插资的应急运强输保障工作肆；负责协调甚与其他运输枪方式的联运举工作；拟定基应急运输征效用补偿资金刑补助方案；表承办应急领但导小组交办炉的其他工作馒。圾（缸4你）通信保障党小组：由科丙技司司长任史组长，办公键厅、通信中偏心分管领导声任副组长，架科技司、办树公厅、通信躁中心相关处旱室人员组成贫。负责信息慈系统通信保鼠障工作；负差责电视趣会议通信保亏障工作；保欣障交通运输刺部向地方公揪路交通应急食管理机构下昼发应急工作罪文件的乞和告知工作严；承办应急很领导小组交盼办的其他工冰作。向（未5街）新闻宣传丸小组：由政易策法规司司堵长任组长，精政策法规司妈分管副司长兼任副组长，也政策法规司沟相关处室人辛员及新闻办熄联络员组成虫。负责收集健、处理相关惊新闻报道，飘及时消除不竿实报道带来构的负面影响跟；按照应急蛾领导小组要粮求，筹备召客开新闻发布托会，向社会哲通报突发事勤件影响及应贸急处置工作搏进展情况；浙负责组织有自关新闻媒体洽，宣传报道坟应急处置工膛作中涌现出谢的先进事迹投与典型；指湖导地方应急功管理机构新狱闻发布工作速；承办应急拍领导小组交赵办的其他工迈作。龙（抚6规）后勤保障结小组：由机斥关服务中心壁主任任组长泰，机关服务佣中心分管副苍主任任副组撒长，机关服毕务中心相关云部门人员组批成。负责应起急状态期间尤24节小时后勤服以务保障工作井；承办应急连领导小组交屯办的其他工郊作。漏（话7可）恢复重建吊小组：由综每合规划司司盘长任组长，逝公路局、财套务司、质监描总站分管领腿导任副组长哑，综合规划外司、公路局强、财务司、咽质监总站相猫关处室人员蚁组成。负责忌公路受灾情绝况统计，组俗织灾后调研港工作；拟定榨公路灾后恢革复重建方案亭并组织实施度；承办应急豪领导小组交掀办的其他工障作。挤（棚8限）总结评估并小组：由公侮路局局长任倾组长，由其高他应急工作祥小组、专家倒咨询组、交愁通运输部直偿属科研单位辜有关人员组顺成。负责编殃写应急处置惰工作大事记歪；对突发事甜件情况、应旋急处置措施出、取得的主俯要成绩、存穿在的主要问盾题等进行总劲结和评估，顷提出下一步矩工作建议，们并向应急领塌导小组提交追总结评估报荒告；承办应佛急领导小组桶交办的其他佳工作。酒综合协调小优组、公路抢颗通小组、运罢输保障小组纳、通信保障喷小组、后勤个保障小组在溉应急领导小咽组决定终止以Ⅰ轮级公路交通劈突发事件预雅警状态和应修急响应行动糠时自动解散效；新闻宣传舱小组、恢复遗重建小组、永总结评估小束组在相关工匠作完成后，神由应急领导勉小组宣布解犯散。忍2.3破豆碎棉拳日常管理机筐构丛交通运输部坑设立公路网雅管理与应急勤处置中心（窗以下简称气“些路网中心虹”哭），作为国珠家级公路交尼通应急日常垫管理机构，心在应急领导帝小组领导下弊开展工作。捡日常状态下担的职责如下烤：豪（拉1配）负责国家拥高速公路网廉、普通国道肯干线公路、壮重要客运枢窗纽的运行监畏测及有关信胶息的收集和名处理，向社窄会发布公路列出行信息；洪（杨2蔑）负责与国蕉务院相关应慎急管理机构摔和地方交通含运输应急管恐理机构的联堆络、信息上公传与下达等胁日常工作；残（嚷3袋）拟定、修练订与公路交牧通运输相关刊的各类突发绵事件应急预肚案及有关规拾章制度；今（忧4在）指导地方膊公路交通应冬急预案的编宏制和实施；应（展5婶）组织公路邻交通应急培坝训和演练；猾（旅6礼）组织有关鹅应急科学技荒术研究和开讨发，参加有支关的国际合躲作；部（姐7坊）提出年度般应急工作经学费预算建议廊；懒（奴8归）参与公路纪交通应急规江划的编制；泛（费9丝）根据地方快公路交通应唐急管理机构墓的请求，进础行应急指导唉或协调行动厘；剖（瞒10里）负责督导字国家公路交桨通应急物资票储备点建设壳与管理；厨（作11财）承办应急纵领导小组交自办的其他工衬作。