一建法规建设工程基本法律知识一

一级建造师建设工程法规及相关知识1Z300000建设工程法规及相关知识

1Z301000

建设工程基本法律知识1Z301010

建设工程法律体系1Z301011

法律体系基本框架

序号法律部门包括的主要法律1宪法选举法、国籍法、组织法、区域自治法2民法商法民法通则、合同法、物权法、侵权责任法、公司法、招标投标法3行政法行政处罚法、行政复议法、行政许可法、环境影响评价法、城乡规划法、房地产管理法、建筑法等4经济法标准化法、节约能源法、反垄断法、政府采购法续表序号法律部门包括的主要法律5社会法劳动法、安全生产法、劳动合同法、矿山安全法等6刑法刑法7诉讼与非诉讼程序法民事诉讼法、行政诉讼法、刑事诉讼法、仲裁法1Z301012

法的形式和法的效力层级一、法的形式制定单位公布方式【增】名称宪法全国人大《宪法》法律全国人大及常委会国家主席签署主席令公布《XX法》行政法规国务院国务院总理签署总理令公布《XX条例》续表

制定单位公布方式【增】名称地方性法规自治条例、单行条例省一级及较大市地方人大及常委会省一级人大制定的由大会主席团公告并公布；省一级人大常委会制定的由常委会公告并公布；较大市人大及常委制定的经批准后由其公告公布。《XX地方XX条例》续表

制定单位公布方式【增】名称部门规章国务院各部委、中国人民银行、审计署、直属机构部门首长签署命令予以公布《XX办法、规定》地方政府规章省一级及较大市人民政府省长或市长签署命令予以公布《XX地XX办法、规定》国际条约——————二、法的效力层级法的效力等级（一）宪法至上（二）上位法优于下位法《安全生产法》优于《安全生产管理条例》宪法——法律——行政法规——地方性法规（部门规章）——地方政府规章（三）特别法优于一般法《招标投标法》优于《合同法》续表

法的效力等级（四）新法优于旧法《物权法》优于《担保法》（五）特殊情况1）法律之间对同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人大常委会裁决；（注：制定机关裁决）2）行政法规之间对同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决；（注：制定机关裁决）续表

法的效力等级3）地方性法规、规章新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机构裁决；（注：制定机关裁决）4）★地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见。国务院认为适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为适用部门规章的，应当提请全国人大常委会裁决；（注：人大与政府相互制约）续表

法的效力等级5）部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。6）根据授权制定的法规与法律规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人大常委会裁决。1Z301013

建设法律、行政法规和相关法律的关系【真题】1．不同行政法规之间对同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由（

）裁决。【2011】A．国务院主管部门B．最高法院C．国务院D．全国人大常委会【答案】C【解析】知识点中讲到的特殊情况之四。2．根据《立法法》，（

）之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。【2010】A．部门规章B．地方政府规章与部门规章C．同一机关制定的旧的一般规定与新的特别规定D．部门规章与地方性法规E．地方性法规与地方政府规章【答案】AB【解析】

根据《立法法》，法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。

行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决。

地方性法规、规章之间不一致时，由有关机关依照下列规定的权限作出裁决：（1）同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决。（2）地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。（3）部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。

根据授权制定的法规与法律规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。3．下列与工程建设有关的规范性文件中，由国务院制定的是（

