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国有大型企业国际化模式研究
一、国有企业国际化是实施“走出去”战略的必然要求经济全球化与中国“入世”,使得中国日益成为世界经济增长为数不多的发动机与增长极之一,经济相互依赖性正在加深,如何利用好国内和国际两个市场、两种资源,建立一个适应全球化的经济体系,成为了我国经济发展的必然趋势,2000年确立的“走出去”战略正是这种背景下的选择与结果。“走出去”战略是对外开放新阶段的重大举措,鼓励和支持比较有优势的各种所有制企业对外投资,带动商品和劳务输出,形成一批有实力的跨国企业和著名品牌,使其能在更大范围、更多领域和更高层次上参与资源、经济、技术以及文化等全方面的合作和竞争。只有主动、大胆、积极“走出去”,才能创造更好的条件引进新技术,管理理念、知识来发展国有企业,才能由小到大逐步形成我们自己的跨国公司,以便更好地参与全球化竞争。目前,国有大型企业已成为全球序列的国际分工构架的组成部分。国有大型企业国际化战略是我国继续深化对外开放国策的表现,是为了促进国际经济的发展与繁荣,维护世界的和平与稳定。经济全球化已推动商品生产、资本流动、科技研发与转让、知识和信息传播与交流等在世界各国各个领域快速流动与交换、跨国公司作为现代企业组织正是推动这些领域全球一体化的行为主体。据学者李长久统计,“世界跨国公司总数已经从1980年的1.5万家增加到1999年的6.3万家,其在海外子公司从10.4万家增加到近70万家;全球外国直接投资总额在2000年达到创纪录的14919亿美元;目前世界总产值的约1/3由跨国公司所占有,其中90%以上由少数巨型跨国公司控制,世界经济的重要部门和行业大多为跨国公司所控制”。跨国公司促进了社会与经济的快速发展,加快了地区间产业分工与协作,其产品供应链和企业布局正从按地域和国家发展到了以全球为目标的阶段。在以全球为目标的供应与生产体系中,一国的经济竞争力与地位,将由其参与其中的企业实力和地位决定。在我国,现在世界500强已基本全部在中国展开了投资或设立分支机构;它们带来了资金、现代管理经验、先进技术以及竞争意识,在对帮助推动中国经济高速增长的同时;也挤占了中国市场,对国有大型企业生存与发展造成了巨大的压制和冲击。经过多年的战略性投资与布局,中国已成为美、欧、日等国家跨国公司全球生产网络体系中“生产制造中心、研究开发中心和管理营运中心”的主要节点。在发生在国内的国际竞争中,国有大型企业的市场、资源、人才与经营状况深受影响,迫使国有大型企业做出战略调整和管理变革。现在,国有大型企业的竞争环境、竞争对象、竞争规则都发生了变化,在国资委的推动下,部分国有大型企业对产品、市场和资源的争夺已经由本国转向多国间同时展开,全球化经营时代已经来临。因此,国有大型企业必须制定具有全球竞争高度的长期国际化战略视角和发展布局,提高核心竞争力,按照全球规则参与全球化竞争与市场争夺,这是国有大型企业必须解决的生死攸关的问题,也是提升国家竞争力与实现民族伟大复兴的必然途径。二、企业的两种国际化模式理论企业国际化是对企业国际经营发展过程的概括,主要关注企业国际化是怎样一个发展过程,是渐进的还是跳跃的?渐进式的理论基础是20世纪70年代北欧学派学者Carlson,Jouanson&Vahne等人提出的企业国际化阶段理论,要点为:企业国际化经营主要由不规则的出口活动、通过代理商出口、建立海外销售子公司和从事海外生产和制造四个阶段组成;且是一个“连续”、“渐进”的过程;它们分别表示一个企业的海外市场的卷入程度或由浅入深的国际化程度。