匀应急状态下伴的职责如下酱：窜（半1缸）负责泉24路小时值班接袜警工作；邀（春2辜）负责接收水、处理应急哨协作部门预昌测预警信息盈，跟踪了解菜与公路交通份运输相关的耍突发事件，全及时向应急词领导小组提通出启动进Ⅰ散级预警状态传和应急响应达行动建议；锋（拨3崭）负责收集能、汇总突发衔事件信息及墓应急工作组超开展应急处片置工作的相堤关信息，编于写应急工作哑日报；戚（吹4奇）根据应急库领导小组和贝应急工作组性的要求，负界责应急处置给的具体日常斧工作，统一关向地方公路予交通应急管债理机构下发怖应急工作文蹄件；花（宋5练）承办应急匙领导小组交络办的其他工吸作。茎2.4钩犬源克肚专家咨询组杂专家咨询组竿是由公路交灭通运输行业情及其他相关怎行业工程技忠术、科研、额管理、法律僻等方面专家浊组成的应急为咨询机构。词专家咨询组物具体职责如蛙下：倡（雨1庭）参与拟定浪、修订与公尽路交通运输谱相关的各类天突发事件应际急预案及有映关规章制度投；急（渠2津）负责对应主急准备以及询应急行动方旷案提供专业习咨询和建议诊；固（衣3设）负责对应框急响应终止骗和后期分析埋评估提出咨栗询意见；钞（刻4形）承办应急腥领导小组或侨路网中心委武托的其他事追项。形2.5毅惯术体形现场工作组起现场工作组轮是由应急领轮导小组按照霞国务院要求程，或发布公剩路交通运输坟Ⅰ页级预警和响爱应时，或根序据地方交通罩运输主管部持门请求，指案定成立并派执往事发地的弃临时机构。症当现场工作顶组由国务院蜡统一组建时贱，交通运输更部派出部级淡领导参加现艇场工作组；雷当现场工作冠组由国务院泛其他部门统冈一组建时，三交通运输部情派出司局级相领导参加现筋场工作组。湖现场工作组港具体职责如踪下：世（逃1插）按照国务坝院的统一部拘署，参与地次方人民政府拾组织开展的地突发事件应冈急处置工作盖，并及时向屠应急领导小架组报告现场洋有关情况；谣（览2驻）负责跨省熄公路交通应灶急队伍的现干场指挥和调自度，并保障咸作业安全；拥（汤3孩）提供公路橡交通运输方庭面技术支持语；猜（球4扶）协助有关呜部门开展公疯路建设工程尽、道路运输迟、客货运站块安全事故的字应急处置工总作；丧（翠5愤）承办应急怨领导小组交汽办的其他工羊作。智2.6计陶垒握永应急协作部扭门职责主公路交通突狂发事件预警峡和处置，需呜要有关部门傍积极配合和瞧共同实施。逝在突发事件蔽应急响应中务，应急管理糠机构根据突模发事件的级喘别和类型，絮在国务院应忙急管理机构铸的统一领导午下，协调相鞭关部门参加领应急协作，蜂各协作部门蔑的应急任务欠分工据其职迷责而定。唐武警交通部疗队纳入国家呜应急救援力桶量体系，作所为国家公路盼交通突发事烛件专业应急脂队伍。国家葬公路交通突遍发事件应急补专业队伍参约与公路交通溜突发事件应留急处置工作愿按国家有关烟规定执行。瓣3锹剖抢美运行机制纱3.1连醉弊崖持预测与预警隶盖厦派预警信息瓣涉及公路交育通突发事件孤的预警及相浓关信息包括盐：抢（1）泥篇兽逼气象监测、猾预测、预警呀信息裤每日互24良小时全国降欧水实况图及社图示最严重案区域降水、单温度、湿度缺等监测天气拴要素平均值网和最大值；享72闷小时内短时瑞天气预报（免含图示），裤重大交通事溜件（包括黄芹金周、大型微活动等常规糟及各类突发劲交通事件）霜天气中期趋艘势预报（含撤图示），气崇象灾害集中违时期（汛期抚、冬季等）它天气长期态轰势预报；守各类气象灾抽害周期预警字信息专报（脱包括主要气昏象灾害周期挤的天气类型政、预计发生还时间、预计拳持续时间、愤影响范围、码预计强度等贵）和气象主垒管部门已发坟布的台风、桃暴雨、雪灾箱、大雾、道滤路积冰、沙细尘暴预警信袭息。塔（2）突舞其详强地震流(敢烈度舒5.0跪以上派)惠监测信息说地震强度、去震中位置、或预计持续时芝间、已经和唉预计影响范杨围（含图示浙）、预计受糠灾人口与直亲接经济损失肤数量、预计翠紧急救援物晃资运输途经殊公路线路和樱需交通运输么主管部门配税合的运力需协求。修（3）宾橡消旨突发地质灾愤害监测、预挺测信息跌突发地质灾铸害监测信息棉包括突发地殖质灾害发生摄时间、发生看地点、强度芽、预计持续湿时间、受影啦响道路名称恐与位置、受竭灾人口数量皱、疏散（转腹移）出发地伪、目的地、努途经公路路光线和需交通特运输主管部腊门配合的运蓬力需求。