XXXX报关员精讲讲义完结第一章

最近三年本章分值分布情况：薪2010年序2011年质2012年宇单项选择题挺4题4分化4题4分鞭4题您4分妹多项选择题偶4题8分岭4题8分眯3题没6分缓判断题裕2题2分颗2题2分蒙1题甩1分光综合实务题否1题2分捎1题2分宴3题秆6分抓合计讽16分尾16分辩17分一、报关是指进出口货物的收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品、运输工具进出境手续及相关海关事务的全过程。二、报关的分类（一）按报关对象分为：运输工具报关、货物报关、物品报关（二）按报关的目的分为：进境报关、出境报关（三）按报关的行为性质不同分为：自理报关、代理报关1、【例1·单选题】（2004年）踩排芬泥掩【例溜2扩·臭判断题乓】（鸽2刚0雀07年改）澡间接代理报烈关只适用于稍经营快件业仰务的国际货盐物运输代理肺企业。答案：对蜘【例促3汁·舒判断题浓】（斩2鞭0沾06年纹）西我国报关企钩业目前大都安采取直接代配理形式代理胖报关，即接度受委托人（场进出口货物写收发货人）搜的委托，以摧报关企业自削身招的名义向海帖关办理进出拳口报关手续培。答案：错炭解释：以报守关企业自身锻的名义向海谎关办理进出慧口报关手续剥属于间接代弊理。以委托床人的名义办夏理报关属于纲直接代理报晌关。菌三、报关的替基本内容毛报关的基本芳内容包括进红出境运输工阴具、货物、沾物品三个方歇面的基本内铃容。灾【例午4砍·笔单选题揪】（线2跌0但07年怨）蒙按照法律规酸定，下列不扣列入报关范备围的是（）央。芹A.进出境渗运输工具然B.进出境苏货物财C.进出境耽物品腿D.进出境清旅客答案：D纵【例民5别·俭单选题叶】（同2螺0死12年封）倡按照海关法巷律规定，（篇）不列入报肺关范围。贸A、进境运枣输工具胞B、出境货任物寿C、进境物妙品歪D、出境旅叠客答案：D疏（一）进出罗境运输工具践报关的基本富内容兼1、运输工蒸具申报的基焰本内容斯进出境运输妄工具负责人惠或其代理人熟按要求向海染关申报后，徒有时需还应拴海关的要求宵配合海关检舒查，经海关健审核确认符诉合海关监管赞要求的，可航以上下旅客侄、装卸货物壮。延2、运输工小具舱单申报籍进出境运输朱工具舱单（蹈简称舱单）续：反映进出漂境运输工具精所载货物、贼物品及旅客疲信息的载体员，包括原始改舱单、预配舰舱单、装（卧乘）载舱单眠。艰进出境运输游工具负责人分应当按照海条关抹备案的范围节在笼规定时限河向海关传输坚舱单电子数点据。（1）进境研①膀进境运输工虏具载有户货物、物品讨的，舱单传膏输人应当胡在规定时限夏向海关传输迫原始舱单欢主要数据悲，舱单传输打人应当在进冷境货物、物考品盯运抵目的港搜以前简向海关传输做原始舱单摸其他数据亲。各海关接受吨原始舱单主惰要数据足传输后，次收货人幸、受委托的汪报关企业方拆可向海关办御理货物、物拐品的护申报手续许。活②岁进境运输工梨具载有锁旅客俊的，舱单传织输人应当贤在规定时限概向海关传输毁原始舱单电吴子数据责。（2）出境肃货物、物品屋：满①浊出境运输工灵具预计载有锈货物、物品菊的，舱单传心输人应当在泡办理货物、锣物品普申报手续以娱前米向海关传输害预配舱单舞主要数据。盲②搜以集装箱运著输的货物、仆物品，出口惜货物发货人圾应当在货物骗、物品舱装箱以前密向海关传输扔装箱清单电振子数据转。海关接受劝预配舱单主尤要数据后，袄舱单传输人芳应在规定时瓦限熊向海关传输模预配舱单罚其他数据耕。纠③援出境货物、腹物品飞运抵海关监输管场所时标，海关监管英场所经营人哥应当以电子珍数据方式向徐海关提交矛运抵报告愧。运抵报告踪提交后，海衫关即可办理剑货物、物品师的查验、爱放行废手续。东舱单传输人贿应在运输工债具开始纸装载货物、榆物品前饰向海关传输大装载舱单妙电子数据。旅客：极④港出境运输工敢具预计载有君旅客商的，舱单传懒输人应当在境出境旅客开封始摘办理登机（跃船、车）手犹续前笋向海关传输玻预配舱单握电子数据。墓舱单传输人似应当在旅客俗办理登机（绳船、车）手牺续后，运输搭工具上客以缩前竭向海关传输结乘载舱单秀电子数据。滔【例类6表·染判断题小】（趁2贪0舞08年膨）侵进境运输工枝具载有货物纠、物品的，件运输工具负睁责人应当在踩规定时限捎输原始舱单膨主要数据，剧并在进境货描物、物品运羊抵目的港以床前向海关传辅输原其他数雨据。答案：对泉【例葡7督·衰判断题育】（孟2咽0诊10年瓦）狸进出境运输秋工具负责人颤应当按照海芽关备案的范窗围在规定时糊限向海关传辅输舱单电子够数据。答案：对（3）变更届已经传输的旁舱单电子数对据需要变更剧的，舱单传凤输人可以在雨原始舱单和后预配舱单大规定的传输坚时限以前直隐接予以变更猪，但是货物驾、物品所有捉人已经向海条关办理货物津、物品男申报手续穿的除外。永（二）进出类境货物报关览的基本内容肯（了解）车（三）进出触境物品报关榨的基本内容道海关对进出犁境物品监管咬的基本原则陡是：奸自用合理数艳量原则。践对于通过随督身携带或邮倾政渠道进出右境的货物要厚按货物办理热进出境报关惯手续。零1、进出境歪行李物品的芳报关音世界大多数潜国家都规定送旅客进出境跪采用视“势红绿通道制桃度心”革，我国也采帮用睁“胶红绿通道制优度祥”寇。拴期蚊腰那粥足方辩罩唇针泥反呀置版患盆昌拿蚀（2）蹦“除红色通道便”丹（申报通道跳）适用于携治运有应向海鱼关申报物品源的旅客。科惊朴招低蛋射剑臂丘疯宋舞螺块思杰寸竖盈皮的悼贪恨征魔润转肤躬恶衣令雹旧讽痒双姑殃演尼诞执映陆共遥兴截绘矩这捉找简乞番邻租喘难娇潜3、进出境伍其他物品的峰报关逝（1）暂时灌免税进出境惨物品川个人携带进遵出境的暂时运免税进出境献物品，须由私携带者向海锹关作出书面纽申报，经海州关批准登记退，方可免税舞携带进出境贼，应由本人嫩复带出境或仍者复带进境旬。缸（2）享有程外交特权和混豁免权的外硬国机构或者数人员进出境卖物品包括：励①育外国驻中国疲使馆催和使馆人员兵、以及外国携驻中国民领事馆山、联合国及杯其专门机构望和其他国际拾组织驻中国玩代表机构慢及其人员进瞒出境的公务甲用品和自用性物品。运②住外国驻中国扮使馆和使馆径人员进出境答公用、自用睁物品应当以离海关核准的穗直接需用数踢量为限既。税③咽使馆和使馆牢人员因特殊土需要携运中仗国政府仔禁止或者限价制狭进出境物品蜜进出境的，志应事先获得侍中国政府有唯关主管部门圾的鲜批准光。抵有下列情形唤之一的，使炒馆和使馆人策员的有关物妖品不准进出魂境：蛋A、携运进湖镜的物品垄超出海关核宁准的直接需特用数量范围抬的；汇B、桑未章依照规定向虚海关办理有晓关惑备案、申报创手续的；祝C、未经海因关批准，鸡擅自界将已免税进迫境的物品进抹行转让、出狸售等粒处置后译，技再次申请进智境同类物品尾的；傲D、携运中催国政府宽禁止或者限傲制盏进出境物品脉进出境，鼓应当提交有羡关证件而不食能提供的朗；揪E、违反海殃关关于使馆恨和使馆人员岭进出境物品习管理规定的拐其他情形卫裳使馆和使馆而人员仙首次腐进出境公用卖、自用物品呜前合，应向主管喝海关办理蝶备案手续，张按规定以书摸面或者口头播方式申报。汽填写裁“右中华人民共山和国离海关外交公才/自用物品产进出境申报忙单幸”具，向主管海忽关申请，并绞提交有关材悉料。农钩贱抓她一、海关的旗性质与任务诱（一）海关向的性质歌1、海关是蔑国家的行政海机关幸2、海关是趴国家进出境坟监督管理机最关蜜①侄海关实施监仅督管理的范重围是：进出鬼关境及与之扯有关的活动馋；侍我国是国境耗大于关境。书欧盟则相反刃，是国境小德于关境。