无线调车机车信号和监控系统产业发展实施建议

无线调车机车信号和监控系统产业发展实施建议

强化内地与港澳台的交通联系，开展全方位的交通合作，提升互联互通水平。支持港澳积极参与和助力一带一路建设，并为中国台湾地区参与一带一路建设作出妥善安排。增强交通规划、投资、建设、价格等领域信息化综合支撑能力，建设综合交通运输统计信息资源共享平台。充分利用和企业的数据信息资源，挖掘分析人口迁徙、公众出行、枢纽客货流、车辆船舶行驶等特征和规律，加强对交通发展的决策支撑。构建区域协调发展交通新格局（一）强化区域发展总体战略交通支撑按照区域发展总体战略要求，西部地区着力补足交通短板，强化内外联通通道建设，改善落后偏远地区通行条件；东北地区提高进出关通道运输能力，提升综合交通网质量；中部地区提高贯通南北、连接东西的通道能力，提升综合交通枢纽功能；东部地区着力优化运输结构，率先建成现代综合交通运输体系。（二）构建京津冀协同发展的一体化网络建设以首都为核心的世界级城市群交通体系，形成以四纵四横一环运输通道为主骨架、多节点、网格状的区域交通新格局。重点加强城际铁路建设，强化干线铁路与城际铁路、城市轨道交通的高效衔接，加快构建内外疏密有别、高效便捷的轨道交通网络，打造轨道上的京津冀。加快推进国家高速公路待贯通路段建设，提升普通国省干线技术等级，强化省际衔接路段建设。加快推进天津北方国际航运核心区建设，加强港口规划与建设的协调，构建现代化的津冀港口群。加快构建以枢纽机场为龙头、分工合作、优势互补、协调发展的世界级航空机场群。完善区域油气储运基础设施。（三）建设长江经济带高质量综合立体交通走廊坚持生态优先、绿色发展，提升长江黄金水道功能。统筹推进干线航道系统化治理和支线航道建设，研究建设三峡枢纽水运新通道。优化长江岸线利用与港口布局，积极推进专业化、规模化、现代化港区建设，强化集疏运配套，促进区域港口一体化发展。发展现代航运服务，建设武汉、重庆长江中上游航运中心及南京区域性航运物流中心和舟山江海联运服务中心，实施长江船型标准化。加快铁路建设步伐，建设沿江高速铁路。统筹推进高速公路建设，加快高等级公路建设。完善航空枢纽布局与功能，拓展航空运输网络。建设沿江油气主干管道，推动管网互联互通。轨道交通装备行业发展态势（一）轨道交通装备行业全球化从长期来看，亚洲发展中国家及非洲国家由于城市化进程及经济发展的需要，对于轨道交通的需求较为旺盛，全球轨道交通行业仍处于稳定上升的态势。随着一带一路建设的推进，铁路建设作为联通各国的交通纽带及经济建设依托的动脉更加受到重视。一带一路沿线国家铁路基础设施相对薄弱，严重制约当地经济社会发展。我国轨道交通技术，尤其是高铁技术处于全球领先地位，可以做到对一带一路沿线国家进行技术输出和资本支持。中国政府计划未来十年对外投资约1．2万亿美元，并已与包括巴西、泰国、老挝在内的多个国家洽谈合作开发铁路及其他基础设施项目。一带一路国家的匈塞铁路、莫喀高铁、中老铁路项目等均是我国铁路交通行业对外输出的典型案例。资金方面，近年来中国积极推动成立丝路基金、金砖国家开发银行、亚洲基础设施投资银行等，为亚太及全球发展中国家基础设施建设提供资金支持。全球化浪潮下，我国轨道交通相关行业将收获全球市场空间，迎来新的发展契机。（二）轨道交通装备行业智能化我国轨道交通行业在信息感知、网络技术、数据传输、存储记录、智能分析和决策控制等方面展现了智能化技术发展趋势。行业内已初步建立了国家轨道交通装备技术创新框架，形成了以国家工程技术研究中心、国家工程研究中心、国家实验室、国家重点实验室、国家工程实验室、国家认定企业技术中心为骨干，覆盖基础技术、共性技术、产品实现技术的研发创新体系。持续研发创新将推动轨道交通装备绿色智能化，开展数字化制造，实现信息化服务。我国轨道交通行业正平稳迈向智能化时代。（三）轨道交通装备行业自主化2020年12月，《关于推动都市圈市域（郊）铁路加快发展意见的通知》明确提出支持地方、企业推进相关领域技术与管理创新，加大机车装备、控制系统等自主研发力度和国产化应用，加快突破关键零部件核心技术，完善市域（郊）铁路列车谱系，建立自主可控的技术装备体系，提高系统装备和技术标准的通用性，提升智能化、绿色化水平，打造具有国际竞争力的产业链。