我要安全行为安全管理学习和分享

我要安全行为安全管理学习和分享第1页，共87页，2023年，2月20日，星期六几个需要讨论的问题：1、在我们的企业中，谁负责安全？2、安全管理人员都做什么事？3、我们该做什么？第2页，共87页，2023年，2月20日，星期六我们面临的挑战

“我要安全”行为安全管理学习与分享

基于风险的HSE管理主要内容第3页，共87页，2023年，2月20日，星期六一、我们面临的挑战

1、中国石化死亡、重伤事故仍时常发生第4页，共87页，2023年，2月20日，星期六2008年集团公司发生了18起上报事故，造成15人死亡（其中企外死亡8人），3人重伤。其中12起是典型的“三违”事故，占67%；发生了22起承包商事故，造成25人死亡。100%是“三违”事故。两项加在一起，“三违”事故占了85%。所以，“三违”仍然是威胁安全生产的主要矛盾。第5页，共87页，2023年，2月20日，星期六分析历年来的上报事故，有以下特点：▼绝大多数事故均为“三违”事故。近年来的上报事故，85％以上事故是因为违章作业、违章指挥、违反劳动纪律造成的。发生的重大事故，几乎都是由于“三违”造成的。而在这些事故中动火、进入受限空间、高处作业等环节发生的事故占相当大的比例。第6页，共87页，2023年，2月20日，星期六

▼承包商事故多发。2008年上报集团公司事故，55％是承包商的事故，上报集团公司的事故中，承包商死亡人数占总死亡人数的62.5%。今年以来，上报集团公司的事故6起，有5起是承包商的事故。第7页，共87页，2023年，2月20日，星期六

2、实际上，上报集团公司的事故只是冰山一角。

事故：造成人员死亡、疾病、伤害、财产损失或环境破坏的意外情况。

可记录的人身伤害：损失工时事故：人身伤害导致住院治疗，受伤者在第二个工作日还不能上班，损失工时事故也包括死亡事故。

医疗事故：需要经专业医师处理例如为伤口缝线，开处方药或入医院进行观查的职业伤害。

第8页，共87页，2023年，2月20日，星期六安全三角重伤或死亡：工人正在地沟中作业时，尘土和石头坍塌下来，将这名工人陷在管道边。最终他窒息死亡。LWD损失工时：工人正在地沟中作业时，尘土和石头坍塌下来。造成他肋骨骨折被送去了医院。不安全行为和不安全工作条件–地沟没有得到正确的放坡和护栏，员工未穿戴合格的PPE未遂事故NearMiss–工人正在地沟中作业时，尘土和石头坍塌下来。无人员受伤。医疗事件：工人正在地沟中作业时，尘土和石头坍塌下来。他扭伤了膝盖。1重伤或死亡事故29“轻度伤害”事故300未造成伤害的事故3000不安全行为或不安全状态第9页，共87页，2023年，2月20日，星期六

3、事故的记录和报告

所有的事故，包含未遂事故都需要记录和报告。

目的是：

——分析事故原因，找出管理上的问题

——提出整改和预防措施

——分享事故经验

——避免类似事故的重复发生

第10页，共87页，2023年，2月20日，星期六4、事故的原因分析

管理原因间接原因直接原因事故损失第11页，共87页，2023年，2月20日，星期六第12页，共87页，2023年，2月20日，星期六事故直接原因：事故间接原因：——硬件：工程/设计（包括变更）、硬件质量（采购和物料控制）、工具和设备的原因；——策划：工作组织计划、工作程序和标准；——人的行为：培训/知识传递，管理/监督和对员工的领导力、沟通、承包商管理。——人的行为：人的意识、不遵守程序、使用不当的工具或设备、防护/保护设施的使用问题；——工具/设备：工具/设备有缺陷、保护/防护设施有缺陷；——作业环境：暴露于危险场所、工作环境/布局缺陷。第13页，共87页，2023年，2月20日，星期六观看事故：记住查理讨论一：事故发生的直接原因是什么？事故发生的间接原因是什么？管理上存在什么问题？第14页，共87页，2023年，2月20日，星期六我们面临的挑战杜邦给中石油提出的部分问题总部缺乏统一的HSE标准和制度；各企业缺少在统一标准和制度下的、自己的、具体的安全程序;违章现象仍然普遍；各级管理层普遍还缺乏有效的安全管理方法和技巧；推动安全主要是HSE部门，实施安全直线管理还在起步阶段；对承包商安全管理没有采用与中石油一致的标准等；事故调查强调了追究责任，没有更多地从管理上查找原因；缺乏完整的工艺安全管理；在检维修管理上标准低，很少进行预防性检修等。第15页，共87页，2023年，2月20日，星期六壳牌HSSE管理框架第16页，共87页，2023年，2月20日，星期六第17页，共87页，2023年，2月20日，星期六R第18页，共87页，2023年，2月20日，星期六Health,Safety,Security&EnvironmentManagementSystemManual(HSE-MS)健康、安全、安保与环境（HSE）管理体系（MS）手册

