光伏电站EPC总承包在控制工程造价方面的研讨

光伏电站EPC总承包在控制工程造价方面的研讨

Summary：现如今，随着我国城市化进程的加快，人们的生活水平有了很大的提高，对电力需求也日益增加。然而也面临着新的挑战，我国能源短缺问题日益严重，这也是人们关注的重点。为了更好的解决这一问题，只有不断开发新的绿色能源，而风能、太能光伏等新能源的开发在一定程度上缓解了资源短缺问题。其中太阳能光伏电站也逐渐从地面电站开始向民用分布式电站扩展，而光伏电站的建设会受多种因素的影响，包括投资性质、建设周期以及国家电网调价等等，所以控制建设光伏电站EPC总承包工程造价具有一定的难度。为了通过合理有效途径解决这一问题，本文对光伏电站工程造价控制展开了深入研究。Keys：光伏电站；EPC；总承包；工程造价；控制前言：近年来，我国已经充分意识到环境保护的重要性，做好节能减排，实现长期可持续发展是重要举措，与此同时对于新能源的开发力度会越来越大。尤其是近年来，国家大力扶持光伏电站的建设，不仅在财政上给予支持，还陆续出台了很多优惠政策，这在一定程度上促进了我国光伏产业的发展。目前，在光伏项目建设中几乎都采用站EPC总承包，这一模式在建设过程中具有重要意义。要想做好工程造价控制，就必须要控制好各个环节，本文以EPC总承包模式的项目进展为线索，对工程造价控制展开分析和探讨。一、EPC总承包模式的概述及组织形式EPC总承包模式简而言之就是由总承包负责项目的安全、质量、进度以及造价等全过程。在此之前还要根据签订的合同进行设计、采购设备材料、施工以及试运行等等工作。EPC总承包模式具有一定的优势，所以被广泛应用。与此同时对总承包商的要求也比较高，不仅要有一定的资金实力、融资能力，还要设计能力。总承包还有有一定的管理能力，并且要落实到每个环节中去，包括设计环节、采购、施工以及试运行等。另外，EPC总承包商的组织形式首先是设计工作，包括工程项目计算书、设计施工图纸、工程项目的可行性研究、通过设计图纸辅助工程设施建设等。接着就是采购工作，不仅是采购相关建设中所需要的相关的设备及材料，还有相关施工技术或者是专利产品等，不仅如此还要考虑到购买土地的费用以及融资费用。最后就是施工环节，这一环节也是由总承包全权负责，不需要业主和投资方的参与。二、EPC项目工程造价管理内容（一）设计阶段是工程造价管理的关键阶段设计阶段是工程造价管理的关键阶段，因此相关人员要在设计提前做好准备工作，充分了解项目的实际情况，并结合自身经验开展设计工作，这对设计人员有着较高的要求。要结合项目的实际特点对工程造价进行有效控制。（二）工程建设中加强对设备材料的控制也很重要在项目开展过程中离不开设备材料，设备材料的费用直接影响着整个项目的工程造价，在采购设备材料时不仅要严格把控质量，还要控制好费用支出。随着项目的不断进行，材料成本费用将不断增加，不仅是采购费用，还包括运行费用、维护费用等。为了在这部分做好造价控制工作，相关采购人员要跟生产部门做好沟通，以市场为主体，同时兼顾材料质量和价格。（三）要将工程设计变成有价值的实体通常情况下，施工设计阶段在实际应用过程中，要想做好工程造价控制具有一定的难度。所以相关人员在开展设计之前，要充分了解相关文件，不仅要熟知工程的招投标文件，还要了解相关的合同以及设计图纸等等。需要注意的是，地区的不同设计要求也会存在差异性，根据文件规定，确定好施工工程的核算标准，以及业主和施工单位之间的权利和义务。不仅如此，还要加强对工程造价计算方法的重视。只有充分理解工程项目的合同，才能提高计算数据的准确性，为控制造价工程工作的顺利开展提供保障。