教学设计环保水保

330国道莲都至缙云段公路改建工程缙云段第1标段环境保护和水土保持体系浙江省宏途交通建设有限公司二0一二年十一月十八日目录一、对环境保护和水土保持的理解和认识 1二、生态环境保护的指导思想、基本原则与目标 2三、环境保护适用的环境法规、标准 3四、环境保护及水土保持措施 4五、管理体系及组织机构 5六、水环境保护措施 7七、工程废料和建筑垃圾的处理 11八、古建筑物及文物保护 12九、大气环境保护及粉尘防治 13十、噪音控制 14十一、振动控制 15十二、森林保护 16十三、环境污染的防治 17十四、借、弃土场地的环保、水保 18十五、高速公路隧道工程的环保措施 19十六、基础设施影响缓解措施 21十七、环境保护奖罚制度 22一、对环境保护和水土保持的理解和认识本项目地处丽水市东北部，是连接丽水中心城市莲都区与缙云县的主干道，在国家和区域路网中占有重要的地位。随着交通的发展，区位优势得到快速提升，将成为我省承接沿海和长三角制造业梯度转移的重要载体。本项目建设对丽水市提出的“北承沪杭金，东接甬台温，突破点线面，融入长三角”发展战略，推进丽水市现代物流业发展工作，均起到实质性的作用。本项目是一个特殊的施工环境，施工区域沿线植被丰富、种类繁多、山清水秀、风景怡人等特点。因此在此处施工对环境保护工作具有环境敏感性和影响。环境保护直接或间接影响人类生存与社会发展，离开环境，经济发展无从谈起，经济的发展离不开环境的保护。在大开发中，如果我们不重视环境保护工作，不但会影响经济的快速发展，而且会受到自然的惩罚。我们也深刻的意识到浙江省人民政府和沿线的广大人民群众对330国道公路改建工程施工环境保护的高度关注。因此我们充分提高对环境保护工作的认识，扎扎实实地落实国家审批的项目环境影响报告书的有关内容，是贯彻落实国家可持续发展战略的实际行动，是关系到民族生存的千秋伟业。山区公路的建设对环境的影响更有特殊性，为避免和降低改建公路在建设中及使用期对大气环境、声环境、生态环境、水环境所产生的污染及破坏。从项目的前期工作就高度重视环境保护工作。在确定道路走廊时就充分考虑环境影响因素，找出本项目区域环境影响重点，针对性地采取环保措施，使高速公路的建设更加经济，与环境更加协调。二、生态环境保护的指导思想、基本原则与目标（一）生态环境保护的指导思想和基本原则生态环境保护的指导思想，是改善生态环境质量和维护国家生态环境安全，紧紧围绕重点部位、重点生态环境问题，统一规划，分类指导，加强法治，严格监管，坚决打击人为破坏生态环境行为，动员和组织全项目部力量，保护和改善自然恢复能力，巩固生态建设成果，努力遏制生态环境恶化的趋势，为实现祖国秀美山川的宏伟目标打下坚实基础。生态环境保护的基本原则。坚持生态环境保护与生态环境建设并举。在加大生态环境建设力度的同时，必须坚持保护优先、预防为主、防治结合，彻底扭转一些沿线边建设边破坏的被动局面。坚持污染防治与生态环境保护并重。应充分考虑本合同段环境污染与生态环境破坏的相互影响和作用，坚持污染防治与生态环境保护统一规划，同步实施，把污染防治与生态环境保护有机结合起来，努力实现环境保护一体化。坚持统筹兼顾，综合决策，合理开发。正确处理资源开发与环境保护的关系，坚持在保护中开发，在开发中保护。经济发展必须遵循自然规律，近期与长远统一、局部与全局兼顾。进行工程建设活动必须充分考虑生态环境承载能力，绝不允许以牺牲生态环境为代价，换取眼前的和局部的经济利益。坚持谁开发谁保护，谁破坏谁恢复，谁使用谁付费制度。要明确生态环境保护的权、责、利，充分运用法律、经济、行政和技术手段保护生态环境。（二）生态环境保护的目标生态环境保护目标是通过生态环境保护，遏制生态环境破坏，减轻自然灾害的危害；促进自然资源的合理、科学利用，实现自然生态系统良性循环；维护国家生态环境安全，确保国民经济和社会的可持续发展。三、环境保护适用的环境法规、标准1、《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月）；2、《中华人民共和国噪声污染防治法》（1996年10月）；3、《中华人民共和国水污染防治法》（1984年12月）；4、《中华人民共和国大气污染防治法》（1988年6月）；5、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（1996年4月）；6、《建设项目环境保护管理条例》（1998年11月）；7、《工业企业噪声卫生标准》（1988年6月）；8、中华人民共和国水土保持法；9、环境空气质量标准（GB3005-1996）；10、地表水环境质量标准（GB3838-2002）；11、城市区域环境噪声标准（GB3096-1996）；12、污水综合排放标准（GB8978-1996）；13、大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）；14、建筑施工厂界噪声限值（GB12523-90）；15、330国道莲都至缙云段公路改建工程缙云段建设指挥部关于环境保护的规定；16、330国道莲都至缙云段公路改建工程缙云段监理办《监理规则》。四、环境保护及水土保持措施环保和水保是为了保护和改善生活环境生态环境，防止污染和其它公害，保障人体健康，促进生产，必须把环保和水保工作纳入工作计划，建立环保、水保责任制度，采取有效的措施，防止生产建设过程中产生的废水、废渣、粉尘、噪声等环境的污染和危害。本工程地点是位于莲都缙云界，起点桩号K139+490，沿S333(S49)省道布设，终点桩号K141+000，全长1.51km。本工程区域内自然环境、生态环境较好，公路建设将对沿线的环境产生一定的影响。因此，我部在施工过程中，将严格按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水土保持法》、ISO14000环境管理体系认证和当地有关环境保护的规定，依据招标文件的有关要求，建立管理体系，积极维护当地自然环境和居民清洁适宜的生活、劳动环境，最大限度地减少施工对自然生态的破坏，保护环境。施工中加强环保景观意识，注重保护生态环境，贯彻“不破坏就是最大的保护”的思想，隧道进出口施工尽量减少对周边环境的破坏，“早进洞、晚出洞、自然进洞”。为了搞好本工程的环境保护，我们将严格按以下管理体系施工。五、管理体系及组织机构管理体系：环保水土保持管理体系框图敏感点和环境影响工程科安全综合部敏感点和环境影响工程科安全综合部材料设备部质检部其他部门规划和准备实施和运行检查和纠正法规和其他要求环境保护目标和指标环境保护工作方案机构、职责、培训运行控制和施工管理应急准备和响应信息交流和文件管理现场检查、监督不符合纠正预防环境巡查和监测环境能够审核与评估环境保护和水土保持领导小组组长：副组长：组织机构：为了搞好环境保护和水土保持工作，建立相应的组织机构，由项目经理主抓此项工作，安全科分管，下设专职管理人员。组织机构负责与地方政府环境保护和环境卫生机构建立联系，了解地方环保和环卫对土建施工方面更具体的要求，签订有关协议、制订报审具体办法及办理有关手续。在施工中严守承诺，接受监督。六、水环境保护措施Ａ