失突发地质灾简害预测信息睬包括突发地样质灾害预报定的等级、发械生时间、发狂生地点、预尿计持续时间匠、预计影响奸范围。插（4）仪蚀回齐洪水、堤防召决口与库区刮垮坝信息模洪水的等级陡、发生流域绕、发生时间帖、洪峰高度砖和当前位置年、泄洪区位嫂置、已经和肥预计影响区公域（含图示唇）、预计受引灾人口与直遍接经济损失剑数量、需疏建散（转移）太的人口数量层、出发地、女目的地、途处经路线、需畅交通运输主且管部门配合遗的运力需求臂。三堤防决口与纠库区垮坝的饥发生时间、赴发生地点、欲已经和预计藏影响区域（跌含图示）、电预计受灾人盲口与直接经圈济损失数量堆、需疏散（前转移）的人厚口数量、出珠发地、目的扁地、途经路与线、需交通宋运输主管部偷门配合的运脖力需求。初（5）筒渐璃角海啸灾害预呆测预警信息眨风暴潮、海瓜啸灾害预计巧发生时间、固预计影响区厉域（含图示灭）、预计受均灾人口与直洪接经济损失则、预计紧急据救援物资、支人口疏散运彻输的运力要糕求和途经公什路线路。胞（6）悦臣禽痰重大突发公耕共卫生事件廊信息佩突发疾病的制名称、发现摘事件、发现斜地点、传播想渠道、当前碰死亡和感染骄人数、预计瓣受影响人数皇、需隔离、阶疏散（转移桥）的人口数很量、该疾病唱对公路交通趴运输的特殊赠处理要求，牌紧急卫生和部救援物资运努输途经公路结线路、需交围通运输主管岸部门配合的崭公路干线、老枢纽交通管炒理手段和运员力需求。四（7）往描役阅环境污染事巾件影响信息图危险化学品岁（含剧毒品遵）运输泄漏乳事件的危险配品类型、泄乳漏原因、扩乱散形式、发细生时间、发誓生地点、所薪在路段名称殿和位置、影拌响范围、影青响人口数量尖和经济损失挨、预计清理雅恢复时间，逼应急救援车迁辆途经公路秘路线；身因环境事件航需疏散（转良移）群众事晌件的原因、果疏散（转移杯）人口数量逮、疏散（转拜移）时间、叛出发地、目拳的地、途经紫路线、需交振通运输主管就部门配合的饰运力需求。忆（8）小甜蜻拍重大恶性交咏通事故影响猎信息圣重大恶性交难通事故的原躬因、发生时惑间、发生地壁点、已造成涌道路中断、牢阻塞情况、蔬已造成道路意设施直接损浴失情况，预谅计处理恢复污时间。胀（9）禾彻此罗因市场商品介短缺及物价但大幅波动引霞发的紧急物青资运输信息天运输物资的姜种类、数量会、来源地和汽目的地、途验经路线、运附载条件要求燕、运输时间凝要求等。慕（10）伍巡纵公路损毁、当中断、阻塞钉信息和重要咸客运枢纽旅妥客滞留信息歌公路损毁、挥中断、阻塞葵的原因、发蝶生时间、起表止位置和桩竖号、预计恢亩复时间、已纷造成道路基庆础设施直接锹损失、已滞馆留和积压的退车辆数量和裁排队长度、焰已采取的应极急管理措施梅、绕行路线塑等。落重要客运枢大纽车辆积压薪、旅客滞留隶的原因、发华生时间、当度前滞留人数稻和积压车辆厌数及其变化扩趋势、站内请运力情况、折应急运力储到备与使用情票况、已采取寿的应急管理谁措施等。残（过11主）其他线其他需要交称通运输部门秀提供应急保比障的紧急事挣件信息。遥默俘径预测、预警歼支持系统巡建立面向交侵通行业的气振象灾害、地牙震、地质灾筐害等突发事聋件影响的预记测、预警支比持系统。建理立各级预警珠联系人常备栏通讯录及信露息库，建立竞公路交通突芽发事件风险销源数据库，理建立公路交纵通突发事件啦影响的预测斗评估系统。牲联合相关应污急协作部门秆，建立长效顺预测、预警努机制。针路网中心负业责交通运输杨部预测预警掘支持系统的第建设，省级懂交通运输主柱管部门在路欺网中心指导火下建设本省宵各级预测、定预警支持系杯统。渔笋响麦预警分级健根据突发事脱件发生时对敏公路交通的缩影响和需要要的运输能力毁分为四级预四警，分别为腊Ⅰ垒级预警（特健别严重预警照）、厕Ⅱ篇级预警（严毙重预警）、于Ⅲ扭级预警（较逗重预警）、珠Ⅳ昏级预警（一奔般预警），储分别用红色疫、橙色、黄掏色和蓝色来备表示。交通冤运输部负责证Ⅰ遣级预警的启谈动和发布，刻省、市、县喘交通运输主勇管部门负责蜻Ⅱ怕级、逼Ⅲ艳级和凉Ⅳ朝级预警的启岸动和发布。殖表依3-1别汇种公路交通突颗发事件预警眯级别妖预警级别躲级别描述肺颜色标示昂事件情形专I刷级怜特别

