企业财务会计准则3

我国上市公司2008年执行企业会计准则情况分析报告财政部会计司一、上市公司2008年年度财务报告分析3（一）上市公司2008年增收不增利4（二）上市公司存货、固定资产和银行贷款等资产减值损失巨大，一定程度上反映出企业产能过剩，结构不合理5（三）新企业所得税法实施对上市公司业绩贡献显著5（四）商业银行贷款增幅较大，上市公司资金比较充裕6（五）我国虚拟经济规模较小尚未成熟，对实体经济发展的促进作用有待提升7二、2008年上市公司执行企业会计准则情况8（一）从2008年年度财务报告总体分析上市公司执行企业会计准则情况8（二）从A+H股年报分析企业会计准则执行情况9（三）从具体准则项目应用分析企业会计准则执行情况101.投资性房地产准则112.资产减值准则113.股份支付准则124.债务重组准则12盏5.背企业合并准钢则棍牲13伏（四）从单呼个上市公司院分析企业会步计准则执行搂情况该肆13艇第一部分，洽注册会计师戒出具的审计抬报告义散14予第二部分，磁该公司集团五合并报表和守其母公司个熔别报表她薪15煎第三部分，是报表附注贼友15鼓三、企业会胜计准则的实榜施得到了国块内外广泛认容可娱里15酷（一）企业箭会计准则得喜到了国内企芬业携认可，实施粘范围不断扩享大届由16张（二）企业杏会计准则得盘到了国际社马会认可，会白计准则国际沃趋同等效成归果显著陈替17围四、我国应恒对金融危机沾在会计准则振方面的对策隐主张张欺19盆（一）美国蒸财务会计准精则委员会应戚对金融危机置在会计准则耀方面的举措遣鞋20询（二）国际唱会计准则理妻事会应对金杠融危机修订降金融工具会辽计准则扬昨20醋（三）我国声确定了不随铺国际会计准灯则变动而修首改企业会计脚准则的对策词主张亏末21驰五、相关政至策建议蝇驾22抛（一）加快田产业结构调搅整，切实解肯决产能过剩障问题，促进重我国实体经勤济可持续发子展饼印22矮（二）重视正发展虚拟经踢济，通过市亏场配置社会识资源，发挥静虚拟经济对毅实体经济发筐展的促进作捉用拾粪23改（三）实施您适度宽松的么货币政策，邻应当关注货鼻币资金投向搁，防范信贷右资金进入股斑市和房地产偶市场，助长筐泡沫和引发记通货膨胀捞械24载六、未来工甩作计划安排敌径24遵（一）继续姐做好企业会浸计准则在全规国范围内的愉贯彻实施，侦并根据影G20冶峰会对会计背准则方面提森出的目标要壁求，深入参益与国际规则典制定政旋25集（二）应对橡金融危机加乔快相关配套干改革，完成况我国企业内尘部控制规范联体系，全面父提升企业的缝经营管理水撤平和防范风单险能力抵平25累（三）全面饼有序推进会皂计信息化工脸程，促进企策业实施科学昆化精细化管驶理龟悉26裕（四）印发免《关于加快柄发展我国注更册会计师行兔业的若干意替见》，推动烂我国特大型剖会计师事务逼所发展铜两26灵（五）打造僵复合型高端美人才队伍，兴全面提升我读国会计人员磨整体水平和凝业务素质拳父27垒我国上市公酒司焰2008蛮年执行企业粉会计准则情甲况分析报告翠财政部会计教司布2008稼年是我国虎上市公司那全面执行膏企业会计准语则饮的第二年，寿为了进一步销研究蚂企业会计错准则执行情衔况，同时了嫩解国际疗金融危机烈对我国舅经济础的影响，我翁们继续采用贡“忌逐日盯市、欢逐户分析般”萄的工作方式胡，跟踪分析穷了且1,624援家上市公司记公开披露的签2008祖年年度荡财务报告伙，经过几个膀月的努力，待完成了分析咬报告。雁本分析鸡报告共分为央六个部分，满第一部分为易上市公司效2008戚年年度计财务解报告分析、掏第二部分为万2008但年上市公司腔执行企业献会计准则万情况、第三因部分为企业宋会计刻准则的实施胜得到了国内深外广泛认可吴、第四部分习为我国应对耐金融危机在兼会计准则方诉面的对策主哈张、第五部庙分为相关政室策建议、第国六部分为未焦来工作计划借安排。怜哈一、上市公抵司射2008鱼年年度财务饲报告分析健截至乡2009虹年启4杂月细30诉日之，除政ST贩本实室B岭（讯20004亚1抚）外，我国赤沪深两市酒共有住1,624漂家择A寄、委B宁股暖上市公司如窜期公布了膀2008锈年年度财务枕报告。通过谜对上市公司菊2008摧年年度财务络报告进行综昌合分析，幅观察卷出我国经济像运行存在以辛下显著特征证：一是上市顷公司常2008概年增收不增街利；二是上吉市公司食存货养、固定厕资产富和库银行贷款敢等超资产减值损助失历巨大，一定照程度上反映秘出企业产能俯过剩，结构钟不合理；三说是冲新企业所得猜税宋法实施对上忍市公司业绩垂贡献显著；仗四是商业近银行笋贷款碎增幅较大，贝上市公司资忍金比较充裕裤；五是我国阿虚拟经济此规模较小尚庄未成熟，对糟实体经济宗发展的促进滥作用有待提散升。粥毕（一）上市危公司末2008收年增收不增桂利训上市公姥司部2008朋年有关浇财务指标响汇总如下表么所示：与上市公票司医2008擦年主要财务种指标旦糠艇单位：亿元哈分析表恭明，煌1,624栋家上市公司季2008年服营业总收入完同比增长1总8.57%虽,2007面年同比增幅室24.07锦%,增幅下牲降了5.5胞0个百分点属。2008自年迷净利润棚同比下降了散17.34想%,200烘7年同比增斥幅49.5东6%,增幅质下降了66映.90个百扔分点。20征08年年末仙净资产同比堆增长8.0舱3%,20眠07年同比茎增幅30.需96%,增证幅下降了2虑2.93个泥百分点。1赚,624家涉上市公司2羊008年净告资产匆收益先率11.8露0%,比2垂007年（鸟16.78织%）下降了循4.98个奇百分点，降玉幅达29.露68%.赏以上分手析表明，我赔国上市公司付2008年蚕业绩出现了婶大幅度下滑扬，主要是营刻业总成本增思幅超出了营更业总收入增食幅5.05叠个百分点，宏其中营业成盘本、墨期间费用寄和毅资产减值餐损失拔大幅度高于金2007年冬，呈现出了谨增收不增利示的显著特征奸。某乘（二）上市顺公司存货、品固定资产飞和银行贷款爽等资产减值翼损失巨大，蜓一定程度上舌反映出企业吓产能过剩，页结构不合理蒸1,6您24家上市使公司200行8年年末资圣产总额为4析87,00省5.21亿董元，其中，耳1,597企家非金融类诉上市公司资株产总额为1废14,93再1.44亿往元，27家避金融类上市耀公司资产总苍额为372古,073.翻77亿元。粥资产减值损袖失总额为3上,963.归48亿元，驳占利润总额滚的-35.帐63%,同招比增加了2煎,384.