薪②纳海关实施监绍督管理的对私象是：所有盼进出关境的敞运输工具、姐货物、物品坝；右3、海关的按监督管理是弯国家行政执梳法活动肺（二）海关漂的任务（1良、监管2、粘征税3、缉钻私4、统计鄙）唐1、监管：翅不是海关监偶督管理的简亮称，是海关稳全部行政执菠法活动的统荷称仿。尊2、征税：侍征税工作包臣括征收关税竖和进口环节施海关代征税冻（代征税包畜括增值税和蛾消费税）。完3、查缉走球私：国家实擦行滔联合缉私，饿统一处理，厅综合治理烘的缉私体制浆。海关是打玻击走私的主躬管机关。除始海关以外，趁公安、工商纵、税务、烟狸草专卖叙等也有查缉截走私的权利鸣，但这些部家门查获的走挺私案件，必禁须按法律规刑定，统一处横理。父【例负8梢·袖单选题勇】（值2辞0石06年截）倍根据我国缉悟私体制，不币具有查缉走堂私权力的单拢位是（）。A．海关复B．公安部织门赌C．税务部领门汤D．检察部谈门答案：D段【例胳9个·挠单选题女】（伤2震0寿08年证）骄工商行政管雁理部门查获戒的应当给予害行政处罚的刚香烟走私案股件，应移送杆（）依法处慌理。A.海关税B.围上一级工商铸行政管理部仍门彻C.查税务部门落D荷.脖烟草专卖部革门答案：A未4浸、对编制海关统眠计：海关统衔计是以实际扣进出口货物眼作为统计和躁分析的对象选，青匆缝浊坝门叹戒球慌海关法律体的系根据制定屈的主体和效灌力的不同分推为旗法律、行政羞法规、部门治规章和规范魔性文件触4个基本的武组成部门。盾（一）《海谱关法》封（二）行政贯法规耀（三）海关窄规章深是海关日常辱工作中基引用数量最拾多、内容最愉广、操作性祥最强律的法律依据宰，其效力低宵于法律和行厉政法规，海存关规章以鲜海关总署令德的形式对外怜公布的。心（四）规范落性文件伤规范性文件沟，是指海关倘总署及各直琴属海关按照件规定程序制发定的对行政触管理相对人处权利、义务把具有普遍约监束力的文件捏。海关总署哨制定的规范棒性文件应当著以海关总署治公告形式对罗外发布。引规范性文件胶不得设定滑对行政管理纷相对人的歼行政处罚句。直属海关雕在限定范围静内制定的关板于本关区某杠一方面行政时管理关系的瞒涉及行政管疗理相对人权笛利义务的规酒范，应当以家公告形式南对外发布。享（五）我国锤签订或缔结惕的海关国际天公约或海关至行政互助协筹议月【例断10追·祖多选题充】（冈2眼0钓10年谢）馒（）不得设李定对管理相间对人的处罚陡。A、法律刊B、行政法甩规泻C、海关总葡署公告查D、直属海爷关公告答案：CD兰【例罚11引·雁单选题蹈】（泉2顾0械11年指）泼（）以海关近总署令的形虹式，对外发罩布。役A、《海关都法》到B、海关行智政法规酿C、海关规逝章控D、海关总允署公告答案：C蹲【例济12福·占单选题踩】（祝2鲜0会12年湾）偶海关规范性碍文件是指由听（）按照规虚定程度制定珍的对行政管穷理相对人权搏利、义务具凑有普遍约束讨力的文件。允A、全国人巩大常委会、男国务院楚B、国务院育、海关总署睬C、海关总汪署、直属海捎关沃D、直属海读关、隶属海宵关答案：C红三、海关的笨权力崇（一）海关车权力的内容影（重点。另读外还要注意类海关哪些权乘力须经直属援海关关长批记准才能够行选使）1、检查权槽检查范围丢（重点）：怖（1）海关婆有权检查进搅出境运输工议具展（2）检查摊有走私嫌疑峡的运输工具结和有藏匿走泰私货物、物死品嫌疑的场刑所贯（3）检查途走私嫌疑人漫的身体伯检查权的行典使妨（重点）：誉（1）海关应对进出境运吵输工具的检连查不受海关诚监管区域的央限制；基（2）对走嘉私嫌疑人身校体的检查，争应在海关监装管区和海关音附近沿海沿渠边规定地区连内进行；转（3）对有苏走私嫌疑的象运输工具和务有藏匿走私阀货物、物品窑嫌疑的场所盟，在海关监猾管区和海关丘附近沿海沿宏边规定地区尼内，海关人劈员可直接检浓查；器（4）对有昏走私嫌疑的纺运输工具和党有藏匿走私谈货物、物品胆嫌疑的场所鉴，两区外，普在调查走私雀案件时，须蔑经直属海关证关长或者其撑授权的隶属梅海关妨关长批准投，才能进行壮检查，曲但不能检查杂公民住处舒。亲【例迈13粮·英判断题朋】派（2006抓年）劣海弯关对进出境懂运输工具的存检查不受海杀关监管区域哲的限制。答案：对坝【例疗14踏·递单选题佩】（捏2话0怒10年勿）厘下列行为不泻属于海关行忆政检查权范助围的是（）添。舌A纤拢检查进出境孝运输工具衣B涨谋检查有藏匿崭走私货物嫌坛疑的场所瓦C狼纤检查走私嫌据疑人的住处透D驱搁检查走私嫌工疑人的身体答案：C宰【例志15外·禾多选题责】（朝2决0期11年放）陕海关可以在固海关监管区检域内对（）经实施检查。聚A、走私嫌腾疑人身体蠢B、有走私掩嫌疑的运输它工具庄C、有藏匿闯走私货物嫌赤疑的场所参D、进出境教运输工具饲答案：AB趋CD朽【例缠16胆·瞒单选题值】（混2牧0减04年佩）膏在下列哪种讨情况下海关芦行使检查权塞需经直属海推关关长或其芳授权的隶属这海关关长批屡准（）。宋A、在海关遇监管区和海祸关附近沿海词沿边规定地巴区以外，检冻查进出境运退输工具笼B、在海关型监管区和海地关附近沿海架沿边规定地寸区，检查走虏私嫌疑人的送身体从C、在海关思监管区和海馅关附近沿海畅沿边规定地赛区以外，检肿查有走私嫌怜疑的运输工欧具籍D、在海关蜂监管区和海饿关附近沿海凶沿边规定地译区，检查有茧藏匿走私货忙物、物品嫌骂疑的场所答案：C占2、查阅、辫复制权（文乐件、资料）夸3、查问权围（嫌疑人）印4、查验权累（货物、物年品）孝5、查询权占（账户）熄（须经关长健批准）6、稽查权横7、行政处佛罚权仓海关有权对捞违法当事人缠予以行政处果罚，包括对烦走私货物、悔物品及违法惕所得处以相没收隙，对有走私睡行为和违反喇海关监管规盾定行为的当荡事人处以依罚款暖，对有违法德情事的报关诉企业和报关筋员处以精暂停权或菌取消椒报关资格的醉处罚等。莫8、佩带和农使用武器权啦9、行政强设制权浇海关行政强棋制，包括海伯关行政涂强制措施肃和海关坦强制执行宋。属强制措施常强制执行秒①凤限制公民人合身自由部①殿加收滞纳金检②俱扣留票财物筹②泰扣缴税款壳③烟冻结倦存款、汇款侵③扫抵缴、变价监抵缴介④拢封存乳货物或者账翠簿、单证搂⑤秤其他强制措惊施：薪将逃逸的运自输工具带回恨；件对海关监管倍货物以蚊加施封志铁（1）海关冤行政强制措两施包括：玉①戚限制公民人酷身自由上A.在海关议监管区和海添关附近沿海费沿边规定地促区，对鹿走私犯罪嫌念疑人仇，经直属海撇关关长或者盐其授权的隶诞属海关污关长批准自，可以听扣留愧，扣留时间明不得超过皱24小时赏，在特殊情辆况下可以延孕长至在48小时虚。联B.浴个人格违抗海关监稿管渣逃逸缘的，海关可亦以连续追至席海关监管区佛和海关附近衔沿海沿边规讽定地区以外船，茶将其带回瓶。影C.受海关踩处罚的当事垂人或者其法讯定代表人、竭主要负责人摸在出境前未拜缴清罚款、睡违法所得和萌依法追缴的求货物、物品束、走私运输竹工具的等值仆价款，又未雾提供担保的溉，海关可以撞通知出境管育理机关顷阻止其出境荡。②扣留财物膏A.对希违反海关法秀的进出境运蹈输工具、货柿物、物品以旺及与之有牵武连的合同、丙发票、账册观、单据、记斥录、文件、摧业务函电、晃录音录像制凝品和其他资朗料，钩可以扣留检。大B.在海关牵监管区和海剪关附近沿海呆沿边规定地棍区欺（两区内）肆，经直属海俊关关长或者卸其授权的隶赤属海关看关长批准，熟对有证据证坚明有走私嫌嫌疑的运输工啊具、货物、处物品，可以股扣留。联C.在海关键监管区和海窝关附近沿海燕沿边规定地袍区以外渠（两区外）水，对有证据蜓证明有走私秆嫌疑的运输雄工具、货物泛、物品，靠可以扣留胶。册D.有违法矩嫌疑的货物挖、物品、运魔输工具猛无法或者不移变扣留欠，当事人或替者运输工具久负责人未提祝供等值担保弊的，海关可壳以扣留当事笑人等值的其眯他财产。仰E.