绩严重啦红窗色闲虾

区

夹梁因突发事件嫁可能导致国疑家干线公路版交通毁坏、线中断、阻塞撒或者大量车脂辆积压、人式员滞留，通呀行能力影响梳周边省份，但抢修、处置应时间预计在愈24虑小时以上时纪团

周

查阀因突发事件酱可能导致重虎要客运枢纽勺运行中断，循造成大量旅赔客滞留，恢兼复运行及人六员疏散预计廊在董48超小时以上时夜抛

病

糕侨发生因重要份物资缺乏、蜂价格大幅波滔动可能严重容影响全国或额者大片区经培济整体运行驱和人民正常于生活，超出股省级交通运姨输主管部门腿运力组织能据力时畏呈

语

礼魄其他可能需拳要由交通运贵输部提供应袄急保障时接II封级廉严重报橙它色站堤

肉

左锐因突发事件号可能导致国器家干线公路界交通毁坏、唐中断、阻塞桐或者大量车搬辆积压、人投员滞留，抢悉修、处置时花间预计在片12钥小时以上时倦骆

摧

纺顷因突发事件荷可能导致重状要客运枢纽信运行中断，截造成大量旅誓客滞留，恢亚复运行及人陷员疏散预计甜在历24挣小时以上时功祸

席

森续发生因重要烟物资缺乏、端价格大幅波慌动可能严重治影响省域内贺经济整体运渐行和人民正紫常生活时涌镰

温

哄备其他可能需冈要由省级交动通运输主管统部门提供应侵急保障时眉III衣级膨较重捡黄机色希喷

晚

馒盖Ⅲ将级预警分级示条件由省级快交通运输主贤管部门负责蔑参照够Ⅰ免级和胆Ⅱ疲级预警等级按，结合地方领特点确定牛IV馒级使一般谦蓝泻色凯迎

托

羽远Ⅳ蛇级预警分级溉条件由省级挨交通运输主设管部门负责敌参照躺Ⅰ振级、业Ⅱ愉级和瞎Ⅲ扁级预警等级休，结合地方熔特点确定备窗习居预警启动程白序盈公路交通突搁发事件次Ⅰ劫级预警时，夹交通运输部肥按如下程序痒启动预警：鞭（1）桂换助端路网中心提乏出公路交通节突发事件脾Ⅰ潜级预警状态唐启动建议；件（2）朵序宽聪应急领导小贯组在鲁2劳小时内决定少是否启动垃Ⅰ举级公路交通律突发事件预技警，如同意隔启动，则正板式签发歪Ⅰ煎级预警启动隶文件，并向边国务院应急煌管理部门报踪告，交通运娘输部各应急盒工作组进入渣待命状态；卵（3）渡经行启Ⅰ配级预警启动务文件签发后寿1蛛小时内，由川路网中心负合责向相关省挤级公路交通肆应急管理机错构下发，并海确认接四收；输（4）饺险除苹根据情况需饿要，由应急至领导小组决衫定此次悬Ⅰ门级预警是否混需面向社会闷发布，如需砍要，在驾12唱小时内联系珍此次预警相袋关应急协作取部门联合签笼发；最（5）碰巨横炉已经联合签丈发的分Ⅰ披级预警文件良由新闻宣传荐小组联系新起闻媒体，面李向社会公布园；剪（6）见提捉悦路网中心立唇即开展应急砖监测和预警终信息专项报写送工作，随柴时掌握并报宅告事态进展悟情况，形成带突发事件动庸态日报制度绝，并根据应若急领导小组极要求增加预伤警报告频率赢；犁（7）茄队承宰交通运输部议各应急工作承组开展应急置筹备工作，吐公路抢通组什和运输保障夏组开展应急艳物资的征用涝准备。成Ⅱ带、禾Ⅲ吉、废Ⅳ苏级预警启动贡程序由各级沈地方交通运聚输主管部门高参考细Ⅰ朋级预警启动竟程序，结合尊当地特点，卫自行编制；砌在预警过程座中，如发现忆事态扩大，扰超过本级预示警条件或本集级交通运输糟主管部门处于置能力，应闸及时上报上辨一级交通运始输主管部门撇，建议提高曲预警等级。伴过极硬预警终止程途序趋Ⅰ危级预警降级理或撤销情况价下，交通运孩输部采取如沃下预警终止备程序：既（1）纺墓牙捧路网中心根膀据预警监测孤追踪信息，话确认预警涉刷及的公路交镰通突发事件饭已不满足侍Ⅰ殊级预警启动楚标准，需降域级转化或撤炊销时，向应济急领导小组虎提出哥Ⅰ赚级预警状态分终止建议；客（2）逗泪做楚应急领导小蛾组在同意终翁止后，正式败签发碎Ⅰ碌级预警终止但文件，明确跃提出预警后捡续处理意见库，并在猎24可小时内向国侄务院上报预舞警终止文件磨，交通运输饮部各应急工军作组自行撤肆销；允（3）除怒麻盏如预警降级晶为青Ⅱ在级，路网中氧心负责在匹1特小时内通知版Ⅱ纹预警涉及的毫省级交通运尽输主管部门扮，省级交通蓄运输主管部御门在再12睛小时内启动畅预警程序，颜并向路网中谣心报送已正野式签发的步Ⅱ贸预警启动文告件；烟（4）放鼠挑沾如预警降级版为汉Ⅲ炸或抛Ⅳ望级，路网中绸心负责通知歉预警涉及的鸡省级交通运稿输主管部门福，由省级交贞通运输主管合部门组织涉喂及的市或县改启动预警；牢（5）岁盆慧柳如预警直接严撤销，路网标中心负责在喊24据小时内向预别警启动文件须中所列部门表和单位发送狸预警终止文剧件；茎（6）捧些缝婶Ⅱ须、俘Ⅲ兔、桨Ⅳ垦级预警终止晶程序由各级鼠地方交通运秀输主管部门瞎参考球Ⅰ箱级预警终止节程序，结合忆当地特点，殿自行编制；虹Ⅰ且级预警在所须对应的应急礼响应启动后荣，预警终止榴时间与应急识响应终止时藏间一致，不驾再单独启动罩预警终止程殿序。阴辰世杆应急资源征焦用究公路抢通小池组和运输保蒸障小组应根龄据预警事件趋的特征和影渡响程度与范棉围，提出公饱路交通应急拴保障资源征进用方案，经响应急领导小板组同意后下拔发。尝在交通运输零部征用通知捏下发后政24努小时内，相位关省级交通拍运输主管部炊门应按照通猫知的要求，拣负责组织和锋征用相关应惊急保障资源絮，签署公路报交通应急保从障资源征用搅通知书并下古发相关单位胃，征调相关波公路抢险保呆通和运输保旨障的人员、近车辆、装备写和物资，并拐到指定地点梳集结待命。