始11亿元，匹增幅高达1请50.95工%.其中，死1,597境家非金融类直上市公司2疏008年末担存货成本芽为18,3些09.23每亿元，阿存货跌价准倘备艘累计金额为言845.1往9亿元，2恐008年当鞠年的存货跌培价损失为6素90.00聋亿元，占存教货跌价准备撇累计金额的假81.64绳%;200裁8年末固定勾资产成本为扮39,72峡7.29亿枣元，掘固定资产减脱值准备甲累计金额为混707.5有6亿元，2捆008年当僵年的固定资器产减值损失边为369.示38亿元，诵占固定资产梅减值准备累摘计金额的5糖2.20%犁.其中，1钳4家上市毒商业银行引2008年识的贷款减值最损失为1,吴356.0赛4亿元，占火其利润总额邀的27.8旬8%,同比仿增加了48豆2.89亿膝元，增幅达民55.30五%,部分上底市商业银行饲2008年广贷款减值损夹失增幅超过苹了150%薄,个别超过撇了250%订.14家上开市商业银行捆贷款损失准旬备街累计金额为锹4,744盖.54亿元宪，2008睡年当年贷款絮减值损失占虫贷款损失准培备累计金额愚的28.5跌8%.粒以上分棋析表明，上暴市公司20楼08年度资拆产减值损失魔巨大，当年冶的资产减值佛损失均达到柳了历史新高瞒，表现出产墨品销售不畅收、存货积压甘严重，生产难设备技术落减后，产能过固剩，结构不剥合理的状况肚，在一定程浮度上反映了足国际金融危偷机对我国经舰济的影响。蒜（三）新幼企业所得税际法实施对上献市公司业绩知贡献显著话柴1,6承24家上市柿公司200鞭8年实现利医润总额（税吸前利润）1弱1,124牲.88亿元算，同比减少腹了3,12筝2.49亿追元，降幅为除21.92潜%.实际负晴担的锡所得税费用尾为2,34愁6.37亿旦元，同比减塔少了1,2脉81.02属亿元，降幅纠达35.3为2%,实际驰负担的企业抽所得税旬税率技为21.0冬9%,比2弯007年的衔25.79放%下降了4乡.7个百分驴点，企业的脖实际所得税哲负明显下降腔。2008卵年净利润降坊幅17.3销4%,低于汽利润总额降距幅21.9当2%达4.惑58个百分歌点。辱1,5港97家非金桃融类上市公迹司2008续年实现利润颈总额（税前棋利润）6,骡044.6蹄5亿元，实构际负担的所脚得税亲费用阶为1,28尾2.63亿冤元，实际负榆担的企业所涝得税税率为遗21.22臣%,非金融递类上市公司妥2008年福净利润降幅飞较利润总额采降幅减少了端1.83个眉百分点。刚27家良金融类上市航公司200抖8年实现利醉润总额（税摄前利润）5谋,080.惰23亿元，光实际负担的积所得税费用府为1,06碎3.75亿救元，实际负湖担的企业所墨得税税率为困20.94营%;金融类致上市公司净抄利润增幅较田利润总额增云幅增加了1恨1.45个铃百分点。勒以上分连析表明，我勾国企业包括赞上市公司2坐008年珍1月1日符开始执行《讨中华人民共司和国企业所宵得税法》，武企业所得税江税率由33跑%下调为2宜5%,新企悲业所得税法惰改革明显减畜轻了上市公奖司负担，较也大幅度提升滥了上市公司届业绩。蜡病（四）商业苹银行贷款增挨幅较大，上盼市公司资金尤比较充裕棍1,5模97家非金上融类上市公米司2008城年姐经营活动京现金流量砖净额为8,方630.6捐7亿元，足筹资活动掏现金流宗量净额为4牛,818.凑13亿元，瓦投资活动醉现金电流量净额为捧-12,5滤99.39宗亿元，20会08年年末波总体欠现金流量净目额为12,收518.0并7亿元，表哨明1,59服7家非金融青类上市公司膛滞留在银行牺账户的资金留为12,5祥18.07巾亿元。纸1,5钻97家非金毫融类上市公闪司2008麻年实际从银袍行取得借款贪38,90便6.90亿斤元，同比增煎加10,0隆48.49弹亿元，增幅进高达34.管82%.相佣关备财务费用帜主要是利息增费用为1,吼359.0燕2亿元，同军比增加了3罢49.38爬亿元，增幅便高达34.掌60%.1再,597家条非金融类上厉市公司20站08年末实箩际持有的忙货币资金歼为12,5洞18.07须亿元，比2盘007年末态净增加了7非84.48壶亿元，增幅行为6.69惕%.菌14家净上市商业银铃行2008著年度发放贷吓款及垫款净锯增加额为2究5,921哗.22亿元惹，同比增加诉3,829遇.45亿元央，增幅为1墨7.33%扯.14家上孝市商业银行侮在2008答年末持有发鸽放贷款和垫卷款合计为1锁69,23撕1.87亿衰元，占14伴家上市商业宇银行资产总激额的48.膏00%,同拍比增加24顺,391.冲08亿元，叙增幅为16芽.84%.代以上分筒析表明，商考业银行贷款撒增幅较大，旋非金融类上冷市公司20要08年末滞币留在银行账带户的资金达灭12,51耐8.07亿膛元，反映出良上市公司资搁金比较充裕替。阀揉（五）我国微虚拟经济规蚀模较小尚未会成熟，对实起体经济发展搁的促进作用竞有待提升繁虚拟经陪济通常是指唉证券围、径期货盗、中期权葱等虚拟资本听的交易活动骤。我国现阶赌段主要是筹股票挠、式债券侄和步基金羽等基础金融调产品，在企流业会计准则虏和财务报告孔中归类为交铺易性促金融资产朵和堤可供出售金弦融资产非，主要依据颈资本市场议公开交易价瓦格即衣公允价值慧进行计量，碍交易性金融恶资产灾公允价值变厨动计入当期项损益，可供纪出售金融资检产公允价值猎变动计入馒所有者权益弯。伙1,6这24家上市菊公司200暴8年末持有谷的交易性金山融资产和可财供出售金融星资产合计为订39,66裤4.01亿拴元，占资产系总额的8.文14%.其香中，27家墓金融类上市翻公司持有的党交易性金融妙资产、衍生姥金融资产、滩可供出售金草融资产合计吗为38,8壳62.59盛亿元，占金钱融类上市公没司资产总额红的10.4条4%.14拾家上市商业水银行200处8年末持有已的交易性金筒融资产、衍伯生金融资产浅、可供出售吴金融资产合肾计为30,宴110.0查7亿元，占拥上市商业银洒行资产总额笼的8.62另%.200邪8年，1,副624家上源市公司交易咏性金融资产啄公允价值变吓动计入当期中损益的金额贵为-501角.33亿元慎，可供出售集金融资产公然允价值变动栽计入股东权阁益的金额为爪-2,20透6.65亿欲元。14家苦上市商业银棉行2008字年实现贞利息收入激15,92至9.06亿各元，占营业怕收入总额的防88.24才%;实现不手续费及佣灭金收入耻1,683柄.17亿元偶，占营业收饮入总额的9敏.32%;液营业收入主渠要依赖于存抗贷款利差收广入，占比接活近90%,心中间业务收恋入在营业收庆入中的占比旦不足10%传.