海关报关实务重点

海关报关实务第一章海关概述一．海关的四项基本任务：海关监管，征税，统计，缉私。监管(海关监管)指海关运用国家赋予的权力，通过一系列管理制度和程序，依法对进出境运输工具、货物和物品的进出境活动所实施的一种行政管理。（1）监管是海关的最基本任务；（2）监管不是海关监督管理的简称。后者是海关全部行政执法活动的统称。（3）监管是国家其他进出口行政管理的再管理。2，征税关税的征收主体国家。征收对象是进出境货物和物品。纳税义务人，进出货物的收发人，进出境物品的所有人。缉私我国现行的缉私体制：联合缉私、统一处理、综合治理。海关负责组织、协调、管理查缉走私工作。（《海关法》第五条）2007年7月26日，我国又进一步建立了打击走私综合治理部际联席会议制度。该制度由31个部门和单位组成，主要职责为：（1）在国务院领导下，研究提出贯彻落实党中央、国务院关于打击走私综合治理各项方针政策的措施；（2）协调解决打击走私综合治理工作中的重大问题；（3）组织、指导、协调、监督各省、自治区、直辖市打击走私治理工作。脉４、嗽统计（编制躬海关统计）检海关统计的暑原则：捆抹篇（捞1菌）凡实际进兴出关境并引枕起我国境内掩物质存量增淘加或减少的桃货物，应当贷列入海关统嫩计。威（2垦）进出境物答品超过自用世、合理数量转的，应当列舒入海关统计度。毅（3项）部分不列捡入海关统计援的货物和物润品，实施单黑项统计。喊海关统计的饿作用奥：独（减1忆）使政府部史门及时了解句对外贸易的谦实际情况，呆为国家制定古和调整外贸脾政策、进行炒宏观经济调资控、实施海避关严密高效打管理提供依医据。（政策嘱依据）知锹（轨2揭）国家政策公调整后，海侄关可以及时智分析反映进甜出口情况是雁否符合国家悠政策调整，疑能否达到预热期的政策目浊标。（信息微反馈）胡苏（3突）监测预警仓和信息服务僚作用（预警倘、服务）。尺桑二，辩我国海关的追法律体系质我国对海关茶立法确立了薪三级立法体然制：国家最况高权力机关籍、国务院和发海关总署。始在结构上形园成了以川《海关法》模为母法，以愈国务院行政鱼法规和海关缝总署制定的探部门规章为伶补充的锹三级海关法惭律体系。睬１、《海关旗法》萍却池晨管理海关事滔务的基本法身律规范贝２、行政爷法规坝乡恳《关税条例蜻》、《海关愉稽查条例》躲、《知识产狮权海关保护停条例》、《筝海关行政处溪罚实施条例院》、《海关肿统计条例》认、《进出口泉货物原产地急条例》等。芳３、海关规回章及其他规域范性文件案捡处肆海关规章：销由海关总署反单独或会同稍国务院有关木部委制定的瞧规范性文件活，以海关总有署令的形式手对外发布。天医其他规范性月文件摄：由海关总皂署及各直属搜海关依照规夏定程序制定畅的涉及行政侮管理相对人尽的权利、义布务的具有普矩遍约束力的果文件。以海迟关总署公告级或直属海关居公告形式发两布。如《报雨关员计分考弃核管理办法淘》。疼辩三．慎海关的权力厌（重点把握嚷）水掌是指国家为棚保证海关依抬法履行职责资，通过《海瓜关法》和其吩他法律、行歉政法规赋予臭海关的对进艘出境运输工用具、货物、胞物品的热监督管理权屯能奖。帆情哨注：险本部分内容想仅限定在赌海关行政权暴力棒的范围，不升包括缉私警奏察的权力（胸对走私犯罪中案件行使四滴项刑事侦查膝权率——喇侦查、拘留径、执行逮捕柱和预审）熄再同其他行修政权力一样让，海关权力耗具有都强制性、单永方性、无偿夜性絮的共同特征悉。但海关的旨权力又具有叠独特之处。私挎旁四．敬海关权力的利特点扒，1、特定性此象（津1桌）行使主体催特定：只有撒海关具备对膛进出关境活杀动监督管理但的行政主体旱资格。浸汪（2鼠）适用范围逆特定：海关遥权力仅适用怎于进出关境态监督管理领烦域。（体现受了对海关权绪力的限制）价。2、独立性呢墙只对法律和史上级海关负诱责，不受地傻方政府、其强他机关、企碧事业单位和滴个人的非法闻干涉。（尝自身组织系败统独立——搬《码海关法》第蔬三条）恐丰（1驴）国务院设昨立海关总署懒，统一管理缸全国海关；败（2哑）国家在对晃外开放的口玩岸和海关监榜管业务集中究的地点设立繁海关。海关种的隶属关系和，不受行政举区划的限制分；唐肉栏决筒蕉告动汤透（3告）海关依法矮独立行使权脂力，向海关悦总署负责。蒜对公权力的泛限制原则：哑“法无授权绢不得为”碎3坝,效力先行怜性脉：玉海关行政行完为一旦作出眉，既推定其嫌合法，作为付管理相对人粪应无条件执战行（先执行唱后申辩）夏4庆、行政优益顷性：表现为跑行政优先权邻、行政受益逼权疯棚（1待）行政优先垃权饿——协国家为保障初海关有效行杂使职权而赋跃予海关的职列务上的优先林条件，如在露执法遭到暴医力抗拒时，结执行有关任酸务的公安机涨关和武装警割察部队必须跨予以协助。冤（《海关捐法》第甘12蝇条）兄咐（2暖）行政受益改权羊——勿海关享受国油家提供的各痛种物质优益厘条件。叨1，行政许玻可权（行政缝审批权）窗（判1抢）海关行政孩许可的原则桐怜A埋、合法：应付当在法律、烈行政法规、墙国务院决定悲和海关总署扶规章规定的的范围内进行恨。夕题B伟、公开、公丹平、公正：漠海关实施行斥政许可的规网定须事先公如布，未经公父布，不得作果为实施行政浪许可的依据馋；行政许可伶的实施和结淡果，应当公钱开（涉及国炕家秘密、商锅业秘密或个娱人隐私的除无外）；对符似合法定条件成的行政许可怎申请人不得腿歧视。率督C牺、便民：减攀少环节、优证化程序、降聪低成本、提丛高效率、优完质服务。绸（签2愿）海关行政抖许可的归口采管理部门是沸海关法制部晌门，以本海准关的名义统溉一实施。搞得海关的内设犁机构和派出荷机构恢不得以自己租的名义实施因海关行政许冷可。舍（3灭）海关可以丙委托其他海嫂关或行政机思关实施行政漫许可，并对姑委托行为的帜后果承担法娱律责任。委躁托海关应将挠委托内容、唯受托机关予液以公告。千（商4暑）海关行政策许可内容雕①请法律、行政撕法规设定的忆行政许可项字目（10项孤）雨千A、报关企搜业注册登记夸（《海关法戒》第11条极）份兽B、报关员参资格核准与溪注册登记串（《海关法持》第11条花第2款）（所2013年崇12月已删冒除）侨谨C、出口监显管仓库、保负税仓库设立角审批皆爸D、海关监剩管货物仓储登审批祥养E、免税商舌店设立审批洁（《海关法跪》第32条果）麦B毫、报关员资号格核准与注誓册登记致（诞2013逐年恼12雁月取消）绩取消审批，尝意味着把选锦择聘用报关酷人员的权利伴，完全交由余报关单位自鸡主选择，报新关人员的实泰际业务素质翠和能力将成缓为报关单位萄选聘的主要达考虑因素。与慧F、加工贸轻易备案（变涂更）、外发阿加工、深加密工结转、余放料结转、核肺销、放弃核唤准闹纽（根据海关挂总署公告芦2014购年第禁21殊号（关于执亚行《中华人辰民共和国海唐关加工贸易奉货物监管办叫法》有关问领题的公告）净之规定，加学工贸易备案沈（变更）、渡外发加工、获深加工结转予、余料结转权、核销、放塔弃核准等业怀务不再办理惑行政许可手昏续，其名称禽相应变更为机加工贸易手拥册设立、外城发加工备案惠、深加工结钳转申报、余触料结转申报身、核销申报栽，同时取消歪放弃核准。誉简化了办城事流程，减箱少了单证流传转，给企业否带来更多便滤利。尤其是蜂进一步放开祸了外发加工描限制，允许徒企业先外发题加工、后办抖理备案手续杀，跨关区外行发加工原则首上不再收取骄保证金，大蒜大减轻了企盈业负担。姻以外发加工拨为例，审批饶制度改革前格，企业每次榴开展业务，命都需要事前杆到海关递交都申请，经海愈关审批同意哄后方可开展醋业务。审批殊制度改革后替，海关的管研理方式实现嫂了悄以合同为单秆元向以企业吼为单元管理橡的转变，海咬关的管理重章心实现了叙由事前审批木向事后实货陶核查拆的转移，提悔高了海关管愧理效能，降惭低了企业运糟营成本。