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文档简介

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“以房养老”政策探索一、以房养老的定义二、以房养老的原因三、以房养老的阻碍因素四、以房养老的措施

广义：老年人利用自己的房子以取得养老生活费用的做法。

狭义：以房养老，是指老人将自己的房产权抵押出去，定期取得一定数额养老金或者接受老年公寓服务的一种养老方式，在老人去世后，银行或保险公司收回住房使用权。

老年人口数量庞大，人口老龄化形势严峻

现有养老体制难以承受之重

“有房富人、现金穷人”的现象存在“以房养老”应需而生，作为养老体制的一种有效补充，具有十分重大的现实意义：很大程度上改善老年人的生活条件；盘活社会沉淀资产；实现社会资源的更优配置；促进金融工具创新；构建适应市场经济体制的新型代际关系。南京汤山“温泉留园”，2005年：拥有南京市60平米以上产权房、年届六旬以上的孤残老人，自愿将其房产抵押，经公证后入住老年公寓，终身免交一切费用，而房屋产权将在老人逝世后归养老院所有。上海“以房自助养老”，2007年：65岁以上的老年人，可将自己的产权房与市公积金管理中心进行房屋买卖交易，交易完成后，一次性收取房款，再返租房屋，老人按租期年限将租金一次性付与公积金管理中心。中信银行“养老按揭”，2011年：老年人本人或法定赡养人以房产作为抵押向银行申请贷款用于养老，银行核定一定贷款额度后按月将贷款资金划入老年人账户。借款人只需按月偿还利息或部分本金，贷款到期后再一次性偿还剩余本金。“以房养老”一再搁浅，未能取得显著成效住宅市场泡沫购买力房地产市场宏观调控房价走向对金融机构或保险公司而言，宏观调控下房子蕴含的价值是个变量，起伏不定难以判断。同时，推出这种产品的风险大、成本收回时间长，难以保证相关机构的积极性。就房地产市场而言，我国房地产市场变数不可控性大VS美国：住房私有化中国：房屋产权70年产权方面，我国实行房屋产权70年，这成为“以房养老”的“大限”以房养老社会保障政府部门房地产产业金融业保险机构制度上，相较美国等发达国家，我国的“以房养老”缺乏制度、法律上的保障，公信力不足。图1：如果您符合“以房养老”的标准，您会选择这种方式养老吗？图2：“以房养老”能取代“养儿防老”吗？勤俭了一辈子，好容易才奋斗出一栋房子，怎么可能将它抵押出去，如今房价这么贵，将来我还得留给我的子女。

——某退休教师观念上，中国家庭观念重，养儿防老思想根深蒂固观念:加强宣传，引导民众的观念更新制度:完善制度设计，健全立法执行:由有公信力的机构主导调控:稳步调控政策，规范房地产市场产权:明确产权期限及续期手续几大举措以房养老在我国并非行不通，但要开始的话肯定是从一线城市开始，他们观念新，易接受新事物，也出现了“活跃银发族”，但要成功实现“以房养老”必须满足两个前提条件：第一，政府要有规范；第二，要有公信力的、非盈利性机构来执行。——周博总监小结从以上分析中可以看出，“以房养老”模式在我国的运行还不成熟，我国社会各方面的发展程度也不能完全吻合这种模式。但是，作为一种新的养老方式，“以房养老”在我国还是有一定发展空间的，有其实施的

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