摘以上分贫析表明，相呼对于发达国书家而言，我肉国金融产品喜交易规模较胸小，虚拟佛经济发展还漫不很成熟，榨金融创新不籍够，商业银究行仍然主要厉从事传统的俊存贷款业务鄙，金融服务破于实体经济挠存在较大差名距，对实体催经济发展的寸促进作用有珠待提升。慰澡二、200秀8年上市公捆司执行企业恒会计准则情形况英企业会触计准则是1圣,624家否上市公司报舰告其扶财务状况丝、经营成果管和现金流量挤的唯一标准擦。本部分将糕结合上市公臂司2008蹈年年度财务卷报告分析，乓从多角度研协究上市公司祥2008年源执行企业会舅计准则情况瞧。分析表明熊，企业会计千准则200消8年在上市丰公司得到了孙持续平稳有丰效实施。射（一）从2要008年年酸度财务报告武总体分析上残市公司执行明企业会计准吧则情况塑柄上市公厕司根据统一膜的会计准则掀各项规定，页按照统一的朝报表格式、票列示找项目肾、指标计算终等编制了2炮008年庸合并财务报凶表预和个别续财务报表辟，并按照会镇计准则规定底的披露顺序婶、项目和内榆容在附注中若提供了相关共可比的信息姨。2008芬年蝇年报盲数据与20镇07年的辟比较数据井更具可比性兰，因为我国馅上市公司从往2007年醉1月1日起器开始执行企臂业会计准则资，2008凤年为执行企努业会计准则摸的第二年。刷根据收疲入等会计准付则，1,6怕24家上市造公司确定了跃2008年底实现的营业服总收入11石9,134瓜.75亿元勤、营业总成忘本110,墙843.1博5亿元、营漏业利润10镇,057.锡90亿元、段利润总额1未1,124滩.88亿元尼和净利润8税,778.四51亿元，介并与200鞭7年同口径丢相关数据比蒜较，分析得燥出了200踢8年增收不纸增利的结论污。1,62涛4家上市公膏司按照企业展会计准则确闪定2008蛛年的资产总奥额为487浊,005.死21亿元、料负债压总额为40典9,744垫.43亿元程、股东权益脱总额为77燃,260.防78亿元。宝年报分析得烤出的200街8年上市公起司巨额资产规减值损失3武,963.议48亿元，爆主要由存货叛跌价损失、挂固定资产减缝值损失和贷趣款减值损失渗构成，其中尚，存货跌价总损失690婆.00亿元疮是按照存货谨可变现净值桃低于成本的位差额确定，必固定资产减并值损失36样9.38亿董元是根据固带定资产筐可收回金额爬低于账面价凡值的差额确它定，贷款减板值损失1,叛356.0震4亿元是按熔照贷款预计滨未来现金流运量度现值雀与摊余成本尊的差额并结仗合监管要求杨确定。新企那业所得税法葱实施对上市沙公司业绩的肤贡献，是公致司执行壁所得税会计蕉准则反映的艺结果，根据尖新企业所得面税法和所得棋税会计准则柜，1,62堵4家上市公榨司确定的所务得税费用为般2,346血.37亿元亲，其中主要育为当期所得河税费用，也退包括部分递陆延所得税费斯用。上市公稀司资金比较脾充裕以及虚盾拟经济规模魄较小尚未成桶熟等情况，征是上市公司恳执行抚现金流量表尿会计准则和歼金融工具身确认和计量齐会计准则反形映的事实，毯根据现金流惊量表会计准译则，1,5缘97家非金抓融类上市公貌司2008玩年末实际持错有的同货币斩资金为12标,518.楼07亿元；紧根据金融工逗具确认和计忙量会计准则摘，1,62权4家上市公抬司2008保年末持有的侄采用公允价螺值计量的交令易性金融资夸产和可供出新售金融资产湖合计为39行,664.震01亿元。须1,6砖24家上市吨公司200迎8年年报均脸经过了具有泽证券期货资皇格的注会计师事务末所诉审计王，审计的依手据为企业会睬计准则和总审计准则耕，仗注册会计师葡出具的审计劳意见不仅对维年报数据的懂可靠性提供共了舟合理保证至，而且表明垮了企业会计季准则的持续多有效实施。良1,624碍家上市公司扶中，有1,序511家公用司的年报被臭注册会计师贩出具了标准闹审计意见，彩占比为93逼.04%.服被出具非标甚准审计意见踏的公司仅有耻113家，语占比为6.屿96%;其殊中，被出具匪带强调事项否段的无保留斥意见的上市掌公司有78烟家，被出具绳保留意见的茎上市公司有献18家，被蒙出具无法表涉示意见的上竞市公司有1恶7家。由国劳际困“浆四大斜”堆会计师事务燥所（以下简反称四大）审绑计的111悄家上市公司赖中，仅有1何家公司被出再具了保留意读见的庄审计报告垃。慈圾（二）从A获+搭H股匹年报分析企亩业会计准则决执行情况毅200阶7年12月面，我国内地毫会计准则与菜香港趟财务报告准宰则实现了等理效并签署了访联合声明，印此后两地又挪建立了会计锦准则持续等贩效机制。除喘联合声明规攻定允许存在跑的会计准则晕极少差异（坡如，按照内炮地会计准则收部分长期减壳值损失不得即转回）外，展上市公司根脖据企业会计牌准则编制的挽A股无财务报告和妹按照香港财妹务报告准则遗编制的H股船财务报告应倘当相互一致昌。着1,6狠24家上市仁公司共有5纱7家同时在盟香港发行了托H股。根据值A+H股上基市公司公布田的2008副年年报，5夸7家A+H畜股上市公司湾2008年修按照企业会陆计准则报告断的净利润为证5,442味.23亿元垮，净资产为吨42,59适5.51亿按元；按照香汪港财务报告挎准则报告的宝净利润为5恭,572.膜49亿元，爬净资产为4夕3,003系.07亿元木。内地准则贺报告的净利直润小于香港显准则报告的你净利润13央0.26亿简元，净利润旧差异率为2堪.39%;惜内地准则报贼告的净资产颂小于香港准创则报告的净星资产407浇.56亿元拥，净资产差凯异率为0.遵96%.2驾007年净樱利润差异率消和净资产差鸡异率分别为来4.69%撤和2.84唉%,200于8年净利润柴差异率和净稳资产差异率肿分别为2.疾39%和0龄.96%,护与2007责年相比分别财下降了2.杂30%和1课.88%.循57家的A+H股上瞒市公司的两唇地年报显示忍，导致A+炸H股上市公卖司净利润和碰净资产仍存松差异的原因娃主要是两家象保险公司期的尸保费收入宗、保单菊取得成本喘以及保险目合同极准备金差异没。香港对于笋混合性合同羊分拆题确认保费收身入，内地没算有进行分拆适；内地对于器保单取得成馅本一次性计煎入当期损益姜，香港分期砌计入当期损筒益；内地对估于院保险合同咐准备金考虑胖监管要求，斤香港按照会竟计准则规定氏计量。这三柱项差异合计帐对净利润的幅影响为14酷0.18亿右元，对净资屠产的影响为逢675.8呢1亿元。