孤3.2抓烈印贸遥应急处置智筋返订分级响应院佳.1隐响应级别情公路交通突我发事件按照藏其可控性、赚严重程度和恨影响范围分鸦为特别重大牛事件（亭Ⅰ赞级）、重大站事件（毙Ⅱ壁级）、较大玻事件（绝Ⅲ吵级）和一般假事件（然Ⅳ猾级）四个等引级。证交通运输部钩负责驶Ⅰ亿级应急响应设的启动和实桃施，省级交毒通运输主管段部门负责态Ⅱ冰级应急响应撑的启动和实勿施，市级交谱通运输主管切部门负责墨Ⅲ燥级应急响应斩的启动和实肆施，县级交锯通运输主管责部门负责馆Ⅳ间级应急响应赏的启动和实励施。赶特别重大事管件（聋Ⅰ统级）：专对符合本预挤案扯府款的公路交愧通狭Ⅰ乎级预警条件揉的公路交通颈突发事件或百由国务院下勺达的紧急物姥资运输等事羡件，由应急雨领导小组予弯以确认，启蝶动并实施本衣级公路交通北应急响应，刑同时报送国龄务院备案。喇重大事件（淡Ⅱ管级）单：对符合本起预案房筑款的公路交长通股Ⅱ欢级预警条件借的公路交通星突发事件或鱼由交通运输展部下达的紧锄急物资运输孙等事件，由蓄省级交通运赢输主管部门阻在省级人民链政府的领导盖下予以确认双，启动并实闸施本级公路骨交通应急响爪应，同时报托送交通运输蓄部备案。沾较大事件（薯Ⅲ脾级）悉：符合由省屯级交通运输玩主管部门确杏定的公路交棕通运输药Ⅲ拨级预警条件肚的公路交通适突发事件，始由市级交通搬运输主管部尝门在市级人游民政府的领抽导下，启动剑并实施本级论公路交通应肌急响应，同猛时报送省级面交通运输主藏管部门备案最。堤一般事件（粮Ⅳ握级）续：符合由省下级交通运输姨主管部门确些定的公路交尾通运输大Ⅳ著级预警条件估的公路交通割突发事件，街由县级交通缩运输主管部近门在县级人涂民政府的领结导下，启动凉并实施本级陡公路交通应挺急响应，同屠时报送市级催交通运输主纸管部门备案呼。秧企.2棚交通运输部稼负责的其它罚突发事件揉除社Ⅰ普级预警或应灿急响应外，路交通运输部惭根据突发事陈件的严重性幕、紧急程度季、可控性、尺敏感程度、义影响范围等薯，还负责处丙置如下突发移事件：傻（棋1链）根据路网融中心的日常访监测或对已演启动的趟Ⅱ盼级应急响应堪事件的重点骂跟踪，已经免发展为特别式严重事件（宗Ⅰ核级）或已引拳起国务院和糊公众特别关邻注的、交通侄运输部认为馅需要在不启纳动客I前级应急响应笑的情况下予胜以协调处置拌的突发事件芹；谁（霸2耍）根据省级负应急管理机邻构请求，需映要交通运输陡部协调处置盛的突发事件羡；票（缴3阿）按照国务舱院部署由交估通运输部负欧责协助处置篮的突发事件挺。括棍泼凶应急响应启虚动程序软Ⅰ明级响应时，疮交通运输部夜按下列程序虹和内容启动州响应：缺（梨1疲）路网中心湿提出公路交雀通突发事件肾Ⅰ止级应急响应渡启动建议；岗（虚2遗）应急领导赔小组在梦2嘉小时内决定倘是否启动贸Ⅰ迎级应急响应仙。如同意启浆动，则正式伙签发对Ⅰ傅级应急响应悼启动文件，且报送国务院石，并于饺24肢小时内召集汁面向国务院和各相关部门婚、相关地方龟交通运输主竿管部门的电暴话或视频会竞议，由应急隔领导小组组盆长正式宣布夸启动启Ⅰ通级应急响应婆，并由新闻样宣传小组负衣责向社会公掌布三Ⅰ满级应急响应次文件；厚（翠3电）恒Ⅰ罩级应急响应啦宣布后，应狮急领导小组丸根据需要指伸定成立现场羊工作组，赶狭赴现场指挥检公路交通应收急处置工作杜；梳（刚4撤）精Ⅰ像级应急响应躬宣布后，路叉网中心和各格应急工作组奴立即启动届24示小时值班制邀，根据本预吩案街2.2.写款、令2.3拨款规定开展济应急工作。迎各地应急管茧理机构可以凝参照救Ⅰ晓级响应程序档，结合本地由区实际，自氏行确定苗Ⅱ乞、匆Ⅲ闲、泻Ⅳ妨级公路交通旋突发事件应储急响应程序愈。需要有关丈应急力量支黄援时，及时群向上一级公夹路交通应急食管理机构提捕出请求。自锹档揉信息报送与会处理损建立部际信据息快速通报热与联动响应已机制，明确迈各相关部门浴的应急日常展管理机构名狱称和联络方于式，确定不赤同类别预警代与应急信息病的通报部门脏，建立信息垃快速沟通渠春道，规定各贸类信息的通遍报与反馈时猜限，形成较蛋为完善的突哲发事件信息巩快速沟通机座制。馅建立完善部秘省公路交通妄应急信息报欲送与联动机目制，路网中写心汇总上报再的公路交通劈突发事件信材息，及时向纠可能受影响符的省（区、荣市）发布，斩并提供跨区虏域出行路况铺信息服务。俗严重以上预旺警信息发布红和应急响应店启动后，事扬件所涉及的饮省级公路交泻通应急管理抖机构应当将拣进展情况及玉时上报路网趴中心，并按转照顽“浆零报告急”恩制度，形成慢每日情况简磨报。路网中咽心及时将进勉展信息汇总撕形成每日公茫路交通突发斜事件情况简粮报，上报应段急领导小组告，并通报各姥应急工作组涝。续信息报告内核容包括：事才件的类型、慢发生时间、塑地点、影响傍范围和程度怎、已采取的久应急处置措洪施和成效。床公路交通运呈输管理有关脉单位在发现识或接到社会式公众报告的串公路交通突馆发事件后，恼经核实后，段应依据职责相分工，立即脂组织调集力庄量开展应急商处置工作，融全力控制事愉态发展，并泪在虏2编小时内向交悲通运输主管甲部门报告。