第4章质量管理体系与措施

第18章质量管理体系与措施项目法定代表人必须具备相应的政治、业务素质和组织能力，具备项目管理工作的实际经验。项目法人单位的人员素质、内部组织机构，必须满足工程管理和技术上的要求。对于一个工程项目而言，工程的质量、进度、投资这三者是构成整个工程项目总体管理目标的重要因素。工程质量、进度、投资这三者之间存在着相互影响、相互依存、相互制约的关系，是对立统一的关系。它们是一个完整的目标统一体系，其中任何一个因素发生变化，都必然引起其它两个因素的变化，同时也受到这两个因素的影响和制约。对于一个工程项目的三大目标之间，不同的项目在不同的时期，目标的重要程度是不同的。因此，项目部经理要善于处理好在各种条件下工程项目三大目标间的关系。特别应注意以下几点：（1）在进行目标控制时应把质量、进度、投资当作一个整体来控制。（2）在对工程项目进行目标规划时，要注意统筹兼顾，合理确定质量、进度、投资三大目标的标准，应在需求与目标之间、三大目标之间进行反复协调，力求做到需求与目标的统一，三大目标的统一。（3）要针对整个目标系统实施控制，防止发生盲目追求单一目标而冲击或干扰其他目标的现象。（4）以实现项目目标系统为衡量目标控制效果的标准，追求目标系统整体效果，做到各目标的互补。事前、事中、事后控制计事先控制（也称主动控制），是一种面对未来的控制.一工程项目的实施，由于建筑参建单位多，工序多，投资大，周期长，工程质量不出现缺陷或事故是各方时时关注的问题，因此质量控制的重点应是贯彻以预防为主，事先控制的原则。（1）严格执行进场材料报验制，原材料、成品、半成品、构件、配件进场验收合格，保温隔热材料和粘结等材料进场复验符合验收规定，不合格材料不准采用，必须退场。(2)前道工序未经监理验收，后道工序不准施工；前道工序经监理验收，就是对后道工序的事先控制，一个工程的多道工序就是这样一步一步，在有序，可控中传递到竣工。(3)设计变更是工程施工过程中保证设计和施工质量,完善工程设计。纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行的设计修改工作，但是任何设计变更不得降低建筑节能效果。(4)搞好设计交底(图纸会审)，由项目总监协助建设单位，组织施工单位、设计单位、进行图纸会审。所有参建单位应当有很强的全程质量管理意识。通过现场质量检验、落实检验方法，参与分部工程、隐蔽工程验收等措施来控制工程建设质量。定期或不定期组织由参建各方人员参加的工程质量联合检查，发现问题，及时处理。成立督察组织，随时对工程建设质量实施督察，防止质量事故的发生。督促监理单位加强事中控制。严格按检验批、分项、分部(子分部)工程进行质量验收，并进行质量评价，对于工程质量存在问题提出整改意见，直至整改合格于以验收。技术事故的事后控制，查明原因，及时上报，设计院、专家会诊，拿出整改方案，监理监督整改。在工程项目建设中要使质量控制有成效，就要在事前、事中、事后工程质量“全过程，全方位”监控中，实行先实验，先示范，样板工程引路的事先控制；巡视、旁站，跟踪抽查，联合普查的事中控制；验收整改的事后控制，坚持控制程序化、标准化和科学化作业，达到精品工程，使业主、客户满意，参建单位也从中受益。质量保障计划质量人员列明编制质量保证计划所依据的合同、规范、法规、标准等内容。适用范围和时限应符合合同要求，覆盖合同规定的所有工作内容和合同期限。应根据工程项目的实际情况，确定组织机构及人员设置，列明项目的主要负责人员、主要职责，参加本项目建设各类人员数量，技术人员所占比例，工人平均技术等级。