轨道交通相关行业关系国计民生，与大众生产生活息息相关，事关经济发展和社会和谐稳定。不断提高轨道交通安全水平，确保轨道交通安全持续稳定，是轨道交通发展的根本前提，也是建设现代化交通强国的根本要求。轨道交通作为涉及国民经济命脉和国家安全的关键领域，国产技术和产品的规模化应用已愈来愈得到重视和加强。（四）轨道交通装备行业互联互通互联互通对保障轨道交通运营的安全和效率至关重要，主要表现在同一线路或不同线路所使用的控制系统制式应相互兼容。随着中国轨道交通装备的国产化程度逐步提高，轨道交通装备将逐步实现进口，实现新老设备、国内国外设备的互联互通。（五）轨道交通装备行业高端装备化我国轨道交通行业目前仍以加工、生产、装配及组装等服务为主，存在较大的产业升级改造空间。拓展在设计研发、试验验证、系统集成、认证咨询、运营调控、维修保养、工程承包等产业链前后端的增值服务为现代制造服务的重点发展方向。主要目标到2020年，基本建成安全、便捷、高效、绿色的现代综合交通运输体系，部分地区和领域率先基本实现交通运输现代化。（一）网络覆盖加密拓展高速铁路覆盖80%以上的城区常住人口100万以上的城市，铁路、高速公路、民航运输机场基本覆盖城区常住人口20万以上的城市，内河高等级航道网基本建成，沿海港口万吨级及以上泊位数稳步增加，具备条件的建制村通硬化路，城市轨道交通运营里程比2015年增长近一倍，油气主干管网快速发展，综合交通网总里程达到540万公里左右。（二）综合衔接一体高效各种运输方式衔接更加紧密，重要城市群核心城市间、核心城市与周边节点城市间实现1—2小时通达。打造一批现代化、立体式综合客运枢纽，旅客换乘更加便捷。交通物流枢纽集疏运系统更加完善，货物换装转运效率显著提高，交邮协同发展水平进一步提升。（三）运输服务提质升级全国铁路客运动车服务比重进一步提升，民航航班正常率逐步提高，公路交通保障能力显著增强，公路货运车型标准化水平大幅提高、货车空驶率大幅下降，集装箱铁水联运比重明显提升，全社会运输效率明显提高。公共服务水平显著提升，实现村村直接通邮、具备条件的建制村通客车，城市公共交通出行比例不断提高。（四）智能技术广泛应用交通基础设施、运载装备、经营业户和从业人员等基本要素信息全面实现数字化，各种交通方式信息交换取得突破。全国交通枢纽站点无线接入网络广泛覆盖。铁路信息化水平大幅提升，货运业务实现网上办理，客运网上售票比例明显提高。基本实现重点城市群内交通一卡通互通，车辆安装使用ETC比例大幅提升。交通运输行业北斗卫星导航系统前装率和使用率显著提高。（五）绿色安全水平提升城市公共交通、出租车和城市配送领域新能源汽车快速发展。资源节约集约利用和节能减排成效显著，交通运输主要污染物排放强度持续下降。交通运输安全监管和应急保障能力显著提高，重特大事故得到有效遏制，安全水平明显提升。全面深化交通运输改革（一）深化交通管理体制改革深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，最大程度取消和下放审批事项，加强规划引导，推动交通项目多评合一、统一评审，简化审批流程，缩短审批时间；研究探索交通运输监管政策和管理方式，加强诚信体系建设，完善信用考核标准，强化考核评价监督。完善大交通管理体制，推进交通运输综合行政执法改革，建设正规化、专业化、规范化、标准化的执法队伍。完善收费公路政策，逐步建立高速公路与普通公路统筹发展机制。全面推进空域管理体制改革，扎实推进空域规划、精细化改革试点和低慢小飞行管理改革、航线审批改革等重点工作，加快开放低空空域。加快油气管网运营体制改革，推动油气企业管网业务独立，组建国有资本控股、投资主体多元的油气管道公司和全国油气运输调度中心，实现网运分离。（二）推进交通市场化改革加快建立统一开放、竞争有序的交通运输市场，营造良好营商环境。