ISSUEHISTORY发布历史Changes变更Issue发布Description描述Date日期0Firstdraftforcomments征求意见稿1.0Revisionforapproval批准版2005-06-011.1Revision1.1(Reason:RevisedbasedontheoutputfromHEMPstudy.)修改版1.1(原因:基于HEMP研究的相关输出进行修改)2008-08-20某合资企业的管理手册R第19页，共87页，2023年，2月20日，星期六

ROSHA杜邦工艺安全信息工艺安全信息工艺危害分析工艺危害分析变更管理技术变更、设施变更、人员变更投产前安全检查启动前安全检查操作程序操作程序和安全惯例培训培训与表现机械完整性机械完整性动火作业许可承包商承包商应急预案与应急反应应急计划与响应事故调查事故调查与报告商业机密符合性审计稽查员工参与质量保证第20页，共87页，2023年，2月20日，星期六

第二部分

基于风险的HSE管理第21页，共87页，2023年，2月20日，星期六

风险的概念：

某特定负面影响发生的可能性和严重度的结合。第22页，共87页，2023年，2月20日，星期六标准与程序文件工作任务职责业务活动HSE管理体系能力建设危害识别风险评估恢复应急准备措施危害与风险管理过程风险控制措施（屏障）风险控制和应急恢复和反应措施要通过HSE管理体系得到实施！业绩表现评估第23页，共87页，2023年，2月20日，星期六IDENTIFY识别ASSESS评估CONTROL控制RECOVER恢复关键性活动和任务GAPANALYSIS差距分析HSEMS危害识别/专家头脑风暴(HazardHunts/Brainstorming)危害识别分析(HAZID,HazardsIdentification危害与可操作性研究(HAZOP,HazardandOperabilityStudy)火灾辐射与爆炸扩散分析(FRED,FireRadiationExplosionDispersion)第24页，共87页，2023年，2月20日，星期六IDENTIFY识别ASSESS评估CONTROL控制RECOVER恢复关键性活动和任务GAPANALYSIS差距分析HSEMS风险评估矩阵(RAM,RiskAssessmentMatrix)定量风险分析评估软件第25页，共87页，2023年，2月20日，星期六严重性后果可能性增加人资产环境声誉ABCDE行业内从未听说行业内曾听说机构内曾发生或者行业内每年发生多次本企业内曾发生过或在机构内每年发生多于一次在企业内每年发生多次0无伤害或健康影响无损坏无影响无影响1轻微伤害或影响健康轻微损坏轻微影响轻微影响2较小伤害或影响健康较小损坏较小影响有限影响3重大伤害或影响健康中等损坏中等影响重要影响4PTD或多达3次死亡事故重大损坏重大影响全国范围影响5高于3次死亡事故大规模损坏大规模影响国际影响第26页，共87页，2023年，2月20日，星期六ProcessSafetyincident工艺安全事故Barriers屏障Barriers屏障单个屏障，有重点的保证，例如，FAIR,RBI,本地PTW审计

HSE管理系统审核-在全部/整个HSE控制体系上提供保证HEMP-BowtieDesign设计Operation运行Maintain&Inspect维护与检查Safeguard保障Alarms报警Trips断路Deluge喷淋IncidentResponse事故反应恢复控制Procedures步骤Competency人员的能力Leadership&Commitment领导力及承诺Organisation&Authorities组织及职责Procedures步骤Procedures步骤Procedures步骤Monitoring&ImprovementLoop监测及改进循环第27页，共87页，2023年，2月20日，星期六高控制效果低控制效果风险控制措施金字塔