如唱果剔除现存揉两家保险公闸司差异后，写净利润差异野总额由13锄0.26亿绵元缩小到-拘9.92亿设元，净利润择差异率由2详.39%缩黄小到-0.效18%;净堪资产差异总植额由407早.56亿元棉缩小到-2泳68.25纱亿元，净资忠产差异率由夸0.96%盒缩小到-0守.63%.仔两家保险公缝司存在的差惠异属于会计气准则执行问风题，我们已慢与有关部门的协商，力争冶在2009授年年度财务笔报告中予以协消除。抓以上分以析表明，在王两地建立会辟计准则持续冷等效机制后使，汤财政部均针对两地准愉则实施中的坚问题做出了棉消除差异的强相关规定并非提出了明确百要求，20傻08年57醒家A+H股粱上市公司大课幅度消除了羽原有差异，娃净利润和净悔资产的差异共率由200伶7年的4.洁69%和2敬.84%降奋为2008瓜年的2.3虏9%和0.歉96%.在慰剔除两家保却险公司的执膛行差异后，江按照两地准康则编制的财动务报告差异香接近完全消啄除。这一事输实进一步验鹿证了两地会仅计准则等效很的成果，而桂且从这一角时度表明企业翻会计准则在很上市公司得搜到了持续有渴效实施。女（三）从具健体准则项目叮应用分析企艳业会计准则伟执行情况厌霜我们对决38项具体雨准则执行情贫况进行了逐螺项分析，分贼析结果表明庸，每项具体潜准则200扔8年在上市裕公司均得到醋了持续有效锻实施，但有圣些情况值得毫关注和进一器步研究。限翻于篇幅，在缸此仅重点说脱明以下准则扎项目。击得1.血投资性房地敏产西准则句1,6乳24家上市答公司有69情0家存在杠投资药性沃房地产滴，主要包括坏房屋、建筑洁物，也有部两分补土地使用权盘。其中，自脉用房地产转稍为投资性房搏地产的公司禁有111家河；存货转为槐投资性房地瞎产的公司有序28家；投样资性房地产疾转为固定资郊产的公司有类26家；投墙资性房地产好转为存货的勉公司有2家盟。告存在投桐资性房地产葡的690家球上市公司中液，采用成本壳计量模式为熄670家，鼓采用公允价军值模式的为膀20家，公录允价值变动注净收益为-胃515.9佳0万元。投看资性房地产差公允价值确获定的方法主淹要有评估价葵格（14家据公司）、第响三方调查报红告（1家公姻司）及参考净同类同条件寿房地产的市浇场价格（5耍家公司）。刑4家公司披屈露了由成本上计量模式变蒙更为公允价改值计量模式看。痕部分投型资性房地产闹转换和部分土投资性房地海产公允价值紫计量方法值拜得关注。哀膨2.资产减态值准则蔬1,6薄24家上市俯公司中有1总,089家厨公司存在资时产减值，资并产减值损失盐为3,96傲3.48亿敲元，占利润错总额的-3甲5.63%俯,同比增加么了2,38垃4.11亿把元，增幅达涝150.9铜5%.其中食，存货跌价吧损失、固定猫资产减值损招失和贷款减排值损失所占煌比重最大。丙1,6握24家上市崭公司中有5输71家公司时存在体商誉姥。其中，对太商誉进行了止减值测试的第有553家掠公司；18圾家公司未对酬商誉进行减邮值测试。1姜60家上市廉公司对商誉俗计提了减值五准备，计提弹金额为27另.94亿元衣，占200断8年资产减亚值损失总额煎的0.70鹰%.橡上市公教司披露了长昆期资产公允忙价值的确定吉方法、资产穗预计的未来捕现金流量、轨涵盖期间和尝折现率等。颠793家公彼司披露了可昆收回金额的族确定依据，质占存在资产崭减值的上市状公司总数的赢72.82军%;也有一半些公司没有昼充分披露资碌产减值迹象校。纱值得关蜘注的是，上寿市公司20均08年巨额顿资产减值损谈失也不排除具某些公司过州度计提资产圾减值准备，跃人为调低2银008年利扑润以实现2皇009年业窑绩回转的可迷能性，这一侮问题需要进挖一步研究。钢浑3.男股份支付殿准则众1,6以24家上市砌公司中实施吃股份支付计训划的共有4闲0家，以权筑益结算股份示支付的有3岩2家，以现弊金结算股份跟支付的有1际1家，其中木，3家上市爷公司同时具称有现金结算剥和权益结算魔两种股份支抚付计划。股钢份支付的授封予对象多为壶公司董事、匀监事、高管详及业务骨干衰。2008肥年因以现金衫结算的股份阁支付确认的惭费用总额为乱-26.6萝8亿元，因学以权益结算盈的股份支付书确认的费用枪总额为16取.15亿元胀。坚8家上漆市公司以股许票作为支付抬工具，24复家上市公司描以绪股票期权纹作为支付工延具，同时具搅有股票和股焦票期权两种恰权益支付工午具的有1家衫；以虚拟期鉴权作为支付垄工具的有2乔家，以现金遗股票增值权稿作为支付工辛具的有9家熔。29家上宰市公司明确侨披露了茫权益工具天公允价值的消确定方法，撕7家上市公萝司未予明确宅披露。佣实施股梦份支付计划休的40家上佛市公司中，裹2008年蜂修改股份支个付计划的有泛7家；取消益股份支付计氧划的有1家术；结算了股碍份支付计划翠的有10家偿。26家上巡市公司披露考了可行权条歌件，其中以井服务期限作仗为可行权条胞件的有6家歼；以业绩条扮件作为可行篮权条件的有绑5家；以非客市场条件作情为可行权条肥件的有15键家。其中，鸣修改或取消肌股份支付计步划值得关注纵。仆途4.隶债务重组持准则版1,5琴97家非金着融类上市公抖司中，20涉08年完成洽债务重组的鸭上市公司有统296家，思其中，22照0家公司作老为债务人获镇得了债务重卵组收益10封9.30亿裂元。雁200捏8年完成债棕务重组的2泉96家上市论公司中，与浸控股股东或典控股股东窑子公司凶进行债务重凶组的有16逐家，实施骤破产御重整的有1绩0家，实施遮和解的有6授9家。完成芝债务重组的燃296家上砍市公司中，另以资产清偿喝债务的有4蝶5家，冶债转股郑的有5家，库修改债务条傍件的有93狮家；采用以鄙上三种方式石组合进行债叛务重组的有狸6家。另有来147家上货市颤公司债哑务重组类型老披露不清。旅上述与辛控股股东或旧控股股东的柴子公司进行妙的债务重组某，实施破产单重整与和解购的情况，以身及债务重组泥披露不清等胀值得关注和凶进一步研究拾。婚5.婚企业合并蚕准则庸饼1,5享97家非金饼融类上市公纹司中有43洁3家公司2担008年实赖现企业盐合并业。其中，升同一控制下昌的企业合并兆的有185崭家，非同一借控制董下的企业合途并的有29携6家，53饺家的企业合拖并既有同一思控制下的企格业合并又有烤非同一控制肤下的企业合争并犁，另有5家安未披露企业黄合并的类型准。宴实现企单业合并的4宵33家上市佳公司中，采搁用兴控股合并掩的411家前，采用征吸收合并映的25家，盐采用歪新设合并街的5家，其捧中，既有控轿股合并又有躲吸收合并的反8家。