三、光伏电站EPC总承包控制工程造价的措施（一）光伏电站EPC总承包工程设计的造价控制通常情况下，光伏电站的建设都会采用EPC总承包的方式，这种方式虽然具备一定的优势，但是会面临周期短的特点。所以很多总承包商没有充分的时间做好各个环节的准备工作，很多施工方案都是在施工进行中设计的，在施工的同时开展施工方案设计工作，就会出现很多不合理的地方，可能会出现停工或者反工问题，拖慢施工进度造成成本增加，不利工程造价控制工作的顺利进行。针对此问题，光伏电站EPC总承包商要提前与设计单位进行有效沟通，使其充分了解光伏电站的具体情况，再科学合理的开展设计工作，当然对于前期项目工程整体数据测量工作是不能忽视的，这对项目成本的预算有着必要联系。与其他项目相比，光伏电站的施工周期较短，所以可以采取模块化设计方式，把整个光伏电站项目划分成多个模块，再开展设计工作。虽然设计费用占比建设费用的很低一部分，但却是影响2/3工程造价的因素，因此保障好设计阶段的造价控制，是有助于把控成本费用的关键。（二）招投标的造价控制光伏电站在实际建设过程中受多种因素的影响，很有可能会出现实际竣工量和实际招标清单存在一定的差别。所以EPC总承包的各个部门之前要做好沟通，相互配合，服从上级的统筹调配，为光伏电站建设的顺利进行提供保障。需要引起重视的是在进行招标之前，施工单位要充分了解项目的具体情况，为招标工作提供真实有效的信息以及条件支撑，提高招标清单的准确性，在为光伏电站项目的质量提供保障的同时，提高工程结算的准确性。如果企业本身无法准确的计算出正确的工程量，可以聘专业的工程师来完成相关工作，包括专业造价师等等。不仅如此，光伏电站在建设过程中需要各种材料，包括太阳能组件、电缆以及外线等，再加上光伏电站造价高、体量大，所以在采购和安装等各个环节都需要进行招标。（三）合同签订方面的造价控制合同签订包括与供货商、设计单位以及分包公司等签订的合同，所以EPC总承包在与各单位之间签订合同时要加强重视，对于合同内容要严格把控，确保合同的内容要涉及材料单价、奖惩条件，以及工期延误索赔等内容，所以EPC总承包的合同签订必须要具体化，才能发挥合同的价值所在，保护双方利益。但是在拟定合同时，要跟各部门做好沟通工作，共同协商，达成一致后再拟定合同文本。不仅如此，还要根据实际情况及双方需要承担责任和义务，对合同不断进行优化和完善，避免因为合同存在漏洞而发生各种意外。尤其是对于违约金和工期，工期的延误会面临一定的经济赔偿，所以务必要减轻这一方面的风险。（四）履行合同造价控制合同签订之后就要严格按照合同执行，然而光伏电站在建设过程中会受到多种因素的影响，例如自然灾害等都会影响施工进度，所以总承包商要根据具体情况进行合同变更。需要注意的是，在进行合同变更或者解除合同时要严格按照规定进行，并留下书面证据。如果在合同正常生效过程中，有一方违背了合同规定，伤害到对方的利益，应当严格按照合同进行违约赔偿，保证合同的约束力。总之，合同的中后期管理对于企业来说，是企业管理的重要内容，不仅可以弥补合同前期管理不足，也能推进后期管理工作开展。各阶段管理都存在不一样的特点，但是履行合同造价就应该做到有根有据，并及时统计成本花费，这样才能保障造价工作的顺利完成。结束语综上所述，我国经济在不断发展过程中也面临着资源短缺问题。而光伏电站的建设在一定程度上缓解了这一问题，因此相关部门需要加强对其重视程度。然而光伏电站在建设过程中通会耗费大量的资金，所以做好成本控制工作尤为重要。通常情况下，光伏电站建设会采用EPC总承包的模式，在建设开展过程中对于工程造价控制还存在一定的难度。只有从设计、招标、合同签订以及合同履行等各个环节中做好成本控制，才能实现更好的控制效果，这对于光伏产业未来的发展具有非常重要的推动作用。Reference：[1]黄宝游.关于光伏电站EPC总承包在