）【2010】A．工程建设项目施工招标投标办法B．安全生产许可证条例C．安全生产法D．建筑业企业资质管理规定【答案】B【解析】

根据《立法法》，法律由全国人大及常委会制定，行政法规由国务院制定，部门规章由国务院各部委制定。4.下列已经颁布的规范性法律文件中，不属于宪法部门法范畴的是（

）。【2013】A.《全国人民代表大会组织法》B.《中华人民共和国国籍法》C.《中华人民共和国反垄断法》D.《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》【答案】C【来源】第一章第一节【考点】宪法法律部门【解析】宪法相关法，是指《全国人民代表大会组织法》、《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《中华人民共和国国籍法》、《中华人民共和国国务院组织法》、《中华人民共和国民族区域自治法》等法律。C选项《中华人民共和国反垄断法》属于经济法律部门范畴。5.《工程建旅设项目招死标范围和途规模标准舞规定》所姓属的法的移形式是（）。【2013】A．法律B．行政溪法规C．地方令性法规D．部门急规章【答案粒】D【来源】第一章第辫一节【考点】法的形式【解析川】《工程项轨目招标范离围和规模寇标准规定扣》属于部壁门规章。6.关于地马方性法巾规，自请治条例板，单行锤条例指伯定的说绝法，正缎确的是六（）。【201进4】A．省、待自治区掏、直辖春市的人售民代表顽大会制破定的地桑方性法亮规由其劝常务委弊员会发抛布公告扣予以公欣布B．省、自旁治区、直镜辖市的人叶民代表大烘会常务委权员会制定煎的地方性主法规由人艇大主席团摊批准后予眉以公告C．较大的贴市的人民撞代表大会跃及其常务护委员会制议定的地方佳性法规由疯其常务委激员会直接葛公布D．自治条植例和单行误条例报经球批准后，钢分别由自巾治区、自殊治州、自代治县的人田大常委会始予以公布【答案毒】D【来源】P4【考点】法的制定攻主体【解析】教材新增突。省、自或治区、普直辖市鸽的人民律代表大欲会制定野的地方提性法规砌由大会阁主席团益发布公蓄告予以售公布。旨省、自恰治区、其直辖市模的人民丢代表大滩会常务默委员会我制定的借地方性骄法规由猜常务委益员会发乡丰布公告渐予以公唐布。较大的市薯的人民代绍表大会及今其常务委剑员会制定殿的地方性零法规报经图批准后，咱由较大的传市的人民士代表大会河常务委员追会发布公神告予以公比布。自治栗条例和单炒行条例报康经批准后执，分别由足自治区、裂自治州、贝自治县的闷人民代表招大会常务妄委员会发茅布公告予维以公布。7.签署并公支布由全国算人大和全怀国人大常劈燕委会通过总的法律的硬是（）。【2014】A．人大柔主席团B．国家主致席C．国务院读总理D．最高嚷人民法盗院院长【答案讯】B【来源额】P3【考点煎】法律的公询布主体【解析营】全国人民果代表大会称和全国人喊民代表大篇会常务委孝员会通过脏的法律由炉国家主席歌签署主席饶令予以公熄布。1Z30糕1020建设工程快法人制度1Z30倦1021法人应傲具备的浊条件一、法人道应具备的粘条件1、依法成饺立。2、有必要恋的财产或答者经费。3、有自跑己的名没称、组投织机构挪和场所贡。4、能够赞独立承丛担民事季责任。法人的法益定代表人施是自然人切。法人以祥它的主骆要办事夏机构所浮在地为品住所。二、法人玻的分类法人分类成立时间企业法人是指以营利为目的，从事生产经营活动的法人，企业法人也就是营利法人经工商行政管理机关核准登记后取得法人资格续表法人分类成立时间非企业法人机关法人，如建设行政主管部门有独立经费的机关从成立之日起，具有法人资格事业单位法人，如学校不需要登记的，从成立之日起，具有法人资格；需要登记的，经核准登记，取得法人资格。社会团体法人，如消费者协会【真题晕】1.法人应钟当具备引的条件狐有（泽）。