医院内部紧急灾难计划介绍专家讲座

醫院內部緊急災難計劃介紹新光醫院陳建智醫師医院内部紧急灾难计划介绍专家讲座第1页醫院內部緊急災難計劃介紹院內災難及緊急應變處置計劃總論病患疏散計劃病患重置計劃病患接收計劃醫院孤立運作計劃通訊設備應變處置計劃医院内部紧急灾难计划介绍专家讲座第2页院內災難及緊急應變處置計劃總論前提: 針對本院可能發生“內部災難”,也就是災難發生於醫院內部,或是外部災難,不过造成醫院醫療運作能力降低事件,作危險分析,並以醫院緊急事件指揮系統原則與作法,建立理想醫院災難應變摸式,以達成完善減災办法、災難預備、災難應變及災後恢復医院内部紧急灾难计划介绍专家讲座第3页院內災難及緊急應變處置計劃總論依據：

台北巿緊急傷患救護辦法(84.8.18)醫院緊急災害應變办法及檢查辦法(77.1.15)醫療法第21條醫院評鑑及教學醫院評鑑標準公告(89.11)台北巿巿政府衛生局災害防救办法手冊 美國災難應變機構之災難現場管理系統

医院内部紧急灾难计划介绍专家讲座第4页院內災難及緊急應變處置計劃總論目标: 有效因應及處置火災、震災、風災、大量傷患等各項相關緊急災害防救之應變處置事宜医院内部紧急灾难计划介绍专家讲座第5页院內災難及緊急應變處置計劃總論權責劃分、實施程序暨流程(I)衛生局:緊抢救護之協調聯絡及大災害或意外事故之通知與協調支援事宜消防局(救災救護指揮中心):傷患之救護及輸運、傷情通報及指揮地區災難指揮中心(中央指示成立):人力及物資供應等支援事宜

医院内部紧急灾难计划介绍专家讲座第6页院內災難及緊急應變處置計劃總論權責劃分、實施程序暨流程(II)本院負責任區內災難現場救護及醫院救護應變處置事宜組織圖指揮中心職掌(確認人力、物資、聯繫、通訊;決定、簡報)指揮中心啟動原則:執行部門或計劃部門回報,由指揮官啟動外部災難指揮中心職責內部災難時職責 医院内部紧急灾难计划介绍专家讲座第7页院內災難及緊急應變處置計劃總論院內災難及緊急應變體系各部門職掌各部門職掌執行層級:輕、中、重級危害身份區分:執行(紅)、財務(綠)、計劃(藍)、後勤(黃) 應變處置程序:人員召集、時機、時限、方式;通報程序;通報代號;救災工作 災害風險分析: 医院内部紧急灾难计划介绍专家讲座第8页院內災難及緊急應變處置計劃總論災害風險分析

1.依據:院內災害風險評估專家會議結果(91.3.20)2.風險分析:

医院内部紧急灾难计划介绍专家讲座第9页醫院內部緊急災難計劃介紹院內災難及緊急應變處置計劃總論病患疏散計劃病患重置計劃病患接收計劃醫院孤立運作計劃通訊設備應變處置計劃医院内部紧急灾难计划介绍专家讲座第10页財團法人新光吳火獅紀念醫院病患疏散計劃目标:確保本院就醫民眾,在本院發生緊急災害時,得以順利脫困狀況區分:緊急疏散、預警疏散緊急疏散:現場、平移、垂直、機構 空間疏散(I):住院區督導依執行處處長指揮統籌,分由外科組、婦幼組、重症組、普通護理組、門診組各組長負責計劃擬定與執行医院内部紧急灾难计划介绍专家讲座第11页財團法人新光吳火獅紀念醫院病患疏散計劃空間疏散(II):

原則說明:

(1)房間疏散(6)疏散處置 (2)房間淨空 (7)其它考慮(3)樓梯與走道 (8)重置計劃 (4)暫時留置區(9)後勤支援 (5)人員處理医院内部紧急灾难计划介绍专家讲座第12页財團法人新光吳火獅紀念醫院病患疏散計劃預警疏散:病患分類 運輸機制救護車:急診處大門出口為停放疏散區 私人車:門診大廳大門出口為停放疏散區接駁車:門診大廳大門出口為停放疏散區医院内部紧急灾难计划介绍专家讲座第13页財團法人新光吳火獅紀念醫院病患疏散計劃病患疏散及再住院共識(I)病患疏散能量:各單位需先務實評估各類病患人數,及對固定工作人員情況下,最大疏散病患數量,由狀況分析組組長依計劃處處長指揮統籌擬定相關評估計劃,協同住院區督導依執行處處長指揮統籌,分由外科組、婦幼組、重症組、普通護理組、門診組各組長負責執行 医院内部紧急灾难计划介绍专家讲座第14页財團法人新光吳火獅紀念醫院病患疏散計劃病患疏散及再住院共識(II)轉院協定:社會服務主任與各院簽訂之緊急協定本院內部災難:北榮、台北馬偕、振興、陽明醫院士林區區域性災難:台大、淡馬 医院内部紧急灾难计划介绍专家讲座第15页財團法人新光吳火獅紀念醫院病患疏散計劃提早出院:減少轉運病患 轉運病患與提早出院病患區隔 轉運病患:急診門口 提早出院病患:大廳 医院内部紧急灾难计划介绍专家讲座第16页財團法人新光吳火獅紀念醫院病患疏散計劃後勤相關資料(I):病患紀錄:疏散病患護理人員須確認病患記錄(病歷)有無隨著病患移出 藥物:足夠量藥物、靜脈輸液或是血液製品最好與病患一起運送到重置區或接收醫院文件紀錄:姓名、病歷號、病房及疾病分類、接收醫院、運送車輛資料、病歷及藥品有無隨同運送、車輛上工作人員相關資料 医院内部紧急灾难计划介绍专家讲座第17页財團法人新光吳火獅紀念醫院病患疏散計劃後勤相關資料(II):血液製品:配對好隨病人運送,其它通知地區損血中心或其它醫院接收,由實驗診斷組組長統籌指揮處理 運輸特殊考量:3-6輛救護車結隊成行 疏散與否考量:根據威脅程度、後果與病患疏散時可能產生不良影響等二者之間去權衡輕重医院内部紧急灾难计划介绍专家讲座第18页醫院內部緊急災難計劃介紹院內災難及緊急應變處置計劃總論病患疏散計劃病患重置計劃病患接收計劃醫院孤立運作計劃通訊設備應變處置計劃医院内部紧急灾难计划介绍专家讲座第19页財團法人新光吳火獅紀念醫院病患緊急重置計劃前提: 當病患必須疏散時,其醫療處置及行為,需持續維持,方能保護病患生命安全,所以需配合相關重置办法,以確保病患之生命安全無虞 医院内部紧急灾难计划介绍专家讲座第20页財團法人新光吳火獅紀念醫院病患緊急重置計劃目标: 為確保本院就醫之民眾,在本院發生緊急災害時,緊急疏散後得以順利脫困並獲得適當之醫療照護医院内部紧急灾难计划介绍专家讲座第21页財團法人新光吳火獅紀念醫院病患緊急重置計劃執行程序(I):病患轉院相關办法(I):轉院協定:社會服務主任與各院簽訂緊急協定連絡管道:控制病床協調者:本院病本協調者為聯絡官,配合執行處處長指揮醫療照顧主任暨動向管理組組長作業運送病人方式及交通工具安排:執行部門之醫護人員判斷

医院内部紧急灾难计划介绍专家讲座第22页財團法人新光吳火獅紀念醫院病患緊急重置計劃執行程序(II):病患轉院相關办法(II):病患動向登錄:由醫療動向管理組組長依醫療照顧主任指示負責病患動向之登錄病患相關物資轉送:由運輸組組長依後勤處處長指示統籌病患原先相關物資(病歷、資料)轉送病患轉院安置:由工作人員支援組組長依社會服務主任及醫事人員主任指示,統籌協助病患家屬通知:由家屬工作組組長依社會服務主任及醫事人員主任指示依病患特征安排重置床位

医院内部紧急灾难计划介绍专家讲座第23页財團法人新光吳火獅紀念醫院病患緊急重置計劃執行程序(III): 確認轉送病人接收醫院共識:

原則說明:由醫療動向管理組組長視病患實際狀況,與聯絡官及通訊組組長協調,確定接收醫院可容納病人數轉送病患照顧先遣办法:醫事人員主任和工作人員支援組指示建立聯繫管道提供原先醫療紀錄及病患相關資料確保藥物及醫衛材補給供應無缺 医院内部紧急灾难计划介绍专家讲座第24页財團法人新光吳火獅紀念醫院病患緊急重置計劃執行程序(IV):病患臨時出院安排:

原則說明:病患之情況確實能够出院,短期內不會產生不良變化,且有親近家屬可照顧,而醫院本身必需安排後續追蹤及訪視病患評作業要點:經醫師評估後即可出院者需由醫師仔細評估,才能決定是否出院者不能出院病患 医院内部紧急灾难计划介绍专家讲座第25页財團法人新光吳火獅紀念醫院病患緊急重置計劃執行程序(V):基本醫療供應品及藥品運送原則說明:緊急運送時,醫療供應品按其主要及紧迫程度分批運送,相關醫囑單及病歷記錄和藥品是最優先,其次為病人私人物品,最後才是病床相關設備物資運送作業要點: 管制藥品需密封並上鎖準備適當表格或收據,當面點交医院内部紧急灾难计划介绍专家讲座第26页醫院內部緊急災難計劃介紹院內災難及緊急應變處置計劃總論病患疏散計劃病患重置計劃病患接收計劃醫院孤立運作計劃通訊設備應變處置計劃医院内部紧急灾难计划介绍专家讲座第27页財團法人新光吳火獅紀念醫院緊急病患接收計劃目标: 在延續緊急轉送病患之原有照顧,而非啟動新醫療,藉此提供病患完善緊急醫療轉送照護医院内部紧急灾难计划介绍专家讲座第28页財團法人新光吳火獅紀念醫院緊急病患接收計劃執行程序(I):專人指揮:醫療照顧主任依執行處處長指揮,早期由醫療照顧主任指揮,啟動後由執行處處長指揮單一窗口,病患區隔:緊急接收之病患均由急診門口進入,由醫療照顧主任指派人員擔任病患分類工作,分為等候區及處置區病患動向管理:姓名、病歷號碼、位置、送出醫院、醫療給藥記錄 医院内部紧急灾难计划介绍专家讲座第29页財團法人新光吳火獅紀念醫院緊急病患接收計劃執行程序(II):

病床管理原則:醫療動向管理組組長依醫療照顧主任指示,統籌全院相關空床使用收容病床:90年度總床數733(扣除急診佔留床、手術床、恢復床及洗腎床),其佔床率為79.4%,本院接收病患適宜容量為100床(ICU:5;普通:95),最大容量為120床(ICU:5;普通:115),緊急時以本院急診外空地為第一暫時收容所,適合容量15人,最大容量為20人医院内部紧急灾难计划介绍专家讲座第30页醫院內部緊急災難計劃介紹院內災難及緊急應變處置計劃總論病患疏散計劃病患重置計劃病患接收計劃醫院孤立運作計劃通訊設備應變處置計劃医院内部紧急灾难计划介绍专家讲座第31页財團法人新光吳火獅紀念醫院孤立運作計劃目标: 在本院因外部環境災難或交通阻絕,使本院與外界交流斷絕,院方需使用現有人力與物力資源去維持醫療運作,確保本院相關人員之生命安全医院内部紧急灾难计划介绍专家讲座第32页財團法人新光吳火獅紀念醫院孤立運作計劃計劃原則及執行策劃部門:空調:設施組組長依後勤處處長指揮統籌規劃水:設施組組長依後勤處處長指揮統籌規劃電力:設施組組長依後勤處處長指揮統籌規劃食物、藥品、血庫等冷凍及保留:營養供應組組長依後勤處處長與藥品組組長、實驗診斷組組長依執行處處長指揮,三者協調統籌規劃相關事宜人力:人力資源組長依計劃處處長指揮統籌消耗品:物資供應組長依後勤處處長指揮統籌床單和工作服:物資供應組長依後勤處處長指揮統籌医院内部紧急灾难计划介绍专家讲座第33页財團法人新光吳火獅紀念醫院孤立運作計劃耐震強度:相當七級儲水量:兩天;醫院周邊五十公尺消防栓數量有三具電力:有不斷電設備;發電機(3台,1000KW);發電機油量(5500GL);可供使用天數一天藥品:本院衛材倉庫及藥庫未遭涉及,还有21到24日之藥品可供使用飲食:病人飲食可供應七日医院内部紧急灾难计划介绍专家讲座第34页財團法人新光吳火獅紀念醫院孤立運作計劃狀況評估:機構地理位置及建築種類事件種類最近能够取得物資補充地方医院内部紧急灾难计划介绍专家讲座第35页財團法人新光吳火獅紀念醫院孤立運作計劃其它相關應變办法:

食物供應:由營養供應組組長依後勤處處長指揮,計劃節省食物浪費,用餐需求調度原則醫療相關廢棄物處理:由環境衛生官依設施組組長及後勤處處長指揮統籌安置相關醫療廢棄物人力調度:由醫師人力管理組組長依計劃處處長指揮規劃,調性班表及延長值班等事宜医院内部紧急灾难计划介绍专家讲座第36页醫院內部緊急災難計劃介紹院內災難及緊急應變處置計劃總論病患疏散計劃病患重置計劃病患接收計劃醫院孤立運作計劃通訊設備應變處置計劃医院内部紧急灾难计划介绍专家讲座第37页財團法人新光吳火獅紀念醫院通訊設備應變處置計劃依據規定:醫院緊急災害應變办法及檢查辨法(77.1.15) 北巿衛三字09140826600號函(91.2.27)目标:有效因應及處置災害時通訊設備相關之應變處置事宜確保本院災害發生時,通訊維持正常運作及內外相關聯繫 医院内部紧急灾难计划介绍专家讲座第38页財團法人新光吳火獅紀念醫院通訊設備應變處置計劃本院相關通訊办法及準備(I