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文档简介
简政放权放管结合2022年乡镇优化营商环境工作总结为进一步扩大市场主体总量和提升发展质量,推动营商环境持续优化,**乡牢固树立〃大营商〃意识,坚持问题导向和需求导向,持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革,加快政府职能深刻转变,现将2022年工作开展情况总结如下。一、工作开展情况(-)举一反三,全力优化营商环境。**乡牢固树立"大营商〃意识,坚持把“发展是第一要务、招商是第一要事、一流营商环境是第一生产力〃的理念贯穿发展进程,针对市纪委市监委优化营商环境监督治理专项监督检查发现问题,**乡举一反三,对照反馈问题积极开展自检自查,坚持统筹兼顾、先易后难、协同推进、民主监督、问题导向的原则,以落实责任、改进作风为着力点,聚焦问题,举一反三,压紧压实主体责任,抓源治本,确保优化营商环境各项工作有力推进。(二)聚焦重点任务,打造一流营商环境。**乡坚持以制度创新为核心,激发市场主体活力和社会创造力,实现经济稳定增长,为推动高质量发展下好先手棋、赢得主动权。.全力实施稳存量工程。一是严格落实纾困惠企政策,全面落实各项惠企政策,减免企业及个体工商户租金1户0.6万元。通过综合运用各普惠贷款支持,全力支持中小企业获得融资,2022年共支持发放各类贷免扶补、担保创业贷款69户1259万元。二是继续加大减税降费力度,乡在工程领域根据重点针对问题进行了清理、排查,纠正在招投标法规政策文件、投标邀请书、招标文件以及招投标实践操作中,对不同所有制企业设置的各类不合理限制和壁垒,营造公平有序的市场环境,进一步提升招标投标透明度。三是严格落实市场准入负面清单制度。**乡不断健全监管规则,严格落实"全国一张清单〃管理要求,确保"非禁即入〃普遍落实。通过采用集市街天、微信公众号等多种形式对市场准入负面清单进行宣传,进一步扩大社会知晓率,营造良好氛围。截至目前,共开展市场准入负面清单集中宣传活动2次,发放宣传单600余份,覆盖12个村(社区)。.稳步实施扩增量工程。**乡始终坚持健全完善市场主体培育引进机制,通过党组织领办合作社加快重点产业发展、加大招商引资力度。一是加快重点产业发展。围绕"乡村组党组织主导、乡村重点产业抱团集中连片推进〃的思路,**乡建立由乡级领导、村(社区)党总支书记为主体的重点产业链发展机制,结合全乡产业布局、主导产业发展现状、产业基础和资源优势,梳理产业链龙头骨干企业、产品技术服务,成立12个农民专业合作社,为市场主体数量增加打开新空间。如:半坡村成立汇宏半坡农业发展专业合作社,联合坡头村、天宁社区种植石斛、大树番茄等产业,实现产业聚集化;摆达社区、滥坝寨村共同投资8万元建设动物防疫洗消中心,确保肉牛、黄山羊等产业健康发展。二是加大招商引资力度。我乡充分整合村级及合作社力量,实行国有企业牵头、村级捆绑的全员招商制度,形成企业主要负责人外出洽谈产业订单,专业合作社引导农户种植的“订单农业〃招商引资模式,引进一批技术服务强、带动效应大的产业项目,各产业链建链延链强链初显成效。如:坡头村围绕火腿加工产业链,投资21万元完善加工厂基础设施建设,引进大理诺邓朝胜火腿加工厂提供火腿腌制原材料及人才技术服务,提升火腿加工附加值和影响力;碧寨村、梨树坪社区、中寨村、杨梅田村等村(社区)抱团发展,围绕特色果蔬产业链,大力发展人参果、百香果种植,引进腾冲沐尊农业发展有限公司提供技术服务及保价收购,带动碧寨绿色食品特色产业发展。三是积极促进市场主体培育。**乡坚持把市场主体培育与大抓产业发展、大抓营商环境、大抓招商引资、大抓政策落实、大抓创业就业、大抓结果导向、大抓作风革命结合起来,充分保护和激发市场主体活力,全力推动市场主体增数量、优结构、强活力。