加快开放民航、铁路等行业的竞争性业务，健全准入与退出机制，促进运输资源跨方式、跨区域优化配置。健全交通运输价格机制，适时放开竞争性领域价格，逐步扩大由市场定价的范围。深化铁路企业和客货运输改革，建立健全法人治理结构，加快铁路市场化运行机制建设。有序推进公路养护市场化进程。加快民航运输市场化进程，有序发展专业化货运公司。积极稳妥深化出租汽车行业改革，完善经营权管理制度。轨道交通装备行业面临的机遇与挑战（一）轨道交通装备行业未来面临的机遇1、轨道交通装备行业国家产业政策的大力支持随着我国国民经济的快速发展以及城市化进程的加速，轨道交通的重要性日益受到重视。近年来，我国出台了一系列政策促进轨道交通及轨道交通装备产业的发展，2010年《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》将轨道交通装备列为高端装备制造产业这一重要战略性新兴产业的重要组成部分，提出依托客运专线和城市轨道交通等重点工程建设，大力发展轨道交通装备；2016年，《关于印发十三五国家战略性新兴产业发展规划的通知》提出进一步研发列车牵引制动系统、列车网络控制系统、通信信号系统、电传动系统、智能化系统、车钩缓冲系统、储能与节能系统、高速轮对、高性能转向架、齿轮箱、轴承、轻量化车体等关键系统和零部件，形成轨道交通装备完整产业链。2017年，发改委发布《增强制造业核心竞争力三年行动计划（2018－2020年）》，将轨道交通装备关键技术产业化列为2018－2020年增强制造业核心竞争力的九大重点领域之一，并提出发展高速、智能、绿色铁路装备，发展先进适用城市轨道交通装备，构建新型技术装备研发试验检测平台等重点任务。2020年，交通运输部发布《交通运输部关于推动交通运输领域新型基础设施建设的指导意见》，提出建设铁路智能检测监测设施，实现动车组、机车、车辆等载运装备和轨道、桥隧、大型客运站等关键设施服役状态在线监测、远程诊断和智能维护。国家产业政策的大力支持有利于轨道交通装备产业的持续发展壮大。2020年3月，要加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。新型基础设施的范畴主要包括城际高速铁路和城际轨道交通、5G基建、工业互联网、特高压、新能源汽车及充电桩、大数据中心、人工智能七大领域。伴随着后续各部委及地方政府关于新基建的具体政策陆续出台，包括城际高速铁路和城际轨道交通在内的新基建行业将迎来新一轮的发展机会。2、轨道交通产业处于快速发展期，市场空间广阔近年来随着我国经济建设不断发展，轨道交通建设也取得巨大成就，轨道交通网络持续扩大。铁路轨道交通方面，根据交通运输部数据，2021年全年铁路固定资产（含路网建设、移动装备车辆购置等）投资完成7，489亿元，投产新线4，208公里，其中高速铁路2，168公里。截至2021年底，全国铁路营业里程突破15万公里，其中高速铁路超过4万公里。十四五期间在建、已批项目规模已达3．19万亿元。到2035年，我国将建成服务安全优质、保障坚强有力、实力国际领先的现代化铁路强国，全国铁路网将达到20万公里左右，其中高铁7万公里左右（含部分城际铁路）；城市轨道交通方面，根据交通运输部数据，截至2021年底，我国内地共有51个城市开通城市轨道交通运营线路269条，运营线路总长度8，708公里。2012年我国城市轨道交通完成投资金额为1，914亿元，至2021年增长到5，860亿元，复合年均增长率达13．24%。根据中国城市轨道交通协会2022年4月发布的《城市轨道交通2021年度统计和分析报告》，截至2021年末，我国内地城轨交通在建线路总长6，096．40公里，可研批复投资额累计45，553．50亿元；共有67个城市的城轨交通线网规划获批，其中城轨交通线网建设规划在实施的城市56个，在实施的建设规划线路总长6，988．30公里（不含已开通运营线路）；规划、在建线路规模实现稳步增长。