合同评审(1)合同稿的预评审。包括合约稿的起草人、正式签署前的审查环节控制等内容。(2)合同资料的传递。包括合同签署人、签署合同的存档管理和履约跟踪责任人。质量资料管理应按照1509001标准，编制质量体系和程序文件、文件和资料控制程序，控制过程施工和管理，做到及时收回处理失效的文件资料和图纸，保证建设过程中使用有效的文件资料和图纸。各种文书文件、技术文件、工程合同副本或复印件、质量体系文件应有明确的传递程序和记录，列明归档责任人。采购措施应制订相应的采购控制程序和保证措施，明确采购计划编制人、审批人和具体实施负责人，保证在工程上所使用的物资、设备符合要求。施工过程控制(1)应针对工程特点制订各项过程控制程序，列明程序编制人、审批人、组织实施和检查考核责任人。(2)应按要求编报施工组织设计，列明施工组织设计编制人、审批人、组织实施和检查考核责任人。(3)应根据不同项目或工序编制施工方案或作业指导书，列明编制人、审批人和组织实施和检查考核责任人。(4)应根据合同和工程实际情况编报工程进度计划，列明编制和调整负责人。(5)应根据合同和规范要求以及质量控制需要编制完整的检验、测量和试验计划，列明仪器设备计划，对所有检测、测量和试验内容，应详尽列明检验频率和数量。所有资料均应列明编制人、审查人和组织实施和检查考核责任人。(6)应根据工程施工需要编制劳动力使用计划。(7)应编制工程项目验收移交的工程控制程序，明确项目验收基本程序和工作要求，列明项目验收组织机构和职责分工。工序责任人应编制采购货物、完工工序和工程的质量检验和试验基本程序，具体检验和试验内容和数量的计划编制责任人、组织实施人和检查考核人。应列明仪器设备、样品的登记、送检、标识工作基本程序和各环节责任人。原材料验收和预防应编制不合格品的评审和处置程序办法，列明具体的组织程序和责任人。应针对不合格品产生的因素，编制不合格品预防和纠正措施，列明编制人、审核人和组织实施人。对施工原材料、计量器具、施工设备、施工过程、安全警示、检验和试验状态均应指派专人进行标识。要求标识唯一，清晰整齐，具有可追溯性。质量资料管理项目经理部应制订质量记录控制程序，参照标准文件制订齐全的记录表格，对与质量管理有关的所有人员进行培训，确保开工后，各岗位能够相互配合，做好质量记录的标识、收集、编目、归档、存储、保管和处理工作。工程交工验收后，应能够按照档案编制办法对质量记录进行分类整理，装订成册，移交业主有关档案部门存档。主要列明质量计划修改的条件或周期、修改权限与责任人、发放与收回等相关规定。施工过程中的质量控制机械控制工程项目施工涉及面广，是一个极其复杂的过程，影响质量的因素很多，如设计、材料、机械、地形、地质、水文、气象、施工工艺、操作方法、技术措施、管理制度等，均直接影响着工程项目的施工质量；而且工程项目位置固定、体积大，不同项目地点不同，不像工业生产有固定的流水线、规范化生产工艺及检测技术、成套的生产设备和稳定的生产条件，因此影响施工项目质量的因素多，容易产生质量问题。如使用材料的微小差异、操作的微小变化、环境的微小波动，机械设备的正常磨损，都会产生质量变异，造成质量事故。工程项目建成后，如发现质量问题又不可能像一些工业产品那样拆卸、解体、更换配件，更不能实行"包换"或"退款"，因此工程项目施工过程中的质量控制，就显得极其重要。施工人员控制工程质量的形成受到所有参加工程项目施工的管理技术干部、操作人员、服务人员共同作用，他们是形成工程质量的主要因素。因此要控制施工质量，就要培训、优选施工人员，提高他们的素质。