建设项目安全生产管理制度

建设项目平安生产管理制度1目的1.1为确保生产性建设项目（工程）实施后符合职业平安健康要求，保障劳动者在劳动过程中的平安与健康、制订本制度。1.2本制度规定了企业生产性建设项目（工程）、技术改造项目（工程）和引进的建设项目（工程）（以下简称建设项目）中的职业平安健康技术措施应与主体同时设计、同时施工、同时投入生产和运用（简称“三同时”）。同时规定了劳动爱护措施经费的管理规定。2范围本制度适用于汇能公司内各车间、职能部门及各施工队。3总则3.1每年从自有资金中提取肯定比例的资金用于劳动爱护措施专项（简称安措）。安措经费实行专款专用、不准挪用。3.2需向政府主管部门报批的建设项目，必需依据国家有关法规规定，托付有评价资格的单位进行职业平安健康预评价，并报国家或地方行政主管部门审查和审批，验收时，应进行职业平安健康评价和审批。3.3凡新建、改建、扩建和进行技术改造的工程，都必需严格执行职业平安卫生影响评价制度和“三同时”制度。3.4职业平安健康设备设施和装置投资纳入建设项目概算。4职责4.1项目部是建设项目职业平安健康“三同时”管理的主管部门，负责建设项目职业平安健康“三同时”的管理；负责建设项目可行性探讨报告或初步设计中职业平安健康爱护篇章的审查；负责建设项目中职业平安健康防护设备设施的施工监督和预验收。4.2工程部是建设项目职业平安健康“三同时”管理的协作单位，协作项目部做好建设项目职业平安健康“三同时”管理。4.3项目单位是建设项目职业平安健康“三同时”管理的责任单位，负责建设项目职业平安健康“三同时”的日常管理；协作职业健康预评价；对施工过程进行监督管理；协作工程部、平安部对建设项目的职业健康“三同时”设施进行预验收。4.4经营部负责建设项目职业健康所需费用的预算和结算，主管领导负责劳动爱护专项支配资金的安排和监督运用。5劳动爱护措施专项（简称安措）管理5.1.1各单位应依据实际须要，于每年第四季度提出下年度支配项目预算资金，报送平安部审查后，报送经营部。平安部依据单位报送安措支配，经调查审核、综合平衡，与12月10日前编制《劳动爱护专项措施项目确认表》，经主管领导审批后由工程部下达。5.2支配的实施各单位依据下达的劳动爱护专项措施项目支配，确定支配项目实施方案，并将项目负责人和施工进度、完成期限等报表报送生产管理部。生产管理部依据各单位的进度支配，负责进行监督检查。各单位必需完成本年度的劳动爱护专项措施项目，没有特别状况不得转到下年度。财务部负责考核。5.3项目的验收劳动爱护专项措施项目完工后，由工程部、平安部组织有关部门进行验收，并分别办理固定资产登记和资金结算手续，建立劳动爱护专项措施项目档案。劳动爱护专项措施项目投入运用后，技术部应纳入工艺，设备部门应纳入预修、保养支配和日常管理。5.4凡是建设项目的劳动爱护专项措施项目，必需严格按劳动爱护“三同时”规定执行。正在建设的项目，没有实行职业平安健康设施的一律补上，所需资金由原批准部门解决。6建设项目的设计6.1工程部在组织建设项目可行性论证时，应对建设项目的职业危害因素、实行的预防措施及预期效果等进行平安职业健康认证，并经按平安部审核。6.2大中型建设项目等应按劳动部门第10号令《建设项目（工程）劳动平安卫生评价管理方法》的规定，托付有资质的机构（设计单位除外）进行劳动平安卫生预评价，向平安生产监督行政主管部门提交平安卫生预评价大纲和劳动平安卫生预评价报告可能产生职业危害的建设项目，托付有资质的机构进行职业病危害预评价，向卫生行政主管部门提交职业病危害预评价报告和建设项目的可行性论证报告。6.3在编制建设项目支配时，应将劳动平安卫生方面相应的所需投资一并纳入支配，同时编报。对建设项目遗漏的劳动平安卫生设施所需的资金，应由原拨款单位部门予以补充。引进技术设备的原有劳动平安卫生措施不得削减，没有措施或措施不力的，应同时编报国内配套的投资支配，并保证建设项目投产和有良好的劳动条件。6.4在初步设计中，应严格遵守现行的职业平安健康方面的法规和标准，充分考虑到平安与预防职业危害的内容，确保设计符合劳动平安卫生要求，并编制《劳动平安卫生专篇》。经工程部、平安部会审后，工程部必需同时向相关单位报送建设项目的初步设计文件、《劳动平安卫生初步设计审批表》和有关图纸资料。6.5在技术和施工设计时，应不断完善初步设计中的劳动平安卫生设施，从设计上来落实初步设计会审中提出的有关劳动平安卫生方面的看法大中型建设项目应严格执行平安生产监督管理行政主管部门和卫生行政主管部门的审批看法。6.6在技术打算阶段，特种设备。平安设备、劳动防护设施的设计、制造、选型、订货、必需经安技部审查、同意、选购（定）经国家认证的、有平安资格厂家的产品。6.7职业病危害严峻的建设项目的防护设施设计，应经行政部门审查，符合国家职业卫生标准和卫生要求的方可施工。7建设项目的施工7.1工程部应对职业平安健康设施的到位状况全面负责。平安部负责审查外来施工单位的平安资质，并办理开工平安审核手续，所确定的承揽工程单位必需具备独立法人资格，承揽特种危急设备、平安装备安装的单位还必需具备相应的平安资质。7.2工程部和项目单位对职业健康设施的施工过程进行日常管理，施工中要严格按施工图纸和设计要求施工，确保职业平安健康设施与主体工程同时施工。7.3平安部、综合部对职业平安健康防护设施的施工进行监督性管理，对施工进度、质量进行跟踪和检查，对出现的问题予以刚好解决。8建设项目的竣工验收8.1建设项目竣工后，项目单位应刚好通知平安部、工程部职业平安健康防护设施的实际效果进行检测、检验和评价。8.2经检测未达到国家有关劳动卫生标准的，由责任部门负责整改；经检测后方可进行验收；未验收的项目不得投产运用。8.3工程部负责会同有关部门组织建设项目职业平安健康“三同时”预验收，填写《建设项目职业平安健康预验收表》反馈给平安部和项目单位。8.4工程部和项目单位对验收中提出的有关劳动平安卫生方面的改进看法，应主动支配人力、物力、财力按期解决，并将整改状况刚好报相关部门。8.5对于大中型建设项目，经工程部依据国家有关规定托付进行平安条件论证和平安验收评价。经正式验收合格后，由施工单位正式移交建设单位投入运用。8.6建设项目环境爱护和平安健康防护设施验收监测和评价费用从项目总费用中列支。9“四新”项目（新技术、新工艺、新材料、新设备）“四新”项目中实行的临时性工艺和工艺装备必需有相关的职业平安健康措施，并经工程部和平安部审批