北欧学派用“市场知识”(MarketKnowledge)来解释企业国际化的渐进特征,他们对瑞典四家制造商跨国经营历史的实证研究证明,一般企业国际化方式的演变最常见的类型是:纯国内企业——通过中间商间接出口——直接出口——海外销售机构——海外生产。随后,学者对其进行了验证研究,都较好支持了“阶段理论学说”。但进入20世纪90年代,随着新经济与网络信息技术的飞速发展,一些研究表明,企业国际化的渐进行为特征并不明显,存在着阶段跳跃行为;如小林规威(1998)通过对日本一百多家跨国公司和美国、欧洲的几十家跨国公司的研究,认为跨国企业的国际化存在较强的跳跃特征。尽管,渐进论和跳跃论都不能令人信服地完整解释企业国际化过程,但对企业的国际化仍具有较好的指导意义。在经济全球化和区域一体化的今天,信息技术和网络技术极大地释放了企业发展的空间与运营模式;同时,国际贸易规模和跨国企业整体实力也已经与20世纪60年代~20世纪70年代相比已经有了质的改变,这种变化使得企业已经具备足够的信息和知识储备能力,能够适时了解和掌控企业的海外投资与经营进展状况,跳跃论比较适合解释在新兴行业里快速成长起来的大企业集团与已有多年国际化经营历史的跨国大企业近年来不断增多的海外直接并购与投资行为。而渐进论则是以中小企业相对有限的知识和信息处理能力为前提的,在国际经营环境已经急剧变化的背景下,对传统行业的中小企业、制造业以及处于国际化起步阶段的企业依然有较强的现实借鉴作用。三、国有大型企业国际化模式选择1.“先易后难,逐步升级”的渐进模式。国有大型企业的国际化是伴随着对外开放起步的,早期的国际化主要是一些外贸专业公司和大型贸易集团的对外进出口贸易,如中国粮油进出口总公司、中国电子进出口总公司、中国机械设备进出口总公司、中国技术进出口总公司、中国轻工业品进出口总公司等。这些贸易大公司在进出口贸易过程中逐渐积累了一批海外客户、市场网络以及早期国际化经验和管理知识。实施“走出去”战略后,许多国有大型生产型企业和服务型企业也开始重视跨国经营,积极进入海外市场,这些公司经营规模较大,能提供专业化服务,在资金、技术、人才、市场、管理等方面有一定的竞争优势;如宝钢、中钢、中石油、中石化、中海油、中国远洋运输集团公司、中国建筑工程总公司、中国土木工程公司、中国水利电力公司以及以海尔、联想等为代表的一批新兴制造企业,这些公司正积极从事跨国经营活动,初步具备了在一定区域内与国际大公司竞争的规模和条件。一般,跨国公司根据世界各国资源禀赋的差异,按照产品价值链最大化原则来布局产品的国际分工与生产;通过在不同区位的国家(地区)进行生产,利用在不同国家间生产存在的劳动密集、资本密集、技术密集等价值链上的差异,创造价值和产品竞争优势。具体表现为:先是进行产品海外销售和原材料、技术等跨国采购,生产制造国际化,然后才是人力选聘与培养、技术研发、管控模式、公司的本地化,最后企业的品牌、文化、公司软实力、当地社区责任与捐助等全部价值链活动基本全球化。这种国际化战略的进程一般先从产品、服务输出开始,历经技术与资本输出后,最终发展到高级阶段的品牌输出、文化输出、标准输出。从战略模式来看,国有大型企业的国际化是一个从国内到国际,从被动到主动的渐进化过程,这种渐进的过程不仅体现在企业国际化方式的演变过程中,在其海外市场区域扩展的地理顺序上也是如此。实践中,多数国有大型企业在选择国际化方式时,都采取了“先易后难,逐步升级”的稳健性扩张性战略,即国际化的初级阶段一般选择间接出口的方式,随着企业国际化经营能力及经验的增长而采取直接出口,再到在国外销售,直到国外生产的逐步扩展的模式。总的来看,国有制造型企业(如家电、钢铁、纺织业等)的国际化战略就是以低成本方式进入国外市场,在发展中国家市场显示出产品差异(质量与技术)优势,在发达国家市场具有成本优势。