实用文体写作-行政公

第二章行政公文

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第一节行政公文概述一、行政公文的概念广义的行政公文，是指依法确立的国家党政机关、社会团体、企事业单位在公务活动中所形成的具有一定惯用体式的文字材料。狭义的公文，专指国家行政机关制发的公务文书，是国家行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。.

二、行政公文的特点（一）作者的特定性（二）法定的权威性（三）很强的时效性（四）体式的规范性（五）严格的程式性公文的发文办理包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、等级、分发等程序；公文的收文办理包括签收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办等程序，公文办理完毕后，要及时整理（立卷）、归档。.

三、行政公文的作用（一）指挥指导（二）宣传教育（三）交流沟通（四）凭证依据.

四、行政公文的分类（一）按行文方向划分，可分为上行文、下行文和平行文3类。（二）按保密程度划分，可分为有保密要求的公文和普通公文。三个等级：秘密、机密、绝密。（三）按紧急程度划分，可分为紧急公文（又分为急件和特急件）、普通公文两类。这是从公文送达和办理时限来分的。.

（四）按性质、作用划分，可分为指令性公文、知照性公文、报请商洽性公文3类。1、指令性公文。即直接体现上级机关的决策意图，对下级有关事项的处理、有关工作的进行具有指令或指导作用的公文，包括命令（令）、决定、批复和意见。2、知照性公文。向有关方面告知情况、关照事项的公文，包括公告、通告、通报、通知、会议纪要。3、报请商洽性公文。下级机关向上级机关汇报工作、请示事项，同级机关或不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题的公文，包括议案、报告、请示、函。.

五、行政公文的格式《国家行政机关公文处理办法》（国发〔2000〕23号）规定，公文由眉首、主体、版记三个部分组成。置于公文首页红色反线以上的各要素统称眉首；置于红色反线（不含）以下至主题词（不含）之间的各要素统称主体；置于主题词以下的各要素统称版记。.

（一）眉首部分又称文头部分，由份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人和反线等组成。（二）主体部分包括公文标题、主送机关、正文、附件、成文时间、印章和附注等。（三）版记部分又称文尾部分，包括主题词、抄送机关、印发机关和印发时间。......

发文机关标识是公文制发机关的行文标记，由发文机关全称或规范化简称加“文件”组成。一些特定的公文可只标识发文机关全称或规范化简称。

一般用红色小标宋体字印刷，居中排列，以美观醒目为原则。联合行文时，应使主办机关名称在前，“文件”二字置于发文机关名称右侧，上下居中排列；如联合行文机关过多，必须保证首页显示正文。.

农业部工业和信息化部环境保护部文件国家工商行政管理总局国家质量监督检验检疫总局

第1586号__________________________________________________________________________________________________________________________________________公告

为保障农产品质量安全、人畜安全和环境安全，经国务院批准，决定对高毒农药采取进一步禁限用管理措施。现将有关事项公告如下：.

发文字号又称文号，由发文机关代字、年份和序号组成。机关代字由机关简称加“发”，或者机关简称加部门简称再加“函”、“字”、“发”等构成。年份是指发文的年度，用阿拉伯数码标全称，用六角括号“〔〕”括入。序号是指某年依次制发的文件的号码，用阿拉伯数码，不编虚位（即“1”不编为“001”），不加“第”字。联合行文时，只需标明主办机关发文字号。.

沈阳市人民政府关于表彰2010年抗洪抢险先进集体和个人的通报沈政发〔2010〕37号关于河北昌骅专用汽车有限公司违规行为及处理决定的通报工信部产业函〔2011〕358号国务院办公厅关于印发安全生产“十二五”规划的通知国办发〔2011〕47号.

公文的标题是公文内容的提要，应当准确、简要地概括公文内容并标明文种。一般由发文机关名称、事由、文种三部分组成，有时可以省略发文机关或事由。其中事由部分常用“关于”引起，组成一个介词结构。公文标题中除法规、规章名称加书名号以外，一般均不出现书名号。标题位于红色反线下空2行，用2号小标宋体字，可分一行或多行居中排列，回行时，要做到词义完整，排列对称，间距恰当。.

××市人民政府关于进一步开展禁毒斗争的通告××县××乡人民政府关于启动林业“生态”工程的请示××市××局关于表彰2006年度先进集体和先进个人的通报.

××镇人民政府关于“7.1”洪灾损失情况的报告关于在全县城开展争创“双文明单位”活动的通知关于刘××、赵××同志职务任免的通知国务院办公厅关于发布《国家行政机关公文处理办法》的通知××市人民政府批转市教委关于建立爱国主义教育基地的报告的通知.

沈阳市人民政府关于表彰2010年抗洪抢险先进集体和个人的通报沈政发〔2010〕37号关于河北昌骅专用汽车有限公司违规行为及处理决定的通报工信部产业函〔2011〕358号国务院办公厅关于印发安全生产“十二五”规划的通知国办发〔2011〕47号.

改错：关于请求解决××小区生活污水排放问题的报告××公司关于要求减免部分调节税的请示国务院关于同意《建立科技陪审团建议书》的复函.

主送机关是指公文的主要行文对象，即发文机关要求执行或研究答复所发文件内容的受文对象。除普发性和公布性公文外，一般都要标明主送机关。主送机关要写全称或规范化简称、统称。位置在标题下空1行处，左侧顶格用3号仿宋体标识，最后一个主送机关名称后标全角冒号。.

北京市人民政府关于京平高速公路收取车辆通行费有关问题的批复京政函〔2008〕73号市交通委、市发展改革委、市财政局：.

武汉市环保局关于省环保厅转来4件群众来信来访处理单处理情况的报告

武环管〔2009〕106号

湖北省环保厅：.

四川省人民政府发出关于切实做好安全生产的紧急通知

川府〔2006〕×号

各市、自治州人民政府，各直属部门：

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农业部2001年发出

关于在全国开展基本农田保护工作的请示

农字〔2001〕×号国务院：铁道部2002年发出

关于××次旅客快车发生重大颠覆事故的报告

铁字〔2002〕×号国务院：.

