建筑施工企业安全生产文明施工管理制度

1、平安生产管理制度第一章总则第一条、为贯彻"平安第一、预防为主"的方针，保障职工在生产过程中的平安与健康、促进生产发展，依据国家和行业主管部门的平安法律、法规及公司有关要求，结合国内建筑施工企业（以下简称企业）生产实际，制定本制度。其次条、公司从事工业与民用建筑的新建、扩建、改建工程等施工，均适合本规定。其次章平安组织机构第三条、公司在平安生产上实行二级管理、各负其责的原则，其平安组织机构由公司、项目部平安管理部门组成。

（一）公司设立平安生产委员会，负责落实国家、行业和公司平安生产方面的指示与要求，指导、协调公司平安生产工作。公司设特地平安管理部门（平安处），履行安委会办公室职能，并负责日常平安生产管理和监督检查。

（二）项目经理部成立平安领导小组并设平安办公室，负责本项目经理部的平安工作，平安办公室人员（平安员）帮助主管平安工作的领导抓好项目平安措施的落实、进行现场巡回检查、落实事故隐患的整改。

第四条、平安队伍建设

每个工地最少必需设置1名专职平安员，工程规模在10000m2以上的工地应设置2～3名专职平安员；工程规模在20000m2以上的工地，要按施工、机械、消防等专业设置专职平安员，组成平安管理组，负责平安工作。

第五条、现场平安员要选择责任心强，并有相应业务实力的人员担当，并经培训考核后持证上岗。平安员要按规范要求做好各项平安工作，刚好消退事故隐患，做好检查记录。

第六条、平安机构只能加强不能减弱，并落到实处，平安管理机构不得随意撤并，基层平安管理人员要保持相对稳定。企业内部应实行平安管理人员委派制，基层平安员的调动要得到上一级平安管理机关的同意。第三章平安生产责任制第七条、企业在平安生产上实行党政工团齐抓共管体制。企业法定代表人为平安生产第一责任人，对平安生产全面负责。各级党组织负责人要充分支持、帮助行政部门做好工作。各级工会组织应对本单位、部门的平安生产状况进行监督。

第八条、公司经理的平安职责

（一）仔细贯彻执行国家，地方政府和集团有关平安生产的各项法律、法规和要求、对本企业、部门平安生产负全面领导责任；

（二）常常对各级领导进行平安法律、法规教化，留意提高全员平安意识，仔细落实各级领导和职能部门平安生产责任制；（三）定期召开平安生产会议，听取平安生产状况汇报，探讨解决本企业、部门存在的重大平安问题；

（四）组织并主持特大、重大事故调查处理工作，并落实防范措施；

（五）依据平安生产责任制的要求，对下属单位平安生产工作进行奖惩。

第九条、公司副经理、的平安职责

（一）对本企业、部门平安生产工作负主管领导责任，帮助经理仔细贯彻执行有关平安法律、法规、制度；

（二）领导编制和审核施工组织设计和总体施工方案、工程生产建设项目中的平安技术措施，确定平安生产考核指标；

（三）领导组织本企业的平安生产宣扬教化工作，主持平安生产先进阅历沟通会、现场会；

（四）领导组织进行企业定期和不定期的平安生产检查，对发觉的隐患刚好进行整改；

（五）负责并主持事故的调查与处理工作。

第十条、总工程师的平安职责

（一）对本企业的平安生产技术负责；

（二）组织编制和审批施工组织设计和特别困难工程的施工方案时，明确提出指导性平安技术措施，组织编制平安技术操作规程；

（三）负责组织平安技术攻关活动，严格审查施工中各环节的平安技术措施和平安操作工艺，做好平安技术交底工作；

（四）采纳新技术、新设备、新材料、新工艺时，必需组织有关施工人员进行性能、特点、平安技术等作业交底，指导主管职能或平安管理部门制订相关操作方法或规程；

（五）参与职工伤亡事故的技术性调查，并要求有关部门制订技术防范措施。

第十一条、平安科（平安员）的平安职责

（一）贯彻执行国家有关平安生产法律、法规和企业平安生产规章制度，并监督检查执行状况；

（二）组织有关部门制订、修改平安规章制度和平安操作规程，并对制度、规程贯彻执行状况进行督促检查；

（三）指导、督促基层企业进行三级平安教化和职工的平安技术培训，主动开展平安生产宣扬活动，对本企业特种作业人员持证上岗状况进行监督、检查；

（四）组织平安检查，指导并监督有关部门和单位对隐患进行整改。发觉重大事故险情时有权停止作业，令职工撤离现场，并刚好上报；

（五）依据有关规定，依据平安生产指标完成状况对基层单位和个人进行平安嘉奖和惩罚；

（六）督促有关部门和单位搞好劳逸结合，搞好女职工的特别劳动爱护工作；

（七）做好职工伤亡事故报告、调查和处理工作。

第十二条、公司办公室、工程部、技术部、科教室、物资供销部、设备动力部和财务部等职能部门应制定相应的平安生产责任制度，并仔细执行，对各自管辖工作范围内的平安生产工作负责。