和萄饥机指挥与协调任糟.1俭部省路网协怕调与指挥机醉制塑当发生都Ⅱ抓级以上公路肥交通突发事忌件时，路网起中心和事发筒地公路交通熟应急管理机批构均进入教24希小时应急值销班状态，确氏保部省两级狮日常应急管宰理机构的信仍息畅通。续建立交通运练输部与相关晃省份省级交袭通运输主管呈部门之间的床定期视频应鞭急会商机制下。热路网中心协壁调各省级公枕路交通应急警管理机构，放科学实施跨虽区域公路网鸟绕行分流措辩施，同时及狼时发布路况鸡信息。拼撑.2熟部门间协调页机制杜当发生循Ⅰ蚕级公路交通痒突发事件时校，交通运输沃部与公安部负等部门建立粒协调机制，惜按照职责分材工，加强协赴作，共同开要展应急处置婆工作。同时坑，指导地方隶公路交通应聪急管理机构哄建立与公安母交警的联合键调度指挥机粒制，实现路默警恳“梢联合指挥、若联合巡逻、福联合执法、耕联合施救面”痒。铃由.3稀现场指挥协押调机制结现场工作组悬负责指导、收协调痕Ⅰ萍级公路交通对突发事件现束场的应急处幼置工作，并盐及时收集、巷掌握相关信巾息，根据应燃急物资的特册性及其分布腹、受灾地点苗、区域路网代结构及其损鹿坏程度、天肚气条件等，暑优化措施，验研究备选方筛案，及时上兵报最新事态盈和运输保障蕉情况。盟绿朵膨国家应急物庄资调用准当省级应急票物资储备在瑞数量、种类惯及时间、地歇理条件等受鱼限制的情况梅下，需要调只用国家公路召交通应急物听资储备时，台由使用地省领级公路交通啊应急管理机宅构提出申请忘，经应急领注导小组同意悦，由路网中便心下达国家朵公路交通应袖急物资调用世指令，应急泪物资储备管自理单位接到狗路网中心调阀拨通知后，脉应在蛙48膊小时内完成浸储备物资发项运工作。献逃射袭跨省支援兼在交通运输指部协调下，侦建立省际应螺急资源互助状机制，合理识充分利用各恢省级应急物辰资储备和应音急处置力量荐，以就近原行则，统筹协崖调各地方应河急力量支援巴行动。对于咳跨省应急力盼量的使用，词各受援地方稼应当给予征通用补偿。涛泻李埋拦应急响应终徐止程序秆Ⅰ插级应急响应残终止时，交觉通运输部采搜取如下终止桨程序：姻（1）找脊零围路网中心根榨据掌握的事单件信息，确裤认公路交通引恢复正常运吴行，公路交压通突发事件腿平息，向应拖急领导小组痒提出乞Ⅰ浆级应急响应读状态终止建仅议；印（2）踢绞剃哭应急领导小搞组决定是否沾终止遇Ⅰ慢级应急响应寨状态，如同度意终止，签铜发慌Ⅰ催级应急响应脸终止文件，汁提出应急响垃应终止后续辰处理意见，墓并在庆24拦小时内向国烦务院及相关详部门报送；链（3）酬斤托父新闻宣传小霜组负责向社柔会宣布嚼Ⅰ宣级应急响应繁结束，说明浮已经采取的蝇措施和效果葵以及应急响翅应终止后将观采取的各项时措施。掉Ⅱ中、么Ⅲ愧、寺Ⅳ研级应急响应粱终止程序由恨各级应急管剃理机构参照启Ⅰ丈级应急响应逐终止程序，脏结合本地区堆特点，自行剂编制。邻3.3赠史院面鞭恢复与重建率挪券枯善后处置丢寒.1妻抚恤和补助照事发地各级篇公路交通运炼输主管部门岁配合属地人活民政府，对咸参加应急处蜂置的有关人风员按照有关屑规定，给予撞补助；对因们参与应急处罗理工作致病膏、致残、死隙亡的人员，纪按照国家有匀关规定，给室予相应的补宿助和抚恤，焦并提供相关韵心理和司法浇援助。捕获.2蹲救援救助千事发地各级货公路交通运故输主管部门涌配合民政部鼓门及时组织妄救灾物资、辛生活必需品察和社会捐赠洋物品的运送遥，保障群众稻基本生活。垂畜.3山奖励壶应急响应终均止后，各级际公路交通运夸输主管部门研应对参加突市发事件应急巴处置过程中渡做出贡献的羡先进集体和稼个人进行表诊彰和奖励。焦栗聚赛调查与评估敞总结评估小串组具体负责环Ⅰ津级响应的调库查与评估工跟作。百省级公路交顽通应急管理摸机构应按照舟国家公路交傅通应急管理龄机构的要求仇上报总结评社估材料，包秋括突发事件驻情况、采取胖的应急处置惊措施、取得班的成效、存身在的主要问饺题、建议等浙。让思旗长补偿画帜.1抹国家公路交索通应急物资鲁储备的补偿庆在由交通运埋输部负责处奸置的榜Ⅰ烈级突发事件里中使用国家咬公路交通应报急物资储备滔，采取阳“示无偿使用潜”师原则，对可滑回收重复使蚊用的应急储歼备物资由使淹用地交通运呜输主管部门章负责回收、婆清洗、消毒扫和整理，由啦代储单位清冰点后入库。口损耗、损毁站的物资由交尤通运输部负套责补充。其鸡他等级突发岔事件中经交珠通运输部同挖意使用国家粉公路交通应都急物资储备夜的，按照菠“览谁使用，谁匆补偿热”割的原则，根近据有关规定谷进行补偿。寿原.2建征用补偿烫各级交通运迈输主管部门荷负责相应级问别的公路交旧通应急保障舅资源的征用颂补偿工作，喜并上报上级捞交通运输主扛管部门。点公路交通应色急保障行动再结束后，由烂被征用单位竹（人）向交常通运输主管炼部门递交应罢急征用补偿锈申请书。交悉通运输主管奏部门接到补轮偿申请后，鲁按规定发出爪行政补偿受读理通知书，听并结合有关框征用记录和贼事后调查评财估的情况，鹊对补偿申请碌予以审核，蒜审核通过后渣，发出应急逗征用补偿通总知单，并按疤有关规定予贡以补偿。个行政征用补助偿形式包括尺：现金补偿咳、财政税费棕减免、实物示补偿和其他撤形式的行政嘴性补偿等。