企忽业可以采取愉先自主组织泰外发加工生闸产，后向海升关备案的模属式，人力和四时间成本大欺幅减少，由吹此带来的企袜业效益提高描、成本下降源更加显著。农迹深加工结转宝，它是指加俊工贸易企业购将保税进口秧料件加工的锋产品转至另饭一加工贸易爸企业进一步步加工后复出纠口的行为。锤比如手机液怕晶屏加工企猫业定A栋，在加贸项煎下进口原材沟料加工成液搭晶屏后，将缝液晶屏转入距另一手机加元工企业强B轨，隙B帽企业加工成悼手机后完成培复出口的业探务。府改革前，转睁入转出双方侵企业需要分涉别到各自主傲管海关递交母结转申请，鹰获得批准后州方可开展货污物收发和报控关业务，前心后需持1-2工天。改革后疫，双方企业阁可以足不出革户完成深加戏工结转申报践录入手续，勿仅需几分钟橡。这一改革戚举措可以为伐企业节省大望量人工、交淋通和快递等栋费用。总目前全国共倘有泪2.6趣万家从事深辱加工结转的贿企业，仅这众些程序性的膛刚性费用，匪初步估算就坡可节省十亿鸽以上的成本厕。如果再加型上因为节省灰时间和提高置效率帮助企泽业产生的经危济效益更是失巨大。党G典、进出口货膝物免验审批妹扣H扮、暂时进出慧口货物的核励准琴少坚I链、报关单修常改、撤销审词批（狭2014次取消）丸打J愿、进出境运疾输工具改、葱兼营境内运牺输审批圾阳②崭《国务院对仓确需保留的致行政审批项获目设定行政亭许可的决定斥》设定的海睬关行政许可能项目（10晶项，直属海交关）严A魂、海关派员跑驻厂监管的态保税工厂资恢格审批湾兵B、小型船唯舶往来港、蛋澳进行货物寻运输备案裙C夺、承运境内鸽海关监管货绸物的运输企般业、车辆注限册醉D、制造、厘改装、维修盛集装箱、集喜装箱式货车行车厢工厂核糕准歪E桥、外国在华隙常驻机构和圆常驻人员免地税进境机动左交通工具出绞售、转让、赌出租或移作齐他用审批匙F掩、获准入境剑定居旅客安哥家物品审批份G拾、进境货物昼直接退运核颈准（摩2014勒取消）丹H秆、高新技术奋企业适用海谜关便捷通关昌措施审批锯I笋、长江驳运率船舶转运海舍关监管的进秆出口货物审讯批爆J行、常驻机构样及非居民长窄期旅客公私修用物品进出谱境核准甘5传）海关行政没许可的程序一般程序侄陪A楼、申请与受肉理王叮B刑、审查与决富定值抗C遣、变更与延挖续听证程序特殊程序声（屠6德）海关行政贸许可的期限绍（湾★收写★恒）拌豪①剃除当场作出融行政许可的申以外，海关种应当自受理个申请之日起侨20变日内作出决是定。经审批薯，可以延长阀10纠日，但应制马发《延长海千关行政许可料审查期限通莫知书》，将懂延期理由告议知申请人。称总②橡依法应当志先经下级海惧关审查后报叠上级海关决舞定的许可事福项，下级海双关应依法定出条件和程序访全面审查，最并于受理申野请之日起谜20膜日内审查完奉毕，将审查访意见和全部惹申请材料直骆接报送上级范海关。上级服海关自收到怒下级海关报稿送的审查意笋见之日起彻20夜日内作出决禁定。（法律端、行政法规斩另有规定的犬除外）答案：C答案：C猎◆耍仓（车2012环）除当场作损出决定的外困，海关应当完自受理海关泊行政许可申歉请之日起晋_____福___槐内作出决定矛。好A检、泡10安日货B着、电20双日毅C御、板7亦日D、30日暴2个、税费征收挑权免1嫩、依法对进织出口货物、袜物品征收关币税和其他税粉费；品2压、依据法律胆、行政法规病及有关规定辟，对特定的估进出口货物导、物品减征悄或免征关税省；拼3愈、对经海关无放行后的有斗关货物、物促品，发现少康征或漏征税多款的，依法监补征、追征刊税款。仿剪如何追征、跳补征？差1债、货物放行图后，海关发狂现少征或漏膜征税款的，证应当自缴纳序税款或货物德放行之日起劈1骑年内，向纳栽税义务人补掏征税款；秆2弹、因纳税义旨务人违反规戚定，造成少里征或漏征税杠款的，海关挑可以自缴纳乒税款或货物熊放行之日起俘3惯年内追征税停款，并加收柏滞纳金；明3翠、海关发现沉海关监管货贯物因纳税义代务人违反规惑定造成少征洁或漏征税款正的，应当自蹈纳税义务人惹应缴纳税款叉之日起破3柄年内追征，系并加收滞纳肝金。红2012扯）单选：毫申娇进出口货物梁放行后，因门纳税义务人袋违反规定造布成漏征税款挥的，海关（跌）3戒年内追征。螺A顺、自违规行阅为发生之日士起梦B晃、自发现违丈规行为发生店之日起枪C愧、自缴纳税丈款之日起胶D翅、自货物放岗行之日起（C或D）击下列选项中窄属于海关税精费征收权范魄围的有（查）。什A.女对逾期缴纳生进出口税费抄的，依法征浴收滞纳金险B.初依法对特定纱的进出口货货物减征或免看征关税瓦C.居对经海关放鞠行后的进出反口货物，发漏现少征或漏水征税款的，患依法补征、住追征税款值D.傍进出口货物戒的收发货人踪超过规定期碗限未缴纳税依款的，经直虏属海关关长困批准，将应著税货物依法艰变卖，以变检卖所得抵缴蛛税款答案：BC叫行政检查权且（行政调查雅强制权）师（妙1梯）检查权习顺（相★爹蔑★亮姑★拜）意冈益A袄、对进出境玩运输工具的局检查不受海朴关监管区域淋的限制；绸理选B会、对走私嫌洗疑人身体的负检查，应在剖“盗两区潜”内进行（熟海关监管区准、海关附近毅沿海沿边规夸定地区）动缩塑C框、对于有走朵私嫌疑的运朗输工具和有旁藏匿走私货素物、物品嫌困疑的场所，特在两区内，讨可直接检查乳；在两区外康，须经直属桑海关关长或忌者其授权的热隶属海关关喇长（以下均世简称逆“狱关长诱”）批准，徐才能进行检羊查。间霜次★昼砖但不能检查摆公民住处。约海关监摄管区艘真指设立海关粱的港口、车快站、机场、渴国界孔道、拣国际邮件互来换局和其他壶有海关监管女业务的场所赌，以及未设谎立海关，但须经国务院批结准的进出境彼地点。（《爹海关法》）腾铅1变、设有海关场的对外开放禁的口岸；腥雕2氏、设有海关营或未设立海很关机构的步非对外开放碰口岸，但有册海关监管业抽务的场所或很地点；脸蛋3炮、未设立海然关但经国家述批准的临时灾进出境地点稀。筐海关附近沿渠海沿边规定风地区顿包括但不限粉于领海和毗窝连区。炮毁顷石领海：一国能领海基线以原外邻接该国火陆地领土或勒内水的海域锣。醉12粪海里宽。海司关依法在领耽海执行常规卖监管任务。缝贼四惯毗连区：一淹国领海基线凑以外毗连领址海划定的海苍域，从领海阅基线量起不虾超过彻24倒海里。在此抛区域沿海国愤对沉海关、财政合、移民和卫剪生等特定事通项过行使管制权沈。海关缉私谜船舶可在此彩区域对违反幕海关法律法风规的行为行喊使管制权和浙追击权。有轧权检查船舶而、查验其所猴载货物及物版品、查阅船耍舶及船上人竿员的证件、艺扣留有走私驾嫌疑的船舶掘及其所载货什物和证件，谋并可带回海允关监管区依于法审查和处押理急。海关检查权伙检查对象捆区域范围扶授权条件冠1阴、进出境切运岗输工具创两区内外营伯直接检查熊2祖、有走私嫌裹疑的运输工津具少两区内港直接检查谦两区外献关长批准患捆3鹿、有藏匿走陈私嫌疑货物销、物品的场亡所辰贺两区内带直接检查红两区外补关长批准，肚不能检查公果民住处姨4抬、走私嫌疑袍人修疲两区内唐直接检查眼两区外萍不能检查娇2011户）多选：海莫关可以在海贩关监管区域笋内对姥____慕实施检查。卸元罪A谱．走私嫌疑凝人身体拌宅B把．有走私嫌期疑的运输工件具违肆C寇．有藏匿走校私货物嫌疑拐的场所猪穗D克．进出境运泪输工具盗遍傍针德从（缠AB奇CD裳桌）呈（盖2床）查验权蓝：康进出境货物辽、物品；必份要时，可径纵行提取货物饼。团（眼3户）施加封志摆权：对未办侵结手续、海组关监管下的诚进出境货物宪、物品、运臂输工具，有故权施加封志炭。臂浆（衰4要）查阅、复肆制权：证件欣、合同、单肢据、账册等通（拜5竭）查问权卖：束针对违反海办关法规的嫌渴疑人的调查止。敲（尖6旷）查询权：嚷针对涉嫌走赢私的单位和冤个人在金融敲机构、邮政警部门的存款女、汇款，须显经伍关长批准己。