安全生产重大隐患挂牌督办制度与安全生产重点监控监督制度

第第1页共15页安全生产重大隐患挂牌督办制度与安全生产重安全生产重大隐患挂牌督办制度与安全生产重点监控监督制度点监控监督制度安全生产重大隐患挂牌督办制度安全生产重大隐患挂牌督办制度第一条为认真落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，努力消除安全生产重大事故隐患，坚决遏制重特大事故的发生，根据有关安全生产法律、规章的规定，制定本制度。第三条生产经营单位是重大事故隐患排查开展隐患排查治理工作，努力把事故消灭在萌芽状态。第四条挂牌督办重大隐患，按照分级属地和行业主管的原则进行。各县（市）区能够自、督促整改的重大隐患，由县（市）区政府挂牌督办行业领域突出的重大隐患由负有安全监管职责的市级有关职能部门挂牌督办。涉及到跨县（市）区和多个部门的、是问题特别严重可能导致重特大事故的威胁严重情况特别紧急的重大隐患，可报请市安委办挂牌督办。第五条被挂牌单位要制定切实可行的整改方案期限，限期将隐患整改到位，并将有关情况报挂牌单位摘牌。第六条对市安委办挂牌督办的重大事故隐患，按照分级属地的原第第PAGE1015页整改的重大隐患及时销号处理，对不认真整改的予以警示通报。同意，方可恢复生产经营和使用。第八条被挂牌单位重大事故隐患完成整改后验收合格后摘牌。第九条重大事故隐患挂牌督办工作情况纳入全市安全生产工作考核的重要内容，对重大隐患拒不整改的，取消评先资格，并由负有安全监管职责的部门依法给予行政处罚，导致严重后果的，依法依纪追究责任。第二篇：安全生产重大事故隐患挂牌督办制度桥上乡重大安全隐患挂牌督办制度第一条为落实“安全第一预防为主综合治理”的方针消除安全生产事故隐患，防止和减少事故，保障人民群众生命财产安全根据安全生产法《安全生产事故隐患排查治理暂行规定（国家安全监第16令）等法律、法规的规定等文件精神，制定本制度。第二条本制度所称安全生产事故隐患（以下简称事故隐患，是第三条生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体，应当建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度，定期或不定期开展隐患排查治理工作。第四条桥上乡人民政府及有安全监管职责的部门要切实加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导，规范监督检查的方法和程序，采取督查、巡检、抽检、互检等方式，全面排查和消除事故隐患。（领域便及时或集中进行挂牌、公告，接受社会监督。第六条重大事故隐患实行“三挂牌”即对隐患单位主管监管部门进行挂牌。第七条县安全生产委员会负责重大隐患挂牌督办工作患治理实施挂牌督办，并根据隐患治理结果情况，作出是否摘牌决定。第八条桥上乡人民政府负责对重大事故隐患单位采取措施能够消除的重大事故隐患挂牌督办；第十条建立重大隐患公告制度，桥上乡人民政府对各部门各单位的重大隐患和整改销号情况进行公告，以接受全社会监督。第十一条生产经营单位对排查出的一般事故隐患第十二条生产经营单位应当及时向安全监管监察部门和有关部门报第十三条负有安全监管职责的部门对存在重大事故隐患的单位，要及时下达整改指令书，依法督促隐患单位彻底消除隐患。第十四条对确定为被挂牌督办的单位（以下简称被挂牌单位，第十五条被挂牌单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人是事故隐患整改的第一责任人负责解决事故隐患整改涉及的资投入、 保障并督促落实。第十六条被挂牌单位要制定切实可行的整改方案明确整改过程中防止事故发生的措施重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产、业或者停止使用；事故隐患排除后，同意，方可恢复生产经营和使用。第十七条重大事故隐患涉及其他单位的，由被挂牌单位和相关单位主要领导共同承担整改责任，协商治理措施，共同消除事故隐患。