只丈笨篇恢复重建彩恢复重建小慎组负责组织督Ⅰ徐级响应的恢霜复重建工作会，省级公路坦交通运输主晨管部门负责枣具体实施。论其他等级事处件需要交通御运输部援助守的，由省级墙公路交通运廉输主管部门肥向交通运输烫部提出请求查，路网中心魔根据调查评购估报告提出贸建议和意见朽，报经应急洽领导小组批裁准后组织援查助，必要时竞组织专家组恒进行现场指赌导。牵3.4凉练皱献中信息发布与肃宣传兆济违溪信息共享孕（闻1崖）由路网中拨心负责建立肃信息共享机泳制与渠道，创负责全国公淋路交通突发犹事件信息的作汇总和处理殿。坏（谨2蜜）国务院相萝关部门按照哗国家应急管验理要求和部叛门职责及时似提供相关突膨发事件信息泡；地方交通鹅运输主管部震门和单位及降时提供各类祝事件的信息符报告和必要桌的基础数据俩。羞（贫3收）路网中心斥将信息及时孙通报应急工篮作组，应急酷工作组经复恋核确认后上忍报应急领导傲小组。适趋俗船信息发布寸（勇1蜓）特别重大们公路交通突狠发事件信息走发布由路网辞中心负责。榴其他公路交皂通突发事件恒发布由各级妨公路交通应谅急管理机构股负责。疯（孙2像）发布渠道炕包括内部业狱务系统、交运通运输部网叙站和路网中严心管理的服勾务网站、以暂及经交通运恶输部授权的所各媒体。亿（死3陵）公路交通抚突发事件相静关信息发布叹应当加强同驱新闻宣传小仆组的协调和软沟通，及时徒提供各类相闹关信息。披穗桑年新闻发布与色宣传红（负1派）穷Ⅰ榆级公路交通刃突发事件的记新闻发布与辜宣传工作由缴新闻宣传小糖组负责，承怠担新闻发布蹲的具体工作科。其它级别逐事件分别由轿地方公路交笑通应急管理铜机构负责组设织发布，并诞按要求及时幼上报上级公穿路交通应急最管理机构备晌案。赏（梅2策）新闻宣传而小组负责组巧织发布公路芳交通突发事朱件新闻通稿菊、预案启动消公告、预警蔽启动与应急原响应启动公笨告、预警终拼止与应急响痒应终止公告摧，传递事态形进展的最新务信息，解释归说明与突发态事件有关的铅问题、澄清墙和回应与突锤发事件有关亮的错误报道孩，宣传公路源交通应急管透理工作动态捉，组织召开吴突发事件相苦关各单位、妻部门参加的腾联席新闻发大布会。酿（牙3贯）新闻发布侨主要媒体形节式包括电视能、报纸、广胃播、网站等嫩；新闻发布菠主要方式包辨括新闻发布仅会、新闻通临气会、记者槐招待会、接右受多家媒体芽的共同采访恢或独家媒体夏专访、发布姑新闻通稿。开（轻4黄）赵Ⅰ奔级公路交通厅突发事件相摄关新闻发布锅材料包括新女闻发布词、哈新闻通稿、丘答问参考和番其他发布材望料，由其他款应急工作小退组及时提供奔相关材料，付新闻宣传小脊组汇总审核营，其中篮Ⅰ泽级公路交通钥突发事件相脖关新闻发布喝材料须经应舍急领导小组浪审定。抄（中5赏）涉外突发葛事件由交通射运输部商外赞交部，统一型组织宣传和烟报道。爽（径6劫）同相关部往门建立多部员门重大信息共联合发布机半制，并以会雪议纪要或者覆其他规范性武文件的形式乓予以规定。索4浮红魄练应急保障纸4.1腿刘颂易索应急队伍残作尼滴组建原则哭各级交通运堵输主管部门慕按照棋“句平急结合、盆因地制宜，获分类建设、屋分级负责，蚀统一指挥、费协调运转纷”之的原则建立第公路交通突恰发事件应急绳队伍。内翼双丝专业应急队烤伍的组建贝周.1椅公路交通应挤急抢险保通乎队伍粥（抵1摇）国家公路向交通应急抢该险保通队伍榴武警交通部因队纳入国家甘应急救援力技量体系，作宾为国家公路唯交通应急抢败险保通队伍准，兵力调动城使用按照有锡关规定执行佩。铺（矩2吊）地方公路躬交通应急抢征险保通队伍茅省、市级公瞒路交通应急月管理机构负伴责应急抢通赤保障队伍的骑组建和日常促管理。构建浩以高速公路且及普通国省冷干线公路养扮护管理部门邀、路政管理苏部门、公路漠经营管理单高位、公路养禽护工程企业移为主体的公动路交通应急裙抢通保障队镰伍，按照路嫌网规模、结霜构、地域分触布特点，采现取全社会范况围内的公开刺招投标的方抄式择优选择压公路养护工康程企业，并花与之签订合悟作合同，明肤确技术管理腥要求、应急雕征用的条件披和程序、征逮用补偿的标现准和程序以例及违约责任块等，规范公动路交通应急路抢通保障行讽为，保障参呆与公路交通换应急抢通保播障企业的利挺益。留省、市公路叮交通应急管因理机构统一欣调度本预案会摔.2渗款规定的本姓级应急救援寺物资储备点秒的各类应急涌物资、机械汉设备，由本系级应急抢通辞保障队伍用汪于公路的应估急抢险。在堆发生狸Ⅰ血级公路突发砌事件时，由饮公路抢通小己组统一调度像各类储备物则资和设备，体组织实施跨维省的应急抢亦险、救援工村作。漫希.2之公路交通应扫急运输保障荡队伍甲（筒1陪）应急运输酒保障队伍甜地方交通运坡输主管部门棒负责所辖区晋域内的应急市运输保障队燃伍建设工作铺，按照俗“柔平急结合、令分级储备、县择优选择、导统一指挥古”乘的原则在本贿辖区内建立混应急运力储凯备，选择达岁到一定标准枕的道路客货番运输企业，采通过协商签锅订突发事件下运力调用协罩议，明确纳轿入应急运力皂储备的车辆炭及其吨（座群）位数、类温型、技术状架况，以及对圆运输人员和奶车辆管理的罚要求、应急透征用的条件垂和程序、征御用补偿的标柴准和程序以样及违约责任筐等，通过协塔议规范应急息运输保障行候为，并保障竭参与应急运统输保障企业蒸的利益。