生态环保1）进场伊始，就组织全体职工认真学习相关法律、法规，使每个参与建设的职工都懂法、守法、依法施工。同时，自觉接受当地环保及其它相关行政部门的监督和管理。2）在各项施工中应尽量减少对原有自然环境的破坏。

3）加强对水环境的保护，积极推广清洁生产，减少污染源。

4）加强环境管理，全面推行污染物排放控制原则，将污染降低到最低限度。

5）弃渣堆放点应统筹安排，堆放点应远离河道，不覆盖原有植被，控制在规划好的荒地内。

6）厉行节水减污，提高施工用水重复率，降低废水排放量。

7）继续加强施工污染的终端处理，控制污染物排放总量，降低污染。

8）制定和健全排污法规体系，加强排污管理。

9）加强环境监测与事故预防，避免污染事故的发生。必要时，邀请有关环保科研部门来工地现场监测，以确定是否发生环境污染。

10）保护原有植被。对合同规定的施工界限内、外的植物、树木等尽力维持原状；砍除树木和其它经济植物时，应事先征得所有者和业主的批示同意，严禁超范围砍伐。

11）临时用地范围内的耕地采取措施进行复耕，其它裸露地表植草或种树进行绿化。12）工程完工后，及时进行现场彻底清理，并按设计要求采用植被覆盖或其他处理措施。13）在土方开挖回填时避开雨季，雨季来临前将开挖回填、弃方的边坡处理完毕。