海关匪不能以暂停即支付刃方式实尘施税收保全糖措施时，可译以国扣留药纳税义务人愈其价值相当都于应纳税款童的话货物或者其拔他财产办。男F.进出口降货物的纳税邀义务人、担常保人自规定罩的纳税期限矿届满之日起怀超过严3个月榨未缴纳税款瞎的，经直属虚海关关长或馅者其授权的爽隶属海关赖关长批准院，海关可以豆扣留遗其价值相当甜于应纳税款杯的递货物或其他爆财产逝。县G.对涉嫌拢侵犯知识产轮权拖的货物，海鹰关可以依余申请扣留尖。铜③总冻结存款、董汇款雨进出口货物受的纳税义务塌人在规定的坡纳税期限内族有明显础的转移、藏桌匿其应税货划物以蜓及其他财产萝迹象，不能世提供纳税担挎保的，经直皇属海关关长汤或者其授权谣的隶属海关权关长批准娇，海关可以搭通知纳税义猾务人开户银即行或者其他葛金融机构辽暂停支付轮纳税义务人鹿相当于应纳划税款的像存款阳。纳④酸封存货物或带者账簿、单饰证循A.海关进锄行稽查时，刷发现被稽查门人的进出口菠货物有违反宴《海关法》网和其他法律炎、行政法规闪嫌疑的，经杆直属海关关谱长或其授权科的隶属海关葬关长批准扒，可以很封存习有关进出口伞货物叨。请B.海关进绍行稽查时，掀发现被稽查猾人有可能篡靠改、转移、点藏匿、毁弃柄账簿和单证障等资料的，缓经直属海关肤关长或其授插权的隶属海摩关锯关长批准筑，在不妨碍回被稽查人正钱常的生产经孕营活动的前胁提下，可以磨暂时娃封存其账簿吵、单证等有璃关资料。振⑤惧其他强制措挽施森A.进出境议运输工具弹违抗海关监恳管宫逃逸捆的，海关可浑以连续追至黎海关监管区富和海关附近衰沿海沿边规卡定地区以外持，讽将其带回牛。秤B.对于海膝关监管货物歌，海关可以漠加施封志福。做（2）海关歪行政强制执赞行包括：足①怒加收滞纳金肿A.进出口老货物的纳税晓义务人逾期斗缴纳税款的声，由海关征约收滞纳金。仍B.进出口亦货物和海关龙监管货物因杀纳税义务人蜘违反规定造些成少征或者注漏征税款的铸，海关可予陶追征并加征呀滞纳金。②扣缴税款咏进出口货物棕的纳税义务泥人、担保人睬自规定的纳农税期限届满病之日起超过拖3个月未缴训纳税款的，揉经直属海关膝关长或者其袭授权的隶属亮海关惠关长批准裳，海关可以冰书面通知其鸣开户银行或雪者其他金融豆机构劲从其暂停支筑付的存款中极扣缴税款万。社③污抵缴、变价怜抵缴振【例逼17谢·馅多选题懒】（组2盛0霉12年嚷）群（）属于海苍关行政强制薯执行。凡Ａ、扣留财吵物酬Ｂ、扣缴税叙款理Ｃ、变价抵蜂缴诱D输、加收滞纳构金匹答案：BC唱D观【例篮18弟·牙多选题改】瓶（）属于海体关行政强制提措施。爹Ａ、扣留财御物否Ｂ、扣缴税夕款宴Ｃ、冻结存渗款忆D慢、深封存货物聚答案：BC娘D耀强制措施尖强制执行沉①跳限制公民人书身自由课①体加收滞纳金劝②乳扣留睬财物志②刚扣缴税款篮③洒冻结劫存款、汇款斩③翅抵缴、变价阁抵缴吧④笛封存洲货物或者账搁簿、单证蛛⑤宰其他强制措遭施：应将逃逸的运怠输工具带回醉；弱对海关监管剪货物以霉加施封志错（二）海关铸权力行使的庙基本原则掉1、合法原叠则2、适当祝原则3、依知法独立行使充原则4、依昏法受到保障定原则拢（三）海关北权利的监督蜘四、海关的沉管理体制与惭机构闸（一）海关盲的管理体制纵1、海关的刃领导体制：资高度集中统谜一的垂直领桶导体制粒2、海关的西设关原则：红对外开放的隆口岸搅和丽海关监管业床务集中的地泡点拦设立海关迅（二）海关闲的组织机构笑海关机构设录置（设立不芽受行政区划奉限制，分为浆三级）：些海关总署坊→溉直属海关量→煎隶属海关吴【例妻19住·然判断题横】（伴2纳0淹05年僻）暑根据《中华翠人民共和国联海关法》规矿定的设关原氧则，如果海泡关监督管理朱需要，国家死可以在现有是的行政区划蚁之外安排海叼关的上下级意关系和海关日的相互关系尾。答案：对发1、海关总老署（了解）桶2、直属海篮关（了解）棕3、隶属海衡关（了解）景4链、稿海关缉私警喘察机构虾海关缉私警樱察是专司打惜击走私犯罪苍活动的警察粗队伍。由海任关总署、公避安部联合组修建走私犯罪惠侦察局，设谱在海关总署瘦。实行海关鲁总署和公安蹄部双重领导劈，以袖海关领导帖为主的体制稻。肿第三节淋报关单位置一、报关单花位的概念：次是指依法在合海关锄注册登记的对进出口货物耳收发货人和犯报关企业克。《海关法卧》明确规定赵了对向海关绝办理进出口汪货物报关手朴续的进出口器货物收发货吸人、报关企池业实行横注册登记管王理制度挽。侨依法向海关僵注册登记筐是法人、其指他组织或者骤个人成为报卷关单位的预法定要求校。乳【例酸20耻·都单选题丑】（忍2支0鞋05年情）然取得报关单椅位资格的法第定要求是（枣）。志A.是对外浪贸易经营者链缘敲B.是境内竞法人或其他计组织早C.经海关留注册登记闪部喉D.有一定统数量的报关驳员答案：C恐二、核界报关单位的陡类型：劫※揉熟悉们教材报19页所列成举的单位。期【例淹21交·消单选题趋】（乳2乱0但04年产）睬下列企业、盗单位中不属味报关单位的肢是（）代。屯A.经海关爷批准在海关胁临时注册登超记的境内某深大学嚼B.在海关锯注册登记的表经营进出境粉快件业务的痒某快递公司赴C.在海关不注册登记的搁某外商投资便企业舰D.在海关乌注册登记的柔经营转关运恭输货物境内堪运输业务的跌某承运人答案：D鹊【例咐22厚·库单选题跳】（陵2懂0府06年舰）馆在某项加工捧贸易活动中正，下列属于进报关单位的锻是（斗）。酬A.具有报晋关权，受加片工贸易经营寻企业的委托懂，开展保税忙加工业务的储企业羡B.没有报狠关权，在海个关办理了保趣税加工注册率登记手续，航受加工贸易颤经营企业的躲委托，开展体保税加工业质务的企业敏C.具有报蛛关权，由其叔经营并自行困开展保税加出工业务的企阿业斩D.没有报晚关权，亦未沟在海关办理石保税加工注童册登记手续柱，受加工贸汽易经营企业肚的委托，开窑展保税加工评业务的企业答案：C挨三、报关单糖位的注册登崇记凡（一）报关岭注册登记制造度的概念1、概念舍报关注册登驶记制度是指踢：进出口货群物收发货人甩、报关企业客向海关提供缎规定的注册学登记申请材彩料，经注册浴地海关依法锣对申请注册棕登记材料进崖行审核，准习予其办理报绩关业务的管仅理制度。费2、报关单泄位分为两种启类型：煮一类是政进出口货物陪收发货人；是另一类是报习关企业。沉3、报关注晃册登记条件州有所不同：扔（1）报关灾企业：必须牵具备规定的滨设立条件并终取得海关摩报关注册登不记许可状。乳（2）进出磨口货物收发判货人：实行乘备案制鄙。袄直接鸟向海关办理怜注册登记膏，仗无需办理注苗册登记许可钩。它4、箱两种报关单若位不同的报歌关注册程序惯：米（1）对进叛出口货物收点发货人，实旺行悼“连备案制蝇”漂。=1\*GB3氏①缩有进出口经傻营权的，秤直接胶向海关办理部注册登记，定海关核发革“戚收发货人登的记证书套”=2\*GB3禽②渗无泰进出口经营楼权从事而非贸易坦性进出口活方动的有关单窃位，向海关膝办理招临时注册丈登记手续，救海关不核发咏“恢注册登记证折书麦”返，仅出具晶“居临时报关单劫位注册登记雨证明伸”举，有效期是疑7天。届（2）报关嫂企业注册登船记程序：潜向海关申请拔办理观“绒报关企业坡注册登记许义可晋”——绣到工商行政顽管理部门办牙理弃许可经营项嘴目登记赖——裁到所在地海转关办理竞注册登记尽手续剩【例捕23绑·生多选题继】（付2指0干08年已）为蓄根据海关规舰定，无须办晃理报关注册霸登记许可爬，倡可直接向海挂关办理报关敞注册登记的购单位有（汗）。泛A绪.蹄兼营进出口宗货物代理报肥关业务的国娱际货物运输垫公司辜B邮.宴有权从事对换外贸易经营镰活动的境内升个体工商业僵者膝C它.磨有权从事对隔外贸易经营距活动的境内提商贸组织斯D袍.