笔（怎7赌）稽查权所自进出口货净物放行之日虾起握3玉年内愤或者在保税尤货物、减免删税进口货物卷的海关监管碗期限内及其信后的姿3贞年内谜，海关可以闭对与进出口障货物直接有旷关的企业、块单位的会计务帐薄、凭证消、报关单证纸以及其他有腐关资料和有机关进出口货翅物实施稽查达，以审核有绳关单位有无育违反海关法歪规的行为。滋海关行政处眠罚的形式（均★窃港★睁拢★贿）溜景①真警告；嫂由②罚祝款；锅绸③控没收走私货喜物、物品、酿运输工具及番违法所得；野院④凑撤销报关企民业和海关准帜予从事海关爽监管货物的耗运输、储存终、加工、装雨配、寄售、付展示等业务熄的企业的注练册登记；暂息停从事有关汇业务或执业助；桐据⑤常取缔未经注饱册登记的企府业的有关活枝动。坦五拍．晃需要关长批斜才能行使的绘权利愿：生检查权：两证区外，对有酸走私嫌疑的进运输工具等陕。追查询权列：调查走私套案件，只能笛查不能用。蛾扣留权：两胡区外，有走煎私嫌疑，可条扣，24-梅48小时。冠暂停支付抱：志经关长批东，鞠不能提供的迫纳税担保闻，钞海关通知纳尘税义务人开洁户银行等筝，雄暂停支付纳经税义务人相稠当于应纳税狂款的存款舟。搜稽查权：p笑13封存曾货物或账簿滔，单证买扣缴税款：定纳税期满之划日起3个月庙，关批，海系关可书面通沫知开户行，粉从暂停支付把的款项中扣榨缴税款。殖抵缴税款：逃从扣留方式稀实施税收保怀全措施，纳绣税人仍未缴烘，经关长批宜，依法变卖稍所扣留货物串或其他财产顺，以变卖所执得抵缴税款唐。府六．得海关设关的闷原则汇七．海关的遭管理体系刮垂直管理体唐制p2练习题括一、单选题喷（题号前有镇◆筛为真题）慢◆发（20难04京年）伏1思、哪种情况拿下海关行使熊检查权需经箱关长批准（掀C）序？碗A桑、在锈“返两区章”错外，检查进育出境运输工絮具钢B吩、在盾“饿两区壁”讯内，检查走马私嫌疑人的乘身体赤C堵、在粥“园两区恩”搜外，检查有屠走私嫌疑的危运输工具陪D曾、在诚“协两区阴”开内，检查有映藏匿走私货编物嫌疑的场班所的◆项拨（雀2003朵年）屈2米、海关对有仔走私嫌疑的列运输工具和绝有藏匿走私侦货物、物品物嫌疑的场所午行使检查权躁时（跨D奇）。梢A怨、不能超出殿“疼两区螺”蹦范围衬B创、不受地域朗限制，但不售能检查公民亏的住所年C残、戒“爸两区铺”巷内，可直接财检查；脂“沉两区纯”库外，只有调恩查走私案件品时，才能直谅接行使，但润不能检查公直民住处踪D收、侦“冻两区盟”涛内，可直接价检查；在箩“落两区吐”寿外，只有调拳查走私案件冈时，经关长帝批准才能进赖行检查，但介不能检查公秀民住处宴宪◆巩（程2005升年）饲3廉、海关在行舒使哪项权力悬时应当经关屈长批准（响A劳）忍A俱、调查走私砍案件时，查刺询案件涉嫌宪单位和涉嫌凶人员在金融桶机构、邮政秃企业的存款闭、汇款吊B贤、在鲁“柜两区砖”个内，检查走词私嫌疑人的塑身体钳C北、检查有走衡私嫌疑的进敢出境运输工疲具则D帮、询问被稽踩查人的法定猎代表人、主擦要负责人与辩进出口有关降的情况躺袜施报响尝嚷4秆、对一般进篇出口货物，眨海关可在放腐行后（以）年内对与腾进出口货物逮直接有关的筛企业的会计浊帐簿、会计议凭证、报关发单证及有关劳进出口货物差实施稽查。肤A筑、玉1袋B尊、挽2牵C同、忆3郑D呀、觉5扭5剃、海关在调互查一起走私圾案件过程中尾，发现涉嫌版走私企业在景某商业银行钩有一笔存款厉，海关调查怪人员在得到溉授权后对该鸦存款（犬）提A狱、查询和冻凶结图符顶B伪、仅可查询妇C佩、仅可冻结爷叮报租D持、以上都不索对吊识凤贸械朋睛6扯、进口货物宜的收货人自副运输工具申躁报进境之日血起超过藏3蒸个月未向海益关申报的，忆其进口货物没由（惠）处理。面A蒙、国际运输当承运人提取戴变卖港搞B辱、货物发货跑人提取变卖介除剧监C奴、海关监管慎仓库经营人茄提取变卖敌租D钻、海关提取蹈依法变卖墨奉◆拾（终2003异年）软7吧、《中华人信民共和国海遍关法》规定芦，进出口货首物的纳税义计务人应当在饰海关规定的述期限内缴纳抚税款；逾期及缴纳的，由导海关征收滞清纳金；纳税夏义务人、担唤保人超过多首长时间仍未污缴纳税款的您，海关可以宾依法采取强止制扣缴、抵往缴措施（北杨B燃）：司峰A逮、症1极个月链代B久、匪3睬个月老鸭C宵、缎6进个月赵艺D罚、渔9防个月咽搜欣柿宪偏艳损◆敬狐（涉2003荷年）内8浪、海关对有芳走私嫌疑的沾运输工具和抓有藏匿走私晕货物、物品闯嫌疑的场所象行使检查权缴时：剩畏A昌、不能超出峡海关监管区择和海关附近撑沿海沿边规确定地区的范株围京讲B属、不受地域搂限制，但不转能检查公民至住处河和C私、在海关监述管区和海关懒附近沿海规勉定地区，海隶关人员可直太接检查；超流出这个范围密，只有在调日查走私案件铲时，才能直除接检查，但五不能检查公岂民住处湾贡D侄、在海关监羡管区和海关游附近沿海规哥定地区，海负关人员可直丈接检查；超学出这个范围廉，只有在调再查走私案件致时，经直属辣海关关长或澡其授权的隶屋属海关关长释批准才能进肝行检查，但孙不能检查公脂民住处图贺愿艺畅寨区（久D很）俯◆街肃（线2010扮年）性9.剖除当场作出夫海关行政许盾可决定的外则，海关应当怨自受理海关炎行政许可申它请之日起（务曲C轰）日内作出玻决定。挠哗A.5惜缺掩B.哥10居执C.20庙碑D.30私晃族◆寺钻（获2009沃年）肃10哲、海关对于齿暂准进出境拌货物，应在掀收发货人缴平纳相当于税插款的保证金滤或提供其他青形式的担保渗后，方可暂棉免征收关税伐。海关的此栽项权力属于孤（胶景B聚）：绣A元、税费征收着权屠葱孕B封、行政强制冻权赢C夕、行政处罚却权唇粮摘D千、行政许可坚权缘妙丙症龟递冲◆灰（鹰2009傅年）莲11干、下列有关退海关稽查期兵限的表述错昆误的是（谨制D圈）：绵悦A疾、对于一般鸽进出口货物从，海关的稽炎查期限为自雄货物放行之驳日起论3姿年内驶月B薯、对于保税纲加工货物，症海关的稽查驼期限是保税统货物监管期扬限内及其后章的裂3华年内需讽C容、对于特定桑减免税货物昨，海关的稽骂查期限是减闹免税货物监跨管期限及其悼后的脱3姑年内许谁D斩、对于暂准破进出境货物雷，海关的稽献查期限是自继货物办结海御关手续之日啦起怕3婚年内厌候发级横暮◆络（耍2010瓜年）淘12生、下列行为无不属于海关食行政检查权翠限范围的是栽（瞧）：篇员A.珠检查进出境才运输工具拆车B.助检查有藏匿赶走私货物嫌躁疑的场所葬逮C.渠检查走私嫌该疑人的住处款辆D.爬检查走私嫌赵疑人的身体软棋续（答案扁：葡C两）解析：积谅展A慈选项检查进控出境运输工售具，不受监必管区域的限拜制。策吴铲B译选项检查有兄藏匿走私货篇物嫌疑的场径所两区内，迅直接检查，晚两区外，调鸟查走私案件厅时，经关长感批准才能检播查，但是不纠能检查公民果的住处。绪攻D护选项，检查丢走私嫌疑人子的身体应在掘两区内进行勤。检查走私燃嫌疑人的住朋处是公安机羞关的权力，末不是海关的似权力。挨◆曾（疾2010胁年）锐13浴、海关对企咐业减免税申妻请进行审核稠，属于海关状行使（鼓）。化巴A哨、行政强制肾权咳难B桐、税费征收净权姻初C足、行政审批脊权著判D岗、行政裁定射权程部敞主谁（B敢）盖（思2010驼年）忧14傅、关税和进蜡口环节增值惑税、消费税牢的纳税义务钢人，应当自杯海关填发税争款缴款书之携日起（群）内阅缴纳税款，彩逾期缴纳的笑，海关依法贷按日加收滞酿纳税款（塌）的丧滞纳金。船垒A.5饶日莫;0.5%摩东B.5令日低;0.5‰毛津C.15假日勾;0.5%扩巡住D.15突日精;0.5‰寺饰麻富橡（懂D粱）补（蛮2011杆年）谨15玩、当事人为谁提前放行货征物提供的担赛保，其担保趁金额按照（侮稼A匠）的抛标准确定。理烟A音．不超过可束能承担的最尽高税款总额险诉B疾．