主题词是标示公文内容特征和归属类别的关键性词语。由3至5个规范化词或词组构成，最多不超过5个。其来源可参考《国务院公文主题词表》词表共由15类1049个主题，分为主表和附表两大部分，主表有13类751个主题词，附表有2类298个主题词。词表分为三个层次。第一层是对主题词区域的分类，如“综合经济”、“财政、金融”类等。第二层是类别词，即对主题词的具体分类，如“工交、能源、邮电”类中的“工业”、“交通”、“能源”、和“邮电”等。第三层是类属词，如“体制”、“职能”、“编制”等。第二层和第三层统称为主题词，用于文件的标引。

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国务院公文主题词表

（1997年12月1日）

01.综合经济（77个）

01a计划

规划统计指标分配统配调拨

02b经济管理

经济管理调整调控控制结构制度所有制股份制责任制流通产业行业改革改造竞争兼并开放开发协作资源土地资产资料产权

物价价格投资招标经营生产转产项目产品质量承包租赁合同包干国有国营私营集体个体企业公司集团合作社普查工商商标注册广告监督增产效益节约浪费破产亏损特区开发区保税区展销展览商品化横向联系第三产业生产资料

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02.工交、能源、邮电（69个）

02a工业

冶金钢铁地矿机械汽车电子电器仪器仪表化工航天航空核工船舶兵器军工轻工有色金属盐业食品印刷包装手工业纺织服装丝绸设备原料材料加工

02b交通

铁路公路桥梁民航机场航线航道空中管理制飞机港口码头口岸车站车辆运输旅客

02c能源

石油煤炭电力燃料天然气煤气沼气

02d邮电

通信电信邮政网络数据民品厂矿空运三线通讯水运运费

（略）.

标引顺序是先标类别词，再标类属词。在标类属词时，先标反映文件内容的词，最后标反映文件形式的词。如《国务院关于加强水土保持工作的通知》“农业”、“水土保持”、“通知”。

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一份文件如有两个以上的主题内容，先集中对一个主题内容进行标引；再对第二个主题内容进行标引。如《国务院关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的通知》“经济管理”，“企业”、“破产”；“劳动”，“就业”；“通知”。

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根据需要，可将不同类的主题词进行组配标引。如《国务院关于“九五”期间深化科学技术体制改革的决定》，“科技、体制、改革、决定”。

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抄送机关是指除主送机关外需要了解公文内容的备案机关或要求协助承办有关事宜的机关。.

第二节指令性公文一、命令（令）（一）命令（令）的概念、特点及种类1、命令（令）的概念命令（令）是一种适用于依照有关法律公布行政法规和规章，宣布施行重大强制性行政措施，嘉奖有关单位及人员的公文。根据《中华人民共和国宪法》规定，全国人大常委会委员长、国家主席、国务院总理、各部部长、各委员会主任和县以上地方人民政府及其法定机关的负责人有权发布命令（令），其他机关不得随意发布。.

2、命令（令）的特点（1）权威性。（2）强制性。（3）严肃性。3、命令（令）的种类根据命令（令）的用途，可以分为4类：一是发布令，主要用来发布重要行政法规。二是行政令，就重大紧急事项采取强制性措施。三是嘉奖令，主要用于表彰有重大功劳的单位和人员。四是任免令，用来宣布重要的人事任免事项。.

（二）命令（令）的格式1、标题命令（令）的标题，可以是发布机关、事由、文种三个要素组成，如：国务院中央军委关于授予钱学森同志“国家杰出贡献科学家”荣誉称号的命令也可以是发令人的职务和文种组成，如：中华人民共和国主席令还可以是发布机关名称和文种组成，如：中华人民共和国国务院令.

2、令号、主送机关令号一般为该任期内流水号，即从发令机关领导人该期任职开始编发令号，到该期任职期满即告结束。下一任期另行编号。部份以政府机关或职能部门名义发布的命令（令）用一般公文的发文字号或该年度编号。命令（令）一般不标主送机关。.

3、正文发布令：首先写发布法规规章的名称；其次写公布的依据，即由哪个机关、什么会议、什么时间批准通过的；再写实施时间。行政令：首先写缘由，即发布命令的原因、依据；其次写要求，即具体的行政措施；最后写执行要求，即有关单位和人员在执行时应遵循的条文，有时还需交代命令的生效时间。嘉奖令：正文由嘉奖缘由、内容和要求组成。嘉奖缘由需写明嘉奖对象的主要事迹；嘉奖内容要写清楚由哪个机关或者会议做出的决定，授予何人、何种荣誉或奖励；嘉奖要求一般是对受文对象发出普遍性的号召和要求。任免令：交代任免的根据、任免事项、任免人的姓名及职务。4、签署发令人的职务、姓名和发令日期或盖上发布命令的机关印章。.

中华人民共和国主席令第48号

《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国个人所得税法〉的决定》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议于２０１１年６月３０日通过，现予公布，自２０１１年９月１日起施行。中华人民共和国主席胡锦涛二〇一一年六月三十日.

上海市人民政府令第33号

《上海市人民政府关于加强食品安全管理的通告》已经2010年4月3日市政府第73次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。市长韩正二〇一〇年四月十五日.

中华人民共和国主席令第40号根据中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议于2010年12月25日的决定：免去李毅中的工业和信息化部部长职务；任命苗圩为工业和信息化部部长。中华人民共和国主席胡锦涛二〇一〇年十二月二十五日.

二、决定（一）决定的概念、特点及种类1、决定的概念决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。2、决定的特点（1）指令性。（2）明确性。3、决定的种类根据决定的使用范围，可以把决定分为：（1）处置性决定。主要用以处理、布置并告知具体事项，如表彰先进、处理问题、安排人事、机构设置。（2）公布性决定。一般是由会议直接公布某个议案的具体内容或直接公布某一机构对某一问题的处理决定。（3）部署性决定。主要用以对重大行动做出安排。.

（二）决定的格式1、标题一般由发文机关、事由、文种三要素组成，并在标题下标明成文时间，会议通过的决定应标明会议通过及发布时间。2、主送机关决定如果有题注，一般不写主送机关；如果没有题注，需写主送机关，主送机关往往是所属的全部下级机关。3、正文一般由决定的缘由、决定的事项、结语三部分构成。决定的缘由，是做出决定的根据、原因、目的、意义等。决定的事项，是决定的主体，要写清楚决定的具体内容，如对重要事项的安排意见、对某项事件的处理态度等。结语，一般是简要地提出希望、要求或号召。4、印章和成文时间在正文之后盖上发文机关印章和写上成文时间。.

中华人民共和国国务院令第600号

现公布《国务院关于修改〈中华人民共和国个人所得税法实施条例〉的决定》，自2011年9月1日起施行。

总理温家宝二○一一年七月十九日.

国务院关于修改《中华人民共和国个人所得税法实施条例》的决定国务院决定对《中华人民共和国个人所得税法实施条例》作如下修改：一、第十八条修改为：“税法第六条第一款第三项所说的每一纳税年度的收入总额，是指纳税义务人按照承包经营、承租经营合同规定分得的经营利润和工资、薪金性质的所得；所说的减除必要费用，是指按月减除3500元。”二、第二十七条修改为：“税法第六条第三款所说的附加减除费用，是指每月在减除3500元费用的基础上，再减除本条例第二十九条规定数额的费用。”三、第二十九条修改为：“税法第六条第三款所说的附加减除费用标准为1300元。”本决定自2011年9月1日起施行。《中华人民共和国个人所得税法实施条例》根据本决定作相应的修改，重新公布。中华人民共和国个人所得税法实施条例（略）.

