煤矿瓦斯零超限目标管理制度

XX煤矿瓦斯零超限目标管理制度为了仔细落实贵州省平安生产委员会文件（黔安[2015]3号）“省平安生产委员会关于印发贵州省煤矿瓦斯治理攻坚年实施方案的通知”及市、县相关文件精神，加强我矿“一通三防”管理，限制瓦斯超限，以瓦斯实现零超限为目标，我矿对2015年度煤矿“一通三防”平安管理和严厉查处瓦斯超限事故做出如下支配部署。一、指导思想从两个方面落实平安生产年工作要求，一是围绕建立“通风牢靠、抽采达标、监控有效、管理到位”工作体系这个重要核心，着力解决通风系统、抽采抽放、监测监控、现场管理等方面存在的重大问题和突出问题;二是强化煤矿瓦斯治理，严格瓦斯超限分析处理制度，有效限制和削减瓦斯超限次数，杜绝煤矿瓦斯事故的发生。二、工作目标(一)建立健全瓦斯治理工作体系。在“通风牢靠、抽采达标、监控有效、管理到位”三方面下功夫。通风管理达到系统合理、风量配置满意平安生产要求；瓦斯管理做到各生产环节瓦斯管理符合《煤矿平安规程》规定；监控系统达到在线运行率100%、监控覆盖率100%、快速处置率100%；管理方面形成责任明确、制度健全、奖罚严明、督查到位的长效机制。(二)坚固树立瓦斯超限“可防、可控”、瓦斯事故可以杜绝、瓦斯超限就是事故的理念，坚持以瓦斯“零超限”为目标，对瓦斯超限严格按事故进行分析追查，责任人进行肃穆处理，并通报处理结果，制定防范措施，有效限制瓦斯超限。三、组织机构为了的确加强我矿“一通三防”管理和将严厉查处瓦斯超限事故工作措施落到实处，我矿成立2015年度“一通三防、瓦斯零超限”管理组织机构：组长：矿长副组长：总工程师、生产矿长、平安矿长成员：通风科、安监科、生产技术室、采掘队长、打钻队、调度室、矿监控中心领导组下设办公室于通风科，主任由通风科长XXX担当。四、治理内容(一)一通三防管理方面1、建立健全通风瓦斯管理机构建立健全和完善通风管理机构，详细负责“一通三防”管理的业务工作。必需设立特地的通风科，配备足够的通风专业技术人员；同时要求瓦斯监控中心、防火防尘队以及瓦斯员、测风员等必需纳入通风管理部门实行统一管理。2、规范管理制度建立完善各种制度：一要建立健全“一通二防”管理和瓦斯治理工作责任制。二要建立健全“一通三防”管理和瓦斯治理工作规划、目标、任务、措施及完成状况惩罚制度。三要建立健全“一通三防”管理和瓦斯灾难等隐患排查、治理和报告制度。四要建立健全重大隐患问题督办制度。3、规范工作体系依据国家关于瓦斯治理相关文件要求，建立矿瓦斯治理责任体系、瓦斯防治技术管理体系、完善瓦斯治理工作责任制度。做责任到人，瓦斯治理工作人人有责。(二)依据“通风牢靠”的标准，在落实“系统合理、设施完好、风量足够、风流稳定”措施上狠下功夫。1、全部采区和工作面必需具备独立完善、牢靠稳定的通风系统，必需实行分区通风，设立专用采区回风巷，严禁无风、微风作业；按规定进行通风阻力测定，驾驭矿井通风阻力分布状况，分析矿井通风系统的合理性，刚好对不合理、不规范的系统进行调整和改造。2、保持风门、密闭等井下通风设施的完好无损，加强通风设施质量管理，明确通风设施设置、施工标准和验收程序，建立检查和维护制度，定期检查其完好状况；要依据采掘进度刚好构筑永久通风设施。3、采掘工作面和各供风场所的风量必需满意生产平安的须要；风速、有害气体浓度等必需符合《煤矿平安规程》的要求。严禁超通风实力生产。4、矿井主要通风机和局部通风机要按规定定期检测、检修和维护，实行专人负责，挂牌管理。严格执行每10天定期测风制度，并依据采掘改变刚好对通风系统和供风量进行调整。施工生产作业时必需保证系统和各用风地点风流稳定牢靠。(三)依据“监控有效”的标准，在落实“装备齐全、数据精确、断电牢靠、处置快速”措施上狠下功夫。1、瓦斯监测监控系统中心站、分站的传感器等设备必需齐全，安装设置必需符合AQ1029一2007行业标准，系统运作必需不间断、不漏报。健全完善监控系统管理规章制度，制定平安监控岗位责任制、操作规程、值班制度、维护调校等规章制度，完善图纸台账，配备足够的管理、维护、检修、值班人员，并经培训合格，持证上岗;传感器必需按期调校，其报警值、断电值要精确，真正起到报警、断电功能，监控主机能显示全部传感器的真实信息；传感器必需依据规定的报警、断电和复电值进行设置，刚好维护、定期调校，保证系统运行德定、数据精确牢靠。