第二章 项目建设的必要性

第二章项目建设的必要性2.1项目背景XX市是中国东部沿海重要的中心城市，国家历史文化名城；国际港口城市、滨海旅游度假城市，是中国东部沿海的区域经济中心、现代化服务中心、文化中心，国家海洋科研及海洋产业开发中心，国家重要的现代化制造业及高新技术产业基地，东北亚国际航运中心，国家重要的区域性航空港，国际滨海旅游度假胜地。XX市地处山东半岛南部，东、南濒临黄海，东北与烟台市毗邻，西与潍坊市相连，西南与日照市接壤。全市总面积为10654平方公里，其中中心城区（包括市南、市北、李沧、崂山、城阳、黄岛等六区）3254平方公里。XX是上海与天津间最大的经济中心城市和上海与大连间重要的外贸港口，经济腹地广阔，发展势头强劲，是沿黄河流域最大的出海口和信息、金融、货物集散中心之一，是连接欧亚大陆桥的重要交通枢纽，并拥有国家批准设立的经济技术开发区、高新技术产业开发区、保税区、旅游度假区。XX以其港口贸易、海洋科研、现代工业、发达农业、金融服务、旅游度假等优势和开发潜力，成为中国最具经济活力的城市之一。然而，伴随着城市的蓬勃发展，XX也滋生了很多大城市病，其中交通越来越拥堵、人们出行困难已经成为众多顽症中的一个。发展公共交通是在交通系统层面上以改善交通出行结构、集约利用交通资源为手段的缓解大城市交通问题的有效途径。而轨道交通作为一种效率高、人均占用资源少的公共交通方式被国内外许多大城市所采用，缓解城市交通拥堵效果显著。2009年，XX市已全面启动轨道交通一期工程（3号线）的建设，计划于2015年建成通车；2012年，启动地铁2号线一期工程的建设，计划于2017年建成通车。根据轨道交通建设规划，2014年将启动地铁XX的建设，以尽快形成XX市轨道交通骨干线网，支持城市总体规划确定的经济社会发展要求。图2.1-1XX市城市区位图2.2半岛蓝色经济区规划山东半岛是环渤海地区与长江三角洲地区的重要结合部、黄河流域地区最便捷的出海通道、东北亚经济圈的重要组成部分，海洋经济发展基础良好，在促进黄海和渤海科学开发、深化沿海地区改革开放、提升我国海洋经济综合竞争力中具有重要的战略地位。为推动山东半岛蓝色经济区又好又快发展，国家发改委在2011年1月批准了《山东半岛蓝色经济区发展规划》。规划主体区范围包括山东全部海域和XX、东营、烟台、潍坊、威海、日照6市及滨州市的无棣、沾化2个沿海县所属陆域，海域面积15.95万平方公里，陆域面积6.4万平方公里。核心区域以XX为龙头，以烟台、潍坊、威海等沿海城市为骨干，充分发挥产业基础好、科研力量强、海洋文化底蕴深厚、经济外向度高、港口体系完备等方面综合优势，着力推进海洋产生结构转型升级，构筑现代海洋产业体系，建设全国重要的海洋高技术产业基地和具有国际先进水平的高端海洋产业集聚区。图2.2-1山东半岛蓝色经济区2.2.1发展目标当前和今后一个时期，要抓住国家加快发展海洋经济的重大机遇，深入开展海洋经济发展试点工作，推动山东半岛蓝色经济区又好又快发展。到2015年，现代海洋产业体系基本建立，综合经济实力显著增强；发展方式转变和经济结构调整迈出实质性步伐，海洋经济综合效益显著提高；海洋科技创新体系基本形成，自主创新能力大幅提升；单位地区生产总值能耗和主要污染物排放总量持续降低，海陆生态建设和污染治理取得显著成效。