上海市人民政府关于表彰2004年度上海市科学技术进步奖获奖单位和人员的决定

(二○○五年四月十三日)沪府发〔2005〕12号各区、县人民政府，市政府各委、办、局：

为全面落实科学发展观，大力实施“科教兴市”主战略，表彰为发展我国科学技术事业、促进本市经济发展和社会进步作出突出贡献的单位和人员，按照《上海市科学技术奖励规定》的要求，经评审专家初评、复评和市科学技术奖励委员会审核，市政府决定，授予“创新一号低轨通信小卫星系统”等41个项目为2004年度上海市科技进步奖一等奖；授予“日本血吸虫功能基因组.

及其应用研究”等107个项目为2004年度上海市科技进步奖二等奖；授予“现代核分析技术在生态系统中若干前沿问题的研究”等168个项目为2004年度上海市科技进步奖三等奖(具体获奖项目和单位、人员在《上海市人民政府公报》和“上海科技网站”(www．stcsm．gov．cn)上公布)。

希望上述获奖单位和人员发扬成绩，再接再厉，争取更大的进步。

希望全市各有关单位和全体科技工作者向获奖单位和人员学习，进一步加强基础研究和应用基础研究，增强科技创新能力，为上海实现“两个率先”的目标贡献力量。.

三、批复（一）批复的概念、特点和种类1、批复的概念批复是一种适用于答复下级机关请示事项的公文。2、批复的特点（1）被动性和专指性（2）权威性3、批复的种类一是审批性批复。针对请示事项，经审核后所作的指示或给予具体解答。二是指示性批复。主要是针对请示中的有关方针、政策、规定等不明确的情况作相应的指示。.

（二）批复的格式1、标题2、主送机关3、正文（一般包括两部分）一是引语，一般引述来文的日期、公文名称、发文字号和事由。如果来文内容比较简单，只需上级表态，那么可在说明来文“已收悉”后直接表态。二是批复的具体内容，表明是否同意的态度。如果是比较重要的事情，还要加以强调或陈述同意或不同意的理由。结尾常用“此复”、“特此批复”、“专此批复”。有时也可省略不写。.

济南市人民政府关于同意明珠园地名命名的批复

济政字﹝2002﹞81号

历下区人民政府:

你区《关于明珠园居民区命名的请示》(历下政﹝2002﹞16号)收悉。经研究，现批复如下:

同意将位于李家镇西部,东至历下区人民武装部、省警察学校,西至二环东路,南至省人民检察院,北至省轻工学院、省物业管理学校的区域，命名为明珠园。

济南市人民政府

二○○二年十月九日.

四川省人民政府关于南充市城市总体规划的批复川府函〔2011〕253号南充市人民政府：你市《关于提请审议南充市城市总体规划（2010—2020）的请示》（南府〔2011〕79号）收悉。现批复如下。一、原则同意修订后的《南充市城市总体规划（2010—2020）》（以下简称《总体规划》）。.

二、南充市是成渝经济区及川东北区域中心城市，嘉陵江畔生态、人文并蓄的山水城市，区域产业聚集、科教文卫、商贸物流和金融中心，交通信息枢纽。《总体规划》实施要以科学发展观为指导，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，统筹做好南充市城市规划、建设和管理的各项工作。要按照合理布局、集约发展的原则，推进经济结构调整和发展方式转变，不断增强城市综合实力和可持续发展能力。三、重视城乡统筹发展。在《总体规划》确定的970平方公里规划范围内，实行城乡统一规划管理。按照因地制宜、产业联动、城乡统筹发展的要求，根据市域内不同地区的条件，有重点地发展县城和基础条件好、发展潜力大的建制镇，优化城镇布局，促进农村经济快速发展。四、合理控制城市规模。到2020年，主城区城市人口规模为150万人，城市建设用地规模为150平方公里。根据南充市资源、环境实际条件，重视集约和节约利用土地，切实保护好耕地特别是基本农田。.

五、完善城市基础设施体系。统筹规划建设城市给水、排水和污水、生活垃圾处理等基础设施。重视城市防灾减灾工作，加强重点防灾设施和灾害监测预警系统建设，建立健全包括防洪、消防、防震等在内的城市综合防灾体系。六、建设资源节约型和环境友好型城市。城市发展走节约资源、保护环境的集约化道路，坚持节流、开源、保护并重原则，节约和集约利用资源，切实做好节能减排工作。坚持经济建设、城乡建设与环境建设同步规划，严格按照《总体规划》提出的各类环保标准限期达标。加强对自然保护区、水源地、风景名胜区等区域的保护，重视历史文化和风貌特色保护，制定并严格实施保护措施。七、创造良好的人居环境。坚持以人为本，创建宜居环境。统筹安排关系人民群众切身利益的教育、医疗、市政等公共服务设施的规划布局和建设，加强保障性住房建设，注重城市园林绿化和环境综合治理，切实提高城市居住和生活质量。.

八、严格实施《总体规划》。城市建设要实现经济社会协调发展，物质文明和精神文明共同进步。《总体规划》是南充市城市发展、建设和管理的基本依据，城市规划区内的一切建设活动都必须符合《总体规划》的要求。要结合国民经济和社会发展规划，明确实施《总体规划》的重点和建设时序。城乡规划行政主管部门依法对城市规划区范围内（包括各类开发区）的一切建设用地与建设活动实行统一、严格规划管理，切实保障规划实施。加强公众和社会监督，提高全社会遵守规划的意识。你市要根据本批复精神，认真组织实施《总体规划》，任何单位和个人不得随意改变。住房城乡建设厅要加强对《总体规划》实施工作的指导、监督和检查。此复。

四川省人民政府二〇一一年十二月六日.

四、意见（一）意见的概念、特点和种类1、意见的概念意见是适用于对重要问题提出见解和处理办法的公文。意见可以对工作做出指导，提出要求，又可以对工作提出建议，或者对工作做出评估，提出批评，在公务活动中使用广泛。2、意见的特点（1）指导性。（2）原则性。3、意见的种类指示性意见用于上级机关或主管部门阐述和说明开展某项工作的基本思想、原则、要求等，对工作进行原则性指导。计划性意见用于上级机关或主管部门制定开展某项工作的部署、要求、安排和具体措施等，带有工作计划的一些特点。.

（二）意见的格式1、标题2、主送机关3、正文通常包括前言、主体和结尾三部分。前言一般说明提出意见的目的，交代提出意见的依据，阐述所布置工作的意义和重要性。主体要写清楚处理原则和具体做法。如果是指导性意见，主体部分要写清楚意见的具体内容，包括明确工作任务，阐明对此项工作应有的基本认识，提出原则性的要求、政策性的措施、处理的办法等。如果是计划性的意见，主体部分要写明目标、措施、步骤三项内容。结尾一般是提出号召、希望和督促要求，也可以有些必要的补充。4、发文机关和成文时间.