Hierarchyofcontrols消除ELIMINATION替代SUBSTITUTION工程控制ENGINEERINGCONTROLS管理控制ADMINISTRATIVECONTROLS个人防护PPE第28页，共87页，2023年，2月20日，星期六基于风险的HSE管理关注风险和风险控制，尤其是高风险。——基于风险矩阵，高风险的判定来自本公司内、行业内的事故统计与分析。——高风险的控制包括工艺安全和行为安全。第29页，共87页，2023年，2月20日，星期六

工艺安全（processsafety）行为安全（behaviorsafety）第30页，共87页，2023年，2月20日，星期六

行为安全解决不安全行为第31页，共87页，2023年，2月20日，星期六行为安全不安全行为（违章作业）是导致事故发生的主要原因，不安全行为可能存在于企业的各个角落——现场作业——实验室——办公室不安全行为可能存在于不同的阶段——施工、检维修——生产运行第32页，共87页，2023年，2月20日，星期六

练习一

谁负责？

——作业许可的审批如：动火作业、进入受限空间作业

——变更管理

——安全检查

——作业监护

——行为安全第33页，共87页，2023年，2月20日，星期六我们的对策：基于风险的HSE管理第34页，共87页，2023年，2月20日，星期六基于风险的HSE管理中国石化HSE管理部门各企业企业HSE审核综合性审核专项审核HSE管理技术服务工艺安全管理行为安全管理专项HSE管理HSE体系建立与实施指导企业HSE管理系统的建设HSE培训培训项目实施企业HSE培训系统的开发第35页，共87页，2023年，2月20日，星期六各企业管理和控制管辖范围内的风险R我们应研究：

——企业HSE管理及管理体系

——工艺安全管理

——职业安全（行为安全）管理

——环境管理

——职业健康管理

——事故、事件报告、记录与统计分析

——事故调查与原因分析

——承包商管理

——……第36页，共87页，2023年，2月20日，星期六总部统一的HSE管理标准和指南R我们应研究：

——HSE政策和原则

——HSE监控和绩效指标体系

——HSE管理体系标准/手册

——专项HSE管理制度、标准/指南

——高风险作业制度、标准/指南

——HSE管理信息化建设（中国石化HSE管理系统）

——……第37页，共87页，2023年，2月20日，星期六→领导和承诺→建立政策和目标→组织、职责、资源、标准和文件——责任制、人员能力、承包商、培训、沟通、标准→风险管理策划→计划和管理程序——程序、工作指令、作业许可、变更管理、应急管理→执行、监督和纠正——装置设计和建设、运行和维护、表现监测、事故事件不符合→审核→管理评审

HSEMS第38页，共87页，2023年，2月20日，星期六HSE管理体系的表现形式——有明确的HSE方针、目标——有清楚的HSE管理手册——有清楚的HSE管理程序、制度、标准和规范——按要求实施的各种HSE活动的记录包括：年度HSE计划、各种HSE绩效信息、HSE能力要求与培训记录第39页，共87页，2023年，2月20日，星期六好的做法：——明确的政策与战略目标（方针）——零容忍的政策——员工的HSE小册子——完整的风险管理过程——定期修订的操作规程——严格的能量隔离与作业许可——定期的检查、改进第40页，共87页，2023年，2月20日，星期六

我们需要：树立理念建立方针、目标制定一致的程序和工作标准去做做后留有记录，便于证明和追溯第41页，共87页，2023年，2月20日，星期六

如何做？领导层管理层设定目标，提供支持，参与，做出表率，鼓励积极的行为责任，提供行为准则和有效的方法做出表率，鼓励积极的行为第42页，共87页，2023年，2月20日，星期六

如何做？员工具备岗位能力行为规范信守承诺个体防护安全作业作业危害分析发现隐患工作观察关爱他人

第43页，共87页，2023年，2月20日，星期六公司对各下属单位的HSE管理需要有：——统一的HSE政策——统一的HSE监控和绩效指标体系——统一的HSE管理要求——专项HSE管理制度/指南——高风险作业制度/指南——提供各下属单位HSE管理方面的指导和支持第44页，共87页，2023年，2月20日，星期六各下属单位领导层谁主管、谁负责，负责所管辖区域和工作的HSE事务，包括：——按照公司统一的HSE管理要求去做——不断改进HSE业绩和表现——提高领导层在HSE管理方面可见的领导力