首先应提高他们的质量意识。按照全面质量管理的观点，施工人员应当树立五大观念；质量第一的观念、预控为主的观念、为用户服务的观念、用数据说话的观念以及社会效益、企业效益（质量、成本、工期相结合）综合效益观念。其次是人的技术素质。管理干部、技术人员应有较强的质量规划、目标管理、施工组织和技术指导、质量检查的能力；生产人员应有精湛的技术技能、一丝不苟的工作作风，严格执行质量标准和操作规程的法制观念；服务人员则应做好技术和生活服务，以出色的工作质量，间接地保证工程质量。提高人的素质，靠质量教育、靠精神和物质激励的有机结合，靠培训和优选。原材料控制严格控制建材、建筑构配件和设备质量，打好工程建设物质基础国家《建筑法》明确指出：“用于建筑工程的材料、构配件、设备……，必须符合设计要求和产品质量标准”。因此，要把住“四关”，即采购关、检测关、运输保险关和使用关。当前，在物资供应处于买方市场的环境下，各种销售名目繁多，有“回扣销售”、“有奖销售”、“送货上门销售”等，对采保人员是极大的诱惑。因此，要把好采购关。施工流程划推行科技进步，全面质量管理，提高质量控制水平。科技是第一生产力，体现了施工生产活动的全过程。技术进步的作用，最终体现在产品质量上。为了工程质量，应重视新技术、新工艺的先进性、适用性。在施工的全过程，要建立符合技术要求的工艺流程、质量标准、操作规程、建立严格的考核制度，不断地改进和提高施工技术和工艺水平，确保工程质量。“管理也是生产力”，管理因素在质量控制中举足轻重。建筑工程项目应建立严密的质量保证体系和质量责任制，明确各自责任。施工过程的各个环节要严格控制，各分部、分项工程均要全面实施到位管理。在实施全过程管理中首先要根据施工队伍自身情况和工程的特点及质量通病，确定质量目标和攻关内容。再结合质量目标和攻关内容编写施工组织设计，制定具体的质量保证计划和攻关措施，明确实施内容、方法和效果。质量控制质量控制的目标管理应抓住目标制定，目标展开和目标实现三个环节。施工质量目标的制订，应根据企业的质量目标及控制中没有解决的问题、没有经验的新施工产品、以及用户的意见和特殊的要求等，其中同类工程质量通病是最主要的质量控制目标；目标展开就是目标的分解与落实；目标的实施，中心环节是落实目标责任和实施目标责任。质量保证措施质量第一，信誉第一在本合同工程施工中，我项目经理部将认真研究设计图纸、设计文件、技术说明和招标文件的有关规范、标准、确定周密的施工方案，编制详细的保证质量的技术措施，对施工过程的各个环节实行严格的质量控制和监督，推行全面质量管理，高质量地完成所承担的全部工程项目。对参加施工的全体人员进行“百年大计、质量第一”的质量教育。质量好坏关系着国家财产和人民生命安全，关系着施工企业的声誉，要把质量作为企业的第一生命。认真搞好工地宣传，采用现场分析会、观摩会、短期培训等形式，不断提高全员的质量认识，参加施工员牢固树立“质量第一，信誉第一”的思想。原材料验收工程质量创优，物质供应质量是基础，在材料采购上，我司实行分公司与项目的双重把关制度，工程上的大宗材料，成品、半成品，构配件及设备，必须要求供方提供产品样本及出厂合格证，试验室按规范抽样试验，对特殊材料必须送到市检测中心进行试验，通过试验数据及上述提供的资料，选择最佳的供货单位。进入现场的材料，项目部人员必须配合分公司技术质安科按照分部分项质量标准，严格进行检测试验并加强材料进场验收工作，凡进场的产品质量不符合者一概拒绝验收。