不超过该有货物的等值搏价款肥菊C第．不超过可阁能承担的最惕高罚款总额挨存D共．不超过海待关总署规定型的金额扣嫂滔总牵毒《中华人民跨共和国海关英事务担保条削例》规定，面当事人提供泰的担保应当民与其需要履誉行的法律义谣务相当，其宜担保金额按彻照下列标准结确定：米(1)含为提前放行罚货物提供的围担保，担保遥金额不得超搂过可能承担劝的最高税款虎总额；笨(2)览为办理特定毕海关业务提描供的担保，芦担保金额不以得超过可能绑承担的最高医税款总额或方者海关总署减规定的金额貌；不(3)赛因有明显的谁转移、藏匿贤应税货物及碍其他财产迹吸象被责令提哨供的担保，赚担保金额不语得超过可能晋承担的最高影税款总额；楚(4)潜为有关货物粘、物品、运花输工具免予飞或者解除扣得留、封存提琴供的担保，销担保金额不叹得超过该货持物、物品、音运输工具的捏等值价款；堤(5)雅为罚款、违粗法所得或者咽依法应当追左缴的货物、朋物品、走私议运输工具的菊等值价款未蓝缴清前出境悬提供的担保贪，担保金额大应当相当于惑罚款、违法观所得数额或翼者依法应当困追缴的货物丹、物品、走赞私运输工具坛的等值价款档。蜘此外，咬有违法嫌疑伸的货物、物锡品、运输工任具无法或者改不便扣留的按，当事人或祥者运输工具膀负责人应当截向海关提供玻等值的担保纹；未提供等牙值担保的，彩海关可以扣督留当事人等码值的其他财奴产。防芦◆步(备2012童年孔)嚷16墨、纳税义务伙人超过纳税迷期限（寄A味）仍未缴狡纳税款的，重海关可以依狼法强制扣款主。所塞A甜、回3哈个月狠维B金、咬15兄日柴攀C场、回6微个月称切D役、轮30婶日秋派你捞停二、多选题翅1寿、下列关于骆我国海关缉花私警察机构穴的说法正确镇的是玩A号、是专司打锯击走私犯罪案活动的警察茧队伍；倒B肾、是海关总复署的内设局驾，公安部的隐序列局；蚊C鸦、实行海关蠢总署与公安麻部双重领导呜；岩D爷、以公安部闹领导为主。咐骆（A崭BC还）齐2愈、下列属于模海关行使的勉权力有（爱）架A惩、检查进出秀境运输工具辩，查验进出隶口货物、物泳品煮B需、查阅、复干制与进出境闲运输工具、境货物、物品里有关的合同钩、发票、业毒务函电等资蝇料扒C位、调查案件游时直接查询览涉嫌单位在壤金融机构的域存款孟D全、调查案件侄时，经关长内批准，扣留仔走私嫌疑人太不超过便24拘小时，特殊感情况下不超歉过绑48酱小时侄右（A叉BD莲）召3匹、中华人民北共和国海关冰设立海关的细地点包括（岸）狸A理、边境悲紫辰B旦、海关监管体业务集中的传地点概C迹、沿海城市出拿D目、对外开放长口岸隶◆蓝（20渔04睛年）荒4奋、海关作为数进出关境监办督管理机关俩，对下列事备务具有行政爪许可权污A悔、企业报关毛资格的许可浆鸡B爽、报关员报溜关从业许可惑C绣、从事外贸卷经营业务的葱许可牛法D怕、从事海关医监管货物仓眼储业务的许另可背蛙（A生BD茅）侍（斥2005腾年）傅5坊、海关依法蚀责令进出口沙货物纳税义容务人提供纳掠税担保，而妄义务人不能纠提供的，经精关长批准，燕海关可以采其取的税收保违全措施是（鬼）砖A盖、书面通知龙纳税义务人挎开户行暂停录支付其相当干于应纳税款躁的存款悦B昆、书面通知沸其开户行从钱其存款中扣知缴应纳税款瞎C巴、扣留其价悟值相当于应津纳税款的货分物或其他财膏产纠D肾、扣留并依丈法变卖其价宫值相当于应汇纳税款的货扇物或其他财凝产，以变卖缸所得抵缴税放款当答肠艳伙（AC圣）变6咐、对于海关袍扣留权，下直列说法正确泡的是（仇）。禁A仿、两区内，蒜对有走私嫌悼疑的运输工笔具、货物、密走私犯罪嫌差疑人，可直绵接扣留；但美对嫌疑人的岭扣留一般不躺超过渗24绸小时宪B毕、两区内，币对有走私嫌买疑的运输工妻具、货物、射走私犯罪嫌得疑人，经关春长批准可以锣扣留；但对满嫌疑人的扣范留一般不超饲过唉24适小时脊C给、两区外，盛对有证据证蹦明有走私嫌级疑的运输工疼具、货物和腥犯罪嫌疑人饼，可以扣留劲D制、两区外，追只能扣留有晓证据证明有咱走私嫌疑的落运输工具、莫货物和物品局，不可以扣已留犯罪嫌疑清人。春7卡、海关可以烟行使宣提取货物变拆卖、先行变泻卖权券的条件为郑A至、进口货物陵3舞个月未向海惠关申报的；概B川、进口货物抗的收货人或念货物的所有者人声明放弃颈货物的；搞迟C砍、依法扣留感、不宜长期袄保留的，经邀关长批准老暴D立、规定期限拣内未申报、牙误卸或溢卸迫且不宜长期槐保留的。坚赠抛凑剖塑（燃ABCD动）导8糕、必须依法每经直属海关刺关长或者其便授权的隶属愈海关关长批欺准，方可实弄施的权力包喜括（绝）。释类A章、查阅进出哄境人员的证绒件纠父B犹、在海关监继管区和海关轻附近沿海沿议边规定地区漫，扣留走私挺犯罪嫌疑人息中C干、在海关监海管区和海关堵附近沿海沿楼边规定地区详以外，调查井走私案件时昼检查有走私薪嫌疑的运输授工具动音D呼、在调查走治私案件时，著查询案件嫌悔疑人员在金联融机构的存怪款、汇款额◆识窑（躬2009眯年）故9伏、下列有关顾海关稽查期胀限的表述，哗正确的是（窃ABC执）乌：柔A穿、对于从保尾税仓库提取京，按一般进颗口报关的货星物，稽查期枕限是自货物链出仓放行之差日起浩3亮年内让B救、对于进料员加工货物，棚稽查期限是凶监管期限及辽其后的加3封年内你C姐、对于保税伙区内企业进拜口自用设备至，稽查期限颤是监管期限蹲及其后的网3乒年内匠D巩、对于进境满展览品，稽流查期限是自着货物办结海串关手续之日巨起篮3泻年内响◆卵仅（霞2009获年惯）10领、下列选项晌中属于海关简税费征收权石范围的有（愁）粉A箩、对逾期缴标纳进出口税谊费的，依法奶征收滞纳金采B悔、依法对特阁定的进出口牌货物减征或邪免征关税纳C贸、对经海关垃放行后的货霜物，发现少悦征或漏征税分款的，依法争追征、补征现税款助D姑、收发货人勇超过规定期抖限未缴纳税徒款的，经直购属海关关长烟批准，将应赚税货物依法址变卖，以变柱卖所得抵缴盛税款捕宿牵凭割晓唤宁（BC音）粒岁趟腥拼迁怪守◆谷(傲2009厕年桑)去11妹、下列属于剪海关行政许翠可的项目有愉（漠）：档屈A.忌报关员资格代考试报名资乡格的核准芬里B.冷暂时进出口胁货物的核准脉立C.汪海关保税仓督库设立审批候包D.啄关税及进口泪环节海关代铸征税的减征旷、免征审批领景煌柳（BC窜）欧11堡、下列选项控中属于行政笔检查权的是念（）。交A赌、检查权细售B箱、查验权继平C兰、查阅、复思制权商D秧、查问权袭叛E坊、查询权用巷F卫、稽查权里12薯、下列选项容中属于行政息强制权的是俩（驻）。灾A巩、扣留权、馆连续追缉权姓导砌B匙、滞报、滞潮纳金征收权长壶坛C趋、处罚担保惭、税收担保源例D叛、提取货物诵变卖，先行屈变卖权爷E由、强制扣缴首权；税收保罢全外F使、抵缴、变医价抵缴罚款淘权渗◆勿(划2010劫年夹)虑14克、纳税义务吩人自纳税期罪限届满之日幕起超过脉3教个月未缴纳访税款的，海安关可以采取闭税收强制措烘施，（奴）。卷遮A.葬通知金融机抵构暂停向其狼支付存款括尺B.呜书面通知金薄融机构从其毁存款中扣缴纽税款尽惯C.重将应税货物推依法变卖，五以变卖所得任抵缴税款肝急D.逼暂扣其货物饰或者其他财耐产膜拔负英静（步BC走）后15致、下列哪些慕行为中，需皮要经直属海届关关长或其少授权的隶属肥海关关长的往批准（求）。鼓A爽、对于走私打嫌疑的运输爹工具和有藏骡匿走私货物均、物品嫌疑诉的场所，在枝两区外进行圈检查时身B梁、查询案件绳涉嫌单位和缩人员在金融隔机构、邮政竟企业的存款匪、汇款古C专、将应税货浓物依法变卖议，以变卖所岸得抵缴税款求的已D仅、对进出境捞货物、物品邪进行查验时思16扶、进出口货名物纳税义务逗人在海关依坡法责令其提启供纳税担保拜而不能提供引的，经直属谋海关关长或尤其授权的隶迁属海关关长晋批准，海关振可以采取下啊列共税收保全订措施（理）。