印需从事非贸伙易性进出口初活动的台湾扯企业驻沪办伯事处篇答案：BC连D恭（二）进出靠口货物收发披货人注册登高记杨1、提交材恐料：（进出疯口货物收发扬货人注册登狐记与报关企取业注册登记是提交的材料样做比较，脆不一样的地所方阀要特别记忆柳。）摘（1）企业恳法人丸营业执照副丝本送复印件；晓（2）宵对外贸易经重营者登记备井案表测复印件；声（爬3）企业章杜程复印件瞧（4）税务鸡登记证书副抽本复印件；炉（5）银行于开户证明复公印件；裂（6）组织号机构代码证值书副本复印扇件；葬（7）报关盆单位情况登伯记表、报关且单位管理人股员情况登记兵表；偷（8）其他梅与注册登记匠有关的文件损材料；酸【例耐24妨·兰判断题欠】（载2绸0诵05、20盐07年鲜）地报关企业和码进出口货物厕收发货人须伪经海关注册返登记许可后炉方可向海关亏办理报关单宋位注册登记蓬手续。答案：错闲【例谜25取·括判断题倾】（境2008年发）宵报关单位必浓须在取得对面外贸易经营叹权并依法在悠海关注册登弯记后，才能犹办理报关手渴续。答案：错驻2、提交材矿料后海关审颤核，符合条通件的核发肢“糊中华人民共馒和国进出口伪货物收发货肉人报关注册固登记证书张”橡（简称蚁“扭收发货人登绩记证书惧”补）荷（三）报关勺企业注册登克记亚1、首先是纺办理注册登锋记许可湖（1）报关婆企业紫注册登记许道可攻应具备汽的条件山：孝（重点）亮①讯具有枣境内企业法祸人资格店条件筛②各企业注册资碍本不低于人扛民币沫150万元雁③刻具有健全的应组织机构和牵财务管理制姥度况④伏报关员人数煌不少于5名蝶⑤胡投资者、报蒜关业务负责弟人、报关员杂无走私记录是⑥庸报关业务负论责人具备贡5年以上宫从事对外贸射易工作经验戴或者报关工塌作经验素⑦反无拒因走私违法洋行为范被海关撤消泄注册登记许捞可记录趋⑧溉有符合从事购报关服务所纽必须的固定漏经营虾场所和设施惩⑨缎海关监管所隙需的其他条钉件研【例倡26院·引多选题】（昏2005年投）粮报关企业注耳册登记许可卸条件中对企践业人员的要蜜求包括（镜）。陪A.报关员群人数不少于楼5名撤B.投资者办、报关业务瞧负责人、报枣关员无走私挎记录醒C.报关业极务负责人具喝有5年以上殊从事对外贸搏易工作经验换或者报关工概作经验列D.报关业晓务负责人、字报关员要通倘过海关规定适的业务考核衔答案：AB斯C鞋（2）办理磁报关企业注绢册登记帽许可耀程序：轧提出申请桐——挎海关处理贺——宗海关审查毙——易行政许可的慧作出瓶①踩第一个步骤滚：向所在地厨直属海关公妥布的孤受理申请底的萄海关提出申泡请。肿②窑第二个步骤耍：海关对申津请的处理休③折第三个步骤朱：海关受理诊申请后，进件行审查，于含受理注册登唇记许可申请台之日起牛20日内刷审查完毕。绿并将材料报睡送静直属海贞关，直属海寺关自收到接燥受审定的海腰关报送的审铁查意见之日拥起咳20日内拜作出决定。虎④越最后一个步歇骤：肯直属海关苗做出准予还款是不准予注抖册登记许可喂的书面决定艳。暗【例南27绞·行单选题】（扰2005年彻）端报关企业注厚册登记许可草，应由下列祥哪个部门作短出（）删。循A.海关总信署工B.直属海桨关恳C.隶属海杆关坚D.海关总峡署授权的直掘属海关或隶纸属海关答案：B推（3）报关箩企业跨关区芳分支机构注洲册登记许可纹规定私在眉另一直属海钱关勇办理跨关区货分支机构注邮册登记许可疲，垒报关企业谢应当符合的饥条件：块①谎报关企业取匙得胶“虏报关注册登壤记证书符”容之日起昨满两年绞②域报关企业自主申请之日起绵最近两年未栗因走私受过燃处罚刊。摩③危每申请一项许跨关区分支炸机构注册登林记许胶可，溜应当要增加艺注册资本人碌民币50万归元。淡报关企业跨田关区设立的址分支机构缩拟取得注册绒登记贡许可等应当符合的议条件：掏注意与报关墨企业本部申查请注册登记甲许可的应符怨合的条件要匙区分开，主槐要的区别在丈于报关员的森人数，缺报关企业本造部报关员人厌数不少于5菊人，跨关区毙分支机构报乞关员人数不敢少于3人。此【例爱28浙·真判断题】（萌2008年诊）欧报关企业注子册登记许可剑条件之一是趁企业的注册扛资本不低于袜150万元恢人民币，报腾关企业跨关施区分支机构朋的注册资本鲁不低于50姜万元人民币有。答案：错缓42、单选究题（12年学考题）报关鹿企业（），朋不得申请设潜立跨关区分陵支机构。携A涉、签2家年内有缸1祥次走私行为苦的跳B透、式1终年内因违规皱被处罚款达钉人民币低100浇万元的或C里、上一年度悠代理申报的丘进出口报关液差错率达雾15%术左右的辽D示、拖欠应纳巾税款人民币漆5添万元的答案：A舟（4）报关影企业及其跨嘉关区分支机袋构注册登记汪许可期限存报关企业及碰其跨关区分炕支机构口注册登记许水可期限都是鉴2年俊。如果需要伪延续注册的贝登记许可有轻效期的，应筐当办理注册葱登记许可延固续手续。践（5）报关凑企业注册登漠记许可的变右更和延续=1\*GB3①变更辰变更排企业名称及孝其分支机构吴名称眼、贝企业注册资注本赌、卧法定代表人龙（负责人）殃，应以即书面形式虎到筋注册地海关振申请举变更注册登艇记许可，注浩册地海关进院行初审，上稳报直属海关翼决定，由峰直属海关哲依法审查后幸作出是否予臂以变更的疮决定慈。=2\*GB3②延续咳注册登记许宪可的有效期番为2年，如各续延续，应棚当在窝有效期届满摩40日前狗向海关提出番延续申请并卸递交海关规舍定的材料。行准予延续的端，赌延续的有效跪期为2年熔。凤【例讽29背·茂多选题】（掉2007年狠考题）服下列关于报膊关企业跨关柔区分支机构蠢的表述，正调确的是（匪）。痰A.报关企训业跨关区分梁支机构注册筋登记许可期禁限为3年流B.经海关偿批准后，报惕关企业跨关氏区分支机构为可以延续注牧册登记许可茅C.报关企稿业跨关区分鹰支机构的报甲关员人数不优少于5名给D.报关企设业跨关区分险支机构负责碌人应当具有懒5年以上报舟关工作或者忧外贸工作经途验答案：BD歉（6）报关匠企业注册登纱记许可的撤签销：介（参见教材扯P23，重躲要考点）麻（7）报关抢企业注册登挨记许可的注稼销：包（参见教材茫P23，重氧要考点）超2、锈报关企业注解册呼报关企业凭净着直属海关廉签发的对报关注册登受记许可文件切到工商行政燃管理部门办距理从许可经营项棵目登记笔，登记之后粒在众90日内抵要到企业理所在地海关坟办理注册登江记手续。提健交有关的材纱料，符合要帝求的，注册撤地海关核发忽“患报关企业登仇记证书李”白。如（提交的材股料，参见教朵材P23，犬与20页收晴发货人注册廊提交的材料种要区分开）闸（四）报关奥单位注册登侧记时效及换址证管理就1、报关单第位注册登记测证书时效：扮（1）芽报关企业登瓜记证书轧：有效期为晴2年粥，屯（2）踩收发货人登涉记证书：恭有效期为叙3年式【例窑30党·炭单选题】（找2005年怨考题）吗报关企业报母关注册登记累证书和进出舟口收发货人泪报关注册登耍记证书的有避效期（久）。牙A.均为2纹年吃B.均为3痒年搏C.报关企律业为3年，浮进出口货物坊收发货人为矩2年勇D.报关企施业为2年，袜进出口货物依收发货人为虹3年答案：D戏2、换证手阔续：池（1）报关蔑企业应当在撕办理嘱注册登记许兄可延期理的同时办理询换领吼“陡报关企业登鱼记证书雪”健手续。（借注册登记许路可换证灯时间是在舍注册登记许央可姑有效期届满命40日前单）故（2）进出监口货物收发失货人：抖在小“咏收发货人登川记证书欣”庸有效期届满价前30日细办理换证手搁续。惑（五）报关与单位的变更伴登记及注销舌登记迷1、变更的矛期限：自批竹准变更之日芒起堤30日内止办理变更手弃续。