质量管理为了提高项目管理的整体水平，不断提高施工人员的素质，使质量落实到实处，我们拟采取如下措施：每星期开一次“质量例会”，组织各有关管理人员学习有关法律、法令、法规、条例、规定及上级有关质量文件，根据现场实际学习有关图纸及规范、规程、标准，汇报施工质量情况及布置今后工作等。混凝土试验对于现浇砼结构，应优化砼配合比设计，采用早强型减水剂，减少用水量达到降低水泥用量，改善和易性。如我司中标，我司将尽快派员及早开始砼配合比设计及试验工作。为了施工过程中有效、准确地控制建筑物的轴线、标高、垂直度情况，确保建筑物的垂直度、标高、几何尺寸符合规范规定和设计要求。（1）测量过程中提供的各项数据必须真实准确。（2）测量的全过程必须如实记录各项据。（3）测量误差必须符合设计范围要求。土石方开挖、回填土石方开挖宜先从低处进行，分层、分段依次进行，形成一定坡度，以利于排水。土石方回填前应清除坑内的杂物和积水，土方回填要分层进行，要求采用碾压机夯实。模板质量本工程模板工作量较大，模板工程质量的好坏，直接影响到建筑的几何尺寸、标高及砼质量，必须高度重视。模板工程易出的问题主要有：胀模、漏浆、截面尺寸不准，混凝土保护层过大，柱身扭曲等。有以下几个方面：（1）胀模控制：控制胀模主要是加强支撑的强度、刚度，保证支撑的稳定，支承在自然地面时应加设垫板，钢模板扣件的数量要足够，截面较大的梁、柱模板用劲拉结螺栓拉紧。（2）漏浆控制：漏浆控制主要从模板接缝和模板留洞入手，模板接缝边缘要整齐、平直，钢模拼接扣件要足够，接缝不严的部位要用油毡、簿铁皮封补严密，模板留洞要规范、统一使用、统一归堆，无拉结螺杆的部位不要使用留洞模板，阴阳角连接要用阴阳角工具模连接。（3）支模前按图弹位置线，校正钢筋位置，支柱前，柱子应做小方盘板，保证底部位置准确。（4）根据柱子截面尺寸及高度，设计好柱箍尺寸及间距，柱四角做好支撑及拉杆。4.5.9加强质量体系的建设加强质量体系的建设，使之能有效地正常运转。项目经理部设质检员，负责项目的质量管理工作；施工队设兼职质检员负责全队的质量检测工作，从上到下形成了一个质量管理体系。对质量管理人员我司将对他们进行定期培训和考核，做到持证上岗。对于每道工序施工，都要进行技术交底工作，坚持“自检”、“专检”、“交接检”三检制度，坚持上道工序施工质量达不优良标准，下道工序不得施工的原则，凡是在交接程序上出现了质量通病，项目经理必须对交接人员进行追查，项目经理不追查责任的，分公司立即追查项目经理的责任。施工验收施工过程中加强工程的技术复核，隐蔽工程验收制度。加强当职检查和控制、班组或施工人员自检、互检、告检。前道工序检查不合格，不准进入下道工序施工，彻底杜绝结构质量通病。当前个分项工程完工，项目质量员必须按规定进行验证，并填写分项工程质量检验评定表，认为工程质量达到合同要求和国家验评标准，交业主或其代理人监理工程师验证。人力资源配备合理资源配备合理的人力资源配置应使人力资源的整体功能强化，使人的能力与岗位要求相对应。企业岗位有层次和种类之分，它们占据着不同的位置，处于不同的能级水平。每个人也都具有不同水平的能力，在纵向上处于不同的能级位置。岗位人员的配置，应做到能级对应，就是说每一个人所具有的能级水平与所处的层次和岗位的能级要求相对应。人的发展受先天素质的影响，更受后天实践的制约。后天形成的能力不仅与本人的努力程度有关，也与实践的环境有关，因此人的能力的发展是不平衡的，其个性也是多样化的。每个人都有自己的长处和短处，有其总体的能级水准，同时也有自己的专业特长及工作爱好。优势定位内容有两个方面：一是指人自身应根据自己的优势和岗位的要求，选择最有利于发挥自己优势的岗位；二是指管理者也应据此将人安置到最有利于发挥其优势的岗位上。