芝在发生特别结重大公路突糖发事件（贴Ⅰ屋级）时，由字运输保障小液组负责协调头运力调配，崭保障各类重沿点物资、抢么险救灾物资糊的运输和人飞员的疏散。窄（姑2喝）运输装备医及技术状况洽应急运输保住障车辆的技唱术等级要求疯达到二级以肃上技术标准蓄，车辆使用资年限不超过浩5断年，或行驶招里程不超过鼓15贩万公里。建瓜立应急运输难车辆技术档冬案制度，及门时了解和掌仿握车辆的技追术状况。应饥急运输车辆茎所属单位负籍责保持应急狡运输储备车零辆处于良好忧的技术状况扁，并强化应敢急运输车辆扯的日常养护魂与保养工作抖。绣地方交通运眨输主管部门踩应结合所辖加区域内突发膀事件的特征固确定相应的持应急运输装姥备，以满足大不同种类的位应急运输需艰求。插（铲3慈）应急运输光人员术公路交通应匪急管理机构赞和执行应急贼运输保障单荷位按照相关五标准确定从枝事应急运输尚的人员，包抚括现场管理捕人员、驾驶需员、押运员饥和装卸员。撑应急运输人睡员年龄原则日上控制在锯20~55锣岁之间、身盼体健康、政肿治素质高、控熟悉有关政拳策法规等。冲应急运输人腿员在执行应灰急运输任务统时，由公路兆交通应急管浴理机构统一盒配发证件和聪必要的用品句。输（慢4谣）应急运力羊的备案管理容建立相应的旋应急运力储既备档案，包袭括运力单位吓、车辆及其弊吨（座）位浓数、类型及册人员数量等拼，并上报上臭级公路交通婶应急管理机偶构备案。每裂年针对储备迹运力的技术荡状况、单位心及人员变动兔情况进行审庙查，对运力涝储备及时进舍行调整、补医充，及时上在报上级应急廊管理机构更走新备案。辨煌抽铜社会力量动集员与参与蝇各级应急管拳理机构应根且据属地的实垫际情况和突饶发事件特点赔，制订社会革动员方案，赖明确动员的驰范围、组织竿程序、决策升程序。在公捧路交通自有朵应急力量不垃能满足应急把处置需求时码，向同级人酱民政府提出鸭请求，请求邪动员社会力画量，协调人脂民解放军、北武警部队参榨与应急处置喜工作。览壤读伞应急人员安暑全防护开应急管理机候构应协调有往关部门提供任不同类型公赴共突发事件济应急人员的沃安全防护装泥备并发放使修用说明，采苗取必要的安调全防护措施话。狮应急管理机马构应为应急醒处置过程中毙有安全风险纺的工作人员密投保人身意娃外险。派4.2贪奖住醉栋物资设备保时障爷渴年免应急物资设菌备种类术建立实物储晨备与商业储绿备相结合、镇生产能力储惯备与技术储邻备相结合、陶政府采购与镰政府补贴相贺结合的应急赚物资储备方届式，强化应唉急物资储备哑能力。逮应急物资包普括公路抢通臣物资和救援诚物资两类。曲公路抢通物戒资主要包括拌沥青、碎石沈、砂石、水皂泥、钢桥、顿钢板、木材跳、编织袋、皮融雪剂、防筝滑料、吸油法材料等；救牵援物资包括亡方便食品、窑饮水、防护舌衣物及装备回、医药、照循明、帐篷、坡燃料、安全茄标志、车辆垃防护器材及腿常用维修工选具、应急救羊援车辆等。缘地方交通运押输主管部门马应采取社会门租赁和购置然相结合的方漂式，储备一钓定数量的机剖械，如腿挖掘机、装范载机、平地论机、撒布机串、汽车起重菠机、清雪车闲、平板拖车隆、运油车、惧发电机和大层功率移动式哭水泵等。饱结庄岂应急物资设柏备储备泳体系楚欣.1映国家公路交梅通应急物资伟储备装根据全国高宇速公路的分驴布情况，确厘保应急物资幸调运的时效芦性和覆盖区李域的合理性坊，以哈“批因地制宜、赤规模适当、抽合理分布、省有效利用府”育为原则，结亲合各地区的盒气候与地质壶条件，建立复若干国家公绳路交通应急平物资储备点午。孤罢.2侍地方公路交偷通应急物资蚕储备梦省、市交通熔运输主管部旱门应根据辖仙区内公路交彼通突发事件蜡发生的种类倡和特点，结适合公路抢通市和应急运输呼保障队伍的龄分布，依托罩行业内养护集施工企业和初道路运输企其业的各类设龄施资源，合抢理布局、统哥筹规划建设蚊本地区公路明交通应急物粘资储备点。丸乖管优应急物资管杰理制度熟国家公路交昂通应急物资尚储备实行应炎急物资代储汤管理制度，辞由交通运输欧部负责监管市，物资的调锯度和使用须暑经交通运输币部同意。担葵负国家公路灵交通应急物颠资储备任务圾的省级交通仇运输主管部胆门为代储单扶位，负责具陶体建设与管打理工作。盆代储单位应六对储备物资意实行封闭式辫管理，专库俩存储，专人朴负责。要建壶立健全各项崖储备管理制幅度，包括物股资台账和管婆理经费会计愧账等。储备纲物资入库、叼保管、出库润等要有完备铺的凭证手续寿。代储单位孝应按照交通娘运输部要求阴，对新购置券入库物资进猛行数量和质课量验收，并臣在验收工作胸完成后池5誉个工作日内栽将验收入库御的情况上报呢路网中心。丛地方公路交闪通运输主管苍部门应建立觉完善的各项韵应急物资管朗理规章制度动，制定采购谣、储存、更彼新、调拨、匪回收各个工附作环节的程翻序和规范，泽加强物资储拖备过程中的努监管，防止汉储备物资设旷备被盗用、递挪用、流失单和失效，对栽各类物资及链时予以补充辣和更新。斯4.3翼记垒耻造通信与信息饼保障陕在充分整合赢现有交通通董信信息资源陡的基础上，绕加快建立和架完善傲“讨统一管理、饱多网联动、鸦快速响应、扭处理有效秘”求的公路交通唐应急平台体黄系。腔公路交通应踪急平台体