第十三条、项目经理平安职责

（一）对本项目工程的平安生产负责，将平安生产纳入经营承包的重要指标；

（二）组织制定施工现场平安管理制度，健全项目、班组平安保证体系；

（三）负责组织实施平安技术措施、努力创建平安的施工作业环境，做到平安文明生产；

（四）组织平安生产检查、定期探讨分析施工中存在的平安问题，并予以解决；

（五）依据"三不放过"的原则，仔细查处事故，对重伤以上事故及重大未遂事故要到现场组织调查、并提交事故调查报告和处理看法；

（六）接到隐患整改通知书后，要按通知书有关要求对隐患进行整改，并将整改完成状况报上级平安管理部门；

（七）支持平安员工作、主动发挥其作用，仔细总结和推广平安生产方面的先进阅历和好人好事。

第十五条、项目技术负责人的平安职责

（一）贯彻执行有关平安生产和平安技术管理规定，对本单位平安生产技术负责；

（二）编制的工程施工组织设计、施工方案中要有相应的平安技术措施。组织编制书面平安技术交底资料，交工段长和平安员，并对执行状况进行现场指导和监督；

（三）参与平安生产检查，对施工中存在的平安隐患，从技术上提出解决方案。

第十六条、施工员和班组长的平安职责

（一）仔细执行平安生产规章制度及平安操作要求，对本工段、班组人员在生产中的平安和健康负责；

（二）负责组织本工段、班组人员学习平安操作规程，督促操作人员正确运用劳保防护用品；

（三）坚持开展班组平安活动，仔细进行平安交底，不违章指挥和冒险蛮干；

（四）常常进行作业现场平安生产检查，发觉问题刚好解决并上报有关领导。

第十七条、职工平安生产守则

（一）仔细执行本单位有关平安生产管理规定和平安操作规程；

（二）主动参与各种平安活动，仔细执行平安交底，不违章指挥、不违章作业，不违反劳动纪律，自觉听从领导和平安检查人员的指挥；

（三）不断提高平安生产意识，做到"三不损害"；

（四）工作前对所用的设备和机具要进行仔细检查，遇有故障、解除后方可操作；

（五）依据作业要求正确穿戴个人防护用品：进入施工现场必需戴平安帽；高处作业和在没有防护设施的高空、悬崖和陡坡施工必需系平安带；水上作业必需穿救生衣；

（六）正确运用平安防护装置和设施，对各种防护装置、设施、平安标记等不得擅自拆除或挪动。第四章平安生产教化第十八条、公司应常常开展平安宣扬教化、提高全员平安意识，开展平安科学学问普及和技术培训，提高职工平安操作技能。

第十九条、公司依据工程须要不定期组织分公司主管生产领导、有关技术负责人进行平安教化或培训；每年组织最少一次平安教化或培训。

其次十条、公司要监督检查各分公司对新参与工作职工及转岗、复工人员进行“三级平安教化”的状况，其培训资料要齐全、完整，签认记录要由有关部门归档。

其次十一条、公司和项目部应利用各种形式对职工（包括临时工、农夫工等）进行有针对性的平安教化，并留有记录备查。第五章施工现场平安技术管理其次十二条、现场综合平安管理（一）确定工程后，项目经理部要依据工程现场环境，首先考虑平安问题，对作业区、办公区和生活区进行合理布局；

（二）施工现场要依据所担当的工程合理布置，并按要求设置“五牌一图”，即工程概况牌；管理人员名单及监督电话牌；消防保卫牌；平安生产牌；文明施工牌和施工现场总体平面图；

（三）依据国家有关劳动平安、消防、交通、环境爱护等法规和相应技术规范，制定项目的有关规定并实行详细措施予以落实；

（四）在市区主要路段、人车通行量大和居住人口稠密的村庄施工时，现场应设围挡，并对施工现场实施封闭式管理。

（五）现场物料要按规定码放和保管，并保持肯定的平安间距，严禁靠近围护墙及建筑墙壁堆放。大型模板应按施工平面图指定位置分类存放；

（六）脚手架、井字架、龙门架和卸料平台架等设施搭设完成后，必需阅历收合格后方可运用。在运用中要进行常常检查修理，保证平安。并必需有专项平安施工组织设计（方案）并经平安管理部门审批后方可搭设；