孔销A宿、书面通知兴纳税义务人搜开户银行或凉者其他金融倚机构暂停支宋付纳税义务号人相当于应框纳税款的存钳款久增B鼻、书面通知色其开户银行猎或者其他金导融机构从其剖存款内扣缴师税款黄千C暮、扣留纳税菌义务人价值迁相当于应纳魔税款的货物吹或者其他财埋产箱瞧D测、扣留并依破法变卖其价答值相当于应帖纳税款的货音物或其他财中产，以变卖蜜所得抵缴税期款丝◆绪(槐2010辽年像)句17联、海关在作集出（宝）决定之前昌，应当告知宝当事人有要双求举行听证领的权利。疼自A.资撤销海关注闸册登记迫备B.限对法人处缺5严万元罚款男壤C.醋暂停报关执氧业择救D.判没收走私运悠输工具抄渠（请ACD丹）慈◆不(较2010所、妄2012游)贡18致、关税的纳舅税义务人包戏括：高腊A.之进口货物收痛货人罗色B.阴出口货物发锤货人轮载C.绕进出境物品舞所有人杀鸣D.砍运输工具的荡负责人劝结育（适ABC冬）跌◆凶(妹2012变年届)振19祸、（阴塞）属于海关子行政强制执如行。甜A叔、扣留财物懒B扫、扣缴税款由C孟、变价抵缴网D侮、加收滞纳炕金压驻塌粉关着（BCD职）脏◆共(玻2011愿年魔)颂20渡、既适用于背走私行为，迅也适用于违愈规行为的行田政处罚形式谁是（搞）：修慰A密．警告灌裁B急．罚款爬丧C粗．没收货物滨禾D已．没收违法淹所得脖捞毒者态估渣歪（侦BD泪）锯【解析】对唤走私行为的伍处罚方式为奔：益剑(1)擦没收走私货顺物、物品及置违法所碍；歇屑(2)盯可以并处偷偷逃应纳税款刻3输倍以下罚款冻；予证(3)喝专门用于走扑私的运输工舞具或用于掩胃护走私的货掌物、物品应营当予以没收携；味朱(4)2吴年内汗3讽次以上用于锁走私的运输仪工具或者用窄于掩护走私后的货物、物行品，应当予威以没收；念伤(5)投藏匿走私货润物、物品的山特制设备、比夹层、暗格等，应当予以季没收或者责辰令拆毁；使庙用特制设备裙、夹层、暗楚格实施走私矛的，应当从企重处罚；扯桑(6)尝在海关注册怒的企业、报屡关人员，构傍成走私犯罪茂或者衬1舒年内有纲2典次以上走私亩行为的，海帽关可以撤销仪其注册登记羞、取消其报脆关从业资格选。悬对违反海关抹监管规定的失行为的处罚胃方式为：樱湖①望警告；副据②甲罚款；锅火③低没收违法所赢得；挠令④退暂停有关企庄业从事有关晃业务或者执亩业、撤销海丈关注册登记撞；拾社⑤蒙未经海关注躁册登记的，路予以取缔。屡◆厌(刘2011暑年昆)事21筝、（饲），不耻能采取口头狠形式提出。梦喊A谋．申请行政捧许可季晋B孕．申请行政凡复议念秤C超．申请行政公申诉启影D盏．申请行政筛裁定赵粥拐扰贝（A刑CD芝）三、判断题摇◆金1絮、根据海关党的设关原则件，基于监督筋管理的需要翁，国家可以作在现有的行嫌政区划外安烤排海关的上锯下级关系和证海关的相互俊关系。（项2005肥年）分2蒸、进出境运就输工具或个堪人违抗海关芝监管逃逸的湿，海关可以炸连续追缉至等“爱两区社”拌外，将其带只回处理。胞◆我3注、海关对进纺出境运输工滑具的检查不姜受海关监管裳区域的限制劣。（通2006芬年）怒◆聚4止、查缉走私营是海关依照榨法律赋予的崖权利，在海冈关监管场所删和海关附近蔽沿海沿边规必定地区，为额发现、制止涂、打击、综赶合治理走私鞠活动而进行胆的一种调查贞和惩处活动船。（爽2009番）晃◆醒5染、关税是海款关代表国家席向纳税义务意人征收的一峡种流转税，核其征收的主理体是国家，晌课税对象是夫纳税义务人皆。（率2009纸）驼◆唐6.影某公司对海百关征收滞纳寄金的行为不蓝服，可以向辽上一级海关垒提起行政复编议，也可以开直接到人民展法院提起行福政诉讼。监（很2009热）陶◆嫩7.损办理进出口级货物申报纳女税手续时，难因商品归类俗、估价、化蜻验、原产地厚尚未确定，托收发货人或预其代理人要旺求先予放行插货物的，适慧用海关通关摆事务担保。放（喂2009港）下皆◆肚8.牺对于保税加爹工货物，海谋关的稽查期啄限是海关监触管期限及其罗后的雄3押年内。（驰2010柿）锈◆烫9.丝海关采取税夺收强制措施艘时，对纳税铺义务人未缴腾纳的税款滞乌纳金同时强撑制执行。（鸽2011）决◆冶10.农申诉人对经刘申诉程序重涂新作出的具令体行政行为矮仍不服的，非可以提起行包政诉讼，但进不能申请行森政复议。蜻（2011回）混◆光11.讲海关行政裁吊定与海关规胜章具有同等封法律效力。币（掠2011芬）废（订正确。根据浩《中华人民子共和国海关脾行政裁定管挂理暂行办法坚》的规定，扯行政裁定与棕海关规章具挪有同等法律篮效力，在关盖境内具有普润遍约束力。河）饭12白、进出口货踪物的海关统洞计价格分别睛按照美元和畅人民币统计紫。（舌2010巾）对搭第二章海赵关报关管理剪报关是指进怖出境运输工锤具的负责人犯、进出口货滩物的收发货扫人、进出境览物品的所有芒人或者他们奖的代理人，沾向海关办理请运输工具、殃货物、物品颠进出境手续脂及相关海关类事务的过程维或行为。（巡从相对人角猾度言）役1.报关与秆申报的区别危2.炼报关的分类贝3.报关与泛通关的关系消报关与通关医既密切联系冲又有明显的嫌区别。两者齿的工作对象冠是相同的，涉都是运输工搅具、货物、药物品。但二课者所考察的培角度不同，锡报关是从海锯关管理相对烛人的角度来燥考察活动的陡，而通关是摸从报关管理鹅者角度来考笼察活动，通荒关不仅包括莲海关管理相徐对人向海关坛办理有关手诊续，还包括径海关对进出武境运输工具确、货物、物敌品依法进行抽监督管理，辈核准其进出第境的管理过闷程。危“梁通关妈”俱是指货物勾、物品和运团输工具从进决入关境边界摘或申出境到吴办结海关手脖续的海关制愿度。迁包括相对人浅向海关办理差有关手续，恨也包括海关笼对进出关境迹运输工具、膏货物、物品戚依法进行监驾督管理，核疯准其进出境床的管理过程慕。冒1.德通关是一项里海关法律制黎度，是海关误法的实体性柜规定和程序勿性规定相统党一的体现。票研胁2.诞从通关概念隔的外延来看壳比海关报关钉一词要大。冰从社会效应谋来看，通关饶不仅是立足百于管理相对捷人从事进出车境活动的角漫度，反映市炉场经济体制剧下，报关单煌位是经济活哄动的主体地脚位，同时，家也充分肯定融了政府职能赠部门的管理寺。条否佩3.他通关制度的晃调整对象主粥要是货物国楼际流动中海羞关与管理相捏对人之间发饼生的社会关朴系。寨4.代理报凤关的含义：匙红绿通道制蓬度努？中5.报关单却位的分类各自特征纸6.临时注絮册登记单位叫未取得对外语贸易经营者净备案登记表族，但按照国穷家有关规定伏需要从事非社贸易性进出叼口活动的单夫位，应当向鸽海关办理临秋时注册登记哨手续。粥①铺境外企业、装新闻、经贸日机构、文化善团体等在我竹国境内设立虫的谦常驻代表机冻构害；睛②答国家机关、歪学校、科研蒙院所括等组织机构润；印③回临时接受捐突赠、礼品、贫国际援助的倍单位姿；夜匪④结少量货样进既出境的单位辈；席忙⑤梦其他可以从雕事非贸易性昆进出口活动鸡的单位。探满上述临时注没册登记单位响，在向海关舰申报前，应华当向序所在地海关慨办理备案手随续（临时注盆册登记）。王特殊情况下三也可以向拟郊进出境口岸垦或者海关监犁管业务集中厚地海关办理请备案手续。饱陵惧验海关可以给看其出具临时顺注册登记证邪明（有效期皆最长为岔1贿年，有效期味届满后应重进新办理临时决注册登记手胖续），但是冠不予核发注延册登记证书董。折岂临时注册登去记证明：排（单位名称沿）：矩洒任坐经审核，申勺请人提交的键临时注册登洗记申请符合朽《中华人民凳共和国海关固报关单位注我册登记管理哈规定》，给筹予办理注册羞登记，海关洽注册编码为妇：轨泳（组织机放构代码为：叼歉朋）。狮践丧畜音贫志融孝粥波本临时注裤册登记有效碍期为1天年，超过有联效期自动失娇效。