2、监控设备的供电电源和连线方式必需保证瓦斯超限断电、停风断电功能和断电范围的精确牢靠。中心站必需正确显示报替断电及馈电的时间和地点，当采、掘等作业地点瓦斯超限时，传感器声光同时报誉、自动切断监控区域内全部非本质平安型电气设备电源并保持闭锁状态。3、严格落实监控中心24小时值班值守制度。明确值班人员的责任。当瓦斯超限或异样时，要快速反应，做好记录，正确应对，刚好上报和处置，形成闭合式管理体系。4、建立、完善和落实瓦斯事故应急预案措施，完善网络中心和服务机构非正常处置程序及应急预案，确保网络和系统正常运行并发挥其监测、限制和预警作用。(四)依据“管理到位”的标准，在落实“贵任明确、制度完善、执行有力、监督严格”措施上狠下功夫。1、要细化、分解和落实各科室、生产队组，作业班组和每个职工的瓦斯治理和平安生产职责。2、要依据井下条件改变和新状况、新问题，刚好修改、充溢、完善瓦斯防治规章制度，不断改进和加强瓦斯治理各项措施，使瓦斯管理工作常抓不懈，科学有效。3、要坚持和落实矿级领导现场跟班带班作业制度，严格落实各项瓦斯治理规章制度，仔细规范指挥行为、作业行为，真正做到“只认瓦斯不认人”。4、要持续开展“一通三防”管理隐患排查治理和专项督查行动，确保国家平安生产法律法规和各级“一通三防”管理及瓦斯治理的有关规定得到全面贯彻和仔细落实。(五)规范“两防”措施防尘和防火是煤矿“一通三防”管理工作的重要内容，要严格执行《煤矿平安规程》中各项规定，防尘和防火必需与通风和防瓦斯工作同步支配、同步实施、同步惩罚。(六)为进一步加强通风瓦斯管理，有效制约瓦斯超限事故的发生，特制定瓦斯超限分级分析制度。1、瓦斯超限范围界定、瓦斯超限详细分类、瓦斯超限事故分级查处程序，严格依据《规程》规定执行。2、事故分析的基本要求(1)瓦斯超限事故由总工程师负责对瓦斯超限事故进行分析整理。(2)调度室负责通知全部参与分析的队组及相关人员。(3)调度值班人员负责填写瓦斯超限记录，精确记录超限地点、时间及超限值。要执行三班作业，按时交接班，坚于岗位，不得脱岗和空岗，当班监测到瓦斯超限时，监测机房值班人员要刚好通知调度室，调度室汇报当日值班矿长，同时通知当班相关人员，班后分析。(4)通风科接到瓦斯超限汇报，必需刚好对瓦斯超限缘由进行分析，实行措施，刚好处理，排查隐患。3、瓦斯超限分析处理参与人员由总工程师主持分析，总工程师不在时由当班值班矿长主持，参与人员有平安矿长、通风副总、通风科长、安监科长、调度室主任、机电科长、施工班队组及现场相关人员。分析处理记录由通风科科负责。4、瓦斯超限汇报处理程序(1)采掘工作面回风流瓦斯浓度出现异样，存在上升趋势达到0.8%预警时由监控值班人员汇报调度室、值班矿领导，值班矿领导马上赶到调度室了解状况并做出支配，尽量在超限前限制住上升的趋势。(2)瓦斯浓度超限报警达到1%时，值班人员的汇报依次为：通风科值班人员、矿调度室。矿调度室接到超限通知后，马上通知通风科、安监科下井查明瓦斯超限的状况和缘由，并按《矿井瓦斯管理制度》中瓦斯排放要求马上进行瓦斯排放。5、瓦斯超限分析会召开程序(1)瓦斯超限分析会由当班值班人员提前通知分析会的时间、地点及参与人员。(2)分析时由通风科先汇报瓦斯超限基本状况，然后由矿总工程师或平安矿长主持会议，严格依据“四不放过”原则，组织相关人员分析处理。(3)分析处理完毕后，由通风科向部门和施工单位下发分析处理通报。6、责任迫究惩罚制度(1)凡井下发生无支配停风，惩罚责任单位500元/次，因无支配停风或损坏风筒造成工作面瓦斯超限的由通风科组织有关单位、人员进行分析。惩罚责任单位1000元/次，并惩罚责任人500元/次。(2)凡发生瓦斯超限，由于值班人员不负责任，没有监测到、或监测到而没有通知调度室值班调度员的，罚款100元/次。(3)调度室接到值班人员瓦斯超限通知，记录不清，或无记录的惩罚责任人100元/次，没有刚好通知当班跟班队长、班长、瓦检员、放炮员以及相关人员和有关部门人员班后进行瓦斯超限分析的，罚款100元/次。(4)相关部门值班人员接到调度室告知瓦斯超限时不刚好实行措施的或班后不组织分析的，对值班人员罚款500元/次。(5)接到瓦斯超限分析通知的人员，无故不参与事故分析的，罚款100元/次。(6)瓦检员、放炮员由于自身缘由，造成瓦斯超限的，罚款1000元/次。(7)因调试风机切换操作不当造成瓦斯超限的，对责任人罚款200元/次。(8)对监测设备维护