（七）高处作业的施工设备和防护设施要符合平安技术规范和要求，作业人员要配戴平安帽、平安带和防滑鞋等防护用品；

（八）做好楼梯口、电梯井口、预留洞口（坑、井）、通道口等特别部位的平安防护措施；

（九）特种作业人员必需持证上岗，持学习证上岗作业时必需有专人监护。

其次十三条现场施工平安管理

（一）开挖土方前，必需驾驭地质和地下设施等状况，并由技术人员进行施工技术交底和平安技术交底，在平安员监督下方可开挖施工，地下各种管线应实行相应爱护措施，以防挖坏；

（二）爆破、吊装、水下、深坑、支模、拆除等大型特别工程，都要编制单项平安技术交底资料，否则不得开工。平安技术交底资料要有针对性，要依据工程特点、施工方法、劳动组织和作业环境等状况提出；

（三）在进行拆除工程时，必须要制定操作规程和实行平安措施，拆除范围大、危急程度高的要指派专人指挥和平安监护，并划定危急区域，设立警告标记；

（四）深槽和较深沟坑施工须进行专项设计和支护，坑槽周边不得堆放物料和施工机械，如施工机械确须在坑槽边作业时，应对机械作业范围内的地面实行加固措施。

其次十四条、现场运输道路管理

（一）机动车辆在施工现场内行驶、移动时要留意视察四周环境和人员，减速慢行，确保平安；

（二）严禁人货混装、装运各种材料、物件要绑牢，自卸车斗内不准载人；

（三）机动翻斗车在施工现场内行驶，时速不得超过5公里。转向、制动机构及灯光、信号等装置应齐全、灵敏、牢靠。行车时严禁载人。往沟槽（坑）中卸料要保持足够平安距离；

（四）运用手推车、要保持平安距离、装物要牢靠、适度。

二十五条、机械设备平安管理

（一）大型施工起重、提升设备，如卷扬机、塔吊、外用电梯等必需定期进行平安技术检验，其平安装置要齐全有效；

（二）清洗、修理机具和设备时，要停车打掩，切断电源，实行平安爱护措施，并要设专人看管电闸；

（三）运用蛤蟆夯、震捣器及其它电动工具设备，必需有防触电措施或装置。操作人员配戴防护用品；

（四）运用卷场机、提升机操作前要检查钢丝绳是否符合平安要求，地锚是否坚固；

（五）挖掘机、吊车等机械作业时，应设专人指挥，臂杆回转半径内和吊钩下严禁站人；

（六）圆盘锯、木工平刨等设备必需设有平安防护装置，否则一律不准运用；

其次十六条、平安技术交底

（一）平安技术交底工作应按下列程序执行：由企业技术负责人组织项目技术负责人编制施工平安技术交底卡（一式三份），征求平安部门看法后，经项目技术负责人签发后实施；

（二）平安交底详细步骤：平安技术交底卡一式3份，公司平安科、项目部和班组各执1份。班组长组织全体参与该项施工的职工接受项目技术负责人进行的现场平安技术交底讲解，并履行交底的签认手续。专职平安员应现场监督交底工作，并在施工过程中，常常检查平安技术交底内容的落实状况，同时对检查状况做书面记录备查。

其次十七条、施工现场平安用电

（一）现场临时用电设备在5台以上或设备总容量在50kW以上者，应编制临时用电施工组织设计。临时用电设备在5台以下或设备总容量在50kW以下者，应制定平安用电技术和电气防火措施；

（二）施工现场临时用电必需按规定建立平安技术档案；

（三）现场临时用电必需采纳TN-S（三相五线）接零爱护系统。临时线路的架设要符合有关要求。配电箱要按集团规定要求设置，用电设备要采纳一机一闸，电气开关、插头、插座应完好，加箱上锁，且有防雨、防漏电装置。熔断器按额定负荷装设；

（四）高压输电线与建筑物之间的平安距离应符合平安用电规范要求。；

（五）施工现场动力、照明线路的架设及运用的电器设备均应符合平安用电要求。线路跨越道路时，应架空或埋入地下并做穿管爱护;

（六）移动式电动机具，应用橡胶电缆供电，并配置防漏电装置，手持电动工具要选用Ⅱ类手持电动工具并装漏电爱护器，初次运用手持电动工具者要在有阅历人员监督下操作。手持照明灯具必需运用平安电压。第六章平安检查其次十八条、企业坚持定期进行平安检查，刚好发觉生产过程中的平安隐患，并刚好实行整改措施，保证平安生产。

