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文档简介

公文起草工作标准1.目的

规范公文起草工作，提高公文起草质量，更好地发挥公文的辅政作用。

2.适用范围

2.1本标准适用于办公厅各处室承担的文件、讲话稿等公文起草工作。

2.2国家和省有相关规定的从之。

3.职责

各处室负责职责范围内的公文起草工作。

4.工作程序

公文起草工作流程如图-8所示：图3-8公文起草工作流程示意图

4.1领受任务。

4.1.1全面、准确地领会领导意图并作好记录。

4.1.2确定公文的主题、目的和具体要求。

4.1.3根据拟制公文的需要，确定公文的起草方式。主要有：

a指定专人负责起草；

b相关处室或单位联合起草；

c组成专门起草小组起草。

4.2初步收集资料。

4.2.1收集资料范围主要包括：

a国家的有关法律法规和政策规定；

b上级相关文件和领导讲话；

c本地相关文件和领导讲话；

d外地工作经验和主要做法；

e实际相关工作的具体情况；

f以往工作中积累的相关资料等。

4.2.2收集资料的方式主要有：

a查阅文件、书刊、报纸、音像制品、互联网等；

b有关单位提供；

c通过实地调查研究获取。

4.3阅读资料。

4.3.1对资料进行泛读，了解基本内容和主要特点，初步认定其参考价值。

4.3.2对资料进行筛选，将其中与公文主题密切相关，具有代表性、权威性和典型意义的资料挑选出来，根据其参考价值进行分类、记录。

4.3.3对资料精研细读，深化认识和理解，从中提炼观点、汲取精华。

4.4讨论分析。

4.4.1组织相关人员围绕拟制公文的意图和收集的资料进行讨论分析。

4.4.2重点讨论分析拟制公文的工作背景、相关的政策法规和以往制发的文件，做到相互衔接并贯彻落实。

4.4.3通过讨论分析决定资料的取舍，进一步明确拟制公文的主题和主要观点、基本内容。

4.5编拟提纲。

4.5.1根据拟制公文的意图和提炼出来的主要观点，确定公文的标题。

4.5.2确定公文间架结构，合理布局，明确各部分之间的相互关系。

4.5.3确定公文各部分的主要观点和事实依据。

4.5.4重要公文的起草提纲应征求领导同志意见，按照要求进行补充和修改完善。

4.6再次收集资料。

根据提纲和领导要求再次有针对性地收集资料，进一步掌握情况，使所收集到的资料更加准确、完整、翔实。

4.7起草初

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