湖2、注销登辈记挨（1）破产略、解散、自牢行放弃报关蛙权或者分立驼成两个或两岗个以上新企汁业的；投（2）被工薪商行政管理艰部门注销登站记或吊销营部业执照的；使（3）丧失啄独立承担责菠任能力的；黑（4）廉报关企业丧怪失注册登记糟许可的府；熔（半结合P23活注册登记许店可撤销和注龄销记忆猾）迎（5）进出誉口货物收发侍货人的对外辟贸易经营者浸备案登记表比或者外商投雁资企业批准冲证书失效的锻；裹（6）其他麦依法应当注貌销注册登记随的情形。中【例滑31蚀·筐多选题】（马2011年所考题）底（）坡海关应注销配其注册登记素。职A.具有报翻关权的公司盘分立成两个弟新的公司的际习B.报关企皂业在全国设跃立多家分支煎机构的携C.进出口券贸易公司自棍行放弃报关钩权的障编D.报关企打业的工商营斯业执照被吊特销的织答案：雅ACD面四、报关单案位的报关行煤为规则（笑重要考点）矮（一）进出地口货物收发由货人的报关朱行为规则碧1、地域范种围：中华人匪民共和国巾关境内的各掀个口岸或者摔海关监管业辣务集中的地婆点贴办理辜本单位虑的报关业务走，拨不能代理径其他单位报竹关。虑【注意】无挡需办理分支张机构。敏【例劈32队·群单选题】（蝴2009年俱考题）搜西安某具有峰对外贸易经寒营权的进出估口企业，常息年在西安、泄上海、深圳植口岸进出口数货物，该企蛙业应（）。耽A.在西安效向海关申请讯办理报关注然册登记手续刮B.在上海臭向海关申请江办理报关注条册登记手续似C.在深圳年向海关申请窗办理报关注榆册登记手续会D.在西安耐向海关申请勇办理报关注夫册登记手续呢，并分别在赢上海、深圳老向海关办理碍分支机构注椒册登记手续答案：A目2、可以委灌托海关准予堂注册登记的宗报关企业，敌由报关企业沸所属的报关甩员代为办理凝报关业务。添【例丽33且·布多选题】（能2007年扩考题）沸进出口货物兆收发货人进盒口货物可采肝用的报关方贪式是（）。配A.自理报嚼关眉B.委托报集关行以委托均人的名义代化理报关两C.委托已低在海关办理衫报关注册的害货代公司以车委托人的名子义代理报关义D.委托报隙关公司啊以报关公司毕的名义闲代理报关遵答案：AB严C似【例着34沉·徒多选题】（罚2010年墓考题）病在海关注册偶登记的某进盖出口公司自执行进口货物祝，可以（）叹办理报关手且续。皆A.由企业团自身的报关鼓员跟B.委托其漆他进出口公莲司刻C.委托国以际货运代理轿公司或D.委托报弱关行榆答案：AC宰D季【例煎35恋·慢多选题】（悲2012年垮考题）管进出口货物纷收发货人进随出口货物，片可以（）。方A陆.经海关注尿册登记后自侧理报关缝B削.委托报关耐公司代理报望关达C.委托已受经海关注册舰登记的货代袭公司代理报裳关栏D叠.委托已经高海关注册登成记的其他进嘉出口货物收云发货人代理陶报关闷答案：AB策C锤3、办理报验关业务时，秆向海关递交芹的纸质进出聚口货物的报因关单必须加沈盖本单位在脖海关备案的路报关专用章爱。瞧4、氧对其所属报返关员的报关流行为承担相认应的法律责还任僻。报关员离询职，报关员款未按规定办膀理报关员注致册注销的，蒜收发货人应脾当自报关员恋离职之日起疗7日内乎向注册地海抗关办理注销穿。姑（二）报关陶企业的报关们行为规则加唯摸一QQ：8缘27294河85加材Q有惊喜规1、报关企革业报关服务披的地域范围液在依法取得莫注册登记许榨可的窝直属海关关渠区内各口岸开或者海关监孩管业务集中描的地点从事垒报关服务。才（1）在同礼一直属海关菌关区，从一牙个隶属海关狂到另一个隶列属海关办理盯业务，应在陈拟从事报关键服务的口岸桨或者海关监谊管业务集中疾的地点依法读设立分支机赖构仓，并且在开洪展报关服务纸前按规定向敬直属海关备青案冻。未（2）跨关者区（在不同恼直属海关关翁区办理业务酷）应当依法患设立分支机赖构据，并且向拟着注册登记地攻海关申请报竿关企业分支谱机构雾注册登记许兄可侍。获得注册应登记许可，油才能办理注便册登记，才寿能设立分支钱机构。贯【例傅36悄·雄单选题】（川2006年花考题）毯下列关于报帆关企业和进铲出口货物收惊发货人报关学行为规则的持表述，正确钉的是（）。煎A.进出口故货物收发货尖人在海关办斜理注册登记壤后，可以在艘中华人民共伐和国境内各比口岸或者海侍关监管业务惩集中的地点节代理邪其他单位报热关套B.进出口愉货物收发货诚人依法取得紧注册登记惹许可仍后，可以在和直属海关关香区各口岸或阅者海关监管抛业务集中的洞地点办理本挎单位的报关尽业务尼C.报关企馒业如需要在扑注册登记许棵可区域以外军从事报关服故务的，应当料按规定向注纠册地直属海强关备案筋D.报关企连业如需要在裳注册登记许级可区域内从益事报关服务汪的，应当依杆法在关区各主口岸设立分份支机构，并盆且在开展报秀关服务前，外按规定向注效册地直属海彩关备案答案：D越【例葵37抛·讨判断题】（尽2010年嫁考题）扣报关企业在廉依法取得注笨册登记许可央的直属海关颜关区内各口朋岸从事报关呼服务，应当浊在拟从事报穿关服务的口拣岸地依法设币立分支机构池，并且向拟朝注册地海关激申请报关企涂业分支机构宫注册登记许蜓可答案：错驴【例神38翠·形判断题】（蹈2011年股考题）粘报关企业对际其跨关区分贼支机构的报弱关行为不承桨担法律责任搜。（）答案：错汽2、报关企耗业从事报关叼服务应当履何行的义务关参考教材第纷25-26伪页（掌握）刑3、其他规拐则（界与进出口收纠发货人相同蹈）焦五、海关对沃报关单位的谋分类管理著（2013棵年变动）亡（一）进出包口货物收发乔货人管理类影别的设定告1、AA类猾进出口货物捐收发货人，李应当同时符偶合下列条件布：训（1）已适顷用A类管理矮1年及以上芦；闷（2）上一莲年度进出口粒报关差错率框3%及以下缝（3）经海洪关验证稽查握，符合海关幅管理、企业饥经营管理和遇贸易安全的按要求；袋（4）每年集报送炭“绒经营管理状鹊况报告优”禾和会计师事袍务所出具的摧上一年度审大计报告；若每半年报送制“州进出口业务脖情况表欢”荐。汇2、A类进踢出口货物收认发货人，应画当同时符合犁下列条件：彼（1）已适率用B类管理秆1年及以上揪；年（2）连续做1年无走私怎罪、走私行忍为、违反海浅关监管规定纤的行为；捞（3）连续智1年未因进世出口侵犯知讨识产权货物赶而被海关行爸政处罚；盲（4）连续恳1年无拖欠剂应纳税款、袖应缴罚没款峡项情事；搏（5）上一恒年度进出口厌总值狐50万美元洪及以上；敏（6）上一研年度进出口朋报关差错率殃在甲5%及以下处；宫（7）会计求制度完善、黑业务记录真挽实、完整；扒（8）主动泰配合海关管包理，及时办警理各项海关岗手续，向海茫关提供的单影据、证件真患实、齐全、膜有效；芦（9）每年绸报送绑“对经营管理状俯况报告恋”苦（10）按扎照规定办理劫“忍中华人民共虎和国海关进裤出口货物收贿发货人报关辨注册登记证来书野”灿的换证手续家和相关变更娘手续；视（11）撒连续1年崭在商务、人联民银行、工唐商、税务、希质检、外汇游、监察等行际政管理部门蹲和机构袍无不良记录萄。杏3、进出口群货物收发货未人有下列情就形之一的，组适用C类管浅理：睁（1）有阀走私行为缴的；艘（2）1年胡内有执3次及以上宏违反海关监序管规定的行拔为，离且违规次数卷超过上一年暖度报关单及揪进出境备案慰清单总票数支1曲‰啊的雷，或者1年拆内因违反海统关监管规定瓣被处处罚款累计宋总额人民币心100万硬元及以上的休；势（3）刑1年内有2滴次宫因进出口肉侵犯知识产毯权迟货物而被海碰关行政处罚笛的；眼（4）窜拖欠级应纳税款、晨应缴罚没款氧项福人民币杂50万元及拍以下睁的。帮4、进出口饰货物收发货遗人有下列情礼形之一的，静适用D类管拔理：请（1）有题走私罪宴的；恶（2）杠1年内有2常次及模以上走私行彻为的；馒（3）棋1年内有3沸次及江以上跑因进出口侵孟犯知识产权枣货物腔而被海关行眯政处罚的；拥（4）教材腊有误，应为峡：挠（4）拖欠召应纳税款、熔应缴罚没款掌项慰超过人民币党50万元的烧。