轨道交通是非常适合我国国情的交通运输方式，目前我国无论是铁路运输还是城市轨道交通均还不能充分满足需求。未来，我国轨道交通行业发展势头强劲，这为轨道交通装备产业发展提供了良好的发展机遇。3、轨道交通装备行业新一代信息技术涌现当前，全球正出现以智能制造、信息网络、新能源和新材料为代表的新一轮技术创新浪潮，全球轨道交通行业领域孕育新一轮全方位的变革。在新一轮科技革命和产业变革的浪潮推动下，推进新兴科技赋能交通发展已成我国现代化轨道交通建设的必然选择。作为高端装备制造的代表，在发展趋势和政策导向下，未来轨道交通行业将逐步迈进智能化时代，智能化趋势也将向产业上下游逐步延伸，并迅速带动相关市场的快速增长。《交通强国建设纲要》的出台为包括轨道交通在内的我国交通科技领域指明了发展方向，纲要提出大力发展智慧交通，推动大数据、互联网、人工智能、区块链、超级计算等新技术与交通行业深度融合，加速交通基础设施网、运输服务网、能源网与信息网络融合发展，构建先进的交通信息基础设施。因此，在新的时代背景下，我国轨道交通体系建设迎来了技术更新和产业升级的发展机遇，轨道交通装备制造行业可与新兴信息技术进一步融合，研发并应用拥有自主知识产权的技术、产品、模式，掌握关键核心技术和知识软件，形成具有市场竞争力的民族品牌和中国标准，逐步建立自主可控、安全高效、主导发展的轨道交通技术链和产业链，引领行业各领域创新驱动智慧化升级，已经成为当前我国轨道交通建设领域的重要课题。4、轨道交通装备行业铁路管理体制改革带来更大的发展机遇2013年3月召开的第十二届全国人民代表大会第一次会议确定，铁道部不再保留，铁道部拟订铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部；组建国家铁路局，由交通运输部管理，承担铁道部的其他行政职责；组建中铁总，承担铁道部的企业职责。国家相关政策的陆续推出有利于企业进一步加大投入、开拓市场，帮助具备综合竞争优势的企业创造更大的发展机遇，也给轨道交通领域的民营企业提供了更大的发展空间。5、轨道交通装备行业技术装备国产化和技术体系自主化带来的发展良机基于轨道交通在国民经济和社会发展以及国家安全中所具有的重要作用，我国一直非常重视轨道交通技术装备和技术体系的国产化进程。多个政策文件里提到对轨道交通设备国产化工作的推进，如《中长期铁路网规划（2016年修编）》明确提出加大基础研究和科研攻关，着力推进以高铁关键技术创新为重点的装备自主化及产业高端化集群发展，全面提升自主创新能力和产业高端化水平，积极推动铁路走出去。《关于城市轨道交通设备国产化的实施意见》里提出城市轨道交通项目无论使用何种建设资金，其全部轨道车辆和机电设备的平均国产化率要确保不低于70%；国家政策对轨道交通装备国产化的支持以及国内研发技术水平的大幅提升，使国内相关设备制造企业面临良好的发展机会。我国轨道交通坚持引进先进技术与自主创新相结合，积极发展具有自主知识产权的核心和关键技术，形成具有中国自主知识产权的技术体系，形成自己的基本思路、标准和要求；依托铁路营业里程、城市轨道交通里程都位居世界第一的国内市场，未来若干年将是本行业大力开展自主创新、发展自主知识产权技术体系的大好时机，也是行业优秀企业快速成长的黄金时期。6、行车安全系统需求的持续提升为轨道交通装备行业发展带来良机近年来，随着铁路线路持续提速、列车运行密度不断加大，城市轨道交通运力需求日趋增加，使得铁路和城市轨道交通对安全系统的需求深度、广度都大大提升，行车安全的重要性变得更为突出。安全需求的提升为轨道交通信号行业带来广阔的发展前景。公众对安全、高效的需求向轨道交通产品技术研发、升级换代提出了更高的要求，也带来了良好的市场机遇。一带一路建设的核心内容是促进基础设施建设和互联互通，对接各国政策和发展战略，深化务实合作，促进协调联动发展，实现共同繁荣。互联互通是贯穿一带一路的血脉，而基础设施联通则是一带一路建设的优先领域。从一带一路涉及的国家来看，大多属于新兴经济体和发展中国家，这些国家基础设施普遍薄弱，在相关领域急需投资和建设，具有广阔的基础建设的空间。