第十八条被挂牌单位应切实履行销号程序复查合格后，逐级销号报备。转移、破坏重大事故隐患单位警示牌。第二十条桥上乡人民政府执行重大事故隐患挂牌督办制度的情况进行检查，并列入年度安全生产管理目标重要内容实施考核奖惩。第二十一条对逾期未整改的被挂牌单位处罚；对拒不履行处罚决定的，依法申请人民法院强制执行。依法追究责任。 年 月二十七日隐患挂牌督办制度为倡导“隐患就是事故”的预防理念建立工程事故隐患排查治理的长效机制消除重大事故隐患防止或减少生产安全事故的发生根据 《建设工程安全生产管理条例、交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》以及国家安全生产监《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等，制定本制度。公路水运工程安全生产重大事故隐患（是指在公路水运工程施工过程中存在的危害程度较高、整改难度较二、项目部应当对一下重大隐患实行挂牌督办：（一）交通运输主管部门（或项目管辖部门重大隐患；（二）企业或个人报告并经查实的重大隐患；（三）其他需要挂牌督办的重大安全生产问题。三、公路水运工程重大隐患挂牌督办按照属地管理的原则进行。 省级交通运输主管部门负责挂牌督办下一级交通运输主管部门上1通运输主管部门按职责负责督办本地区存在的重大隐患。主管部门或同级政府安全生产委员会挂牌督办。重大隐患应由其他部门处理的，移送其他部门并登记备查。四、公路水运建设项目重大隐患排查治理实行“业、监核实、施工治理”的工作机制。参与各方应确保隐患排查登记、公示公告、治理销号等过程闭合，档案完整。隐患排查治理工作全面负责。施工企业总部质量安全管理部门应对企业所承揽的全部公路水运建设项目重大隐患排查治理情况，开展经常性的巡视检查。六、项目施工单位应定开展安全生产隐患排查。公路水运工程中的深基坑、高支模、长大隧道或地质不良隧道、水（海）上业、大型起重吊装作业以作业等技术难度大、风险高、参与人员多的施工环节应实施动态（范本）2及时主动向具有项目管辖权的交通运输主管部门报告。七各级交通运输主管部（或项目管辖部门应对接报或了解到的重大隐患予以确认重大隐患一经确认则由负责督办的交通运输主管部（或项目管辖部门下发挂牌督办通知书给项目建设单位工程项目实施总承包或代建制的挂牌督办通知书则下发给项目总承包单位或项目代建单位对因外部因素影响致使企业靠自身力量难以治理的重大隐患，各级交通运输主管部门应明确具体牵头单隐患治理。挂牌督办通知书同时抄送施工企业总部质量安全管理部门。八、挂牌督办通知书应包括以下内容：（一（或项目管辖部门称。下发给下级部门的，要有下级交通运输主管部门的名称；（二位、施工单位、监理单位名称；（三）重大隐患的内容简述，包括隐患的类型、部位、违反的法律法规或标准规范的条款等；（四）督办要求，包括要求整改的内容、范围保障安全需要停工的作业区域等；（五）挂牌督办解除的方式、程序。九、项目建设单位应及时将挂牌督办通知书转达给项目施工单位3程监控等要求。项目建设单位应积极协调勘察、设计、监理、监测等（一）治理的目标和任务；（二）采取的方法和措施；（三）经费和物资的落实；（四）负责治理的机构和人员；（五）治理时限；（六）安全措施和应急预案。设备，应当加强监测与维护，防止意外事故发生。报告。报告重点载明以下内容：4（一）重大隐患的现状及其产生原因；（二）采取的治理措施和实施过程；（三）治理效果以及可能存在的遗留问题；（四）预防措施；（五）其他意见建议。十四按照“谁督办谁验收”的原则负责挂牌督办的交通运输主管部门自接到销号申请书个工作日内对整改报告进并 现场复查，必要时可委托专家组或评价机构进行现场复查，确认隐患消除后，方可解除督办。复查不合格的，继续实施挂牌督办重大隐患治理工作结束后，项目建设单位专家或委托安全评价机构对重大隐患治理情况进行评估评估报告作为销号申请的依据之一。十五、各级交通运输主管部门应建立事故隐患治理的监管制度公布 电话或邮箱，加强社会监督。对于存在重大隐患的企业或项目负责督办的交通运输主管部门应加强督促检查并在本部门政务网站上公布重大隐患挂牌督办的实时信息。