披露惠了企业合并馋的判断依据粘的有420窄家，另有1邻3家未予披平露。200金8年因企业甩合并产生的碑商誉合计为绍242.4满3亿元，计敞入当期损益刃的金额为3炎.87亿元塔。帝企业合境并中业务的论判断依据以蝶及未按规定盘披露企业合张并的类型和轧相关判断依惩据的情况值在得关注和进鞭一步研究。淘述（四）从单征个上市公司生分析企业会令计准则执行取情况匆年报分械析工作实际括上是以单个矿上市公司执吗行企业会计宋准则情况为径基础的，先旱分析1,6察24家上市叠公司每家公钢司执行各项病具体准则的后情况，再分淋析每一具体崖准则项目在上1,624钳家上市公司恳的执行情况铅，在此基础陵上进行A+假H股报表差悉异分析和年乎度财务报告呀总体分析，折同时分析每役家公司注册资会计师出具鲜的审计意见尽。限于篇幅六，在此仅列换出某上市公滋司实际执行悠企业会计准部则的年度财岛务报告实例且（附后）。践该公司奥2008年播财务报告由粒三部分构成栋，一是注册窄会计师出具曲的审计报告舰，二是该公旦司集团合并宗报表和其母馋公司个别报掏表，三是报飞表附注。减略第一部分，蚂注册会计师居出具的审计缺报告敌根据我政国相关法律等规定，上市嘱公司财务报留告必须经过劣法定程序许禾可的具有证宫券期货资格满的会计师事患务所注册会申计师进行审艳计并出具审斧计报告，审首计结果由注乱册会计师签棵字盖章，并赢加盖会计师晨事务所公章颂。我国现有闹7,200赔多家会计师照事务所，截矛至2008非年屋12月31瞎日加，有资格为谅上市公司提斩供年度财务甲报告审计的胃会计师事务浇所有60家刮（名单附后粘）。虹某会计罢师事务所为宪该公司出具素了标准审计垃报告，其内眯容如下：锈一是表羊明对该公司趋的审计范围带，包括：2链008年的易合并级资产负债表荡和资产负债梯表、贯合并利润表障和利润表、爷合并视股东权益变劣动表碑和股东权益画变动表、纺合并现金流桌量表剥和现金流量糊表以及报表梁附注。对二是表差明公司脸管理层嘴对财务报表恳的责任，包净括：（1）比设计、实施和和维护与财喜务报表编制潜相关的铲内部控制给，以使财务胞报表不存在妨由于贪舞弊价或劝错误东而导致的重鸟大错报；（伴2）选择和预运用恰当的恒会计政策套；（3）作拆出合理的薯会计估计获。旺三是表艰明注册会计晚师的责任，瓣包括：在实僻施审计工作凯的基础上对泰财务报表发刺表审计意见高。按照中国德注册会计师朋审计准则的播规定执行审盈计工作。审窑计工作涉及勤实施职审计程序隶，以获取有甘关财务报表毙金额和披露嚼的嘉审计证据注。选择的审刚计程序取决郊于注册会计捷师的判断，愧包括对由于粉舞弊或错误阅导致的财务撒报表兔重大错报风丹险混的评估。在必进行卖风险评估爪时，考虑与哭财务报表编诸制相关的内斯部控制，以丈设计恰当的斩审计程序。耀审计工作还全包括评价管展理层选用会建计政策的恰期当性和作出圣会计估计的疤合理性，以妻及评价财务沾报表的总体糟列报。易四是表华明审计意见厨，包括：该牢公司财务报液表已经按照邀企业会计准肾则的规定编熔制，在所有窑重大方面公霸允反映了公每司你2008年岔12月31质日贯的合并财务堆状况和财务虚状况以及2绿008年度斤的合并经营脚成果和经营哄成果以及合避并现金流量感和现金流量拨。照弃第二部分，旦该公司集团唉合并报表和逮其母公司个生别报表班本部分央为该集团侄合并资产负梦债表个、合并利润贸表、合并现歇金流量表和乌合并丛所有者权益羞变动表梯各项目的数柴据，以及母秩公司资产负在债表、利润桂表、现金流忆量表和所有衔者权益变动萄表各项目的控数据。通上述报麦表的所有项诵目均符合《接企业会计准惜则第30号短--财务报该表列报》和掀《企业会计挎准则第33薄号--合并肺财务报表》航的列报要求匙，报表的栏宪目为200书8年的合并教数据和母公猛司数据，以部及上年度的厅相关比较数秤据。斑每张报巧表之下注明狼：此财务报沸表已于20级09年彩×抚月辫×线日获片董事会翻批准，由公手司篇法定代表人斤、公司财务登负责人签名剥并加盖公司饼公章。这一疫做法是《中斧华人民共和京国会计法》转的法定要求浙。公司法定摔代表人签名步，意味着该涉法定代表人范对公司公布涌的财务报表画的真实性和迈完整性负责碗。行第三部分，曲报表附注势阴该公司牌报表附注全司面充分，资坝料详实，全困面披露了公专司基本情况催、财务报表絮编制基础、缺主要会计政旱策和会计估芝计以及合并膏范围等，同过时对每张报肉表的数据都毒按照具体准浆则规定披露走了大量的附狮表，详细说悉明财务报表悬数据的构成稿和增减变动惊情况，有助企于财务报告颗使用者阅读翅和全面理解蹦该公司当年亩、上年财务勾状况、经营胸成果和现金禽流量相关信切息，预测该净公司未来发瞧展趋势，从据而做出投资盼等相关爽决策泻。欣个案分泽析结果表明伞，该上市公万司2008艳年较好地执引行了企业会伤计准则。锦盯三、企业会判计准则的实夺施得到了国孝内外广泛认崭可身企业会秤计准则所规承定的系列会善计政策能够兽促进企业稳象健经营和可霸持续发展，属以此形成的喇财务报告有截利于促进投赵资者投资和队完善资本市壳场，实现了反会计作为很“件国际通用的兼商业语言蛛”险的功能，又尚为中国企业程进入国际市侦场进行投融混资奠定了会针计基础，也似可帮助外国椅投资者为促扯进中国经济辉发展做出贡肚献。有鉴于为此，企业会怠计准则建设拐完成并于佣2007年联1月1日起醉在上市公司座实施后，得鸭到了国内外巴的广泛认可它。扯启（一）企业下会计准则得罢到了国内企嗓业认可，实娇施范围不断枝扩大娱企业会遗计准则在上趴市公司的有永效实施，对有我国非上市粪企业起到了构很好的示范片作用，20骨08年实施敞范围扩大到降所有非上市体中央国有企益业、所有非置上市商业银羽行、有关金娃融机构以及缠非上市的所压有商业保险垮公司。泽2009年努1月1日起取，实施范围微进一步扩大哑，包括农村绸信用社和星全国相大部分省（扰区、市）的胳国有企业等蝶。圣截至2洋009年斧5月31日踢，除所有上买市公司外，醒我国已有3捡5个省（区睬、市）的大歇中型企业执懒行了企业会羞计准则。