第45页，共87页，2023年，2月20日，星期六第三部分“我要安全”行为安全管理学习与分享1、总部对开展“我要安全”的要求

开展“我要安全”的重要性和必要性

——是深入学习实践科学发展观的重要内容

——是促进安全生产形势好转的迫求需要

——是落实以人为本和人文关怀的重要举措开展“我要安全”的总体要求

——强化安全意识

——规范操作行为

——消除安全隐患

——促进安全发展第46页，共87页，2023年，2月20日，星期六2、我们的实践研究行为安全管理的理论依据行为安全管理指南开发管理工具——人人说“我要安全”——安全5分钟——HSE观察第47页，共87页，2023年，2月20日，星期六行为安全管理的理论依据行为安全管理指南1重伤或死亡事故29“轻度伤害”事故300未造成伤害的事故3000不安全行为或不安全状态第48页，共87页，2023年，2月20日，星期六行为安全管理的理论依据行为安全管理指南图2员工的安全认知模式注：S为正相关；O为负相关第49页，共87页，2023年，2月20日，星期六行为安全管理的理论依据行为安全管理指南时间安全意识

安全意识随着时间而淡化，会导致事故的发生第50页，共87页，2023年，2月20日，星期六行为安全管理的理论依据行为安全管理指南第51页，共87页，2023年，2月20日，星期六人人说“我要安全”第52页，共87页，2023年，2月20日，星期六——人人说“我要安全”人人说“我要安全”是通过四个问题：安全对我意味着……、我对领导的期待……、最触动我的一件事……、希望同事提醒我……来鼓励员工说出我要安全，促进沟通和交流，提高安全意识。第53页，共87页，2023年，2月20日，星期六安全对我意味着：最触动我的一件事：希望同事提醒我：我对领导的期待：老婆孩子一家人的幸福安全是幸福的前提和保障公平公正，对职工体贴关爱工伤没有办成，职工有困难应帮助在一次大检修中，没有系安全带，从2米高的换热器上掉下来。可能没有想到的事情，希望提醒。签名:许三多第54页，共87页，2023年，2月20日，星期六安全5分钟第55页，共87页，2023年，2月20日，星期六——安全5分钟“安全5分钟”就是通过规范作业前识别和确认这个环节而开发的工具。作业人员在开始作业之前，对作业中的危害进行识别、确认，计划好要采取的防范措施，以避免意外和事故的发生。第56页，共87页，2023年，2月20日，星期六安全5分钟1停下开始工作之前，回答如下问题：是否已了解工作内容？是否需要办理作业许可？工作条件或场所与以前相比是否有改变？2思考会不会发生意外？自己或别人会受到伤害吗？会发生坠落、滑倒、跌倒、扭伤、物体打击、触电、中毒吗？使用的工具或设备会伤到人吗？会出现泄漏和污染吗？3识别对照上述可能出现的事故，识别出工作区域中相应的危险有害因素。4计划针对识别出的危险有害因素，落实现场作业的防范措施。确认使用的工具符合要求。确认个体防护用品齐备。对可能发生的紧急情况清楚如何应急。5执行条件具备，小心作业。第57页，共87页，2023年，2月20日，星期六几个案例某石化公司的承包商为含油污水罐增设氮封线，在拆卸人孔盖最后一条螺栓时，因螺栓生锈、拆卸困难，施工人员违章用气焊切割螺栓，导致管内气体发生闪爆、罐顶撕裂，2名作业人员从罐顶摔下，抢救无效死亡。事故的直接原因是作业人员不遵守程序，未办理作业许可，违章动火。第58页，共87页，2023年，2月20日，星期六几个案例某石化公司的承包商为含油污水罐增设氮封线，在拆卸人孔盖最后一条螺栓时，因螺栓生锈、拆卸困难，施工人员违章用气焊切割螺栓，导致管内气体发生闪爆、罐顶撕裂，2名作业人员从罐顶摔下，抢救无效死亡。事故的直接原因是作业人员不遵守程序，未办理作业许可，违章动火。要点：确保已完全了解工作内容，需要办理的作业许可已经办理，同时要注意工作条件和工作场所的变化。未办理作业许可导致爆炸死亡事故第59页，共87页，2023年，2月20日，星期六几个案例