关于规范中央企业选聘评估机构工作的指导意见国资发产权〔2011〕68号

为进一步加强中央企业国有资产评估管理工作，规范企业选聘评估机构行为，维护国有资产出资人合法权益，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产评估管理暂行办法》（国资委令第12号）等有关法律和规定，现就中央企业选聘评估机构工作提出以下意见：一、中央企业应当依据国家有关法律法规的要求，结合本企业具体情况，制订评估机构选聘管理制度，完善评估机构选聘工作程序，明确评估机构选聘条件，建立评估机构执业质量评价标准及考核体系。.

二、中央企业选聘的评估机构应当符合以下条件：（一）遵守国家有关法律、法规、规章以及企业国有资产评估的政策规定，严格履行法定职责，近3年内没有违法、违规执业记录。（二）掌握企业所在行业的经济行为特点和相关市场信息，具有与企业评估需求相适应的资质条件、专业人员和专业特长。（三）熟悉与企业及其所在行业相关的法规、政策。三、中央企业应当按照“公开、公平、公正”的原则，根据自身及其各级子企业规模、区域分布、资产评估业务特点等，结合评估机构的资质条件、人员规模、执业质量、执业信誉、技术特长、区域分布等因素，建立适应本企业各类评估业务需求的评估机构备选库。（略）四、（略）五、（略）六、（略）七、（略）

国务院国有资产监督管理委员会二〇一一年五月二十八日.

第三节知照性公文一、公告（一）公告的概念、特点和种类1、公告的概念公告是一种适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项的公文。公告属于公开宣布的告晓性公文，多由国家最高权力机关、最高行政机关及其工作部门使用，各省、自治区、直辖市的行政机关及其工作部门也有使用。县以下基层地方行政机关一般不使用公告，人民团体、基层单位不宜制发公告。.

2、公告的特点（1）受众的广泛性。（2）内容的庄重性和单一性。3、公告的种类事务性公告是指发文机关向国内外宣布重大事项、重要事件的公告。政策性公告是指国家权力机关、行政机关向国内外发布方针、政策的公告。任免性公告是向国内外宣布重要人员任免事项的公告。这里的人员，多是国家领导人和重要的政府高层人员。.

（二）公告的格式1、标题公告的标题一般采用“发文机关＋公告”的形式，少数采用“发文机关＋事由＋公告”的形式，也有采用“事由＋公告”的形式的。多数公告的编号以每一年度所发布的先后次序为依据，也有的以历年的先后次序为依据。2、正文一般由“公告缘由”、“公告事项”和“公告结语”三部分组成。公告缘由即是公告依据，要写清楚根据什么会议或者规定发布本公告。公告事项是公告的核心部分，需写明公告的具体内容，如果内容较多，可采用分条列项的形式。文字要简明、具体、准确。公告结语常用“特此公告”或“现予公告”等规范性的语言，也可不写。3、发文机关和成文时间.

关于加强进口游艇管理的公告第55号为促进游艇产业健康发展，提高我国游艇整体技术水平，保护水域环境，保障人民生命财产安全，现就加强进口游艇管理的有关事项公告如下：一、自本公告发布之日起，禁止从境外进口船龄在一年以上的游艇，本公告发布之日前已取得商务部门签发的机电产品进口许可证的除外。二、自本公告发布之日起，申请从境外进口游艇的，应当到我部办理备案手续，并提交下列材料：（一）申请人的相关身份证明材料；（二）拟进口游艇的相关材料，包括建造地点、建造日期、船舶主要参数、船舶检验报告等。三、各级海事管理机构和船舶检验部门要严格执行本公告的规定，对不符合本公告要求的进口游艇不予办理进口船舶登记和检验手续。交通运输部（章）二〇一一年九月十五日.

六安市人民政府关于防空警报试鸣公告六政〔2011〕51号

根据《中华人民共和国人民防空法》的规定，为检验全市防空警报设备的性能和效果，使广大市民了解和熟悉我国防空警报信号的规定，提高国防观念和防空意识，根据省政府统一安排，我市将于2011年9月18日上午9时18分至9时38分，在六安市区和寿县、霍邱、舒城、金寨、霍山五个县城区，统一组织防空警报试鸣。试鸣防空警报信号为：预先警报鸣36秒，停24秒，反复三遍为一个周期（时间三分钟）；空袭警报鸣6秒，停6秒，反复十五遍为一个周期（时间三分钟）；解除警报连续鸣三分钟。请全体市民和过往旅客在警报试鸣期间保持正常的工作、生活秩序。特此公告二〇一一年九月十日.

二、通告（一）通告的概念、特点和种类1、通告的概念通告是一种适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项的公文。与公告相比，通告的发布更带有在一定范围内的特征。2、通告的特点（1）内容的约束性。（2）告晓性。（3）对象的泛指和范围的限定性。3、通告的种类根据内容、性质，可分为:知晓性通告、法规性通告。.

（二）通告的格式1、标题2、正文一般包括通告缘由、通告事项或规定、通告结语三部分。通告缘由，要写明发布本通告的原因、依据、目的和意义，要求说理充分，文字简明，末句用“特通告如下”或“现将有关事项通告如下”等惯用语引起下文。通告事项或规定，是正文的核心，要具体写明本通告的有关事项或有关规定。如果事项或规定的内容较多，可用分条列项的办法写出，文字表达要准确、严密、通俗，语气要坚定。通告结语，要简明扼要地提出执行日期、措施及希望、要求，或发出号召，最后采用“特此通告”惯用语作为结尾。3、发文机关名称和成文时间.

（三）通告写作的常见错误和写作要点1、常见错误：（1）文种使用错误。“通告”与“公告”区分不清，两种文种的区别：一是两者主体级别不同。二是事项分量不同。三是发送范围不同。四发布方式有差别。（2）通告中内容事项的逻辑先后顺序不明，或者内容事项的细腻度不足，相互交叉或包含，表现在行文上呈现出层次不清的毛病。.

2、写作要点（1）内容要正确。通告的事项，必须符合国家的法律、发令，符合党的方针政策，要符合广大人民群众的根本利益。（2）语言要准确简明。通告的语言要求简洁明了，通俗易懂。选用的文字要准确清晰，不能模糊疏漏，不能有歧义；尽可能不用专门术语。.