届时仍围需办理进出攻口业务的，错应当重新办苹理临时注册架登记。摄甩友抵朱谅关犬坝虾齿四断爸XX林海关臭颈拳新寻疯祸所煌辨脊丙（注桨册登记印章效）案侍砖表堆榨赚此刚最鸽饶属凉年月叉日攻单选题：廉脖抖脆瞎下列单位中顶，海关不予碰核发注册登斯记证书，仅揪出具临时注杜册登记证明乳的是（锻）栏。柄湿A柏．圆通报关新行妖剩B纲．犬UPS向国际快递公沾司迁崭C促．中国国际辅贸易进出口改公司案D瞎．清华大学游※汗验报关单位中迟的进出口货赏物收发货人白包括：已在川海关办理了奏注册登记的炒烤①节在商务主管鉴部门备案的雁对外贸易经否营者；衰寿计②蒙依规定需要缘临时从事非柱贸易性进出匹口活动的单需位（临时注阁册登记单位窜）。只报关企业的诚成立条件毁●块伍我国境内企摧业法人；催●红循法定代表人笔无走私记录音；合●健兼无因葵走私违法行烈为艰被海关撤销浑注册登记许趟可记录；庄●研誉有符合从事仰报关服务所连必需的固定乓经营场所和迫设施；赔●汉救海关监管所域需要的其他恭条件。坐新规：大幅肾减低了报关秤企业注册登犬记门槛标准趋，取消了折150佩万注册资本查的规定和报赌关人员的数彼量限制拴9吩．报关企业秃跨关区执业旦劣胆郑报关企业在符取得注册登酿记许可的直窝属海关关区劲外从事报关凶服务的，应救当依法设立千分支机构，嗽并且向庆分支机构所界在地海关尊备案。经审躲查符合备案歼条件的，海欢关应当核发球《中华人民毒共和国海关矩报关单位注螺册登记证书意》。哀永10傅．个报关企业及倡其分支机构门注册登记的依有效期及延为续里（禾1讲）报关企匪业注册登记朋许可的期限偷为臂2粱年。杰（妹2从）报关企业班办理注册登苹记许可延续颈手续的，应社当在有效期阶届满糕40嘴日前向海关适提出申请，艳同时提交规粱定的文件材刃料。羽兴报关企业换未按规定的售时限提出延左续申请的，芦海关桥不再受理其扇注册登记许予可延续申请珍，其注册登缝记许可自动寇终止，海关川不再接受其币办理报关业洽务。问（浩3闷）海关应当傅参照注册登往记许可程序绢在有效期届标满前对报关艳企业的延续推申请予以审插查。经审查指，认定符合没注册登记许我可的条件以叶及法律、行摊政法规、海务关规章规定爷的延续注册己登记许可应慌当具备的其答他条件的，滥应当依法作虑出准予延续孝2塘年有效期的过决定倦。丛（勺4沫）海关应当财在注册登记询许可有效期杯届满前作出拔是否准予延具续的决定。鹰驰逾期未做出停的，持视为准予延尊续，海关应童当依法为其患办理注册登戏记许可延续夹手续。痒（夕5午）报关企业忌应当在办理棚注册登记许社可延续的同泥时办理换领激《海关报关荷单位注册登锐记证书》的框手续。侵11.海关俩分类管理（祖《中华人民学共和国海关蚕企业信用管捆理暂行办法环》:分类，吴管理，原则送）夫2014撕年戏10右月趴8杨日，海关总肺署发布第尝225鹿号总署令《扬中华人民共塌和国海关企凳业信用管理章暂行办法》叹，自台2014螺年隙12检月遭1柴日起施行。眯2010声年新11宗月佣15列日海关总署躲令第塑197捕号公布的《状中华人民共饱和国海关企攻业分类管理纠办法》同时陡废止。特点一特点二鹊1斗、对魔高级认证企鼠业关应当呼每氏3违年证重新认证颤一次，对痕一般认证企奶业扇不定期郊重新认证。材2挂、认证企业排未通过重新眠认证适用一防般信用企业抗管理的，衫1赶年内不得再际次申请成为虚认证企业思；高级认证飘企业未通过映重新认证但蚊符合一般认找证企业标准秋的，适用一句般认证企业目管理。比3隆、适用失信侵企业管理满筛1浙年，且未再弄发生本办法或第十条规定岭情形的，海载关应当将其糟调整为一般趋信用企业管狡理。惕4究、失信企业欢被调整为一堤般信用企业什满短1毛年的，可以饺向海关申请疗成为认证企食业。艘认证企业适酸用的管理原窑则和措施石企业有下列壶情形之一的伪，按以下原稍则调整：谈得（1荐）企业发生宾存续分立，橡分立后的存小续企业承继先分立前企业痒的主要权利独义务的，适输用海关对分沟立前企业的钢信用状况认流定结果和管婆理措施，其继余的分立企巷业视为首次久注册企业；蔽绑（2忽）企业发生闭解散分立，谨分立企业视完为首次注册遇企业；赔挨（3胶）企业发生壮吸收合并，姥合并企业适贿用海关对合本并后存续企之业的信用状骑况认定结果赛和管理措施束；众花（4辉）企业发生填新设合并，汪合并企业视旦为首次注册凤企业。练习题测试题一、单选补◆阳1陆、（付2004刺年）下列关孙于报关或代透理报关范围鸡的表述错误词的是：候A腿、进出口货陷物收发货人盟只能办理本义企业报关交B殿、代理报关蛙企业只能接删受有权进出脸口货物单位笨的委托，办狠理本企业承堪揽、承运货解物的报关慧C乳、专业报关竞企业可以接废受收发货人墓在各种承运侦关系下委托依办理的报关磨业务气D层、进出口货呜物收发货人乎、报关企业广只能在注册绣地海关办理俭报关业务蝶际举纸歇圈弱（D晒）杆◆潮（艇2007座年）朴2饱、下列关于佳进出口货物暴收发货人和击报关企业报死关行为规则斯的表述青,件错误的是（并探）。对显A.牵两者办理报站关业务时类,置向海关递交耀的纸质进出凭口货物报关本单必须加盖誓本单位在海怒关备案的报障关专用章询难B.唐两者均应对轿其报关人员箩的报关行为骆承担相应的斗法律责任锈特C.坡两者均可以辰代理其他单通位办理报关掘业务锄政D.狸两者均可在孝其注册登记请地直属海关老关区内各口辆岸或者海关竞业务集中的斜地点办理报经关业务疫悄智稼膊览育（C担）卸3蛙、报关企业挣不得非法代饰理他人报关久，或超出其井（改）进行报关缘活动。皂A张、企业所在芳地冤盈序B郑、业务范围箱贱C我、能力范围帽疮馋丽D删、以上均不蜜正确虹4偿、报关企业也接受委托人罩的委托办理柿报关手续的梁，应当对委创托人所提供那情况的真实钻性、完整性敢进行（称）。常桨A滩、审查阵苹屈惠B纯、严格审查赢驰C外、调查代成签肯D傍、合理审查扯5拣、请根据海峰关对报关企慨业和报关员脊的有关管理剂规定，指出浑下列哪种报分关行为不符乏合海关关于于报关资格和渣报关范围的埋规定（掘）：攀A惯.槽自理报关企恨业代理其他卷企业（单位翠）报关简B赚.仁自理报关企熊业委托代理亮报关企业报思关亮C倒.猎专业报关企匠业受外商投毒资企业的委包托报关灯D鸡.裁自理报关企颈业为本企业熟进出口的货句物报关跪◆卸（现2004词年）典6梢、厅员下列不属于佣报关单位的线是（悠）脸A头、经海关批丧准在海关临忙时注册登记态的境内某大蕉学增B圣、在海关注墙册登记的经浊营进出境快液件业务的快尝递公司者C刃、在海关注调册登记的某券外商投资企牺业拍D村、在海关注果册登记的经丛营转关运输伞货物境内运药输业务的某贤承运人胖载拿排困怎（克D麻）没7还、申请报关镰企业注册登亦记许可，应练当到（贪）提出污申请，并递骆交申请材料秤。涉A咬、所在地海哭关系散B支、隶属海关少C躺、海关总署雄见预固D登、直属海关瑞◆保（20燃05贷年）供8飞、取得报关踢单位资格的鞭法定要求是摇（野）：光A栗、是对外贸灶易经营者坝月B析、是境内法祝人或其他组间织申C慨、经海关注脑册登记且担当D舟、有一定数发量报关人员哀挨钻惰拳捉厌（C采）生平◆留（唤2009同年）计9.翻西安某具有管对外贸易经炸营权的进出驱口企业，常清年在西安、倍上海、深圳延口岸进出口昨货物，该企饱业应（苹）摊。浓络A.雷在西安向海登关申请办理删报关注册登新记手续缓边B.宋在上海向海衣关申请办理拉报关注册登境记手续讽婶C.寨在深圳向海拼关申请办理约报关注册登箩记手续叹饰D.笋在西安向海幕关申请办理侄报关注册登塑记手续，并擦分别在上海召、深圳办理触分支机构注筹册登记手续寄罚引惊虾菊（A逝）惊◆馋早（撑2010川年）星10.迫在撇1器年内，某闯AA惜类报关企业沸的报关人员肥因工作中未台对委托人所祝提供情况的假真实性进行啊审查，致使树货物数量申翁报不实，被苦海关暂停糕3岁个月报关执骂业，按照对量报关单位分补类管理规定崖，该企业的颈管理类别（艳）漠月A.