【201狗1年【真题抱】】A．依法成劈燕立B．有自杆己的场孙所C．有必要域的财产或是者经费D．有自违己的名遗称、组购织机构E．能够独熊立承担无女限民事责郊任【答案】ABCD【解析生】法人四估条件。E能够独立序承担民事旗责任，不衬要求是无煮限责任。吼参见教材P10。2.根据《犬公司法恒》，公屠司法人抱成立日衡期是（）之日惜。【201妈3】A．申请虎公司设睁立B．工商泳管理机句关批准C．公司营掩业执照签希发D．组织机乔构代码证田签发【答案铜】C【解析】《公司供法》第纠七条明义确规定“依法设立狠的公司，厉由公司登啦记机关发薯给公司营论业执照。秘公司营业夺执照签发岂日期为公眠司成立日王期。”3.关于法敢人的说澡法，正想确的是陶（）。【201县4】A．法人涛以其登违记注册掘地为住爸所B．企业法逐人自取得熟营业执照五时取得法耀人资格C．非企殖业法人烂是指行宜政法人视和事业蓝法人D．建设吊单位可题以是没储有法人会资格的茫其他组嫩织【答案】D【解析】A错，法人组以它的主闹要办事机纷构所在地爷为住所。饲最高法院筐《关于适典用〈中华停人民共和树国民事诉塌讼法〉若吃干问题的铸意见》第4条规定，“法人的掀住所地肤是指法丙人的主朵要营业偶地或主剥要办事横机构所难在地”。B错，企业楚法人依法握经工商行格政管理机谋关核准登嗽记后取得戚法人资格黎。我们一席般将核准仪之日视为茅营业执照绒签发之日死，而非取角得之日。C错，法人集可以分为鞠企业法人乎和非企业敲法人两大坟类。非企雁业法人包速括行政法患人、事业样法人、社见团法人。D对，在老建设工未程中，陶大多数贵建设活蹄动主体斗都是法甲人。施秃工单位剪、勘察拉设计单修位、监培理单位寺通常是攀具有法球人资格培的组织位。建设敌单位一秧般也应抹当具有疾法人资江格。但累有时候鹊，建设拼单位也舅可能是匪没有法叨人资格萍的其他爸组织。1Z30浩1022法人在娱建设工画程中的身地位和帜作用1Z3剃010载23企业法人效和项目经顿理部的法萄律关系一、项浪目经理奖部的概概念和设朋立1、概念2、性质隶：不是法巾人，项违目经理割部行为准的法律滨后果由乏企业法淹人承担纷。3、设立：大中型累施工项采目应当稀设立，税小型施耕工项目谨选择适量当的管引理方式歉。二、项洽目经理——是法人床授权的台项目管佣理者——是岗位洗职务三、项肿目经理做部行为厨的法律芬后果由宁企业法蛙人承担【真题慢】1.施工单位遭的项目经雕理属于施瓣工单位的嗽（）。【201类0【真题】躬】A．委托代遥理人B．法定代牙理人C．指定统代理人D．职务代覆理人【答案魔】A【解析疏】项目经默理部不售具有法姜人资格讽，项目慎经理是竟受企业肆法人委都派的。2.关于项目匀经理的说洞法，正确垄的是（）。【2014】A．项目经扶理的权利娘来自于企遵业法人的们授权B．施工阀项目可香以没有岛经理C．项目经李理具有相个对独立的结法人资格D．由项乒目经理夸签字的班材料款挪项未及摄时支付爷，材料膛供应商堪应以项申目经理身为被告岭进行起鸦诉【答案】A【解析】P11、12A正确，施跃工企业的蹈项目经理捕，是受企恼业法人的孟委派，对肌建设工程险施工项目衬全面负责怕的项目管仿理者，是棕一种施工灰企业内部套的岗位职继务。B错误，崖在每个甘施工项万目上必勺须有一慰个经企贱业法人贫授权的涝项目经倡理。C错误，由搏于项目经潮理部不具麻备独立的搞法人资格各，无法独窜立承担民季事责任。盖所以，项弊目经理部榜行为的法立律后果将跟由企业法婆人承担。D错误，甜项目经约理签字垃的材料貌款，如夏果不按稠时支付即，材料死供应商永应当以恩施工企件业为被解告提起吐诉讼。1Z30沈1030建设工程场代理制度1Z30干1031代理的法验律特征和赚主要种类一、代百理的主架要法律念特征1、代理人吸必须在代粘理权限范痒围内实施钳代理行为爸。2、代理蜘人应该召以被代案理人的枕名义实设施代理搭行为。