关于清理北京市社区街巷长期停放废旧汽车的通告

目前，北京市部分废旧汽车在社区、街巷胡同长期停放，不仅占用了公共资源，影响了道路畅通和城市环境，更是存在很多安全隐患。为了给市民群众提供更加便利和舒适的生活环境，依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《报废汽车回收管理办法》、《物业管理条例》、《北京市市容环境卫生条例》和北京市居住小区机动车停车管理相关规定，现就有关事项通告如下：

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一、请车辆停放人在本通告发布之日起7日内，自行清理长期停放于社区、街巷两侧的废旧汽车；逾期不清理的，城管执法机关将会同有关部门对相关车辆实施集中存放。废旧汽车集中存放场所和车辆清单（http://www.bjcg./zt/fjqc/t20090602_259164.htm)详见首都之窗网站公告栏目。二、已被通告的车辆，在通告期间，车辆停放人持有车辆权属证明等有效材料接受调查的，经属地城管执法机关会同有关部门核准后，不予集中存放。相关车辆达到国家规定报废标准的，不得上道路行驶。车辆所有人应当及时将车辆交售给机动车回收企业，由机动车回收企业将报废的机动车登记证书、号牌、行驶证交公安机关交通管理部门注销。车辆所有人名下如果存在报废车辆，在未完成报废手续前，公安机关交通管理部门不予办理新购机动车注册登记。.

三、通告期间届满，对已实施集中存放、无人认领的废旧汽车，城管执法机关在会同有关部门对车辆所有人和车辆基本情况核查后另行处理。其中，对涉及走私、盗抢、套牌、欠缴养路费的车辆，由有关部门严厉查处。四、各有关单位和个人应当顾全大局、严格自律，积极配合政府部门做好社区、街巷长期停放废旧汽车的清理工作。本通告自发布之日起施行。北京市城市管理综合行政执法局北京市公安局公安交通管理局北京市住房和城乡建设委员会二〇〇九年六月三日.

三、通报（一）通报的概念、特点和种类1、通报的概念通报是一种适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况的公文。2、通报的特点（1）使用的广泛性。（2）通报事实的典型性。（3）叙述与说理相结合。（4）行文的及时性。3、通报的种类根据内容，分为:表彰性通报、批评性通报、情况通报。.

（二）通报的格式1、标题一般采用“发文机关＋事由＋通报”的方式，有时也采用“事由＋通报”的方式。少数情况下使用正副式标题，即标题由两部分构成：正题揭示主题，副题说明通报的人物、事件等。2、主送机关为下级直属单位。少数普发的周知性通报，可以省略。3、正文一般包括通报事由、事由评析、处理意见三部分。4、发文机关和成文时间

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不同内容的通报，正文写法上有所差别。表彰性通报:介绍有关单位或个人的事迹；分析评价，揭示其精神实质，提炼经验，概括典型意义；表彰机关的表彰决定；发出号召、希望，或提出要求。

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沈阳市人民政府关于表彰2010年抗洪抢险先进集体和个人的通报沈政发〔2010〕37号各区、县（市）人民政府、市政府各部门、各直属单位：今年7月下旬以来，我市接连遭遇6次强暴雨袭击，降雨强度之大、频次之密集、区域之集中为历史罕见。在市委、市政府的坚强领导下，全市广大干部群众团结一心、不畏艰险、连续奋战，圆满实现了市政府提出的“无人员伤亡、无大堤决口、无水库垮坝”的工作目标，夺取了抗洪抢险斗争的重大胜利，为推动我市经济社会又好又快发展提供了坚强的环境保障。.

为表彰先进，进一步激励全市人民在实际工作中弘扬抗洪抢险精神，推动各项工作再上新台阶，市政府决定，授予信国儒等3名同志“市长特别奖”，市水利局等15个集体“沈阳市2010年抗洪抢险突出贡献奖”，市委宣传部等80个集体“沈阳市2010年抗洪抢险贡献奖”，张文忠等22名同志“沈阳市2010年抗洪抢险突出贡献奖”，张浩岩等183名同志“沈阳市2010年抗洪抢险贡献奖”。

希望受到表彰的先进集体和个人珍惜荣誉，戒骄戒躁，再接再厉，再创佳绩。各地区、各部门、各单位及广大干部群众要以先进集体和个人为榜样，进一步转变工作作风，不断优化发展环境，切实提高工作效率，咬定发展目标，抢抓发展机遇，保持发展激情，形成发展合力，坚决完成2010年各项工作任务，实现两个“5000亿”奋斗目标，全面开创沈阳科学发展、创新发展、和谐发展的新局面。附件：沈阳市2010年抗洪抢险先进集体和个人名单

沈阳市人民政府二〇一〇年九月二十六日.

批评性通报:首先简明扼要地写清楚被通报对象的主要问题、情节；其次深入挖掘，分析问题、错误的性质、产生的原因，指明危害；再写处理意见和决定；最后提出告诫性要求，指出应从中吸取教训，以防止类似事件的再次发生。

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关于河北昌骅专用汽车有限公司违规行为及处理决定的通报工信部产业函〔2011〕358号各省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门：2011年3月，我部收到反映河北昌骅专用汽车有限公司（以下简称昌骅专用车公司）存在买卖合格证违规行为的举报材料。据该材料反映：在辽宁省盘锦地区，有十余家没有汽车生产资质的小加工厂非法生产专用汽车，其所生产的化工液体运输半挂车，全部配发从昌骅专用车公司购买的产品合格证，严重扰乱了东北地区专用车市场秩序，给人民生命和财产安全带来了隐患。.

经核查，昌骅专用车公司从2010年初至2011年4月，共违规使用394张车辆产品合格证。该企业的行为严重违反有关法律法规和《公告》管理规定，扰乱了行业生产秩序，严重损害了消费者的利益。为加强《道路机动车辆生产企业及产品公告》管理，严格执行有关法规和标准，进一步规范车辆生产企业经营行为，保护消费者利益，促进汽车行业健康发展，现决定对昌骅专用车公司予以通报批评，并给予如下处理：一、撤销昌骅专用车公司违规使用的394张合格证所涉及的35个型号产品的公告。.

二、责令该公司从即日起，进行为期6个月的整改。整改期间，暂停受理该公司申报新产品和上传产品合格证信息。各地工业和信息化主管部门要切实加强对本地区车辆生产企业及产品的监管力度，督促车辆生产企业以此为鉴，规范企业生产经营秩序，依法合规经营，避免发生类似问题。

二〇一一年七月十八日.

改错：关于××乡教育干事张××同志挪用教育经费私建住宅的通报各县（市）人民政府，各县（市）教委：××乡教育干事张××同志挪用中小学教育经费和民办教师补助费，为自己建造住宅，引起中小学校的强烈不满，纷纷写信揭发。地区教委组成调查组，进行了调查，证明群众揭发的问题属实。为了教育犯错者，使之从中吸取教训，特将此事通报如下：××地区教育委员会（公章）××××年×月×日.

标题排列不对，主送机关不对，“各县（市）人民政府”非下级机关，具体事件？定性？处理？警示议论？.