2021年底,**乡实有市场主体1231户,常住人口18900人。2022年市场主体任务目标1360户,2022年净增129户,相较2021年底净增277户,2022年净增目标数129户,完成率214.73%。截止12月完成"个转企〃5户。千人拥有市场主体增速达22.5%。.着力实施提质量工程。为着力推进市场主体质量提升,提高市场竞争力,**乡从〃市场主体培育、提升产业技术、品牌培育〃3方面入手,全力优化全乡营商环境。一是深入开展“个转企”市场主体培育行动。碧寨成立由乡党委副书记、乡人民政府乡长为组长,分管营商环境副乡长、市场监督管理所所长为副组长的市场培育工作专班,开展入户走访,鼓励个体工商户转型升级为个人独资企业、合伙企业、有限责任公司等,截至目前,共完成〃个转企〃5户。二是全面提升产业技术。**乡摆达社区、滥坝寨村集中发展香料烟、烤烟产业,由龙陵县顺源烤烟专业合作社腊劭服务部提供技术支持建立烤烟、香料烟育苗基地,进步提高**乡烤烟、香料烟育苗技术,全面提升产业质量。三是实施品牌培育。为进一步提高产品质量,**乡对全乡特色优势产业全面梳理,完成"碧寨味道〃文字商标及"碧寨〃图形商标注册,为下一步全面实施以名优产品、地理标志产品为抓手的品牌发展、培育一批碧寨本土品牌打下基础。烟育苗基地,进步提高**乡烤烟、香料烟育苗技术,全面提升产业(三)政务服务工作情况。一是强化政务服务标准化建设。**乡成立了由主要领导任组长的便民服务体系建设工作领导小组,抽调骨干力量组建了服务大厅业务队伍;各村(社区)也相应成立了领导机构和工作机构。二是规范化政务服务建设。不断优化乡、村党群服务中心,实现乡、村两级党群服务中心规范化建设,掌握群众所需、所急。乡级和村(社区)政务服务事项承接指派率100%;本地化实施要素完善、配置发布率100%,网上可办(二级及以上办理深度)率达100%;各地政务服务事项全程网力、(四级办理深度)率75%以上。乡级、村(社区)政务服务事项一、二、三级办理深度事项可通过快递申请、快递送达、网络送达实现〃零跑动〃比例达80%。三是加强政务服务便利化建设。**乡主动作为,坚持以"最多跑一次〃改革为牵引,以数字化变革为动力,积极推动辖区内各部门电子印章申报工作,推广使用应用APP12333公共服务、办事通,为群众办理社会保障相关业务,宣传推广"政府救助平台〃拓宽群众诉求渠道,持续精简行政审批事项,营造高效便利的政务环境。**乡公职人员"办事通”实名注册认证、推广使用率达100%,自然人实名用户35%以上,法人实名用户70%以上,平均办件量1.5件/人。二、存在困难及问题一是市场主体持续增长压力较大。碧寨交通优势不足,受地理位置影响,产业产量较小、规模化种植程度不足,种植成本较高,外地企业引进困难,辖区市场主体培育难度较大。二是有条件农户顾虑较多,导致部分群众不愿意设立企业。三、下一步工作计划(-)紧盯责任目标持续抓好优化营商环境市场主体倍增行动。认真贯彻《**县市场主体倍增三年行动计划(2022—2024年)》等一系列政策措施文件,对标先进地区营商环境水平,抓住准入准营、全程网力'、简易退出等关键环节,深入推进"放管服〃改革,持续深化"一网通办〃“跨省通办",不断提升政务服务水平。化"一网通办〃“跨省通办",不断提升政务服务水平。(二)凝聚共识,加快培育市场主体。深入开展〃个转企、企升规、规改股、股上市〃行动,深入挖掘各行业领域市场主体增长潜力,开发新的增长点,鼓励更多的自然人及社会组织成为市场主体,提高合作社和群众对政策的知晓度,不断激发他们的主动性和积极性,推动市场主体总量快速增长、质量明显提升。(三)完
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