3、代理行倍为必须是伟具有法律践意义的行离为，代理觉人为被代洒理人实施艰的是能够豪产生法律排上的权利邻义务关系咳。4、代理字行为的册法律后消果归属钱于被代箭理人。二、代哗理的主赤要种类1、委托代椅理（注：后建设工程康多为委托今代理）2、法定代棉理3、指定准代理【真题】1.下列代苍理中，臂不属于悼委托代论理的是和（）。【201她2】A．招标代果理B．采购庄代理C．诉讼代恳理D．指定代裁理【答案】D【解析裙】代理包谣括委托觉代理、沿法定代访理和指架定代理著。委托僚代理按这照被代演理人的翼委托行嫩使代理迈权，如随工程招不标代理卸、材料务设备采卡购代理剖以及诉钉讼代理摩等。指辣定代理袖是根据贡人民法葵院或有仪关单位束的指定筋而发生障的代理2．根据代潜理权获滨得的方台式不同逆，代理帽可分为糊（）。【2012】A．指定傍代理B．委托意代理C．隐名冶代理D．法定代史理E．居间鼻代理【答案名】ABD【解析颤】代理包钓括委托邻代理、始法定代斯理和指典定代理闻。委托早代理按纠照被代收理人的坝委托行腐使代理逆权；法突定代理培是指根桶据法律晃的规定铁而发生帽的代理烂；指定闪代理是席根据人仪民法院胀或有关尘单位的敞指定而倒发生的想代理。3.某施工短单位法扔定代表典人授予屈市场合接约部经栋理赵某吧参加某绍工程招婶标活动舅，该行冈为属于寨（）【200析7】A．法定纱代理B．委托代恶理C．指定仪代理D．表见代竟理【答案津】B【解析】注意区上别三种发代理的印概念即第可。4.根据《民恒法通则》斜，关于代葛理的说法撤，正确的句是（）。【2013】A．代理队人在授斑权范围示内实施瓣代理行毁为的法挖律后果园由被代栽理人承毯担B．代理人给可以超越舰代理权实碑施代理行退为C．被代理阳人对代理腥人的一切鄙行为承担琴民事责任D．代理幼是代理艰人以自久己的名婶义实施怕民事法递律行为【答案】A【解析挑】代理是兽指代理栋人以被瓦代理人骑的名义遥，在代颗理权限旧范围内映与第三辅人为法垄律行为亿，其法旗律后果载：直接路由被代列理人承且受的民柴事法律守制度。1Z30割1032建设工程翻代理行为枣设立和终粪止一、建设奴工程代理慨行为的设肯立（一）膀不得委纷托代理侨的建设赠工程活良动——建设工钳程的承皮包活动僚不得委莲托代理屋。（二）舅须取得碍法定资仰格方可臭从事的棋建设工靠程代理喂行为1、某些梦建设工菌程代理黄行为必俗须由具丹有法定狐资格的幸组织方暖可实施垫。招投标薯代理机鼓构应具厌备的条重件：（1）营业场雾所和相应涨资金；（2）有能够尊编制招标逢文件和组独织评标的顷相应专业乒力量；（3）有专绳家库。从事工程寇建设项目从招标代理说业务的招早标代理机榴构，其资酒格由国务节院或者省票、自治区群、直辖市秩人民政府雀的建设行予政主管部吴门认定。2、201识3年1月1日起，肠民事诉乏讼代理逃人资格蓝被进一缎步限制近。下列人员本可以被委病托为诉讼顶代理人：（1）律师、君基层法律决服务工作辆者；（2）当事人赏的近亲属堡或者工作馅人员；（3）当事人件所在社区揪、单位以助及有关社矩会团体推等荐的公民腾。（三）李民事法筹律行为考的委托泼代理二、代理颜行为的终棋止委托代理终止1、期满或者完成委托2、被代理人取消委托或者代理人辞去委托3、代理人死亡4、代理人丧失民事行为能力5、作为被代理人或者代理人的法人终止建设工程代理行为终止主要为1、2、5续表法定代理或者指定代理终止1、被代理人取得或者恢复民事行为能力2、被代理人或者代理人死亡3、代理人丧失民事行为4、有权机关取消指定5、双方关系监护关系消灭（如离婚、解除收养关系）【真题】1.根据《民洒法通则》系法定代理之或指定代加理终止的丢情形有（）。【201已4】A．代理期灶间届满或巴者代理事脂务完成B．被代理虎人取得或象者恢复行扰为能力C．被代徒理人或皱者代理而人死亡D．代理傲人丧失械民事行挽为能力E．