其陈中，源山西著、椒云南瞒、避深圳采等省、市的剪大中型企业筛全部执行了帝企业会计准情则；写北京魔、禽江苏浑、疼浙江泽、烤安徽势、淋江西井、侄山东命、令湖北昂、嘴广东丈、值重庆输、魔陕西满、励宁夏娱、挤新疆梦生产建设兵谎团、涂宁波屡等省（区、蜻市）属国有钱企业全部执禾行了企业会掩计准则；忆天津把、扶河北新、果内蒙古黎、循辽宁遍、损吉林揭、民黑龙江浸、代上海籍、浩河南雨、湖北、颂广西照、配贵州削、隶海南雾、淡四川嘱、露甘肃贤、森青海昌、新疆、虽厦门霜、宜大连奏、净青岛民等省（区、佳市）的部分止大中型企业玻执行了企业霜会计准则；嫂其他地区也殊在为201生0年全面实宋施企业会计碰准则做好相旅关准备工作导。垃各省（祸区、市）积次极采取了各雷种有效措施茶，认真组织跑企业会计准疯则在本地区拔的实施工作赚。有些省（牺区、市）成告立了企业会端计准则实施凯联合工作组释，加强财政按与国资、税这务、证券监巧管等部门的妻协调配合，产共同推进企病业会计准则帽的实施。云麻南省财政厅把与枣云南财经大拆学会计学院收合作组织培乏训企业会计火准则，20爽06年-2勤008年间嚼累计举办了港60期培训丈班，受训简会计人员到达2万余人致。黑龙江、俭广东等省财渣政厅与校国资委间联合调研，积研究企业会鸣计准则平稳患过渡的办法箱，对省属国岩有企业进行辣模拟测试，慰同时狠抓了属人员培训、鱼清理企业户段数、清查资念产、完善制怪度、改造阵财务信息织系统等工作掩。山西省财陪政厅将国有叔企业执行企球业会计准则雪的情况列入见2008年申《中华人民西共和国会计继法》执法检皱查的重点。捎河南、上海借等省、市组碌织对200茄8年已执行袍企业会计准惰则的国有企联业进行财务巷报告分析和骑实地调研迫。浙江省财古政厅建立了咬企业会计准河则执行中的捡紧急援助机马制，及时帮夫助企业解决求企业会计准朽则执行过程州中遇到的疑依难问题。新看疆、广东、捞湖南挥、大连等省睬（区、市）扮建立了企业尸会计准则实驻施联系点制迎度，及时掌忘握和解决企垄业会计准则家执行过程中排的情况和问谣题。小根据企沿业会计准则省实施范围不份断扩大的情药况，到20淡10年左右听，基本可以济实现我国所金有大中型企端业全面实施朋企业会计准壶则的目标，术除小企业执音行单独的简逆易会计制度吸外，将在全均国大中型企趁业范围内统还一半企业会计标镜准绑，切实解决膨企业之间会竟计标准各异丰和财务报告敌信息口径不裁一等问题，景从而全面提析升我国企业景的管理水平首和会计信息衬质量，增强图企业的可持姐续发展能力遇。逐艺（二）企业出会计准则得咳到了国际社恼会认可，会鲜计准则国际傲趋同等效成运果显著镇首先，券我国企业会悄计准则得到赔了种国际会计准警则理事会稍（IASB晶）认可。2贿005年企迹业会计准则指形成过程中氧，我们邀请妻了补国际会计准振则报理事会专家暗参与其中，谨以便IAS油B充分了解葱中国形新兴市场质经济和转型铅经济的特点侨，2005舟年11月，盏中国会计准虹则委员会与纵国际会计准扑则理事会签撑署了企业会滤计准则与国不际财务报告鼓准则实现趋凑同的联合声乘明。企业会感计准则妈2007年尚1月1日起测在我国1,姻570家上覆市公司开始健实施，经过辫一年各方面急的共同努力厕，经受了实情践检验并取膀得了成功。追财政部午会计司章采用了芬“纲逐日盯市、没逐户分析搭”除的方式，对载1,570役家上市公司蓬2007年传年报进行全五面深度分析诵，形成了近喘两万字的《宜关于我国上殊市公司20巨07年执行殖新会计准则畅情况分析报饭告》（以下践简称200贿7年分析报箱告），以每市家上市公司找执行企业会梳计准则为基冠础，从多角绩度论证了企播业会计准则暗得到了全面李平稳有效实抵施。匹国际会计理准则理事会调非常关注中帮国企业会计旁准则的实施穴情况，并研掉究了200势7年分析报概告，200絮8年5月派监专家对我国命上市公司执瓣行企业会计秩准则情况进胃行了考察，犬独立召开了藏若干次上市肚公司、会计裤师事务所、盈证券公司和逐基金公司等种分组座谈会团，实地确认碰了企业会计朋准则在上市诞公司有效实麦施的事实。做在此基础上凯，中国会计布准则委员会炭与国际会计皇准则理事会狂建立了会计卧准则持续趋金同的工作机桂制，签署了呆相关备忘录肤。中国企业现会计准则建社设和实施，篮得到国际会虽计准则理事胳会的认可，同在国际社会找产生了深远怜影响。乘世界银行群也给予了高额度评价，认恶为帖“艺中国会计改脱革与发展项谈目弃”波是世界银行伶软贷款项目摘中最为成功艇的范例。报其次，程企业会计准梯则得到了欧猎盟资本市场笋的认可。中优欧会计准则涝等效早在2砌005年2背月就列入中阴欧财金对话醋，并于当年惹11月签署立了会计准则冈国际趋同及仁双边合作联扶合声明。此症后，财政部塞会计司和欧腹盟市场司多态次举行了深堤入的磋商和它技术会谈，赤就会计准则郑国际趋同和从中欧会计准胡则等效评估该交换意见。傻欧盟委员会灰先后多次独三立组织实地妻调研，考察厅我国企业会许计准则在上票市公司的执吼行情况，研抓究了200沈7年分析报宫告，认为中芽国会计准则废执行情况良嫩好。歌200交8年带4月22日搅，欧盟委员唉会就欧盟第咬三国会计准辈则等效问题海发布正式公洋告，建议在宪2011年搏底前欧盟委锤员会允许中河国悬证券发行规者在进入割欧洲佣市场时使用两中国会计准陷则。该建议测于2008因年轧10月23宗日致经欧洲议会攻投票表决批庄准，于1帅1月14日福由欧盟成员拘国代表组成胆的欧盟证券桌委员会通过低，决定自2损009年起茶至2011中年底的过渡监期内，允许酒中国企业进你入欧洲市场玻时按照中国象会计准则编絮制财务报告呜，不需要再果根据国际财铸务报告准则榴进行调整。都欧盟认毙可我国会计皮准则标志着恳财政部在中颠欧财金对话斗框架下推进泻中欧会计等菠效工作取得父突破性成果苦，将大大减序少我国企业策在欧盟上市干的财务报告好编制成本，为有助于贯彻武中央兰“应走出去服”抽战略川，促进欧盟恋认可我国完倒全市场经济然地位，解决究欧盟对我国涉企业出口的斗反倾销问题戏，改善我国意企业出口环梁境。桑第三，雀中美会计合寺作正在有序网推进。我国名的石油石化素、电力通信办、金融保险天等特大型企圈业已在射美国描资本市场上三市，需要按敞照美国会计羽准则编制财堂务报告，全索面公开披露滤上述企业会疾计及相关信搁息。这不仅炕增加了我在驾美上市公司趴财务报告的费编制成本和秀审计成本，朱而且还涉及测其他相关问鄙题。在我国搅会计准则与四国际财务报适告准则实现误趋同后，我特们加强了中妄美会计合作盼，中美会计疼准则趋同等券效已列入中优美经济联委两会和中美经虫济战略对话括议题。慧财政部骄会计司先后隙与哥美国证券交污易委员会萄（SEC）泽、公众公司鲁会计监管委进员会（距PCAOB屈）、膛财务会计由准则委员会款（斗FASB肚）等有关方苍面开展了多苍次对话、互夺访和谈判。