道德品质市场经济是信用经济，诚信作为一种要素在资源配置中起着重要的作用，同时它是看不见、摸不着的无形资产；它能持续不断地为企业获得效益，诚信的缺失会导致交易成本的提高，使竞争力下降，甚至使企业亏损和破产。诚信是对企业的严肃要求。而恪尽职守、诚实守信是对现代企业员工的职业道德的基本要求，个体只有遵守信用和道德，才称得上有了人生的正确价值目标，可以说，形成高尚的道德品质和道德人格至关重要。“用人不疑”、“疑人不用”，在组织或企业内部建立完善的信任制，培育这种互信、协作的企业文化是当务之急。当今，人与人之间信任度比较低，企业中人与人之间防范之心越来越强，这也并不奇怪，已出现许多员工跳槽，出卖企业的机密的现象，造成现实社会的一种信用的危机；这种不信任严重地影响了广大员工积极性和创造性，使得企业的行政成本增加。人力资源配置工作，不仅涉及到企业外部，更多的、更困难的工作存在于企业内部。从目前的实际表现来看，主要有以下三种人力资源配置形式：（1）人岗关系型这种配置类型主要是通过人力资源管理过程中的各个环节来保证企业内各部门各岗位的人力资源质量。它是根据员工与岗位的对应关系进行配置的一种形式。就企业内部来说，目前这种类型中的员工配置方式大体有如下几种：招聘、轮换、试用、竞争上岗、末位淘汰（当企业内的员工数多于岗位数，或者为了保持一定的竞争力时，在试用过程或竞争上岗过程中，对能力最差者实行下岗分流。这便是一种末位淘汰配置方式）、双向选择（当企业内的员工数与岗位数相当时，往往先公布岗位要求，然后让员工自由选择，最后以岗选人。这便是一种双向选择的配置方式）。（2）移动配置型这是一种从员工相对岗位移动进行配置的类型。它通过人员相对上下左右岗位的移动来保证企业内的每个岗位人力资源的质量。这种配置的具体表现形式大致有三种：晋升、降职和调动。（3）流动配置型这是一种从员工相对企业岗位的流动进行配置的类型。它通过人员相对企业的内外流动来保证企业内每个部门与岗位人力资源的质量。这种配置的具体形式有三种：安置、调整和辞退。人力资源配置作用人力资源配置工作，不仅涉及到企业外部，更多的、更困难的工作存在于企业内部。从目前的实际表现来看，主要有以下三种人力资源配置形式：人岗关系型这种配置类型主要是通过人力资源管理过程中的各个环节来保证企业内各部门各岗位的人力资源质量。它是根据员工与岗位的对应关系进行配置的一种形式。就企业内部来说，目前这种类型中的员工配置方式大体有如下几种：招聘、轮换、试用、竞争上岗、末位淘汰（当企业内的员工数多于岗位数，或者为了保持一定的竞争力时，在试用过程或竞争上岗过程中，对能力最差者实行下岗分流。这便是一种末位淘汰配置方式）、双向选择（当企业内的员工数与岗位数相当时，往往先公布岗位要求，然后让员工自由选择，最后以岗选人。这便是一种双向选择的配置方式）。人力资源配置是否合理，无论是对企业的短期绩效还是长远发展都有重大影响，因此，应予以足够的重视。企业在完成人才招聘后，还应遵循人力资源配置的有关理论与方法，使人才达到人一一岗匹配，尽量做到事适其人，人尽其才，才尽其用，人事相配，这样才能减少内耗，最大限度的发挥人力资源的作用，促进企业持续、稳定、快速发展。质量检查组织机构项目经理部设质量安全质量部，配置专职质量检查工程师，在施工过程中按照“跟踪检查、复检、抽检”三个检测等级实施检测任务。在严格内部“自检、互检、交接检”的“三检”制度的基础上，认真接受建设单位质量监督和监理单位的监理，接受社会质量监督部门的监督，并自始至终密切配合，严格服从。质量检查工程师直接对项目经理和总工程师负责，行使监督权、检查权和质量检查否决权。下图是质量检查组织机构：组长:项目♦理