14）施工取土时采取平行作业，边开挖、边平整、边绿化，计划取土，及时还耕，及时进行景观再造。

15）在雨水充沛地区，及时设置排水沟及截水沟，避免边坡崩塌、滑坡产生。

16）在雨水地面径流处开挖路基时，及时设置临时土沉淀池拦截混砂，待路基建成后，及时将土沉淀池推平，进行绿化或还耕。

17）对路堤边坡及时进行植草绿化。

18）在路基开挖地段，选择对地形、地貌和植被影响小的施工方法。边坡挖好后做好防护工程，防止水土流失，减少植被破坏。19）为防止水土流失，对路基边坡均根据不同情况采取相应的防护措施。20）弃土本着高土高弃、低土低弃、劣土废弃、优土还田的原则。合理确定弃土堆位置与高度，尽量考虑移挖作填，防止水土流失、淤塞排灌沟渠。21）对于敏感地带，事先摄录当地环境的景象资料，便于施工后复查。22）保护野生动物，对施工区域进行详细调查，采取有效措施，避免误伤国家保护动物。23）加强水土流失防治。工程土石方开挖量大，施工难度大，特别是在高边坡开挖时极易造成水土流失。结合工程实际情况，采取不同水土流失防治工程措施或植物措施的同时，还通过工程监理及环境监理加强了现场监督力度。24）对施工临时用地，先将原表层熟土集中堆放，待施工完毕后，再将这些熟土推平，恢复原地表层。工程完工后及时拆除临时设施，并彻底清理场地，尽可能地恢复原地貌，并符合当地环保、水保的要求和规定。Ｂ

噪声防治

1）施工期噪声主要是夜间施工干扰沿线居民休息，因此，噪声声级高型的施工机械(如推土机、振动式压路机、挖掘机、打-桩机、平地机、拌合机等)夜间(22:0--6:00)在靠近居民区150米以内的路段应停止施工。

2）主动与施工路段附近的学校和单位协商，对施工时间进行调整或采取其他措施，尽量减小施工噪声对教学和工作的干扰。3）由当地环保部门检查施工机械噪声，凡是不合格的机械限定时间要求更换合格机械。4）严格执行《工业企业噪声卫生标准》，控制和降低施工机械和运输车辆造成的噪音污染。5）设备选型优先考虑低噪音产品，机械设备合理布置，正确安装、固定、减少阻力及冲击振动。6）采取低噪音的施工工艺和方法。

7）注意机械保养，使机械保持最低声级水平；安排工人轮流进行机械操作，减少接触高噪声的时间；对在声源附近工作时间较长的工人，发放防声耳塞、头盔等，对工人进行自身保护。Ｃ

大气污染防护1）公路施工堆料场、拌和站设在空旷地区，相距200m范围内，不应有集中的居民区、学校等。

2）沥青路面施工，沥青混凝土拌和厂设在居民区、学校等环境敏感点以外的下风向处，既方便生产，又须符合卫生要求（卫生防护距离分级中，规定的防护距离为300m），不采用开敞式、半封闭式沥青加热工艺。