管沟内作业因管沟坍塌造成死亡事故

某建设公司2名员工在某石化公司聚丙烯区进行二级地管碰头作业过程中，管沟壁突然塌方，1名员工被坍塌的土块埋没，另1名员工仅左腿被压，后拔腿跑出。被埋没的员工被救出后，经抢救无效死亡。事故的直接原因：一是没有按规范要求对管沟壁采取放坡措施；二是管沟壁东侧违规堆放管道，对管沟壁造成挤压。

第60页，共87页，2023年，2月20日，星期六几个案例

因使用不符合要求的工具导致死亡事故某炼油厂碱渣生物氧化项目工地，施工作业人员到碱渣罐顶拆卸立管法兰时，碱渣罐发生闪爆，罐顶被炸掉，作业人员从罐顶摔下，抢救无效死亡。事故的直接原因是使用了非防爆的工具。拆卸过程中产生火花，引爆了罐内可燃气体。第61页，共87页，2023年，2月20日，星期六几个案例未正确使用个体防护用品导致高处坠落死亡事故某石化公司大修厂综合二队1名气焊工在炼油事业部二催化装置分馏框架拆除旧工艺管线时，从3.5m处坠落。导致该员工颅内出血，颅骨、左肋骨及左锁骨等多处骨折，经抢救无效死亡。事故的直接原因是个体防护用品使用不当。事后发现该名员工当时虽然佩戴了安全带但没固定；佩戴了安全帽但没按要求系好帽带，致使坠落时安全帽脱离头部。第62页，共87页，2023年，2月20日，星期六HSE观察第63页，共87页，2023年，2月20日，星期六

——HSE观察各级管理人员和基层员工在日常工作中有意识地关注人员行为、作业环境、设备设施，及时发现可能导致事故的不安全行为和不安全状态，并进行积极的干预，随时对观察情形进行记录、上报，定期进行统计分析和处理。第64页，共87页，2023年，2月20日，星期六

第65页，共87页，2023年，2月20日，星期六

——HSE观察HSE观察应观察到企业的各个角落——生产现场——实验室——办公室HSE观察应观察可以在不同的阶段实施——施工、检维修——生产运行第66页，共87页，2023年，2月20日，星期六

——HSE观察HSE观察应注意——人员的位置——人员的反应——使用的工器具——个体防护——现场的环境要进行：沟通和提醒

第67页，共87页，2023年，2月20日，星期六如何沟通？第68页，共87页，2023年，2月20日，星期六主管：你们辛苦了，下来歇歇吧，我想和你们谈谈。（员工下来）主管：你们的工作对我们很重要，也很辛苦。非常感谢你们！你们家里还有什么人？孩子上几年级了？学习可好？员工：我结婚了，孩子上小学了呢。主管：我们自己的安全影响着整个家庭的幸福啊。刚才我看到你往上爬的过程没有系安全带，你有没有想到这样做有什么危险？员工：万一踩空了会掉下来。但是边爬边系安全带太慢了、太麻烦了。主管：慢一点麻烦一些不要紧，万一掉下来后果不堪设想啊！我最关心的是你的安全。安全是任何工作的前提。你感觉怎样做会更安全呢？员工：如果脚手架搭设上下通道会更好。现在赶进度，只能爬的时候随时移挂安全带了。主管：你说的很有道理。我们在脚手架的管理上要严格要求。安全带是高处作业的生命带。以后你会一直都系好安全带吗？员工：我以后会注意高处作业随时系好安全带的。主管：谢谢你们。记住我们的约定啊。在安全状态下

第69页，共87页，2023年，2月20日，星期六

不要提醒技巧触摸对方用手指向对方测试性的问话“你知不知道……?”告诉别人“我是……”“我知道……”在讨论过程中进行记录对表现出不安全行为方式的个人进行报告袖手旁观而不提供任何帮助使用“审核”“检查”等词赞赏别人共同兴趣聊别人自豪和幸福的事

要讨论的问题不安全的行为可能导致的后果思考一下有没有更安全的方法就安全工作方法达成一致第70页，共87页，2023年，2月20日，星期六劳保着装不规范

私放汽油

随意排放

穿铁钉鞋

第71页，共87页，2023年，2月20日，星期六穿易产生静电服装

摩托车进装置

切水离人

作业监护不落实

第72页，共87页，2023年，2月20日，星期六不戴气防用具

闪火操