情况通报:先简述情况，说明依据，交代目的，或点出重要情况的时间、地点、范围、性质及影响等；再条理分明、先重后轻地列出重要精神或情况。最后提出对重要情况的处理决定、意见或要求。.

国务院安委会办公室关于2011年二季度重大事故信息报告情况的通报安委办函〔2011〕34号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会：2011年二季度，国务院安委会办公室共接到10起重大生产事故报告。现将有关情况通报如下：一、总体情况二季度，全国共发生10起重大生产安全事故，其中：新疆1起、云南1起、甘肃1起、北京1起、辽宁1起、贵州1起、广东2起、湖南1起、江苏1起。总的来看，事发地省级安委会办公室或安全监管监察机构在接到重大事故信息后，能够按照《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）、《国家突发公共事件总体应急预案》（国发〔2005〕11号）和《国家安全监管总局关于进一步加强和改进生产安全事故信息报告和处置工作的通知》（安监总统计〔2010〕24号）等有关规定，及时向国务院安委会办公室报告，为中央同志全面掌握事故情况和指导事故救援，提供了信息支持和决策参考，也为国务院安委会办公室组织力量赶赴现场，协助开展救援工作赢得了时间。.

二、存在的问题二季度，重大事故报告工作中仍然存一些问题，应高度重视，并在今后工作中加以改进。（一）超出3小时规定时限的迟报问题突出1.4月20日4时左右，甘肃省张掖市山丹县兰新铁路甘青段小平羌隧道发生塌方事故，造成12人死亡。4月20日8时40分，甘肃省安全监管局将事故信息报到国务院安委会办公室。2.4月29日21时左右，辽宁省“辽葫渔35457号”渔船在山东省龙须岛外约3.5海里处的海域倾覆，造成10人死亡。5月3日10时45分，辽宁省安全监管局将事故信息报到国务院安委会办公室。3.6月19日8时30分，江苏省无锡市惠山区钱桥街道钱桥社区居委会老办公楼在装修改造过程中发生垮塌事故，造成11人死亡。6月19日12时08分，江苏省安全监管局将事故信息报到国务院安委会办公室。.

（二）瞒报谎报现象依然存在1.4月15日14时30分，云南省曲靖市宣威县杨梅山煤矿发生煤与瓦斯突出事故。该矿隐瞒情况，谎报造成7人死亡。经有关方面认真核实，该事故造成12人死亡。2.6月20日11时左右，湖南省衡阳市耒阳市都兴煤矿发生透水事故。事故发生后，矿主和有关管理人员瞒报并逃逸。接到群众举报后，经有关方面反复核查，确认5人死亡、8人下落不明。.

三、下一步工作要求三季度，全国范围内进入主汛期，煤电油气运紧张，交通运输市场需求旺盛，历来是生产安全事故的易发期。各地区要在进一步搞好安全防范工作、有效遏制重大事故的同时，健全完善事故信息报告制度和工作机制，畅通信息渠道，切实改进和加强事故信息报告各环节的工作，严格责任考核，不断提高事故信息报告的及时性、准确性和完整性。各地区要严格按照有关法律法规和《国家安全监管总局关于印发生产经营单位瞒报谎报事故行为查处办法的通知》（安监总政法〔2011〕91号）规定，严厉打击瞒报谎报事故行为，促进生产经营单位及其从业人员依法依规报告生产安全事故，不断提升安全生产应急救援的效率和水平，为实现安全生产工作规范有序高效开展作出积极贡献。

附件：2011年二季度重大生产安全事故信息报告情况表国务院安全生产委员会办公室二○一一年七月三十日.

国务院办公厅关于××省××市擅自停课组织中小学生参加迎送活动的通报国办发〔2008〕41号

2008年12月5日，××省××市××县举行××高速公路在本县通车仪式，××县主要领导擅自决定，让本县部分中、小学校停课参加通车仪式，近千名中小学生在风雪天等候长达二小时，致使部分中小学生生病，学生家长和群众极为愤慨，致信中央要求坚决制止此类现象。

中小学校依照国家规定建立有严格的教育教学秩序，这是教育教学质量的保证，任何单位和个人都不能随意破坏。现在一些地方的个别领导利用自己的权力，动辄调用中小学生为各种会议、考察、参观、访问甚至商业性典礼搞迎送或礼仪活动，有地方还因此发生了严重的安全事故，造成极恶.

劣的社会影响。××县发生的问题，已不只是一般的形式主义，而是官僚主义，严重脱离群众，此类不良风气必须坚决予以制止。各地区、各部门以及各级领导干部，要高度重视这一问题并从中吸取深刻的教训，切实增强群众观念，杜绝此类事件再度发生。

中小学生是祖国的未来，他们的学习和活动安排，要有利他们的学习和身心健康。今后各地区、各部门都必须严格执行国家的有关法规和规定，不得擅自停课或随意组织中小学生参加各种迎送或“礼仪”活动，如确有必要组织的，须报经省级教育行政部门批准。

国务院办公厅（盖章）

二○○八年十二月九日.

（三）通报写作的常见错误和写作要点1、常见错误（1）在对有关事实的叙述过程中，情况要素掌握不明，故叙述不能做到简明扼要。（2）评价不当。当事实中涉及的有关人物不止一个对象（群体），不能将评价集中于合适的对象上进行。有的评价不能结合事件的进展过程和相关人物在该过程中的阶段性表现，或者不能结合相关人物的工作性质和不同情况下的各类行为特点进行，语言缺乏思想深度和感染力。（3）在通报的后半部，不能将该通报内容与对受文机关的要求结合起来。.

2、写作要点（1）事例要典型，情况要准确。要根据有关人物、事件或相关情况的重要性或典型性程度进行概括叙述，交代清楚。（2）分析要深入，评价要中肯。要确保发文机关立场的正当性、合法性，并据此进行对人物、事件或相关情况的判断和分析，并将该内容与对受文机关的要求结合起来，（3）行文要及时。.

区分事件中的施受关系：影响者时间、地点被影响者及与他者的关系协助者（条件状语关系）必要条件及程序执行者（主语）－行为（谓语）－被执行者（宾语）阶段性过程

（体现叙事层次）注意：一个句子只有一个主语；在上下连贯的句子中，只有上下句主语一致的情况下，其第二句的主语才能省略。.

以重庆市盐业管理局破近800吨私盐一案为例：

荣昌县盐业发现异常，上报；重庆市盐业局进行调查；调查结果上报市政府，成立包括公安、工商、盐业局在内的专案组；办案；成功抓获违法人员，没收、查封等；违法人员的审理、判刑，有功人员的表彰。要从写作主体机构的角度出发，实行以“我”的行动为主要表现内容的叙述方式，明确“我”的行为的意义和作用。.

评价事件的性质、涉及人的精神品质：事件性质的确定，要与主流意识形态中社会的价值判断成正相关；对人物的评价，应根据事件发展的阶段性环节中，人物的表现来确定；或者根据人物在生活工作中的各方面的表现来确定。.