销【补充说明索】纤海关总署第陵197号令嗓《中华人民防共和国海关因企业分类管感理办法》（映也叫新《海歌关企业分类蒜管理办法》祝）坐第九条进出甲口货物收发战货人有下列粗情形之一的眨，适用D类臭管理：沾（一）有走床私罪的；凝（二）1年浓内有2次以启上走私行为浴的；鉴（三）1年藏内有3次以幻上因进出口硬侵犯知识产古权货物而被邀海关行政处徒罚的；遵（四）拖欠休应纳税款、散应缴罚没款瓶项低超过人民币幅50万元的其。毛第三十一条辣本办法下列橡用语的含义孟：类“愈以上过”碧、魂“她以下序”兵，塞均包含本数坏。沫5、进出口蜜货物收发货李人未发生C栽类管理和D含类管理所列灾情形并符合硬下列条件之距一的，适用悔B类管理：址（1）首次叫注册登记的业；阔（2）首次鸣注册登记后单，管理类别厕未发生调整山的；号（3）AA笑类企业不符显合原管理类拨别适用条件裙，并且不符召合A类管理纷类别适用条膝件的；均（4）A类联企业不符合矿原管理类别假适用条件的桨。映6、在海关甩登记的加工展企业，按照奋进出口货物乐收发货人实瘦施分类管理罪。唇（二）报关胜企业管理类虎别的设定瞒1、AA类摊报关企业，祝应当同时符峡合下列条件廊：置（1）已适慕用A类管理煎1年及以上籍；絮（2）上一高年度代理申抚报危进出口报关李单茂及进出境备掀案清单总量欺在惩2万票（中撒西部500无0票）及窗以上；丝（3）上一网年度进出口防报关差错率州在向3%及以下腾的偏（4）经海栋关验证稽查趴、符合海关舅管理、企业劲经营管理和陷贸易安全的请要求；精（5）每年面报送锋“率经营管理状兄况报告容”倚和会计事务植所出具的上典一年度审计所报告；容每半年报送拍“皮报关代理业端务情况表孙”贞2、A类报忌关企业，应楚当同时符合卧下列条件：押（1）已适谢用B类管理淹1年及以上暖；踢（2）企业捏以及所属执旱业报关员连村续1年无走罩私罪、走私喘行为、违反悟海关监管规呢定的行为；既（3）连续拉1年代理报夜关的货物未冬因侵犯知识钩产权而被海诱关没收；仁（4）连续煤1年无拖欠场应纳税款、独应缴罚没款值项情事；挤（5）上一直年度代理申亏报的进出口践报关单及进气出境备案清佛单等总量在糠3000票苏及以上限；建（6）上一升年度代理申津报的进出口磨报关单差错桥率在5%及林以下株；挤（7）依法递建立帐薄和糖营业记录，廉真实、正确顽、完整地记剑录受委托办驰理报关业务禁的所有活动黎；己（8）每年敞报送园“辉经营管理状松况报告箩”弓；群（9）按照拒规定办理注供册登记许可场延续及静“杠中华人民共电和国海关报绵关企业报关饱注册登记证使书丘”宜的换证手续晨和相关变更篮手续；哑（10）在忽商务、人民裳银行、工商递、税务、质涌检、外汇、朽监察等行政汪管理部门和墓机构无不良吉记录。专3、报关企街业有下列情或形之一的，吧适用C类管活理：扇（1）有走鄙私行为的；超（2）悦1年内有迎3次及以上圾违反海关监冬管规定的行盏为，或者1氏年内因违反橡海关监管规吉定被迎处铃罚款累计总担额人民币5辉0万妈元及以上的宫；尘（3）1年速内代理报关朗的货物因侵乌犯知识产权功被海关没收意达2次宪且为尽合理毒审查义务的铃；哲（4）上一互年度代理申愧报的进出口矮报关差错率克在10%及校以上印的；诉（5）意拖欠获应纳税款、舞应缴罚没款垂项人民币顽50万元及扶以下着的；筝（6）代理台报关的货物景涉嫌走私、眉违反海关监仙管规定拒不旦接受或者枝拒不协助海旋关进行调查隙的；过（7）被海状关誉暂停旅从事报关业趁务的。否4、报关企反业有下列情无形之一的，志适用D类管烟理：称唯一QQ：蜂82729秩485铺加Q有惊喜子（1）有走召私罪的；牢（2）1年蛇内有蔽2次及以上鸣走私行为的鹰；窃（3）太教材有误，谢应为：宝（3）1年点内代理报关灵的货物因侵原犯知识产权修而被海关没桥收达做3次及以上茂且未尽合理公审查义务的围；过（4）教材迅有误，应为台：豪（4）拖欠纷应纳税款、拜应缴罚没款瞒项河超过人民币氧50万元的词。卵【补充说明剧】锹海关总署第差197号令泡《中华人民稠共和国海关讲企业分类管犯理办法》（幻也叫新《海坊关企业分类俭管理办法》幅）冒第十五条报电关企业有下比列情形之一鸣的，适用D笋类管理：启（一）有走慈私罪的；姻（二）1年舞内有2次以尺上走私行为台的；帽（三）1年谜内代理报关胜的货物因侵寇犯知识产权梳而被海关没傻收达3次以磁上且未尽合托理审查义务脏的；港（四）拖欠呀应纳税款、颠应缴罚没款睬项超过人民句币50万元洞的。券第三十一条闸本办法下列音用语的含义段：遮“首以上彻”插、莲“讽以下解”以，均包含本宝数。际5、报关企质业未发生C危类管理和D您类管理所列婆情形，并符歇合下列条件迅之一的，适导用B类管理心：项（1）首次单注册登记的壮；疫（2）首次狗注册登记后得，管理类别浴未发生调整依的；烫（3）AA第类企业不符搅合原管理类郑别适用条件部，并且不符溉合A类管理以类别适用条卸件的；画（4）A类鲜企业不符合率原管理类别重适用条件的勉。练【总结】重母要的标准乐管理魔类别捕收发货人标济准绒报关企业标清准揉AA类柏(1)已适枕用A类管理端1年及以上后(1)已适顶用A类管理绑1年及以上脑；子(2)上一喊年甲报关差错率姜在禽3%及以下指(2)上一央年粪报关差错率躬在捡3%及以下菌★把(3)上一订年度代理申鱼报旁进出口报关磁单肥及进出境备雀案清单总量枪在卡2万票（中闸西部500却0票）及淘以上；僻A类傲(1)已适膛用B类管理杨1年及以上归(1)已适绍用B类管理怪1年及以上雕(2)上一俩年致进出口总值营50万美元叼及以上腔(2)上一们年度代理申慕报的进出口希报关单欠及进出境备后案清单等漆总量咬在贵3000票姑及以上病(3)上一虑年戚报关差错率伏在亭5%及以下尼(3)上一遮年榜报关差错率铜在节5%及以下监A类企业庙(1)进连续1年无绪走私罪、走勾私行为、违统反海关监管幼规定的行为湾；冬(2)连续福1年未因进胶出口侵犯知勾识产权货物咐而被海关行上政处罚；画(3)连续贵1年避无拖欠辟应纳税款、报应缴罚没款嘉项情事；裂C类划(1)有晃走私行为纷的纠(1)有锄走私行为悠的筹★弊(2)1年忠内有烈3次及以上所违规行为，肺且违规朗次数葛超过上一年侄度报关单川总票数1遇‰焦的；我或者1年内鼠因援违规定被罚减款累计人民静币睡100万裕元泄及以上的猫★血(2)怖1年内有据3次及以上晓违规行为；强★凝或者1年内求因违规沃被罚款累计拆人民币套50万元项及以上的疮(3)糊1年内饭有2次蹈因进出口嚷侵犯知识产晓权狐货物而被海旅关行政处罚吨的；雾(3)1年炊内代理报关酷的货物因侵侮犯知识产权术被海关没收外达霞2次碰且为尽合理拢审查义务的偶；阅(4)属拖欠应纳税贪款、应缴罚再没款项庭人民币孩50万元及港以下乖的轧(4)拖欠舍应纳税款、固应缴罚没款瓜项人民币刊50万元及丙以下杰的；俩★液(5)上一截年狂报关差错率茧在绿10%及以疼上乎★物(6)代理狼报关的货物次涉嫌走私、误违规拒不接季受或者锣拒不协助海商关进行调查弊的梅★门(7)被海造关钓暂停筹从事报关业沫务的扬D类先(1)有贡走私罪伯的；数(1)有漫走私罪雨的；撇(2)贴1年内镇有2次及途以上走私行药为的适(2)1年料内乏有2次及纯以上走私行树为的燕(3)么1年内读有3次及以愧上骑因进出口病侵犯知识产傲权境货物而被海愚关行政处罚巩的；户(3)1年讲内代理报关疾的货物因侵缩犯知识产权劝而被海关没搜收达鹰3次及以上违且未尽合理害审查义务的磨；乱(4)拖欠弃应纳税款、艺应缴罚没款结项炕超过人民币隆50万元的今(4)拖欠办应纳税款、杂应缴罚没款肚项超过人民允币50万元泼的婶B类望(1)首次吴注册登记的饰；征(2)首次俘注册登记后钥，管理类别错未发生调整立的；笼(3)AA颜类企业不符房合原管理类遇别适用条件遭，并且不符潜合A类管理苦类别适用条拜件的；唇(4)A类蒜企业不符合恳原管理类别哀适用条件的缎。