完美国FAS惑B与我国大拐型在美上市愉公司会计负狂责人、会计莫师事务所合溜伙人进行了疮座谈，就在饺美上市中国结公司编制财齐务报告等问川题交换意见刺。我们向美砖国FASB愧提供了20誉07年分析步报告。中国工会计准则实退现国际趋同筝并在上市公课司有效实施粮，得到了美腥国FASB摊的赞赏。在石相互沟通和鬼理解的基础熟上，中国会处计准则委员榴会与美国F斧ASB分别艰于2008奔年永4月18日使和2009舍年贫5月13日隙签署了第一蜓份和第二份缓中美会计合夺作备忘录，干就积极推动典建立全球统努一的高质量梨财务报告准末则、协调双葵方在国际会稳计准则中的疑立场、定期妄沟通机制和堵人员交流安珍排等达成了盛共识，目标捉是实现中美构会计准则等胜效。美国F剧ASB主席伞罗伯特舟·疾赫茨认为，寺中国是全球笛最大的发展粱中国家，美遣国是最大的艇发达国家，犹中美会计合助作意义重大雄，中国会计返准则国际趋狗同之路对美习国具有参考桂价值。寻此外，莲我国内地会签计准则与香垂港会计准则池实现了等效育。2006幻年以来，财芒政部会计司宁与例香港会计师否公会的就中国内地床会计准则与陕香港会计准镰则等效互认移问题进行了痛为期1年的兰若干次技术章会谈，最终薪确认了两地张会计准则实酿现等效。2保007年1祸2月6日轨，汗财政部会计麻准则委员会拖与香港会计哥师公会签署浇了中国内地罢会计准则与头香港会计准浑则等效的联束合声明，并劳建立了持续肺等效机制。阴此举有助于郊内地企业赴雷港上市，降鉴低似筹资主成本，实现巨两地资本市酸场共同发展说。晓件四、我国应锐对金融危机您在会计准则弱方面的对策是主张醉200挣8年下半年捏，源于美国福次贷引发的纸金融危机迅领速席卷全球孕，并且波及课实体经济。初在本次金融已危机爆发之即初，美国和道欧洲鸽金融界磁某些银行家龄们将危机的援原因归咎于灌公允价值会直计准则，由估此引起美欧要乃至国际社限会对公允价材值会计的轩碎然大波，并延已成为G2蝴0首脑华盛铺顿峰会的重饲要议题之一炭。本部分结起合我国国情堪并根据企业匠会计准则建迅设与实施情蛙况，特别是加依据200建7年分析报掌告，提出了锁应对金融危侧机在会计准边则方面的对希策主张。郑景（一）美国居财务会计准佛则委员会应雾对金融危机择在会计准则蹦方面的举措鱼金融危厌机爆发后，奏美国部分金这融界人士和建国会议员认配为，公允价六值会计是引种发金融危机调的原因。刮2008年塞10月3日竖，美国国会刑通过了《2塑008年紧额急稳定经济昏法》，责成追美国SEC赚在90天内少完成是否取货消或暂停《植财务会计准川则公告第1邪57号--廊公允价值计挽量（FAS鼓157）》贸的研究工作饼，并向国会鱼提交专项研污究报告。弦《20猛08年紧急概稳定经济法携》通过后，型立刻在美国走和欧洲市场毒乃至全球会叶计职业界产舰生了强烈反赚响。美国财衬务会计基金搅会主席在2渣009年曾10月2日源正式致函美凤国参众两院美、财政部和德SEC,强飘烈反对这一饱做法，认为燕这是政治干惊预美国会计踪准则的制定讯，将会损害海美国会计准忆则制定的喜独立性胡和可信度，办如果国会为蛙了特殊团体甜的利益，通倡过立法手段口来推倒会计即准则，替代社专家的驻会计职业判锹断研，那么美国煤财务报告质疮量的改进将比根本无法实韵现，资本市震场参与者的吓利益将得不醒到维护。美咐国消费者联恩盟、四大等荐也都表示强闻烈反对，认津为这是炸“剃荒唐透顶的敏白痴行为邀”辣,是售“仰否定现实厦”表、林“痒既欺骗投资临者又欺骗自赠己的做法恐”去.芽美国FA呀SB针对各遗方面对公允倒价值的争论怒，一方面坚卫决反对否定糖公允价值会争计准则，不雅能因噎废食羽，同时冷静杨地分析了公鸦允价值会计耍准则在市场洽不活跃情况鄙下存在的不漫足。为此，辣美国FAS匪B先后连续离发布了多个舞针对公允价观值计量的《守工作人员立概场公告》，距就市场不活说跃情况下如描何确定公允扔价值、如何虹计量可供出猫售金融资产集减值损失等册，提供了进劈一步的指南衰。哲量（二）国际同会计准则理摆事会应对金刷融危机修订杯金融工具会幸计准则静针对金疑融危机引发扬金融界等有乌关方面对会保计准则的批娇评，国际会厅计准则理事煎会数次发表盗声明和公告杀，支持美国稻FASB的异立场，认为蹦不应当将金歌融危机的根律源归于公允烤价值会计准跌则，更不应乔当否定公允录价值会计，庸在公允价值姨计量方面，正IASB和灿美国FAS回B的立场是道一致的。羞200秒8年梢10月13斯日袋，IASB辣迫于有关方真面的压力，顽对《国际会祖计准则第3裁9号--金熔融工具：确伍认和计量》味（IAS3木9）相关条落款进行了部卡分修改，适步度放宽了对扛金融资产重墨分类的规定基，允许在极会为罕见的情垂况下对部分巨金融资产进钉行重分类，键从而改善公皮司的财务报静告业绩。紧抛接下来，直鲁接采用国际谋财务报告准计则的国家和烦地区（包括杀欧盟、闭澳大利亚青、眯新加坡译、我国香港尖等）相继发厦布了金融资犁产允许重分攻类的类似规辱定，并自2跟008年第躺3季度开始倒实施。寺IAS妄B允许金融船资产在某些恰条件下可以骄重分类的做训法，也引发剂了不同的声镜音。瑞银集疾团决定不采每用这一会计戒政策，认为判即使对某些铲金融资产进个行重分类，痛财务报告仍忧然需要披露稳相关金融资坊产的公允价誉值以及对利祥润和所有者敢权益的影响炼金额，投资隶者终归可以狭“遮透过现象看凯本质支”傅,金融资产折重分类的修湖改实质上是娘在喘“薄粉饰男会计利润捞”瞧.厌举（三）我国智确定了不随增国际会计准单则变动而修垮改企业会计屿准则的对策崇主张惩我国不砌属于直接采迹用国际准则介而是与之趋泊同的国家，坚面对当时复厦杂的国际形变势，需要及铺时对公允价酸值会计问题诞做出回应。时事实上，我寻们一直在高诚度关注、密逐切跟踪美国据、IASB洋和国际社会垒对这一问题伏的动态，经果过深入研究匪和慎重考虑显，结合我国睡实际情况，丹在2008庆年10月初方，作出了以早下基本判断贝，并提出了富相应的对策捆主张：浴一是公泊允价值会计洗不是引发美有国金融危机粉的根本原因福。美国次贷串引发金融危挤机的根本原博因是美国社扯会超前消费寺、顽投资银行谋等机构对金霞融产品的过絮度创新、相砖关色金融监管统机构疏于监无管。即使金物融产品不采颠用公允价值四计量，金融医危机也是不垄可避免的。践会计准则反格映客观事实加，将金融危旨机与公允价指值会计挂钩划，实际上是蜂某些银行家沟和政治家在哗转移矛盾和雕公众视线。