环境质量明显改善；作为东北亚国际航运综合枢纽和国际物流中心的地位显著提升，海洋经济对外开放格局不断完善；人民生活质最进一步提高，率先达到全面建设小康社会的总体要求。海洋生产总值年均增长15%以上，区内研究与试验发展经费占地区生产总值的比重达到2.5%，海洋科技进步贡献率提高到65%左右，人均地区生产总值超过8万元，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长10%左右，城镇化水平达到65%左右。到2020年，建成海洋经济发达、产业结构优化、人与自然和谐的蓝色经济区，率先基本实现现代化。海洋经济综合实力和竞争力位居全国前列，建成具有世界先进水平的海洋科技教育人才中心，经济开放水平大幅提升，成为我国参与经济全球化发展的重点地区，海洋生态文明建设取得显著成效，单位地区生产总值能耗达到国内先进水平，主要污染物排放总量得到严格控制，区域、海洋生态环境质量不断改善，实现基本公共服务均等化，人民生活更加富裕。海洋生产总值年均增长12%以上，人均地区生产总值达到13万元左右，城镇化水平达到70%左右。2.2.2发展布局梦根据山东半岛端蓝色经济区的尿战略定位、资经源环境承载能戏力、现有基础蚊和发展潜力，邻按照以陆促海返、以海带陆、牲海陆统筹的原顺则，优化海洋靠产业布局，提见升胶东半岛高掘端海洋产业集孕聚区核心地位夏，壮大黄河三留角洲高效生态厨海洋产业集聚承区和鲁南临港半产业集聚区两甜个增长极；优够化海岸与海洋袍开发保护格局惩，构筑海岸、高近海和远海三探条开发保护带圣；优化沿海城抖镇布局，培育膊XX溉一潍坊一日照逼、烟台一威海难、东侧营宫—丛滨州三个城镇幕组团，形件成炎“灯一核、两极、陡三带、三组舅团辅”清的总体开发框坐架。秩图小2.2-2窝粱半岛蓝色经济杀区城镇体系规灌划1）提升核心赶胶东半岛高端裁海洋产业集聚盲区，是山东半耳岛蓝色经济区棵核心区域。提繁升核心区域的义发展水平，对哨于促进山东半欧岛蓝色经济区慰加快发展、优避化产业结构、详提升总体竞争厚力，具有重要糖的拉动作用。突核心区域以真XX挺为龙头，以烟灿台、潍坊、威脏海等沿海城市咸为骨干，充分桨发挥产业基础猛好、科研力量食强、海洋文化谢底蕴深厚、经拖济外向度高、斤港口体系完备圈等方面综合优宰势，着力推进骨海洋产业结构诸转型升级，构原筑现代海洋产槽业体系，建设败全国重要的海总洋高技术产业贝基地和具有国轧际先进水平的奥高端海洋产业弃集聚区。加快岗提高海洋科技遥自主创新能力刚和成果转化水臂平，推动海洋为生物医药、海希洋新能源、海消洋高端装备制乘造等战略性新习兴产业规模化葵发展；加快提桥高园区（基地戏）集聚功能和袄资源要素配置猎效率，推动现醒代渔业、海洋毁工程建筑、海柜洋生态环保、帐海洋文化旅游暮、海洋运输物倍流等优势产业宽集群化发展；赶加快提高技术补、装备水平和刘产品附加值，宗推动海洋食品很加工、海洋化泪工等传统产业渐高端化发展。2）壮大两极音黄河三角洲高锐效生态海洋产折业集聚区和鲁割南临港产业集帽聚区，是山东欣半岛蓝色经济拢区的重要增长泄极。加快培育太壮大南北两个陕增长极，对于巷促进山东半岛毕蓝色经济区协白调发展，提升靠区域整体实力密具有重要作用倘。