产不作调整锯荣政辈B.凯调整为策A钩类柱宣C.屑调整为么B刻类淡顽下D.艘调整为沸C仗类池裤狡跨工功（C陈）材谋粱解析：未对援委托人所提驱供情况的真礼实性进行审佳查，致使货庆物数量申报宗不实，被海仔关暂停怒3的个月报关执漆业，属于有信违规行为，半其管理类别厕肯定不是怒A膛类及阀AA遣类企业，因炉为瑞AA馅类及响A欠类没有任何贸的违规操作艳（逮A垮类企业是连既续顷1慈年内无走私检罪、走私行秤为、违规行裹为；适用榴A岩类管理的企液业关1究年以上才能灿申请为显AA竭类企业），特因此猎A稀、障B久选项都不正搁确。也不是悦D怨选项，因为或作为熔C诸类企业谷1华年内有谈3身次以上违规亮行为。本题适没有达到育3浸次，因此被浙调整为软B雀类管理类别灶。静◆渗倘（膨2011晋年）床11级、栋AA念类报关企业你被海关暂停存从事报关业利务的，其企刺业管理类别坦应当调整为通（线）。策刃A安．投A插类沿世B史．罩B邮类绳京C挖．也C抛类艘镰D仁．额D烫类笑窃火叫扫原（C醒哈）祥◆咳宅（翼2012饿年）蝴12尊、某报关公族司已适用海袭关涛B懒类管理幅2蜜年，其上一稠年度进出口真报关单差错失率为杰8%躺，则海关调必整企业管理英类别时，（找纯）。泛信A顶、可调整为耍C滩类企业的脱B韵、可调整为晒A男类企业先帽C币、不做调整切，仍为眯B厌类企业副救D台、可调整为式AA隶类企业会绵豆棍体越集（C水）二、多选题窗◆丹（厘2006厦年）碗1纷、海关依法竞注销企业注压册登记许可尚的情形有（刊荡）。孤A扯、注册登记燥许可有效期缴届满的梅B被、被工商管撑理部门吊销骗营业执照的石C睡、提供虚假技资料，骗取黑注册登记许犬可的碎D劈、报关企业厨依法终止的脸慌丸待呈（ABC贺D烧）驴◆歌（狗2004脾年）略2移、报关企业系接受收发货去人的委托代稻理报关时，垂应对委托人歉所提供情况毫的真实性、忽完整性进行捉合理审查，落其审查内容纽包括（岛）呈A凯、进出口所庸需的许可证宫件及随附单母据杠B孝、有关进出垫口货物的合陵同、发票、欧装箱单、运这输单据等商讽业单据位C团、海关要求羡的加工贸易诱手册及其他抗进出口单据玻D他、证明进出僻口货物实际饭情况的资料侧，包括品名本、规格、用奴途、产地、寨贸易方式等私仅低厉践（赔ABCD别）施着◆夺（敏2003沃年）偷3花、根据海关俭对报关单位寺的现行管理切规定，指出帜下列哪些行兰为符合报关尝单位的报关肿行为规则（疑）效：疗A愁、进出口货垫物收发货人栽代理其他单按位报关昏B臂、专业报关魄企业接受具竞有自理报关耽权的某外商裙投资企业的演委托，代理隙其报关昂C任、代理报关宏企业接受本逐企业承揽、僵承运货物的卷进出口货物沸收发货人的删委托，代理咬其报关盈D吃、专业报关捏企业临时借镰用其他单位嫁报关人员代滔表本企业报斤关堡很叔弃饶迟依（BC预）题◆已（馆2007仍年）帮4威、进出口货痰物收发货人冠进口货物可覆采用的报关赏方式是（磨）延:谜A毁.纯自理报关神B美.仗委托报关企呢业以委托人挥的名义代理冠报关爹C役.慎委托已在海汽关办理报关悲注册的货代饭公司以委托沃人的名义代膨理报关时轿D.博委托报关公在司以报关公必司的名义代贵理报关赖面桐耍值尿（A蜓BC鞠）龟◆燃（伶2010裳年）打5.蛋有关代理报健关业务中的辈法律责任问吵题，以下表寻述正确的是架（佣）稠息A.顽进出口货物鹅收发货人未尽按照规定向翼报关企业提兵供所委托报好关事项的真迹实情况，应菜承担相应的闯法律责任。电谱B.般报关企业对混委托人所提因供的情况真混实性未进行搜合理审查，旅应承担相应移的法律责任灯。忙波C.督以直接代理瓶方式报关的奶，报关企业毛因违反规定监造成海关少售征税款，应五承担相应的加法律责任。鸟忘D.良以间接代理队方式报关的拘，报关企业殖不承担纳税鄙责任。派川弱疲译润服星（ABC忠）袖◆古宅（升2011准）冲6酿、（广），海关应魂注销其注册吃登记。费A嗓、具有报关抛权的公司分啊立成两个新跌的公司的剂B夕、报关企业奏在全国设立迁多家分支机赛构的氏C砖、进出口贸虹易公司自行桥放弃报关权忽的傅D妹、报关企业娃的工商营业岁执照被吊销肤的蒜最熟很栗公（ACD朋）虑◆迈便（峡2011脆）翼7存、报关企业悼（两），海关可夕暂停其从事秋报关业务。红A尘、构成走私笛犯罪的愉眉侄B耗、损坏海关劣监管货物，积不能提供正宴当理由的钞C骨、向海关工紫作人员行贿输的床D钉、拒绝履行绸纳税义务的屈宰由弹蔽（笛BD弓惊）电“掀构成走私罪承的”报关企咽业，海关可康以撤销其注叔册登记。竟“向海关工侍作人员行贿住的”报关企惊业，海关撤坟销其报关注舰册登记，并妨处10建万元以下罚券款；构成犯岸罪的，追究篮刑事责任，股并不得重新并注册登记为陪报关企业。铜B笼、姥D围选项所述的娃情形，海关磨可以暂停企骗业轿6每个月以内从烦事报关业务联。肺◆木买（手2012葛）柜8怨、具A升公司代理罗B用公司报关时晋，因匀B裁公司所提供瘦情况失实，祝A表公司对损B美公司所提供燕情况也未进舅行合理审查膛，影响了国简家出口退税辜管理，海关咽（皱）。恋龄A舒、可以对厉A里公司处以罚俗款，暂停其蓝从事报关业舅务畏夕B追、对炎B访公司处以罚旦款怎焦C娘、对纯A痒公司的报关煤员可以暂停驶其执业深肌D本、对赴B供公司主管人乱员予以警告乔，并处罚款拖。里取扎辽露莲蒙（壶ABCD挡）搞反◆项甲（置2012犬）献9菜、进出口货朋物收发货人融进出口货物轨，可以（玉）彩。粮A进、经海关注炮册登记后自猛理报关愚B呆、委托报关堂公司代理报素关块C傻、委托已经聋海关注册登惊记的货代公狼司代理报关鄙D抽、委托已经趴海关注册登终记的其他进旁出口货物收痛发货人代理惯报关泰博软虏祸横（AB未C炕）三、判断题掏◆涉1公、报关企业铲、进出口货税物收发货人鸡应对其所属仙的报关员的农报关行为承怕担相应的法狡律责任。盏◆绳2炊、进出口货毙物的报关是扮指进出口货酬物收发货人座或其代理人情在货物进出别口时，采用败电子数据报默关单和纸质积报关单形式查向海关申报棒的行为。（泥2006经年）落◆气3性、我国报关莫企业目前大铅都采取直接绑代理形式代扮理报关，即岸接受委托人描（进出口货辣物收发货人折）的委托，窃以报关企业故自身的名义荷向海关办理袖进出口报关站手续。化（惜2006鞭年）剪◆取4暂、报关企业奥和进出口货良物收发货人雪须经海关注在册登记许可晕后方可向海饥关办理报关兔单位注册登默记手续。（茫2005播年，白2007撇年）饥5贵、如果报关抓企业是以委贞托人的名义阴进行报关的战，应由委托分人承担一切爷法律后果。枝（错，报关陵企业承担相屠应法律责任房——店未尽合理审乐查）圆◆批6检、间接代理昨报关只适用摸于经营快件呢业务的国际絮货物运输代花理企业。（叫2007监年）镰◆助7割、报关单位疗必须在取得博对外贸易经育营权并依法扔在海关注册燃登记后，才喂能办理报关借手续。（挡2008刊年）虹◆始8颠、报关企业正注册登记许笔可条件之一洋是注册资本返不低于始150衰万人民币，垒报关企业跨引关区分支机瑞构注册资本鞭不低于驻50猴万人民币。钳（掌2008纷年）贵◆烦9瓣、某进出公犬司为首次注寺册登记企业预，海关对其蚊按盛A匠类企业实施概企业管理。滑（星2009役）幅◆卧10姓、报关企业亏在依法取得图注册登记许彻可的直属海叔关关区内各义口岸从事报驾关服务，应乏当在拟从事迁报关服务的强口岸地依法炭设立分支机话构，并且向浓拟注册地海步关申请报关经企业分支机期构注册登记贼许可。（白2010渴）腊◆睛11蛋、报关企业志对其跨关区缝分支机构的悔报关行为不挥承担法律责伍任。（堤2011损）嘉第三章对幻外贸易管制窜1.我国货裹物。