借助一带一路政策红利，中国轨道交通装备制造企业不断拓展海外市场，将中国制式、中国标准的轨道交通设备输送到一带一路沿线国家，为这些国家轨道交通事业的发展提供了坚实的技术保障，也为这些企业赢得了广阔的海外市场。我国轨道交通行业正积极地走出去，向世界推广中国技术与产品。轨道交通行业将因此收获广阔海外市场，在全球化浪潮中迎来新的发展契机。（二）轨道交通装备行业未来面临的挑战1、轨道交通装备行业受政策影响较大轨道交通装备行业与国家轨道交通投资规模关联性大，而我国轨道交通产业的投资建设主要由政府进行主导，容易受到国家宏观经济政策调控的影响。虽然国家未来一段时间预期仍将维持较高的投资水平，但若出现各种不可预见因素导致的宏观经济政策发生重大调整或者轨道交通建设、运营过程中出现重大交通事故等意外因素，可能导致未来轨道交通投资建设进度放缓，甚至轨道交通投资规模出现大幅缩减的情形，从而对轨道交通行业发展产生不利影响。2、轨道交通装备行业专业人才的缺乏轨道交通装备行业属于技术密集型行业，它融合了现代通信技术、计算机技术、安全性与可靠性技术、信息接收与检测技术、控制系统、车辆、信号等多学科、多领域的专业技术，并结合长期的实践经验，形成系列化、体系化的核心技术。轨道交通的自身特点对产品的安全性、可靠性、稳定性提出了非常高的要求。同时轨道交通装备行业具有产品项目规模大、为客户服务时间长、技术体系复杂的特点。行业特征要求从业人员既要有较高的专业理论水平和技术综合运用能力，也要有丰富的项目实施经验，同时需具备组织管理大型项目的能力。因此，本行业对高端复合型人才有较大需求，高端人才的缺乏是制约行业发展的瓶颈之一。3、轨道交通装备行业技术变革带来的创新挑战信息技术发展和更新速度日益加快，在技术变革方面，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，全球5G和人工智能、工业互联网快速发展，这将给轨道交通控制系统行业的核心技术带来挑战，未来行业将进一步加快自主技术创新和研发步伐。只有通过研制适应多种交通制式的更高速、更智能、更经济、更安全的先进轨道交通装备产品，才能适应行业未来的发展趋势，同时也面临需要不断加大技术投入以及可能产生的研发失败的风险。4、轨道交通装备行业在规模和技术实力方面与国外先进企业仍存在差距在轨道交通装备制造方面，国外主要的轨道交通装备供应商如加拿大的庞巴迪、法国阿尔斯通、德国西门子等，都是世界级的超大型装备企业，这三家企业的市场份额占到了全球的50%以上。这些巨型企业的轨道交通技术先进而成熟，业务开展均已超越国界，不仅自己开发软件和硬件，提供技术含量高的设备，还承担了轨道交通项目集成的角色，同时还对应有技术转让的服务。相比而言，国内轨道交通装备制造企业由于起步较晚、起点较低，与国际同行业竞争对手相比，在技术标准和认证方面有待完善，在技术水平、创新研发能力、生产规模、销售网络、资金实力、市场影响力等方面尚存在较大的差距。大部分国内装备企业还是以制造和组装为主。在创新研究上，还着重于功能实现，没有达到从环境、安全与性能、舒适性、行车时间等方面提供创新和高效益的解决方案的能力。国内企业主要面向国内市场，缺少参与国际竞争的经验。5、轨道交通装备行业对企业融资能力有较高的要求轨道交通行业是一个技术要求高、建设投资规模大、项目回收期长的行业，对于参与的企业有较高的资金投入要求，需要企业拥有高效率、低成本的融资方式。同时，轨道交通行业每一项新技术的应用和新产品的开发，均需要前期投入大量的人力、物力和财力进行研究与探索、审验与认证，普通企业一般无法承担这样成本。所以，轨道交通行业的企业若想取得一定的行业领先地位，需要拥有良好的融资渠道，不断提升自己的资金规模。若融资渠道不畅将影响到企业的发展。拓展交通运输新领域新业态（一）积极引导交通运输新消费促进通用航空与旅游、文娱等相关产业联动发展，扩大通用航空消费群体，强化与互联网、创意经济融合，拓展通用航空新业态。