其次十九条、企业每年组织2次由公司主要领导带队的平安检查，检查结果刚好通报公司在建项目部。

第三十条、公司应每季度由分管生产副经理组织平安科人员对公司所属项目部的平安生产状况进行检查。

第三十一条、项目部应每月由项目技术负责人组织平安小组成员对工地平安状况进行检查，检查覆盖面要达到100%，并要有检查记录。

第三十二条、作业班组应每旬自行组织一次平安检查，平安值日员应坚持每日的巡回检查，发觉问题刚好予以订正。

第三十三条、检查内容包括：平安责任制执行状况、基础管理工作、施工现场平安设施、平安防护装置的运用状况；个人防护用品穿戴状况；操作规程执行状况以及各种事故隐患等。

第三十四条、对检查中发觉的平安问题由检查负责人提出整改看法，有关责任人员在限期内完成整改。第七章职工伤亡事故处理第三十五条、职工在从事用人单位指派的劳动生产过程中发生的重伤、死亡和重大死亡事故，项目部、公司应在24小时内逐级上报至事故所在地建筑工程平安监督站和其他相关部门，按规定填报"企业职工因工伤亡事故报表"，并做好事故善后处理。

第三十六条、企业发生职工伤亡事故后，应按“四不放过”原则仔细进行调查。查清事故缘由后，对事故责任人要进行处理，对隐患进行整改，防止类似事故再次发生。

第三十七条、职工伤亡事故调查处理程序按国务院《企业职工伤亡事故报告和处理规定》执行。死亡3人及3人以上的重大死亡事故，由公司会同企业所在地的平安、公安、工会、检察等部门组成事故调查组进行调查。

第三十八条、公司对项目部的职工伤亡事故的报告、调查、处理和结案状况进行监督检查。2、现场文明施工管理制度第一章

总

则

第一条

为加强本公司施工现场文明施工管理，维护城市环境，改善施工现场作业和生活条件，依据有关法规和标准规范制定本制度。

其次条

从事本公司承包的新建、扩建、改建和装饰装修等活动的项目部及个人均应遵守本制度。

第三条

项目部应当建立健全文明施工保证体系和各项管理制度，施行目标责任管理，并定期进行考核。其次章

施工现场围挡

第四条

临街建筑施工现场的围挡墙应运用符合规定要求的砌块浆砌，所用砂浆强度不得低于M5，内外应用白灰进行粉刷，设置高度为2.5米，厚度不小于190mm，并每3米砌筑墙垛，墙垛凸向工地内；围墙须有压顶，并应砌筑基座，基座应高出地面0.2米，宽度不小于0.24米，墙体设置应坚固稳定。

第五条

非临街建筑可运用砖砌围挡墙。砖砌围挡墙体高度为2.0米，厚度不小于190mm，每3米砌筑墙垛；围挡墙须压顶，内外须用混合砂浆打底粉刷，砌筑砂浆不低于M5；严禁砌筑空斗墙和运用纯粘土砂浆砌筑、抹面。

第六条

围挡墙1米范围内不得堆放料具、土石方等物料，围挡墙外5米范围内保持清洁。

严禁用围挡墙做挡土、挡水墙或做广告牌、机械设备等的支撑体。

第七条

临街围挡墙须采纳彩绘、灯箱等形式进行美化，并采纳多种形式进行亮化。美化、亮化应反映企业文化特点。

第八条

施工现场须设置金属大门，面积在2万平方米以上的，须运用电动门，门头处应设置企业标记。

第九条

施工现场大门处应设置施工标记牌、十项平安措施牌、文明施工牌、入场须知牌、消防保卫牌、管理人员名单及监督电话牌和施工现场平面布置图、工程立体效果图。各类标牌应设置坚固、美观，并进行亮化。

第十条

施工现场的标记牌、警示牌、操作规程牌等各种标识牌内容应符合规定要求。

第十一条

施工现场大门口处应设门卫室，并建立来访人员登记制度，严禁无关人员进入施工现场。第三章

建筑物围网

第十二条

在建工程建筑物必需运用符合规定要求的密目平安立网进行封闭围挡，16层（含16层）以下的，必需全封闭围挡，16层以上的，应自最高作业层至下封闭不少于10层。

第十三条

密目平安立网应封闭严密、坚固、平整、美观，封闭高度应保持高出操作层1.5米；密目平安立网运用不得超出其合理运用期限，重复运用的应进行检验，检验不合格的不得运用。

第十四条

密目平安立网应绑扎在脚手架内侧，不得运用金属丝等不合格材料绑扎。

第十五条

脚手架杆件须涂黄色漆，防护栏、平安门及挡脚板须涂红、白相间警戒色。第四章

现场临时设施

第十六条

在建工程，推广运用符合规定要求的钢结构、彩钢活动房，评比省级及以上"文明工地"的必需运用钢结构、彩钢活动房；临建设施原则上不得超过三层（含三层），单层临建设施檐口高度不低于2.8米。