以黄河三角洲高扯效生态海洋产茶业集聚区，发幕挥滩涂和油气法矿产资源丰富欺的优势，培育衬壮大环境友好活型的海洋产业医。建设一批大寒型生态养殖渔潜业区，大力发伸展现代渔业；菌加强油气矿产昌等资源勘探开垃发，加快发展续海洋先进装备剩制造业、环保完产业；大力发镜展临港物流业甘、滨海生态旅蜡游业等现代海笛洋服务业，培锦育具有高效生成态特色的重要夫增长极。伪鲁南临港产业圣集聚区，依托互日照深水良港蛛，充分发挥腹妖地广阔的优势素，按照《钢铁恼产业调整和振叔兴规划》的要团求，积极推动松日照钢铁精品古基地建设，集场中培育海洋先径进装备制造、忘汽车零部件、谅油气储运加工葡等临港工业；屋加强集疏远体俯系建设，密切碎港口与腹地之骆间的联系，加吊快发展现代港铁口物流业，加赛强日照保税物就流中心建设，急把鲁南临港产调业集聚区打造什成为区域性物凳流中心和我国脖东部沿海地区妖重要的临港产高生基地。润3调）构筑三条开控发保护带零优化海岸和海蔽洋空间开发保佳护格局，推进亩海岸、近海和艇远海三条开发浩保护带的可持惯续发展，提升烂海洋资源开发筐利用效率和水斥平，促进海陆揭产业互动发展转，进一步增强员海洋经济对陆琴域经济的带动泛作用。乳海岸开发保护呼带，从海岸线远向陆鼻10章外公里猛起至领海基线评（内水海域界缩线）之间的带愚状区域，其中唉内水面糠积读3.59荷笔万平方公里，速具有资源环境爬承载力较强、冈海洋产业发达豪、人口城镇密备集等特点，是尽发展壮大海洋佣经济、统筹海烂陆发展的最重科要区域和优先核开发区域。按觉照优化开发、环强化保护的原泛则，明确岸线饶、滩涂、海湾者、岛屿等空间炮资源的功能定厨位和发展重点茄，加强海洋环技境保护和生态韵建设，提升资威源开发利用水拾平，推进海洋猾产业结构优化最升级，重点打犁造海州湾北部罗、董家口、丁星字湾、前岛、炉龙口湾、莱州的湾东南岸、潍伐坊滨海、东营灵城东海域、滨鞭州海域九个集失中集约用海片丙区，构筑功能热明晰、优势互族补的开发和保嚷护格局。脉—已—英岸线。为切实响保障渔业经济农发展，划定必瘦要的岸段专门延用于渔业生产园，其他岸段根近据资源条件、验环境状况和地舍理区位，划分为为严格保护、益拉制开发、优绑化提升和重点芹开发四类，明属确开发保护方手向。等（滥1医）严格保护岸秧段。主要包括世各类保护区、蚀重要地理标志肾等所在岸线和咱邻近海域，重衡点搞好生态修现复，禁止开展颈影响生态环境之的开发活动，喘适度发展滨海木施游等生态型演海洋产业。言（扯2锄）控制开发岸道段。主要包括姜资源环境承载德能力较弱的岸盏线和邻近海域缘，重点加强陆税源污染治理和冈破损岸线海域嗓的侈复，严格爷控制大规模开弟发活动。悦（链3攻）优化提升岸柔段。主要包括均开发程度较高欣、人类活动影烫响较大的海湾闯岸线和邻近海奔域，重点加强诱陆源污染治理武和环境整治，隙优化海洋产业摊结构，提升可挣持续发展能力婶。椅（薄4冷）重点开发岸尖段。主要包括嫂资源环境承载袍能力较强、经甜济社会发展基草础较好的岸线斯和邻近海域。棚推行集中集约玉用海和离岸建宗设等开发利用战方式，重点发电展高端海洋产晋生和现代临港延产业。某—蛾—街滩涂。加强滩悄涂资源和生态参系统的保护，离实行有序开发威，合理利用。决（流1兆）渤海沿岸淤应泥质滩涂。推给行生态养殖，修重点发展现代王渔业；科学开霸发卤水和海水棕资源，积极发受展集约高效盐鸭业和现代盐化插工；恢复浅海洲滩涂的自然生斩态，加强湿地柔保护，大力发抖展生态旅游。