如盐业局一案中：上下部门对案情的重视、立案、破案：反映的是政府及职能部门对人民高度负责的精神，……；盐业系统内及时发现问题，并着手解决：有工作敏感，效率高，……；工作人员不畏艰苦，进行调查取证，反映的……工作精神；与其他部门的合作，反映的是……工作品质。

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四、通知（一）通知的概念、特点和种类1、通知的概念通知这一公文，适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或执行的事项，任免人员。

2、通知的特点（1）应用的广泛性和使用的高频性。（2）内容的专题性和行文的简便性。（3）具有一定的强制性。.

3、通知的种类根据通知的适用范围，通知可分为六类：发布性通知。是用于发布一般行政法规、条例、办法等规章的通知。批示性通知。是用于批转下级机关的公文，或者转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文的通知。指示性通知。用于对下级机关就某项工作做出指示，要求办理或执行。知照性通知。用于告晓下级和有关单位一般事务。会议通知。是用于告知受文单位出席会议的通知。任免通知。是用于相关人员任职或免职的通知。.

（二）通知的格式（略）正文的写法：正文包括通知缘由、通知事项、通知要求三部分。不同种类的通知，其正文的写法有所不同。发布性通知标题中的“事由”一项，由“关于颁布”、“关于发布”、“关于印发”、“关于实施”等词与原文名称组成。正文一般简短，只需写明发布的意义和目的，提出执行的要求就行了。.

关于印发《食品安全信息公布管理办法》的通知卫监督发〔2010〕93号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生厅（局），农业（农牧、畜牧、兽医、农垦、渔业）厅（局），商务厅（局），工商局，质量技术监督局、出入境检验检疫局，食品药品监管局：

为贯彻实施《食品安全法》及其实施条例，规范食品安全信息公布行为，卫生部会同农业部、商务部、工商总局、质检总局、食品药品监管局制定了《食品安全信息公布管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。

卫生部农业部商务部工商总局

质检总局国家食品药品监管局二○一○年十一月三日.

关于印发关于加快发展民生科技意见的通知国科发社〔2011〕279号各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级城市科技厅（委、局），新疆生产建设兵团科技局，中共中央、国务院各有关部门科技主管单位，各国家级高新技术产业开发区管委会，各有关单位：为积极落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》和《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，进一步加强民生科技工作，促进科技惠民，在充分调研和听取各方面意见的基础上，我部制定了《关于加快发展民生科技的意见》（详见附件）。现印发给你们，请结合本部门、本地区实际，认真组织实施。特此通知。附件：关于加快发展民生科技的意见科学技术部二〇一一年七月十五日.

国务院办公厅关于印发安全生产“十二五”规划的通知国办发〔2011〕47号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

《安全生产“十二五”规划》（以下简称《规划》）已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

各地区、各部门要把安全生产目标、任务、措施和重点工程等纳入本地区、本行业和领域“十二五”发展规划，抓紧制定具体实施方案和行动计划，做到责任到位、措施到位、投资到位、监管到位。负有安全生产监管监察职责的各有关部门要按照职责分工，加强《规划》实施工作的组织指导和协调。要高度重视投资质量和效益，保证《规划》执行的严肃性和合理性。要加强《规划》实施的管理、评估和考核，强化督促检查，确保安全生产“十二五”规划目标的实现。

附件：安全生产“十二五”规划

国务院办公厅二○一一年十月一日.

批示性通知的正文一般包括发文缘由，对批转、转发文件的评价，执行要求等部分。.

如果中转文件来源于下级机关，用“批转”一词。如“国务院批转发改委关于今年深化经济体改重点工作意见的通知”（国发〔2010〕15号）如果中转文件来源于上级机关或不相隶属机关，用“转发”一词。如“国务院办公厅转发统计局关于加强和完善服务业统计工作意见的通知”（国办发〔2011〕42号）。.

在实际行政工作中，有的文件经各级行政机构层层转发，标题中则只写最初的源文件即可。如：某某县卫生局转发卫生部、国家中医药管理局关于印发公立医院支援社区卫生服务工作意见通知的通知标题中就省略了中间经过省卫生厅、市卫生局的转发环节。.

如果标题中包含有公文名称，则该公文名称不加书名号。如果标题中涉及的是法律法规，其名称则需要加上书名号。如：“卫生部关于印发《食品安全信息公布管理办法》的通知”，“山东省人民政府关于印发《山东省物业管理条例》的通知”。.

指示性通知的正文，缘由部分可以写出发本通知的依据、目的、意义，通知的事项大多采用分条列项的方法，具体地提出要求、措施、办法。在指示性通知中，往往针对中心议题的重要性、目的和意义进行阐述。在指示的有关事项内容方面，要通盘考虑；作到与实践相结合；逻辑关系层次要清晰。.

南充市安全生产监督管理局转发国务院安委会办公室关于2011年二季度重大事故信息报告情况的通报的通知南市安监函〔2011〕87号各县（市、区）安全生产监督管理局：

现将四川省安全监管局转发的《国务院安委会办公室关于2011年二季度重大事故信息报告情况的通报》（安委办函〔2011〕34号）转发给你们。2011年7月30日22时15分，南部县碑院镇境内发生一起四人死亡的较大道路交通事故，7月31日上午9时左右，南部县以事故快报的形式报市政府安办。2011年8月3日，省安全监管局调度传真《关于2011年4至7月较大以上事故信息报告情况通报》（川安调传真〔2001〕4号），对我市“7·30”较大道路交通事故迟报情况进行了通报。请各县（市、区）安全监管局务必引起高度重视，认真做好事故信息报送工作，并结合实际提出如下的工作要求，请严格抓好贯彻落实。.

一、切实加强对信息报道工作的组织领导。各级安全监管部门要高度重视，切实加强对信息报道工作的领导，主要领导要亲自抓，进一步明确事故信息收集、报告的部门、职责和人员，完善考核监督机制，落实装备和经费保障，确保信息报告工作正常有序开展。二、及时报送事故信息。认真贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于进一步加强和规范突发事件信息报送工作的通知》要求，切实加强对生产安全信息报送工作的管理，做到范围明确、信息准确、报送及时。.

三、严厉查处信息报送工作的违法违规行为。严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》、《中华人民共和国安全生产法》和《国家安全监管总局关于印发生产经营单位瞒报谎报事故行为查处办法的通知》（安监总政法〔2011〕91号）要求，将生产安全事故信息报送情况纳入事故调查处理，进一步加强对生产安全信息报送工作的考核与查处，严厉打击瞒报、谎报事故行为。

附件：国务院安委会办公室关于2011年二季度重大事故信息报告情况的通报二○一一年八月二十二日.

知照性通知的正文，要交代清楚原因、依据、目的，需办理什么事、什么时间完成和要求等。.