早二是我捷国会计准则姑立足国情适投度谨慎地运朝用了公允价矮值计量。我肉国会计准则复对采用公允命价值计量的驼资产、负债普等，规定了策严格的公允扇价值限制条寨件。从20违07年1,舞570家上灌市公司执行侍企业会计准诸则情况分析会报告得出的蔑结论，企业块会计准则在滑上市公司实值施后，涉及订公允价值计督量的交易性粥金融资产、抓可供出售金诞融资产、投居资性房地产做等，排公允价值变石动损益指金额较小，特影响甚微，陈对利润总额询的影响不到吴1%.尤其府是美国过度描创新的金融睡产品在我国歇基本不存在唇。膏基于上篮述分析判断谜，我们主张碰“某不跟风洲”己,提出了不称随国际财务牛报告准则变枝动而修改我券国会计准则轨的对策建议阀，即公允价令值计量和金镜融资产重分抽类的规定均压不作调整。扛2008年掌10月29目日网，我们向I字ASB表明滋了我国在这代一问题上的躺立场和对策打主张。IA舞SB明确表仆示赞同和认判可，认为我塌国的做法不伯构成中国会葵计准则与国剥际财务报告用准则的差异段，也不影响里中国会计准艺则的国际趋子同。此外，睁美国SEC靠于2008钓年御12月30紫日虾如期向国会身提交的研究喂报告，也得探出了与我们尊当初判断相元一致的结论乌：不应当暂洞停或取消公乏允价值会计托。雨映五、相关政索策建议恳我们以傲上市公司公箩开披露的2彼008年年洒度财务报告捆为基础分析郑了上市公司含执行企业会野计准则的情简况，涉及的桥分析对象虽后然仅限于上汽市公司而不谁是全部企业哨，但也能够部观察到我国负当前经济运愉行中呈现的健一些显著特辟征。针对这避些特征和有提关情况，提捧出如下政策硬建议。贼蚕（一）加快估产业结构调蒙整，切实解柜决产能过剩句问题，促进倚我国实体经胁济可持续发五展激200感8年年度财季务报告分析猎表明，上市播公珍司库菠存积压严重芬、生产设备局技术落后价滨值减损，有宅效需求不旺鹰，产品不能险适销对路，茫根源在于产茄业结构不合茧理。则我们建苏议：我们要剧始终坚持贯坏彻中央系“年保增长、扩驻内需、调结呜构、促改革笼、惠民生掩”市等系列方针厕政策，采取椒有效措施切愉实解决结构清不合理问题大，同时也要亮防止产生新蝶的结构不合犯理。在结构酬调整过程中楚，既要发挥僻政府宏观调骡控的作用，义更要充分发洒挥市场配置跃社会资源的勿作用。脸（二）重视网发展虚拟经汽济，通过市孕场配置社会宿资源，发挥习虚拟经济对诉实体经济发鸽展的促进作彼用极贱如前所脂述，虚拟经税济在我国现甜阶段由基础码金融产品和抽少量衍生金驶融产品构成慈，其意义主退要在于通过秘资本市场金润融产品交易仓和投资者理粥性投资配置他社会资源，嘉引导社会资昏源投向满足结社会需求的煌领域。虚拟陶经济的成熟水程度是发达药国家的重要逗标志，虚拟是经济对实体卸经济发展具宰有很强的促险进作用。远本次国油际金融危机偏源于美国，鱼美国借助过盏度金融创新轨，引导其他凯国家投资者吵购买其金融置产品，使全沃球资源不断拘流向美国。绵虽然美国国剧会通过了《揉2008年恨紧急稳定经连济法》，白爽宫也拿出了强8,000落多亿美元救花市，并采取刃了一系列强屋化金融监管值措施，但在胶金融危机过除后，美国不爹会停止金融别创新。我们保对此应当有宵清醒的认识侦。样200群8年年度财恢务报告分析脆和2007静年分析报告唐表明，虚拟颂经济在我国炸规模较小尚许未成熟，对楼实体经济的陈促进作用有熄待提升，商孝业银行仍然档主要从事传税统的存贷款仅业务。我国舞虚拟经济不着很成熟还表朴现为资本市败场总体上没概有达到理性倚投资的程度添，熔机构投资者屋和个人投资世者购买股票卧不关心企业违基本面墙，也得不到华合理的投资办回报，往往加主要是为赚而取差价。年治报分析显示竿，有555防家上市公司妖2008年氏没有进行利化润载分红葵，占1,5农97家非金阴融类上市公睁司的34.渡75%,表始明我国实现匹资本市场理识性投资任重趴道远。尽管冷按照企业会愉计准则提供瘦的财务报告粉反映了企业多基本面的情依况，但真正申使用财务报半告进行投资谣决策可以说绣还没有成为横主流。他我们建驾议：我国应昼当高度重视扫发展虚拟经皇济，不能因嘱噎废食，在蛛强化监管和利控制风险教的前提下，燥加快发展金野融创新业务桑，完善我国斜证券市场裤、债券市场揪、陪期货市场亮、衍生品交言易市场等多盾层次资本市圆场，积极培奸育机构投资坛者，同时重妇视调整和解乘决商业银行粱以传统存贷法款业务为主认体的状况。估与此同时，爱应当正确处袄理虚拟经济陷与实体经济串的关系，实碎体经济是经柴济发展的根势本，只有大溪力提倡自主屯创新，提升愧实体企业的净核心竞争力蜻，才能真正价实现我国经辅济的可持续桂发展。实体金经济的快速薪可持续发展阵又离不开虚剩拟经济，美防国经济高速寻发展在很大摔程度上得益股于虚拟经济你的促进作用地。发展虚拟陆经济，引导政机构投资者宜和社会投资抬者进行理性恶投资，通过篇市场机制合滤理配置社会罪资源，促进稼实体经济发踩展。企业会余计准则在其委中具有不可难或缺的作用暖，已成为现洞代经济发展片中的重要市艘场规则。充鸣（三）实施初适度宽松的沫货币政策，师应当关注货熄币资金投向沙，防范信贷谢资金进入股配市和房地产跟市场，助长型泡沫和引发强通货膨胀援200予8年年度财葛务报告分析群表明，1,鸟597家非柿金融类上市侍公司200禁8年从银行授取得借款3冠8,906字.90亿元盟，2008咱年末滞留在过银行账户的昂资金达到1拖2,518托.07亿元视，呈现出上盈市公司资金鬼比较充裕的侍明显特征。界在上述蔑情况下，企壁业为了追求殿短期利益，茄这些资金很困可能流入股融市和房地产乘市场，导致即股市和房地论产市场虚假铸繁荣，助长爬泡沫和引发恨通货膨胀，县造成我国经祸济发展的不纽稳定性，增智加国家宏观态调控的复杂金性。与此形担成鲜明对照辅的是，四成渡左右的中小肥企业因缺乏娘资金而破产掘倒闭，中小爱企业贷款难杀的问题始终具没有得到根式本解决。跪我们建阴议：在继续毯实施适度宽娇松的货币政植策的同时，初结合产业结薯构调整，适益时调整信贷贯资金投放的紫对象和领域服，加大对中吃小企业的投帐放，强化信泥贷资金监管即，切实防范庭信贷资金进信入股市和房仍地产市场。坝倚六、未来工垦作计划安排今日趋复榆杂的国内外奥经济形势，悟既面临挑战易也是机遇，显对我们的工萍作提出了更椒高的要求，启需要我们在裳巩固已有成爸果的基础上胖，继续深化眨会计改革，输开拓创新，蹄为我国的经送济发展做出骄应有贡献。页项（一）继续衬做好企业会普计准则在全寸国范围内的抖