3）施工便道定时洒水降尘，运输粉状材料要加以遮盖。Ｄ

水污染防治4）沥青、油料、化学物品等不堆放在民用水井及河流湖泊附近，并采取措施，防止雨水冲刷进入水体。

5）施工驻地的生活污水、生活垃圾、粪便等集中处理，污水设排污井集中处理沉淀后排放，不直接排入水体。靠近生活水源施工时，设置同生活水源隔离的设施，避免污染生活水源。不得直接排放。施工垃圾和生活垃圾分别分类集中堆放，定时、定点排弃至监理工程师或当地环保部门指定的位置。同时注意避免污染水源和阻塞河流。如无法及时处理或运走，则必须采取围护措施防止散失6）对桥梁施工机械严格进行检查，防止油料泄漏。对施工机械所换下的废油废水，采用隔离油池等有效措施加以处理，严禁将废油、施工垃圾等随意抛入水体。七、工程废料和建筑垃圾的处理（1）、清理场地的弃碴及废物处理，不得影响排灌系统及农田水利设施，应按图纸规定或监理人的指示在适当地点设置弃碴场。施工过程中的泥浆及废弃物等，应在工程完工时即时清除干净，以免堵塞河道和妨碍交通。按本合同技术条款的规定和监理人指示做好施工弃渣的治理措施，在弃碴场边缘尤其是靠河一侧采用干砌片石挡碴坎或墙防护，防止弃碴冲蚀河床或淤积河道。暂时不用的材料、机具、设备等应分类摆放整齐，并用彩条布等覆盖物覆盖。施工过程中产生的废物不能随意乱仍乱放，应派人定期收集并按相关规定处理。施工中废弃的零碎配件、边角料、水泥袋、包装箱等，及时收集并按要求进行处理，以保护自然环境不受破坏。对生活垃圾等固体废弃物应当及时收集、运出和处置。对处理措施有困难的应及时上报有关部门。尽可能不从施工现场排出建筑垃圾；建筑垃圾要尽可能的重新利用；对于重新利用有困难的则适当予以处理。（2）、施工现场应设置连续、通畅的排水设施。将钻孔时的钻渣先用泥浆泵打入或直接排入泥浆池，泥浆池外围挖环流沟以免泥浆溢出，污染环境。泥浆池泥浆沉淀滤水后，装运至经监理工程师同意的地点弃置，水中施工的泥浆直接运至工程师同意的地点弃置；挖孔渣土统一装运至工程师同意的地点弃置。八、古建筑物及文物保护在工程现场发掘的所有有价值的物品或文物、建筑结构以及有地质或考古价值的其他遗物等均为国家财产，不得移动和收藏。采取预防措施，保护好现场，防止其职工或其他人员移动或损坏上述物品。以防文物流失，工程施工时如发现文物古迹，应在移动之前暂时停止作业，并立即将有关情况报告监理人及当地文物保护部门，并按有关部门的指示处理。在主管部门未结束处理前，不得重新进行作业。由于历史文物的发现和处理，致使承包人的工程进度延误和(或)导致费用的增加，则监理人与发包人和承包人应根据合同条款的规定，实事求是地协商解决。在进行施工布置时，对现有的或规划的保护文物遗址，应采取避让的原则进行地点的选择。九、大气环境保护及粉尘防治1）在设备选型时选择低污染设备，并安装排气控制系统。2）运输水泥等易飞扬物料时用篷布覆盖严密，同时注意装量适中，不得超限运输。3）施工现场和运输道路，根据气候情况适时洒水，防止扬尘污染空气及影响农作物生长4）汽油等易挥发品要密闭存放，并尽量缩短开启时间。5）施工尽可能使用电动机械和低污染机械。6）尽可能的减少运输车辆对地方道路的干扰，砂、石、士等地方材料应在场料地就近上路，然后由路线侧施工便道纵向调运。7）粉状材料，如水泥、石灰等采用袋装、罐装运输，不准散装，以防止扬尘对地方道路地区居民、农作物产生影响。十、噪音控制1）选择低噪音设备，即噪音超标的移动性设备一律不用，固定式高噪音设备，在选型时严格比较噪声大小。施工中使用的工程机械和运输车辆均安装消声器，同时加强维修保养，降低噪音。2）现场的施工人员场平、爆破、运输等施工尽量减小对公路沿线居民的影响。3）避免夜间爆破作业影响沿线居民，采取降噪措施。