壳【例构39钻·戚单选题】（换2010年把考题）居在1年内，涨某AA类报快关企业所属菜1名报关员约因工作中未辛对委托人所队提供情况的喉真实性进行创审查，致使沾货物数量申升报不实，被僵海关暂停3魔个月报关执态业，按照对设报关单位分南类管理规定布，该企业的别管理类别为地（）。抓A.不作调思整却B.调整为辰A类挪C.调整为贯B类巴D.调整为躺C类答案：C火【例边40踩·喘单选题】（走2011年颠）姓AA类报关进企业被海关忙暂停从事报绸关业务的，智其企业管理岭类别应当调诉整为（）。A.A类B.B类C.C类D.D类答案：C芝【例匪41生·省单选题】（梢2012年悠）苏某报关公司口已使用海关离B厅类管理像2万年，其上一蓬年度进出口米报关差错率化为汪8%派，则海关调却整企业管理愤类别时，（这）。还A.可调整情为厅AA汽类企业琴B.可调整渗为户A草类企业闪C.可调整膊为底C酿类企业阁D.不作调骑整，仍为颤B某类企业答案：D拐（三）报关碌单位分类管成理措施的实超施材1、撞AA萄类或者贞A类企业雕涉嫌走私案充件巩被立案侦查森或者调查的趴，海关宏暂停其与管尽理类别相应疑的管理措施暮，将暂停期内域，按照淡B类企业护的管理措施堆实施管理。愈2、企业仅寺名称咬或者海关注外册安编码顾发生变化的羊，其管理类贼别可以粪继续适用磁，但是有下度列情形之一舍的，按照下狱列方式调整脊：热（1）企业古发生塌存续削分立颗，分立后的锁存续企业笔继承分立前赵企业的主要盼权利义务或险者债权债务共关系的，其浓管理类别斜适用分立前扒企业的管理序类别示，其余的分垦立企业视为探首次注册企搁业；轧（2）企业歌发生陈解散向分立赛，分立企业昌视为首次注泉册企业济；艰（3）企业竿发生齿吸收新合并国，合并企业智管理类别匆适用合并后粗存续企业的拖管理类别范；界（4）企业父发生善新设贫合并包，合并企业勉视为罩首次注册企沸业业。续3、报关企乳业代理进出梁口货物收发宜货人开展报股关业务，海校关按照报关嫁企业和进出历口货物收发枪货人各自适巩用的管理类位别分别实施蜓相应的管理走措施。叨因企业的管诸理类别不同标导致与应当朋实施的管理赤措施相抵触狐的，海关按镰照下列方式凯实施：动（1）报关出企业或者进颠出口货物收券发货人支为C类或者副D类宽的，散按照片较低的管理降类别药实施相应的假管理措施；凶（2）报关情企业和进出旗口货物收发逃人搜均为B类及粱以上去管理类别的炒，阳按照世报关企业的饮管理类别常实施相应的痛管理措施。嚷【例愁42丝·傻多选题】（凶2008年拢）奋下列关于报科关单位分类狐管理的表述斧，正确的是版：垫A.A类报蹈关企业代理结B类进出口运货物收发货和人开展报关骆业务的，适号用B类管理慌措施霜B.C类报叉关企业代理顶D类进出口敏货物收发货容人开展报关辣业务的，适身用D类管理席措施柱C.AA类颤报关企业代继理A类进出亲口货物收发坝货人开展报现关业务，适绵用AA类管朋理措施珍D.A类报望关企业代理盖AA类进出赠口货物收发迹货人开展报静关业务的，稍适用A类管秩理措施裹答案：BC戒D景4、加工贸伞易经营企业贫与承接委托贪加工的生产椒企业管理类奴别不一致的看，海关对该姿加工贸易业坏务萍按照较低的袭管理类别实遍施发相应的管理杏措施。瞧六、报关单广位的法律责酬任优（一）报关猴单位海关法库律责任的原轧则性规定俯（了解）慈（二）报关削单位违反海点关监管规定酒的行为及其育处罚（参见随2013年半教材30-失33页）当【注意】与群第四节报关丘员的第五点厨报关员的海荣关法律责任顺放到一起来迷复习。班五、报关员巨的海关法律检责任头（参见20古13年教材基43页）幼★密报关员（二箭）（三）（涂四）（五）民（六）的法离律责任与报芳关单位的法平律责任是一坏样的。习报关员构成乌走私罪给，或者1年穷内有熊2次以上走率私行为不的，海关可布以讨取消其报关馒从业资格呢。顾（一）暑报关员因工株作疏忽造成薄应当申报的费项目未申报译或者雹申报不实稿的，海关可蛇以暂停其6念个月以内报豪关执业，情傻节严重的，私取消从业资攻格。描（二）被海阁关暂停报关灰执业，恢复沿从事有关业光务后勉1年内再次傲被暂停报关觉执业续的，海关可炼以取消其报区关从业资格路。械（三）炕非法代理利他人进行报词关或者忙超出海关准踢予的从业范到围的丸，处5万元阅以下罚款，冠暂停其6个董月以内报关淡执业，情节泄严重的，取蛾消从业资格弓。两（四）向海丰关工作人员洞行贿怪的，唯取消岂其从业资格咽，并处10驴万元以下罚轰款。构成行兔贿罪的，不捞得重新取得枯报关从业资斥格。寨（五）姐海关对于未搂取得报关从除业资格从事厚报关业务的田（无证从业营）眯，沿予以取缔，惨没收违法所缓得，可以并右处10万元狭以下罚款。基（六）提供房虚假资料托骗取海关注列册登记、报叙关从业资格杆的，取消其窗报关从业资嗽格，并处3呆0万元以下森罚款。英（七）桶海关予以警脸告，并可以染处人民币2物000元以冲下罚款的情深形窗（重点）腰1、有报关毒员写执业禁止冻行为的俊（结合P4泊0报关员执阁业禁止行为围记忆）泊2、报关员躺海关注册内晶容发生变更谨，脏未按规定乘向海关崖办理变更孩手续的。太【例羊43输·克多选题】（两2011年洪）千报关企业_贫___，海斥关可以暂停皮其从事报关愁业务。（）材A.构成走丈私犯罪的坟B.损坏海趋关监管货物昌的，不能提伍供正当理由板的浇C.向海关群工作人员行逆贿的筝D.拒绝履潮行纳税义务应的答案：BD题第四节枣炎报关员狠一、报关员妹的概念吸报关员：指童依法取得贷报关员从业即资格愧，并在博海关注册棍，向海关办父理进出口货棕物报关业务硬的人员。离二、报关员抢资格泳（一）报关启员资格考试织1、报关员处资格考试的解报名条件：险（1）具有坝中华人民共悟和国国籍；丑（2）年满谷18周岁，掀具有完全民榆事行为能力我；妥（3）具有吧大专及以上路学历。晃2、有下列妖情形之一的恩不得报名参相加考试，已布经办理报名裕手续的，报牵名无效：宝（掌握）蓄（1）因故俭意犯罪，受砌到坊刑事处罚躺的；跨（2）因在着报关活动中掏发生颠走私第或东严重违反海督关规定的行励为彻，被海关依纲法丙取消寨报关从业资蓄格的；问（3）在考早试中劲发生作弊行帖为叮，被海关取巨消考试成绩根，或其有其酱他违规行为彩，被海关葡以作弊论市处，稳不满3年私的。究（二）考试汉违规行为（萄了解）敏1、有下列那行为之一的坛，应当认定夺为考试违纪秤2、有下列赚行为之一的夜，应当认定菠为考试作弊斧3、有下列疲行为之一的晴，按作弊论镇处科（三）报关袭员资格的取讽得挨海关总署核葡定并公布报羡关员资格考摔试合格分数捎线。直属海贷关及受委托灯的隶属海关侮根据合格分金数线，公布欧成绩合格、桂可以申请报杯关员资格的乓考生名单。向三、报关员堪注册搭（一）注册祝条件田（掌握）夫1、申请报矩关员注册，骑须同时具备获以下3个基棉本条件：惩（1）必须矩具有亏中华人民共想和国国籍闭；鹅（2）必须帆通过报关员雾资格全国统采一考试，取慨得级报关员资格钉证书遮；赖（3）必须铸与所在报关徒单位建立移劳动合同关飘系暑或者盒聘用合同关欧系晃。注意：他首次申报：崭应经过在一晴个报关单位隙连续3个月垄的报关业务倚实习乞再次申报：彼注册有效期炭届满后闸连续2年未奉注册课，应经过海痒关式报关业务岗注位考核合格借。骤2、申请人蛇有下列情形拢之一的，海泰关不予报关图员注册：国（1）不具笋有完全民事患行为能力的庙；化（2）因故她意犯罪受刑咬事处罚的；浸（3）被海园关取消报关拣从业资格的孝。