关于本市开展2011年“联合国糖尿病日”宣传活动的通知沪卫办疾妇〔2011〕20号各区县卫生局，市疾病预防控制中心，市健康教育所：今年11月14日是第五个“联合国糖尿病日”，主题是“糖尿病教育与预防”，口号是“应对糖尿病，立即行动”。为提高社会公众对糖尿病的认识，普及科学防治糖尿病知识，提高居民糖尿病防治意识，根据《卫生部办公厅关于开展2011年“全民健康生活方式日”、“全国高血压日”和“联合国糖尿病日”宣传活动的通知》（卫办疾控函〔2011〕750号）的要求，本市组织开展2011年“联合国糖尿病日”宣传活动，现就有关事项通知如下：.

一、主题：糖尿病教育与预防二、口号：应对糖尿病，立即行动三、活动内容（一）市级宣传活动。本市于11月14日上午在虹口区和平公园内举办市级现场咨询活动，邀请十余名内分泌学教授、营养和运动专家为市民提供义务咨询，设立免费血糖及血压测量点，现场发放糖尿病防治宣传资料等；11月14日下午在徐汇区港汇广场永华电影院内举行糖尿病防治动漫片“糖人日记”首映式；通过电视、报纸、网络等宣传糖尿病防治重要性及相关技能和知识。（二）区县宣传活动。各区县在“联合国糖尿病日”前后，围绕宣传主题和口号组织专家在辖区设立咨询点开展宣传咨询；组织开展糖尿病防治“五个一”活动；开展基层医务人员糖尿病防治知识和技能培训等。.

四、活动要求（一）各区县卫生行政部门要高度重视糖尿病防治工作，围绕今年宣传主题和口号，制定宣传活动方案，组织做好辖区内主题宣传活动。充分利用电视、报纸、网络等媒体，深入社区，积极宣传和普及糖尿病防治相关知识，提高市民防治糖尿病的意识和能力。（二）市疾病预防控制中心、市健康教育所要做好市级主题宣传活动，发挥12320上海市公共卫生公益热线平台作用，指导做好全市宣传活动。（三）各区县要做好本次宣传教育活动的总结（书面总结、有关图像、制作的材料等），于2011年11月21日前将总结材料报送市疾病预防控制中心，市疾病预防控制中心于11月26日前完成全市宣传活动情况的汇总，报送市卫生局疾妇处。

联系人：刘×，市卫生局疾妇处

电话：22121578

上海市卫生局

二〇一一年十一月九日.

会议通知的正文，要交代清楚召开会议的机关、会议名称、会议的起止时间、地点、会议主要内容和任务、与会人员的条件和人数、报到时间及地点、对与会人员相关要求等。.

四川省知识产权局关于召开全省知识产权局局长会议的通知川知发〔2011〕25号各市（州）知识产权局，扩权试点县、国家知识产权强县试点县专利管理部门，第三批知识产权试点园区：经研究，定于2011年4月7日在成都召开全省知识产权局局长会议。现将有关事宜通知如下：一、会议主要内容：传达全国知识产权局局长会议和全国企事业单位知识产权工作会议精神；总结“十一五”及2010年工作，部署安排“十二五”及2011年工作；表彰2010年目标完成单位；启动第三批知识产权试点园区。.

二、参会人员：（一）各市（州）知识产权局局长及知识产权科（处）负责人各1名。（二）59个扩权试点县，国家知识产权强县试点县专利管理部门负责人1名。（三）第三批知识产权试点园区分管知识产权工作负责人1名。（四）省知识产权维权援助中心合作单位和在蓉专利代理机构负责人1名。

三、会议时间、地点：（一）会议时间：2011年4月6日下午2:00开始报到，4月7日上午9:00开会，会期半天。（二）会议地点：成都市太成宾馆主楼十楼会议室（成都市武侯祠大街83号）。.

四、请参会人员将会议回执于3月28日前传真至省知识产权局办公室。五、与会代表食宿统一安排，非参会人员食宿自理。联系人：冯××、杨×联系电话/p>

二〇一一年三月二十一日.

会议通知的常见错误主要表现在：一是表达时间、地点不具体。一般来说，大中型会议的时间宜精确到30分钟，避免用“上午”、“下午”这样的词语模糊表述。会议地点宜精确到具体的会议厅或房室。二是对参会对象的认定不明确。一般情况下，应根据工作责任性质、所任职务或其他有关因素指明参会人员的范围。三是在需要参会人员对会议有所准备的情况下，通知的内容事项没有加以明确提示。任免通知的正文，要写清楚任免的依据、机关、时间、任免的具体职务。.

五、会议纪要（一）会议纪要的概念、特点和种类1、概念会议纪要是一种用于记载、传达会议情况和议定事项的公文。2、特点（1）内容的纪实性。（2）表述的概括性。（3）较强的指导性和约束力。.

3、会议纪要的种类办公会议纪要，主要用于总结工作，沟通情况，交流经验，研究问题，指导下一步工作，具有很强的行政约束力和明确的指示性。

专项会议纪要，主要用以协调关系，指导工作，同时还用来反映会议对问题的研究情况及处理结果。.

（二）会议纪要的格式1、标题一般是用“会议名称＋纪要”组成，有时也使用正、副两行标题的形式，正标题阐述会议主要内容精神，副标题点明会议名称、范围和文种。2、正文正文主要包括会议的基本情况、会议的主要精神、结尾三部分。3、成文时间成文时间可以写在正文之后，也可以写在标题之下。会议纪要不加盖公章。.

会议的基本情况，要求用简要的文字，介绍会议召开的目的、指导思想、会议的时间、地点、会议名称、主持单位、与会代表、主要议程、讨论研究的主要问题、会议的效果、意义等。会议的主要精神是会议纪要的主体，主要记载会议情况和结果，要求准确、简炼地写出会议研究的问题，讨论的意见，作出的决定，提出的任务，确定的措施等。结尾一般发出号召，提出要求和希望。.

自治区人民政府研究应对当前冰冻天气和春运工作的会议纪要（二〇一一年一月七日）

2011年1月5日下午，根据郭声琨书记、马飚主席的指示精神，自治区副主席杨道喜、梁胜利在南宁主持召开会议，专题研究应对当前冰冻天气和春运工作，自治区人民政府副秘书长郭文强、李新元，自治区人民政府应急办、自治区工信委、公安厅、民政厅、交通运输厅、农业厅、安监局、气象局、南宁铁路局、广西电网公司有关负责人参加了会议。会议听取了有关部门对当前及今后一段时期我区冰冻天气情况及应对冰冻天气情况的汇报，对做好近期冰冻天气防范应对工作和春运工作进行了具体部署。现纪要如下：.

会议认为（略）会议指出，前期贵州、湖南的冰冻天气对我区造成了一