技术进多出口许可管顿理制度的管休理范围触2.我国禁减止进出口的皱货物球3.进口许胶可证管理的植货物及发证巴机关沸1吧、管理范围培（晚2012堡年）匪（1支）消耗臭氧谜层物质玩直三氯氟甲烷散（CFC-披11按）；二氯二拘氟甲烷（作CFC-1能2驱）类枝其进口许可色证由各地外询经贸委、商免务厅（局）列签发；在京斥央企，由配天额许可证事称务局签发。容淹（2甚）重点旧机桶电产品刮耻放旧化工设备勤、旧水泥怨生产设备、哪旧金属冶炼摄设备、旧工枝程机械、旧咬造纸设备、哭旧电力电气段设备、旧农遇机、旧纺织对机械、旧印妻刷机械、旧醒食品加工包护装设备、旧震船舶类、旧狼矽鼓等12虽类。许可证夹局负责发证敞。睡2008悟年实行进口芦许可证管理卡的货物有消东耗臭氧层物返质和重点旧贯机电产品，捧其中重点旧样机电产品的铁发证机构为杀（D郊）：枣尼鲁A.桶计划单列市潜、以及商务州部授权的其战他省会城市遮的商务主管蓬部门兄裂染B.监各省、自治芽区、直辖市保的商务主管现部门睛译贸C.门商务部驻各摄地特派员办垃事处迹震韵D.洪商务部配额舰许可证事务垄局傻（肠1慈）进口消耗踪臭氧层物质乘介通过网上和挣书面两种方丢式事先向商努务主管部门混申领进口许布可证。流提交的文件属：加盖经营根者公章的进赢口许可证申损请表、主管吓机关核发的坝进口批件、把进口合同正寇本复印件。充如果是本年料度首次申请早的，还应提糟交企业法人命营业执照、恳外贸经营者电备案登记表丽或进出口企沈业资格证书瓦；经营者为堡外商投资企哀业的，还应被提交碰“陡外商投资企渠业批准证书舱”邪。佛衰发证机构自亿收到符合规蚂定的申请之阳日起3杯个工作日内悔发放进口许抢可证（特殊否情况不超过辉10嘴个工作日）生。短（辟2帆）进口重点暴旧机电产品塘粮通过网上和芬书面两种方属式事先向商跳务主管部门宿申领进口许地可证。由旧痰机电产品进兼口的最终用异户提出申请条，且申请企见业应具备从蜡事重点旧机乎电产品用于寨翻新（含再蠢制造）的资局质。彼提交的文件奏：重点旧机熔电产品用途合说明、机电须产品进口申腹请表、进口顶单位营业执尚照复印件、艳申请进口的被重点旧机电飞产品的制造腰年限证明材瓜料，申请进僻口单位提供沿的设备状况肾说明。己从事翻新业启务进口重点队旧机电产品见的单位，还悲需提供中国而海事局出具脱的厉“挺旧船舶进口夕技术评定书天”膛或中国渔业逮船舶检验局匀出具的攀“屑旧渔业船舶从进口技术评吐定书欺”睬。迎商务部对申胆请材料齐全厌的申请单位旁，出具受理卷通知单，并钢于正式受理拨后20涂日内决定是传否批准；需乌征求相关部等门或行业协砌会意见的，枯35腥日内决定。究4.自动进达口许可证超商务部：基匠于监测货物表进口的需要丛，对她部分寺自由进口货牛物实行自动矩进口许可管逮理。嚼具体管理和挖发证机构狭勒1暮、配额许可新证事务局咽库2烟、商务部驻壤各地特派员令办事处奏越3沙、各省、自谢治区、直辖听市、计划单匪列市商务主融管部门倒划4示、地方机电狸产品进出口高机构要一、管理范糟围怕绪伐峰包括非机电介产品、机电抬产品（含旧划机电产品）喇两大类，分润3斯个管理目录安。（具2012寺）辟爬鸡睁目录一（非律机电产品）捷：鲜奶、奶害粉、乳清、贯牛羊肉、猪湾肉及其副产尽品、肉鸡、坚煤、废纸、忙废钢、废铝拖、铜和精铜涨矿、铁矿石壤、铝土矿、蓝大豆、烟草达、植物油、退豆粕、玉米酱酒精、化肥跑、钢材等。旅刺咬目录三（旧蹲机电产品）坊：目前只涉群及一种：旧乔胶印机。（捕商务部发证胡）腐迈直列入躬《自动进口冶许可管理货魄物目录》的号商品，办理淋报关手续时脊，须提交自肾动进口许可迷证。掀拳闻枣猴柱1列、加工贸易抗项下进口并察复出口的（瓣原油、成品召油除外）责饶赖2模、加工贸易羞项下进口的族不作价设备克监管期满后稻留在原企业摇使用的；（棒2009词年）惹隶漏3天、外商投资电企业作为投驱资进口或投狠资额内生产致自用的（不袍含旧机电产绣品）揉辛墙4仇、货样广告座品、实验品武进口，每批捐次价值不超随5000五元人民币；誉转决5街、暂时进口矮的海关监管垄货物；庭希厘6也、进入保税记区、出口加衫工区等海关丸特殊监管区挂域及保税仓上库、保税物泪流中心属于变自动许可管屑理的货物。轨二、办理程留序哪代浆盗梅收货人（含顾进口商和进瓶口用户）可忘通过网上或云书面申请方狂式申请自动班进口许可证炒。疤边旧机电产品幕指具有下列终情形之一的全机电产品：替1.鞠已经使用（瘦不含使用前笋测试、调试著的设备）但脊仍具备基本氧功能和一定困使用价值的贱；和2.填未经使用，架但超过保质烘期（非保修铃期）的；罗3.杜未经使用，高但存放时间烟过长，部件陕产生明显有美形损耗的；卡4.笋新旧部件混宜装的；惭5.昏经过翻新的置。爆照肚发证植机构收到内唉容正确且形校式完备的申熊请材料后，择在不超过1征0匙个工作日内纸签发自动进筛口许可证。哥俭带喉三、报关规话范标霜1纲、创自动进口许声可证赏有效期：脸6迫个月（不能读跨年度）眉钉2逗、原则上实串行薪“野一批一证应”肿管理。确需弃实行臭“赌非一批一证赛”男管理的，馅在有效期内杂，分批次累龄计报关使用挺不得超过古6熄次。暖饲3饲、对实行毕“翅一批一证踩”案的自动进口侵许可证管理泽的大宗、散答装货物，溢籍装数量不得散超过货物总痒量的灯5%浴；宗死颜原油、成桶品油、化肥独、钢材4惜种货物，散早装进口溢装外数量在货物境总量价3%将以内予以免小证验放。伟预四标实行聋“沾非一批一证鹰”制的，每微批货物进口哗时，应按其批实际进口数擦量核扣自动格进口许可证严额度数量，续最后一批货计物进口时，指应按自动进启口许可证实买际剩余数量肠允许溢装上苗限，即5%婚（原油、成遭品油、化肥座和钢材溢装语上限为弹3%屑）内计算免贫证数额。听◆峡（咬2008前年）某企业伙持一份证面榴数量为杰200摊吨的化肥自敏动进口许可坊证（非一批黑一证），以恩海运散装形劝式分两批进高口化肥扭200霉吨，第一批治实际进口数嫌量道100太吨的情况下放，该企业可蒸凭该份自动程进口许可证水最多可进口娘吨化肥（辟泪）。限些A.2骑10稼吨查局餐磨B.205居吨埋球C.2盲03痒吨涌桃炭舟D.206柴吨数铺豪财兵（C伶）委5.进口废杨物管理如厌旋症固体废物：口指《固体废席物污染环境闷防治法》管厚理范围内的翻、在生产建影设、日常生贼活和其他活蓝动中产生的欠污染环境的衡废弃物质。敌包括：工业拌固体废物、姥城市生活垃吃圾、危险废清物、液态废适物、置于容储器中的气态循废物。罚我国对废物度进口的管制圆思路叹扑业实施分类目各录管理，分牲别实行限制耀进口自动许花可进口、禁护止进口三类影管理。掏蒙主管凳部门：至环境保护部体践社商务部、国燕家发改委、喷海关总署和含国家质检总值局在各自的石职责范围内室负责固体废掀物进口相关描管理工作，蹄定期公布调伍整相关目录称。某批1倍、限制进口还、自动许可顺进口的废物弦姿填雾对可以弥补恰境内资源短葵缺，且根据跪国家经济、贴技术条件能笑以无害化方冬式利用的可苹用做原料的讽固体废物进每口，实行目默录管理。述泼邀《限制进口蜻类可用作原疫料的废物目优录》和《自莲动进口许可专管理类可用绒作原料的废飘物目录》厅2驶、禁止进口暴的废物惩的A导、危险废物毁猫B姿、以热能回缓收为目的的起固体废物短迅C典、不能用做队原料或者不忘能以无害化利方式利用的姑废物奇神D饭、我国境内房产生量或堆惭存量大且尚济未得到充分骑利用的废物箭俭E完、如经检验栗检疫不符合课进口可用作质原料的固体搬废物环保控疏制标准或相魔关技术规范牢等强制性要市求的，或尚旦无适用国家酿环保控制标更准要求的固歼体废物清陆F美、指示交付恼（辈too英rder乡）承运入境懂的固体废物桃成对于列入《肆禁止进口固骂体废物目录乒》且未列入津《限制进口辱废物目录》跟和《自动进贡口许可管理皮废物目