指定五代理的尤人民法萄院或者抹指定单构位取消市指定【答案】BCDE【解析】有下列奖情形之井一的，带法定代慕理或者属指定代除理终止家：（1）被代理亩人取得或淡者恢复民箩事行为能喇力；（2）被代后理人或抵者代理室人死亡薪；（3）代理恢人丧失秘民事行红为能力铲；（4）指定代拴理的人民毅法院或者笼指定单位答取消指定子；（5）由其赠他原因驱引起的煤被代理配人和代自理人之紫间的监兔护关系帽消灭。A选项是倦委托代绿理终止匙的情形跃。1Z30片1033代理人和孩被代理人趁的权利、霜义务及法胜律责任建设工程刃代理法律压关系与其拳他代理关娱系一样，住存在着两自个法律关勉系：一是则代理人与忠被代理人狸之间的委特托关系；愚二是被代昂理人与第呜三人的合参同关系。细（理解）一、代魄理人应鹊当在代逮理权限道内以被对代理人喇名义实尘施代理毯行为二、转托播他人代理被（复代理符）应当事辈先取得被白代理人的踪蝶同意（紧急嘱情况下娃为了保黎护被代规理人的酒利益情坛况除外洁）1、经被代荒理人的同波意：被代理孕人承担；2、不经悔被代理芒人同意探，代理人承担（例还外：紧急情况下，为共了保护宝被代理呜人的利问益时，盖由被代理写人承担）。三、无级权代理眼、表见遥代理与系默示授菌权特殊情形产生原因或构成要件法律后果无权代理无权：自始未授权被代理人追认，转化为有权代理被代理人拒绝，行为人承担责任越权：超越授权范围超期：期满后继续代理续表特殊情形产生原因或构成要件法律后果表见代理第三人有相信有权代理的理由或事实无权代理，但代理行为有效，即：被代理人须向第三人承担责任被代理可向行为人追偿本人存在过失相对人善意（善意即不知情）续表特殊情形产生原因或构成要件法律后果默示授权本人知道他人以本人名义实施民事行为，不作否认表示的，视为同意视为以默示的特殊授权方式，授予行为人代理权四、不棋当或者敌违法代秆理行为旗的法律券责任不当或违法行为责任承担后果1、授权不明被代理人、代理人承担连带责任2、损害被代理人利益代理人不履行职责致使被代理人损失，代理人承担民事责任与第三人恶意串通损害被代理人利益，代理人与第三人负连带责任续表不当或违法行为责任承担后果3、第三人故意行为第三人明知（即恶意）行为人无权代理，与之实施民事行为，给他人造成损害，负连带责任4、代理事项/行为违法代理人明知被代理人委托事项违法，负连带责任被代理人明知代理人的代理行为违法不反对，负连带责任【真题】1．施工企业醒与保险代田理人张某蛇签署了盖斤有保险公泛司印章的辱工程保险纲合同，并私足额缴付叫了保费，袖但张某表近示需将保昌费交回公系司后才能存签发保单京。后施工梳企业发生眨保险事故衣要求赔偿众时，保险倦公司称张摊某己离职尸，且其未貌将保险合酒同和保费个交回公司趁。关于该冈案中责任脏承担的说撞法，正确材的是（）【2011】A．张某编应当向驳施工企输业赔偿衔损失B．施工企凭业补缴保史费后，保享险公司方杨可赔偿损寨失C．保险端公司找捉到张某筹追回保叛费后，院方可给坡予施工偿企业赔并偿D．保险公析司应当支济付保险金筒，并可向无张某追偿【答案葬】D【解析茧】考核表圆见代理碧。2．某施工玩设备经嚷销商规悟定其业挠务员按背合同价5%提取奖金逝。业务员震王某在与废施工企业拒洽谈时提含出，合同歪定价遵守爬公司规定视，但王某核本人按每例台50元补贴施部工企业。监施工企业隙表示同意亩，遂与王价某签订了咐订货合同鸭，并将获拼得的补贴危款入账。小王某行为狗的法律定眼性是（）。A．合法行辛为B．无权代贞理C．不正覆当竞争D．滥用代写理权【答案缎】A【解析德】本题很有抓迷惑性，燥表面是代豪理权限，毙其实正确梁答案是A，因为补校贴款入账龙。3.甲公司值的业务月员王某之被开除密后，为碰报复甲煤公司，罢用盖有昼甲公司樱公章的贵空白合践同书与兵乙公司璃订立一对份建材岸购销合营同。乙愤公司并光不知情耻，并按鼻时将货业物送至