链式发展 聚力升级

链式发展聚力升级——汤阴县产业集聚工作综述地处中原腹地的汤阴县有诸多令人羡慕的光环：国家新型工业化产业示范基地、全国食品工业强县、全国模范劳动关系和谐工业园区、河南省循环经济试点单位、河南省承接产业转移示范区、河南省高新技术特色产业基地、河南省发展又好又快产业集聚区、2010中原十大活力产业集聚区、河南省战略新兴产业示范园区、河南省“十快”产业集聚区。近年，该县按照“四集一转”的要求，凭借优越的区位、优惠的政策、优质的服务、优良的环境，紧抓沿海产业向内地转移的历史机遇，不断延伸产业链，积极培育食品、医药两大主导产业集群，有力促进产业集聚区迅猛发展。时值严冬，记者走进汤阴县产业集聚区上海安丁生物（汤阴）有限公司，只见综合制剂、青霉素、中药饮片等车间已建成，多条生产线设备已安装调试，企业正在加快项目建设收尾，为今年1月投产进行最后冲刺。这个总投资6亿元的省重点项目生产规模为年产片剂120亿粒、胶囊剂100亿粒、颗粒剂及散剂1000吨、口服液（含乳剂）14000万支、处理中药材15000吨、药用辅料6000吨，生产的药品有西药制剂品种104个，其中43个是国家基本药物品种；抗肿瘤品种5个，其中氟尿嘧啶口服乳是全国独有品种。项目选址汤阴并非偶然。“汤阴地理位置优越，拥有优质中药材种植基地、成熟的原辅材料供应厂家、丰富的劳动力等资源，特别是当地政府给予政策等方面支持，坚定了企业在这里发展的信心。”该公司总经理张福友这样说。项目仅仅生产药品？不！张福友谋划着企业发展的蓝图：其一，建立中药材生产、加工、销售产业链条。中药材深加工部分以公司为加工基地，以基地带农户，以农户的药材种植促进农业结构调整，拉动地方经济发展。以板蓝根为例，项目建成后的年需求量约1500吨，以平均亩产板蓝根300公斤、大青叶220公斤计算，需土地约5000亩。板蓝根以每公斤18元计，大青叶以每公斤5元计，则每亩地的收入可达6500元，超过正常作物的4倍。另外，种植5000亩地，可直接带动一线药农1500余人。其二，延伸产业链条。充分利用公司现有生产设备及化验条件，引进国外先进的技术与工艺，研究开发出4种生物酵素，分别用于畜牧养殖、农业种植以及生活垃圾的处理。其循环流程是：生物酵素投入养殖业使用，整个过程做到“零排放、无污染、无抗生素养殖”，最终提高肉产品质量；再将养殖业产生的粪便进行有氧发酵后用于种植业；在农作物的种植过程中，逐渐减少使用化肥，改善土质结构，同时，施以生物酵素，力争产出高效的有机农产品，打造一个“大农业”循环产业链。目前，生物酵素养殖、种植实验正在积极进行中。“项目满负荷生产后，年产值将超过10亿元，利润可达8000万元，将实现企业生态效益、经济效益和社会效益多赢的夙愿。”张福友信心十足。企业的发展根植于现实的沃土。“在产业集群培育过程中，我们注重产业链式发展，强化'规划、转型、补链、升级'，主导产业集群化发展有力推动。”该县主管产业集聚区领导说。规划。围绕食品、医药两大主导产业，在产业集聚区内规划了8.6平方公里的食品产业园和10平方公里的医药产业园，符合产业政策和汤阴“选商引资”标准的主导产业项目方可入园，并严格按照产业布局集中摆放。对产业集聚区之外的项目，或与主导产业关联度不高的项目，原则上不再予以备案或核准，不再享受土地、税收、奖励等相关优惠政策。对项目选址与规划不符的、达不到规划环评要求的、投资强度和容积率等标准不符合国家相关规定的，一律不予批准。转型。在产业集聚区建设初期，该县依托本地农业资源优势和农业产业化基础，把有利于农民增收致富的食品工业定位为集聚区主导产业，并将以食品工业产品及其产生的分离物料为基础原料的生物医药产业进一步延伸，积极构建农产品、食品、生物医药、保健品于一体的“大食品”产业格局。随着食品产业的壮大发展，该县依托“扁鹊文化之乡”、中药材资源丰富的优势，抢抓东部产业转移以及我市医药产业退城进郊机遇，加快战略转型步伐，将生物医药由战略发展产业上升为主导产业，成功实现食品一生物医药一保健品的链式衔接。补链。紧密结合产业发展需求，深入研究食品、医药产业的上下游产品，绘制产业链图谱，找准重点发展的战略性新兴产业进行“建链”，围绕现有产业链条的缺失环节进行“补链”，对现有优势产业链从科技、金融、信息化提升以及品牌引领入手进行强链”。同时，深入挖掘现有企业潜能，推进骨干企业与省企、央企联姻，通过“战略重组”、“强强联合”，打造具有特色和优势的产业集群。目前，集聚区食品、医药两大主导产业已形成链式发展且互补延伸的有机统一体。升级。依托汤阴独特的区位、产业等优势，该县以超前的优惠政策、激励措施和一流的服务环境，强力实施科学招商与项目建设，全力攻坚“基地型”、“蜂王型”、“龙头型”大项目，吸引了一大批关联度高、产业链长、协作性强的食品医药企业入住。集聚区现已拥有“永达”肉鸡、阳光油脂“奥利福”食用油、益海嘉里“金龙鱼”食用油和“香满园”面粉、“众品”冷鲜肉、健丰“江顺”饼干、今麦郎呷家”面粉、华润“雪花”啤酒等8大品牌。医药产业集群中的东泰药业、九州药业、福鑫威尔等大型医药企业，单个投资均超亿元，投资总额达69.7亿元。目前，汤阴县产业集聚区内共有企业196家，其中，食品企业76家、医药企业31家，包括世界500强企业3家、国家级龙头企业4家、省级龙头企业9家，基本形成以小麦、玉米、大豆、生猪、肉鸡、蔬菜、中药材等为原料的8大产业链。2013年，工业企业实现主营业务收入210亿元，增长70.7%；固定资产投资完成38.7亿元，增长54.8%；税收收入完成2.6亿元，增长124.1%；从业人员2.1万人，增长110%。引进域外资金149.38亿元，增长47.5%。在原有10多项国家、省级荣誉的基础上，又先后荣获“全国农业产业化示范基地”、“河南省农业产业化示范集聚区”、“河南省产城一体化