第十七条

临建设施应满意坚固、美观、保温、防火、通风、疏散等要求，墙体内外应抹灰、粉刷，室内地面应硬化，天棚吊顶，暖和季节安装纱门、纱窗；不得运用石棉瓦盖顶，严禁运用"菱苦土"活动板房。

第十八条

临建设施内用电应达到"三级配电两级爱护"，未运用平安电压的灯具，距地高度应不低于2.4米。

第十九条

宿舍窗口应设置合理，宽度不小于0.9米、高度不小于1.2米，房间居住人数不得超过16人，单人单床，每人居住面积不少于2平方米，严禁睡通铺。在建建筑物内严禁支配人员住宿、办公。

其次十条

宿舍内应设置封闭式餐具柜，个人物品须摆放整齐，保持卫生整齐。

其次十一条

食堂应距离厕所、垃圾及其它有毒有害物质不小于30米。食堂必需取得《卫生许可证》、炊事人员应按规定进行体检，取得《健康证》后方可上岗。炊事人员工作时应穿戴白色工作服、工作帽，帽外不露长发，不得穿拖鞋。

其次十二条

灶间、售饭间、食品贮存室应分隔，不得存放有毒有害物品，食品放置高度应距地面不小于0.2米。生、熟炊具器皿应有明显标记，分别放置，常常消毒，保持干净。出售食品须用食品夹，售出前应加盖防蝇罩。严禁购买、出售变质食品。

其次十三条

食堂应设上、下水设施，排水口与排气洞口应采纳金属网封闭，通风、排气良好；砌筑式灶台应运用面砖材料饰面。

其次十四条

食堂内禁止支配人员住宿、洗澡、洗衣物及放置施工料具等；应运用油、气、电等清洁燃料，禁止燃用散煤、型煤、焦碳、木料等污染性燃料。

其次十五条

食堂与食品贮存室门口处应设置"挡鼠板"，"挡鼠板"高度不小于0.6米。

其次十六条

施工现场应设置封闭、水冲式厕所，人与蹲位比例不少于1：25，蹲位之间设置隔墙，隔墙高度不低于1.2米；便池应采纳面砖等材料饰面，饰面高度不低于1.5米。

其次十七条

厕所应设专人管理，刚好冲刷、清理，喷洒药物消毒，无蚊蝇孳生。高层作业区应设置封闭式便桶。

其次十八条

施工现场应设置淋浴室，墙面须运用面砖等材料饰面；淋浴喷头与人员比例不低于1：15，满意冷、热水供应，排水、通风良好；淋浴间与更衣间应隔离，设置挂衣架、橱柜等，并运用防水电器。

其次十九条

施工现场应设置职工学习消遣活动室，配备报刊、杂志等学习消遣活动用品。

第三十条

施工现场应进行卫生防病宣扬教化，配备经考核合格急救人员，设置卫生室。卫生室须配备药箱、担架等急救器材，常备止血药、绷带及其他常用药品。

第三十一条

施工现场应设置吸烟、饮水室，严禁在施工区域内吸烟。饮水室应设置密封式保温桶，保温桶应加盖加锁，保持清洁。

第三十二条

施工现场须设置宣扬拦、读报栏、黑板报，刚好更换宣扬内容；设置应坚固、美观，防水防雨，并进行亮化。第五章

场容场貌

第三十三条

现场施工人员应佩戴带证明身份的胸卡，提倡统一着装。

第三十四条

施工现场应依据平面布置图划分生活区、作业区，建筑材料应按规定要求分类堆放，设置标牌，并稳定坚固，整齐有序。

第三十五条

施工现场道路、加工区和生活区应进行硬化，道路应采纳混凝土硬化，并满意车辆行驶和抗压要求；生活区、加工区可采纳砖铺等其他硬化方式。

第三十六条

施工现场搅拌等易产生扬尘污染的作业区应进行封闭作业。因堆放、装卸、运输等易产生扬尘污染的物料应当实行遮盖、封闭、洒水等措施。风速四级以上天气应停止易产生扬尘的作业，严禁从建筑物内向外抛扬垃圾。

第三十七条

施工现场大门处应设置车辆冲刷设施，保持出场车辆清洁，避开行驶途中污染道路。