副始史我目副经电总工程师质量检查斛襁二雇技术部收资殁备部质萱上第a计划财务部与合办公宣各施工班组全体施工人员质量自检计划、措施自检计划基础工程进展顺利，工程质量和进度也满足设计及规范要求。在基础工程施工过程中，监理公司和我方施工员在现场监督了整个基础施工的全过程。从垫层浇注、技术复核、模板的支撑、钢筋的绑扎、混凝土的浇筑等各个环节进行了有效监督和控制，对有关的数据进行了测量和检验。建立强有力的施工组织机构，同时建立相应的质量管理机构，以经济责任为中心，实行专检、自检、交接检的质量保证体系。认真贯彻“百年大计、质量第一”方针，正确处理好质量、速度、效益三者之间的关系，加强队干部、职工质量意思教育，实行质量否决权，使人人都知道没有质量就没有进度，保证质量与职工工资切实挂钩。认真做好原材料及分项工程的质量自检和报验。强化工地试验室的管理，在公司中心试验室的领导下，做好工地试验室的日常管理，配备各类必要的仪器，做好试验，认证、规范填写试验台帐，人员分工明确，填写好各类检查试验表格，做到资料完整、齐全，实事求是，不弄虚作假。根据本项目的工程技术特点，我公司将选派施工经验丰富、组织管理能力强、技术过硬的工程技术人员组成项目技术管理班子，以项目经理和总工程师为首，建立起本工程的技术管理体系，严格项目工作程序。施工前熟悉施工图纸，充分了解设计图，掌握本工程地形、地貌、工程地质、水文资料及工程技术规范及有关文件。、严格把好各种材料采购、验收、保管手续关，原材料一律送业主或监理部门指定的试验部门检验，经检验不合格的原材料一律不准使用。路基工程原地面处理：①处理前应将施工范围内的有机土、种植土、草皮等清理干净，厚度为15cm；②如清表后土质无法满足施工要求，应经得业主、就、设计、监理现场勘测后，决定处理方案；③处理深度及处理方案到设计要求；④碾压前，应由试验人员检测石灰含量、含水量等，在最佳含水量的情况下进行碾压，控制碾压顺序、遍数，确保压实度。路基填筑①在焖灰工艺中要正确掌握石灰的焖灰量，控制好焖灰时间，其间要用挖掘机按二天二次翻拌堆高，使焖灰均匀；②施工过程中要严格控制碾压时的含水量及石灰剂量，配足碾压设备，保证压实遍数，采取集中碾压成型；③严格控制填筑速率，分层厚度不得大于设计要求，松铺厚度每层不得大于30cm,确保路基稳定的前提下加快施工进度；④应做好水平分层时的搭接处理，台阶宽度不小于1m。自检措施我项目部实行分级管理制度，项目部由项目经理总负责，项目副经理、项目部协助管理、由质检、结构负责人与各施工队的管理、协调与各施工队负责人签订质量责任书，在施工队实行工序负责制，将各工序具体落实到人，由施工队负责人与工序负责人签订质量责任书，项目部备案。混凝土施工：采取自拌混凝土，砼搅拌车运输至现场。桥梁、涵洞用砼配合比由试验室确定，并根据石料含水量调整施工配合比。混凝土供应厂家严格按施工配合比配料、拌和。在灌浇砼前，按规定作出各种检查记录，清除模板和钢筋上的杂物，按规定水平分层浇筑，厚度适宜，振捣密实。施工中有人检查模板、支架、钢筋、预埋件和预留孔洞等状况，发现问题，立即采取措施予以修整。钢筋工程：全线涵洞用的钢筋由公司统一提供，并严格按照材料领料程序运至施工现场，做好领料记录，由专人负责。对进场钢材按批次、吨位进行抽样检验，严格按规范要求验收。进场钢筋集中堆放，对堆放场地进行硬化，并用彩条进行覆盖。加工采用分批集中加工，再集中运至现场绑扎。焊接前根据施