4）对距路肩50米以内的噪声敏感点(如学校、医院及村庄)，尽量减少对沿线居民的影响。2）机械车辆途经居住场所时应减速慢行，不鸣喇叭。3）在比较固定的机械设备附近，修建临时隔音屏障，减少噪音传播。4）合理安排施工作业时间，尽量降低夜间车辆出入频率，夜间施工避免安排辐射强噪音和强振动的施工机械，不扰民。5）适当控制机械布置密度，条件允许时拉开一定距离，避免机械过于集中形成噪音叠加。6）改革施工工艺和设备，即机械尽可能采用液压设备或以磨擦压力代替机械振动。7）钢筋加工、混凝土拌合场地，尽量远离居民区设置。8）施工组织采用三班制作业，并合理安排施工人员在高噪音区和低噪音区的作业时间，使工人每个工作日实际接触噪音的时间符合国家卫生部和劳动总局颁发的允许工人日接触噪音时间标准的规定。十一、振动控制1）石方爆破作业应以小型及松动爆破为主，严禁过量爆破，若地质条件允许，尽量采用预裂、光面爆破开挖边坡。采用先进爆破技术，控制产生飞石、冲击波、地震波、滑坡、烟尘对周边环境、植被的影响和人员伤亡。2）机械设置减振设施。3）高压水管、通风管、道路、电路合理布置，正确安装、固定，减少力及冲击振动。十二、森林保护1）保护林木，禁止随意砍伐树木。2）禁止在林区进行野营活动，不准带明火进入林区，避免发生森林火灾。3）严禁向林区抛洒垃圾、废弃物等。4）保护林区的野生动物。5）工程所需木材均通过林业部门专项批准，取得指标后采购，不随意外购木材。十三、环境污染的防治1）施工场地硬化并经常洒水，使得施工场地无扬尘污染。2）在生活区设置沉淀池，并务必有临时的污水汇集沉淀设施，生产和生活废水经过净化处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）规定，才能排放。严禁将含有污染物质或可见悬浮物质的水，排入水域或灌溉系统中。3）保护施工区和生活区的环境，及时处理施工及生活中产生的废弃物，运至甲方及监理工程师和当地环保部门同意的指定地点弃置，并注意避免阻塞水流和污染水源。无法及时处理或运走时，必须设法防止散失。4）堆放、装卸、运输等易产生扬尘污染的物料采取遮盖物或喷洒覆盖剂等降尘处理措施。施工中使用风钻、电锯、砂浆搅拌等可能造成粉尘污染的工序，必须采取喷水、隔离等措施。5）在施工区和生活区设置足够的临时卫生设施，定期清扫处理。6）施工现场设置油料库，库房地、墙面做防渗漏处理，指派专人负责油料的储存、使用、保管，防止油料跑、冒、滴、漏污染周围环境。7）对施工便道，定期压实地面和洒水，减少灰尘对周围环境的污染。装卸有粉尘的材料时，采取洒水湿润或遮盖，防止沿途撒漏和扬尘。8）施工中采取保护措施，保护饮用水源不受施工活动的污染。十四、借、弃土场地的环保、水保集中取土场、弃土场应尽量设在公路视线外，选择山包或荒地或监理工程师批准同意的地方。取土场在取土后应整修边坡，破面平顺，确保边坡稳定，并在周边建立排水系统，采用喷草籽、植草皮或植树等措施恢复取土场的植被，与周边环境相协调。弃土场选择在便于弃土又不易被水冲走的封闭沟、谷中，尽量避免设在山坡上，根据弃方量和堆放坡度，在弃土场下方修建合适的挡土坝或砌石护墙，弃土应层层压实，破面平顺，弃土后整平场地，同时在周围设置排水沟，场地及坡面进行植草或植树，以绿化环境，避免水土流失。取土场、弃土场的环保、水保处理措施必须符合当地环保、水保方面的要求和规定。对征地红线范围内清理的表土及挖除的非适用材料进行集中堆放，以备将来用作中央分隔带、边坡、互通等绿化的回填土。十五、公路隧道工程的环保措施针对本合同段的具体情况，隧道工程量所占比率较大，因此我段对公路隧道工程的环保措施分为以下几点：（一）项目前期阶段的环保措施对隧道而言，充分考虑符合工程的技术标准和具有稳定性的工程地质条件，也考虑首先利用地形和有利于环境保护。避免大填大挖进洞，尽可能减少对植被的破坏。在隧道的防护及排水时，认真贯彻“以排水为主，防、排、截、堵相结合”的综合治理原则。因此在采取排水措施的同时，对沿线所在的居民所处的原有地下水，或者地面水不应该全部排放，这样会对当地的农业灌溉和居民生活用水带来负面影响。地下水的下降会改变当地的自然环境，甚至出现房屋建筑物的不均匀沉降和地面开裂的现象。其次对排出的污水和污泥包括施工废油、废水和腐蚀性的水流，经过处理，防止随地排放，避免对附近河流的影响。（二）隧道施工过程中的环境保护1）隧道施工时的环境保护措施施工期：洞口开挖时认真制定维护洞口稳定的具体措施，不采用大面积开挖以免破坏洞口土体稳定，隧道进洞前对边仰坡进行妥善防护或加固，及时做好截、排水沟，洞口施工尽量避开雨季和融雪期，精心组织施工；开挖时做好洞顶、洞身及洞口的防排水系统工程，并妥善处理好陷穴、裂缝，以免地下水侵蚀，造成岩体破碎带坍塌。利用当地常见物种，在开挖影响区域内进行自然常规种植，使恢复后景观尽可能趋近于原有景观。削弱隧道工程与周围环境不协调。在隧道工程施工期间，采石场尽可能选择离农田和河流较远的地方。另外尽量避免夜间采石放炮造成的噪音对当地居民的生活影响。工程弃土弃方按规定和时序弃于规定的弃渣场内，严禁外弃。隧道开挖的废渣在符合路基填料的技术指标的前提下尽量作为路基填料使用，避免过多的弃渣产生。2）隧道工程施工期水环境影响措施在隧道口设置沉淀池、蓄水池和小型过滤池，施工废水处理后在加以利用。另外，隧道施工中产生的涌水严禁排入地表水体中。当采取防排水工程措施时，注意保护自然环境。当隧道内渗漏水引起地表水减少，影响当地农民的农业生产、生活用水时，采取必要的堵水措施，减少地下水的渗漏。隧道开挖过