有序推进邮轮码头建设，拓展国际国内邮轮航线，发展近海内河游艇业务，促进邮轮游艇产业发展。大力发展自驾车、房车营地，配套建设生活服务功能区。鼓励企业发展城市定制公交、农村定制班车、网络预约出租汽车、汽车租赁等新型服务，稳妥推进众包服务，鼓励单位、个人停车位等资源错时共享使用。（二）培育壮大交通运输新动能以高速铁路通道为依托，以高铁站区综合开发为载体，培育壮大高铁经济，引领支撑沿线城镇、产业、人口等合理布局，密切区域合作，优化资源配置，加速产业梯度转移和经济转型升级。基本建成上海国际航运中心，加快建设天津北方、大连东北亚、厦门东南国际航运中心，提升临港产业发展水平，延伸和拓展产业链。建设北京新机场、郑州航空港等临空经济区，聚集航空物流、快件快递、跨境电商、商务会展、科技创新、综合保障等产业，形成临空经济新兴增长极。（三）打造交通物流融合新模式打通衔接一体的全链条交通物流体系，以互联网为纽带，构筑资源共享的交通物流平台，创新发展模式，实现资源高效利用，推动交通与物流一体化、集装化、网络化、社会化、智能化发展。推进平台+物流交易、供应链、跨境电商等合作模式，鼓励互联网+城乡配送、物联网+供应链管理等业态模式的创新发展。推进公路港等枢纽新业态发展，积极发展无车承运人等互联网平台型企业，整合公路货运资源，鼓励企业开发卡车航班等运输服务产品。（四）推进交通空间综合开发利用依据城市总体规划和交通专项规划，鼓励交通基础设施与地上、地下、周边空间综合利用，融合交通与商业、商务、会展、休闲等功能。打造依托综合交通枢纽的城市综合体和产业综合区，推动高铁、地铁等轨道交通站场、停车设施与周边空间的联动开发。重点推进地下空间分层开发，拓展地下纵深空间，统筹城市轨道交通、地下道路等交通设施与城市地下综合管廊的规划布局，研究大城市地下快速路建设。拓展广覆盖的基础服务网以普通省道、农村公路、支线铁路、支线航道等为主体，通用航空为补充，构建覆盖空间大、通达程度深、惠及面广的综合交通基础服务网络。（一）合理引导普通省道发展积极推进普通省道提级、城镇过境段改造和城市群城际路段等扩容工程，加强与城市干道衔接，提高拥挤路段通行能力。强化普通省道与口岸、支线机场以及重要资源地、农牧林区和兵团团场等有效衔接。（二）全面加快农村公路建设除少数不具备条件的乡镇、建制村外，全面完成通硬化路任务，有序推进较大人口规模的撤并建制村和自然村通硬化路建设，加强县乡村公路改造，进一步完善农村公路网络。加强农村公路养护，完善安全防护设施，保障农村地区基本出行条件。积极支持国有林场林区道路建设，将国有林场林区道路按属性纳入各级相关公路网规划。（三）积极推进支线铁路建设推进地方开发性铁路、支线铁路和沿边铁路建设。强化与矿区、产业园区、物流园区、口岸等有效衔接，增强对干线铁路网的支撑作用。（四）加强内河支线航道建设推进澜沧江等国际国境河流航道建设。加强长江、西江、京杭运河、淮河重要支流航道建设。推进金沙江、黄河中上游等中西部地区库湖区航运设施建设。（五）加快推进通用机场建设以偏远地区、地面交通不便地区、自然灾害多发地区、农产品主产区、主要林区和旅游景区等为重点，推进200个以上通用机场建设，鼓励有条件的运输机场兼顾通用航空服务。完善港口集疏运网络。加强沿海、长江干线主要港口集疏运铁路、公路建设。加强交通发展智能化建设（一）打造泛在的交通运输物联网推动运行监测设备与交通基础设施同步建设。强化全面覆盖交通网络基础设施风险状况、运行状态、移动装置走行情况、运行组织调度信息的数据采集系统，形成动态感知、全面覆盖、泛在互联的交通运输运行监控体系。（二）构建新一代交通信息基础网络加快车联网、船联网等建设。在民航、高铁等载运工具及重要交通线路、客运枢纽站点提供高速无线接入互联网公共服务。建设铁路下一代移动通信系统，布局基于下一代互联网和专用短程通信的道路无线通信网。研究规划分配智能交通专用频谱。（三）推进云计算与大数据应用增强国家交通运输物流公共信息平台服务功能。强化交通运输信息采集、挖掘和应用，促进交通各领域数据资源