十六、各级交通运输主管部门应建立重大隐患排查治理数据库逐步实施施工现场重大危险。同时将重大隐患挂牌督办情况纳入安全生产工作考核的重要内容，对重大隐患治理工作开展好的5果的，依法依纪从重追究责任。6除安全生产重大事故隐患遏制重特大事故的发生根据舟山市文广电新闻出版局办公室下发的【舟发[ ] 号】文件精神，制定本制度.一、事故隐患分类二、防控主体12、舟山影城要加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导，规范监督检查的方法，采取督查、巡检、互检等方式，全面排查和消除事故隐患。三、事故隐患分级管理1、重大事故隐患分为三级：一级重大事故隐患，是指可能造成 人以上死亡，或分以上重伤，或亿元以上直接经济损失的事故隐患二级重大事故隐患是指可能造成 人以 人一下死亡，或人以上 人以下重伤，或万元以上 人以上人以上万元以上万元一下直接经济损失的事故隐患。2、重大安全隐患“挂牌督办”制度。要求影城对挂牌督办的重大事故隐患予以公告公示，明确责任单位及责任人，整改时限、督办单位。3根据规定一级重大事故隐患省人民政府和有关部分负责挂牌督办；二级重大事故隐患由州政府和有关部门负责挂牌督办三级重大事故隐患由（市区政府和有关部门负责挂牌督办《挂牌督办制度要求影城对挂牌督办的重大事故隐患予以公告公示明确责任单位及责任人、整改时限，督办单位。对排查不彻底、报告及时、责任不落实、整改不到位的部门和相关人员，要依法严肃追责任；因隐患整改不力，导致发生生产安全事故或造成严重后果的要从严从重予以责任追究。三、隐患治理机制1、重大事故隐患治理必须采取必要的防范措施，隐患治理前或治理过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域撤出作业人员，并责令停产停业、停止施工或者停止使用，限期排除隐患；完成隐患整改的，隐患单位要向公司安监部门及督办单位申请隐患销号。2挂牌督办工作结束后公司要在 日内将事故调查报告批复文件、事故调查报告、整改措施等相关文件报安监局备案 人员。将依法严肃追究责任。全隐患，确保人民生命财产安全，现制定五分公司高发、多发和重大安全隐患挂牌督办制度。一、高发、多发和重大安全事故隐患（以下简称事故隐患，是经过一定时间整改治理方能排除的隐患。二、凡列重大隐患，一律实行重大安全隐患整改挂牌督办制度。三、凡排查出的重大隐患，认定后，上报分公司经理，同时相关部门下达局部或全部停工整顿，明确要求，限期整改，抓好整改跟踪落实。五、隐患整改完毕，由重大隐患项目书面提出整改验收申请，职能部门在接到申请后，及有关人员进行检查验收，验收确认格后，提出申请予以摘牌六、对整改期限内仍未整改到位或确实有困难又未提出书面理由的由分公司统一管理整改，其费用从项目安全生中支出。安全生产重点监控监督制度安全生产重点监控监督制度监控检查的重点为容易发生重特大事故的设施、场所和部位。一、工程建设方面：严格按《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076-95）和市局《公路施工安全管理办法》的规定，加强对所有在建工程施工现场的检查，具体检查内容：1、有无“三违”行为；2、是否按部颁标准规范设置各种标志、标线；3、边通车边施工路段的安全防护是否到位；4、 施工是否实行全过程安全监控，对单库的，是否行 小时不间断守护；5、各施工现场防护设施是否完备有效；6、施工前有无针对性的安全技术交底，施工质量是否过关；7、是否严格按操作规程使用施工机械；8、易燃 物品和工地用电管理有无隐患；9、临时雇用人员劳务合同签订率是否达%，合同是否明规定了相关的安全责任；10、有无使用无资质队伍进行施工的现象。手、油库和油厂安全管理为重点，具体检查内容：1、对机动车驾驶员和机械操作手的安全管理是否达到制度化、规范化；23、拌合站、油库是否通过有关部门的审验，各项安全管理标准和操作规程是否健全和落实；4、特种作业人员有无无证上岗情况，有关证件、执照审验是否及时；5、设备运行中的安