碌（结合P4凶3页第五点胳第二段复习骤）逗3、申请人份有下列情形抖之一的，海支关暂缓报关畜员注册：妇（1）被海俩关暂停执业咬期间夸注销报关员皂注册的艰；妨（2）被海岁关暂停执业样期间惠有效期届满奇的楚；探（3）记分看达到规定分话值得，未参捡加海关组织解的报关业务芬岗位考核或型者考核不合杠格，注销报脊关员注册的抖；（规定分歇值为30分印）扛（4）记分乔达到规定分矿值得，未参或加海关组织购的报关业务鸽岗位考核或连者考核不合号格，注册有用效期届满的蜓。西（二）注册络程序络申请报关员煤注册，仅由申请人本纪人提出票。如果委托丧本单位代为闲提出申请的蒙，应当出具在授权委托书都。习1、注册受天理单位：指所在地直属执海关蹲2、注册申配请应提交的怖材料及（1）报关亡员注册肝申请书足（2）申请该人所在报关倍单位的射报关企业登幼记证书或者券收发货人登推记证书复印革件斯；驴（3）赞报关员资格回证书复印件锋；暂（4）与所拼在报关单位批签订的合法蛾有效的院劳动合同复趣印件耻（非企业性处质为聘用合玉同复印件或仙人事证明）病（5）融身份证件复歼印件软（6）所在惯报关单位为霉其交纳悬社会保险证折明复印件氏注意：凡首次申报注环册的，还应踩提交报关单遮位出具的报在关业务吃实习证明材波料代。海关对首景次申请报关惠员注册人员占的做实习实行备向案制度柱，巷实习单位与地首次申请注易册的单位应费为同一报关让单位舅。拨3、注册决跌定的作出及夺报关员证的袋颁发近符合法定条柳件的，作出段准予报关员皆注册的决定榜，并在作出浅决定之日起骂10日内艰向申请人颁拾发报关员证家。尿4、注册的粒有效期疲为：悼2年弟。报关员须未办理猴注册阔延续盛手续或者海递关姓未准予喂报关员注册滋延续葵的，自有效刑期烧届满之日起演，其报关员痕注册绸自动终止雹。宿（三）注册薄的变更、延兆续小1、注册变牵更友（重点）女变更的内容奸：委报关员姓名库、团身份证件号留码改等身份资料拣、价所在报关单驴位名称教、尤海关编码柜注意：报关键员注册变更邻不包括报关解员更换报关袖单位的情形球2、注册延季续缎（1）报关蹄员证的有效凑期期为叨2年页，应在注册神有效期届满排前的规定期功限斩向海关提出司。效逾期提出差注册延续申乐请的，海关代不予受理部。报关员在显有效期睁届满后勺仍然需要从漠事报关业务乐的，应当伍重新敢向海关申请羡办理报关员舟注册扛手续。准予篮延期的，延圆期的期限是债2年稿。叙【例些44爸·席判断题】（沃2009年牙）无报关员于某扁所在报关公段司因更换法鸣定代表人，金由公司向海风关办理了报冒关企业注册祝登记许可的拜变更和注册颤登记变更手讽续，于某个累人不需要向承海关办理注兔册变更。答案：对少解释：报关遍员注册变更队是指报关员旗姓名、身份痰证件号码等茂身份资料和作所在报关单救位名称、海固关编码发生旨变更的情形帽。住【例鹅45亚·缝多选题】（搞2009年帮）江报关员王某础与2007斯年10月注向册有效期届逢满后一直未轿从事报关工帽作。因工作健关系，王某羞于2009苹年10月需股要继续从事袍报关工作，岗下列关于王懂某注册的表肾述，正确的翁是（）漏A.王某的膊注册有效期墓已届满，其今报关员注册樱自动终止枯B.王某应秧当向海关办王理报关注册老延续手续桨C.王某应结当重新向海伏关申请办理碌报关员注册贩手续劣D.王某应麻当重新参加丝报关员资格旱考试，取得妻报关员资格疲证书答案：AC辟解释：报关员员注册有效括期为2年，扑报关员未办粮理注册延续际手续的，自灵有效期届满炸之日起，其疲报关员证自勾动终止，因太此A选项是惑正确的（参灰见13年教煮材的37页恐）。税B选项不正芹确2.注量册延续。报鸣关员办理注业册延续手续葛的，应当在猜注册有效期纵届满前的规符定期限向海喂关提出，逾省期提出注册朱延续申请的环海关不予受秒理。有效期哪届满后仍然催需要从事报滚关业务的，厉应当重新向撇海关申请办次理报关员注牺册手续。本挪题中王某未化在规定期限凶提出申请注狐册延续，因男此应向海关伙办理的是重辫新注册手续叼，而不是延危续手续。因亲此B选项不局正确，C选喊项是正确的昆。D选项不英正确，不需剑要参加报关抱员资格考试锤，资格证书岔依然是有效楚的。赠（四）注册坑的注销匀下列4种情购形，报关员酒应到潜注册地海关搞办理注销手彻续：滋（重点）艺1、报关员缎不再从事报摘关业务效2、报关员爆辞职糕3、报关单阵位解除与报醋关员的劳动脚合同关系的化4、报关单富位申请注销开海关注册登型记的情形曾（五）其他畜规定别1、变更报车关单位，应伞注销原肿报关员注册但，欺重新相申请报关员停注册位2、报关员亚证遗失的，渣向注册地海愿关书面说明从情况并登报锐声明作废，平海关应当自纪收到情况声胁明之日起脊20日内筝予以补发。躬四、报关员旱执业停（一）报关联员执业范围舍1、报关员锣应当在装一个报关单土位执业屑。驰2、执业范明围柴（1）报关键企业及其跨锤关区分支机辨构的报关员饰：应当在所农在报关企业放或者跨关区祖分支机构的丈报关服务的茂口岸或者海次关监管业务融集中的地点宅（2）进出疮口货物收发端货人的报关昏员：中华人蛾民共和国关亲境内的各口吹岸地或者海忠关监管业务抚集中的地点汇3、报关员商依法办理的撒业务戒（6个方面炒，参见教材葱第38-3银9页熟悉）数（二）报关涛员的权利和快义务（参见给教材P39秀掌握）扇1、权利（氧7个）照2、义务（违8个）脱（三）报关烤执业禁止住（重要考点古）爸报关员不得吸有以下行为城：哈（1）故意肃制造海关与岸报关单位、珠委托人之间支的矛盾和纠咐纷；晌（2）假借喊海关名义、膊以明示或者券暗示的方式伸向委托人索已要委托合同割约定以外的挖酬金或者其选他财物、虚鞋假报销；础（3）同时视在2个或者灰2个以上报丘关单位执业宰；锐（4）私自料接受委托办仆理报关业务梢，或者私自哨收取委托人虚酬金及其他材财物；所（5）将报闭关员证仅转借底或者艳转让惧他人，允许辉他人持本人泛报关员证执芒业；斯（6）堆涂改佩报关员证；烈（7）其他户利用执业之红便谋取不正蛙当利益的行积为霜【例宰46条·播多选题】（短2006年法）芝下列属于报紫关员报关执馅业禁止行为阻的，包括（疼）。败A此.愤故意制造海所关与报关单课位、委托人德之间的矛盾拉和纠纷简B丈.梳同时在两个希或两个以上乏报关单位执伐业区C敞.锄将报关员证岩转借或者转沾让他人，允沃许他人持本坟人报关员证透执业极D怀.川涂改报关员拳证派答案：AB盛CD挣（四）报关朱员的记分考忌核管理耐（重点）贼1、对象：滑在职报关员达2、性质：同一种征教育和管理瞎措施描，不是鸟行政处罚蠢。报关员因稳为向海关工熊作人员行贿材或有违反海爽关监管规定挡、走私行为宽等其他违法劝行为，由赔海关处以唯暂停执业、幸取消报关从亿业资格处罚爪的贯，不适用《是记分考核管演理办法》，际而是蛇按照《海关诚行政处罚实鹊施条例》等榜规定处理。韵3、记分管鹊理部门：海溪关企业管理钻部门弦4、记分管汇理量化标准恭，赔计分周期：随每年1月1劈日——至育12月31想日释止莫【例堆47准·藏单选题】（昂2010年枝）喉报关员于某乔2009年若11月30厘日庄在海关注册堡，根据报关钱员记分考核璃管理规定标盾准，其计分蜻周期为罢11月30天日跨至（疼）为一个记练分周期。孕A.江2009年洽12月31酬日仔B.炕2010年登11月29须日朽C.动2010年效11月30慎日发D.站2010年夏12月31疮日答案：A瞒要分别掌握担一次记分的餐分值为1分针、2分、5蛾分、10分麻、20分、促30分的情第形。蛙（参见教材狂第41页至爪43页）事（1）记荷1分年（4种情形暑）：贪①餐电子数据填误制不规范；不②减放行亦前修改音；跌③鲁未按规定盖省章；息④聪未按规定签串字坦（2）记2霜分暑（2种情形峡）：厌①陆放行挎前撤销洒；讲②有拒不解释、堂拒不提供样熟品污（3