比如家电企业之所以能进入欧美市场,其中一个重要的原因是当地的制造商已逐渐退出传统的、需求能力有限、利润较薄的制造领域,从而给具有一定的质量和成本优势的中国企业留下了市场空间。这一模式在调研企业中比较典型的是康佳集团(虽然康佳成立初期以出口为主,但其后很快调整为以国内市场为主),康佳的前身是1979年中港合资的“广东省光明华侨电子工业有限公司”,首期投资4300万港元,中方控股51%,港方占49%的股份。主要的发展阶段为:1996年市场占有率达到22%,位居国内彩电市场占有率第二位,1999年康佳彩电生产规模超过600万台,实现销售收入突破100亿元,在国内市场的份额占到25%,位居市场占有率第一位。针对国内市场空间增长受限问题,康佳开始拓展产品海外市场,在亚太市场,康佳采取“蚕食式”策略,分别于1998年和1999年在菲律宾、印尼等地建立了生产基地;逐步进入了澳大利亚、印尼、印度、俄罗斯、南美、北美及中东等100多个国家和地区;在澳大利亚、印尼、中东等地的市场占有率均占前三。2005年康佳在墨西哥和土耳其的生产基地相继落成,打通了进入美国和欧洲市场的桥梁和通道。从占领国内市场到覆盖亚太,再到进军美国和欧盟,康佳的国际化实现了国际市场的“三级跳”,初步建立了面向全球市场的生产据点与战略布局。康佳集团的渐进国际化发展路线如图1所示。图1康佳集团的渐进式国际化模式图从康佳集团的国际化发展历史可以看出,康佳国际化首先进入的是临近的亚太市场,在积累了管理经验,实现产品销量前三名后,才进入美国和欧洲等发达国家市场,这是与北欧学派的“心理距离”与阶段渐进等观点基本相符的。康佳的国际化过程实质上是经营者学习、掌握、积累国际市场知识的过程,也是企业产品品牌与技术优势相结合的成长与培育过程。康佳产品进入竞争激烈的美国和欧盟市场,靠的不是低价策略,而是差异化的产品策略,依靠的是技术、品质,坚持康佳品牌。通过坚持引进、消化、吸收,开发自主技术和产品创新的路线指引下,康佳外销市场、产品结构和规模均得到有效扩展和改善。康佳的历程表明,国际化是一个充满未知数和各种风险的复杂过程,中小型国有企业,特别是一些生产制造型企业,在国际化选择时最好先从相对熟悉、风险最小的海外相邻市场开始,并采取投资量少的间接出口方式,逐步积累经验和扩大跨国经营的程度与范围,逐步提升国际化阶段和进程。2.产业链延伸的跳跃模式。跳跃模式是国有大型企业跨越某些国际化阶段,直接发展成为外向国际化企业,在国际化阶段上存在缺失。这种跳跃式模式发生具有很强的政府推动因素与主导成分,往往是针对国内产业发展所缺的行业和资源进行大笔战略投资和并购,保障产业和国民经济稳定发展;同时,部分资源型和科技型中央企业在经过主辅分离、并购与整合后,企业规模与经营实力较之以前有了质的改善和变化。在国际化实践中,国有大型企业主要通过纵向一体化和多元化来拓展产业链,即通过资源供应的内部化,降低了企业因通过市场交易而产生的机会主义成本,从而维护核心竞争力和企业的垄断优势。特别适合于那些资源行业和资源依赖性强的企业,这些企业常采取直接投资式和契约式的市场进入策略。如近年来中石油、中钢集团、宝钢等都采用了产业链延伸的跳跃模式战略,通过资源内部化供应,减少了市场价格波动带来的成本和风险,使企业获得稳定的能源供应。中国石油十几年前就提出国际化经营战略作为公司主要战略之一,2005年7月又确定了“突出资源、市场、国际化三大战略”。其中,国际化战略把不断提高国际化程度作为保持公司永续发展的战略取向,明显加快了国际化经营规模和力度,直接采取并购等方式进入海外市场。如2005年9月,中石油和中石化共同组成的
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