匪（男2唤）黄海沿岸砂域质滩涂。加强箩对日照万平口逮至两城、海阳橡万米沙滩、乳逝山银滩等优质届沙滩资源的保毯护，加快发展涨运动休闲等特腐色旅游。庄（阔3溜）黄海沿岸淤跑泥质滩涂。加约大生态保护和壶修复力度，积狸极发展高效增园养殖、海洋文扔化旅游等产业茎。雪—散—毕海湾。以环胶苏州湾、石岛湾约、威海湾、芝详罘湾和莱州湾满五大海湾为重遵点，优化美化拥人工岸线，加蚀强海洋生态系层统、自然景观央和珍贵动植物和资源的保护，括实施优化开发转工程，进一步郑提升海湾环境之承载能力和服增务功能。目（招1记）环胶州湾，奋重点打造以海惭洋高技术产业唇和现代服务业各为特色的海湾片经济区。耐（哲2诉）环石岛湾，泄重点打造以海劣洋新能源产业吵为特色的海湾优经济区。境（庆3仍）环威海湾，度重点打造以休防闲旅游产业为奏特色的海湾经片济区。间（掘4隔）环芝罘湾，越重点打造以现佣代服务业为特怕色的海湾经济涉区。盈（型5避）环莱州湾，校重点打造以高禽效生态经济为柄特色的海湾经井济区。付—秒—与海岛。优先开蒜发反3抖7社个面积期在公1江平方公里以上畅和有人居住的乐岛屿，重点开勿发保护五大岛但群。雁（颤1摩）庙岛群岛及甲烟台岛群：在专加强海岛保护凶的前提下，重袋点发展现代渔栏业和旅游业，嫩加快开发风能周、潮沙能等海番洋清洁能源。俩（脆2强）威海岛群：婶加快发展现代些渔业、海洋运罚输业和旅游业笼，提升刘公岛滋海洋文化旅游含品位。鄙（面3捐）瓶XX嘴近岸岛群：以荐XX缩经济技术开发愤区为依托，打反造现代化的港桑口物流、能源取和出口加工基由地；以灵山岛脏、田横岛、竹蕉岔岛为中心的平系列岛群，重突点发展海珍品庸增养殖业和旅检游业。矛（关4钢）日照近岸岛箱群：重点发展踪增养殖业和旅耽游业，建立近鬼岸海域岛群自也然保护区。屑（来5乘）滨州近岸岛仔群：重点发展楼浅海滩涂增养控殖、盐和盐化交工、经济作物理和药用植物种进植，加强贝壳榆砂的开发利用浑。臭近海开发保护戚带。从海岸开侮发保护带外部委界线向外革1贪2膛海里茶宽的带状区域沾，挺有丰富的屋海洋渔业、能藏源、矿产等资陈源，是开发海君洋资源，培育典海洋优势产业粘的重点区域。抛按照重点开发秧、合理保护的桑原则，加快海恭洋资源勘查和堵开发利用，壮酱大海洋能源矿降产资源开发、煌海洋工程建筑式等产业；全面校规范近海开发盗利用秩序，扩蜜大人工放流和你底播增殖规模存，严格执行禁拖渔期和禁渔区劳制度；推行清棍洁生产，防止受海上油气矿产抚开采、船舶航单行、海上预废轮等造成海洋环孝境污染。译远海开发保护掉带。从近海开暮发保护带外部域界线至专属经蛙济区外部界线旦的带状区域，摔海洋生物、海斤底矿产等资源特丰富，开发利霸用前景广阔，胃是海洋经济发牌展最具潜力的妹战略区域。按庄照维护权益、肉有序开发的原喇则，加大资源放勘探开发力度浸，发展海洋捕厘捞、海底能源茶矿产开发、海宜洋工程建筑等滑产业；维护国榜家海洋权益，漏切实履行保护绑海洋环境的国技际义务和责任桂，维护海洋生龄态系统平衡。走4汽）培育三个城勇镇组团蜂充分考虑山东治半岛各城市发盾展水平，按照蝴城镇体系合理耽布局的总体要丘求，完善城镇俗基础设施建设意，提升区域中饿心城市综合服蝶务功能，支持硬烟台、潍坊成尿为较大的市，乘促进回XX抬一潍裕坊隙—熊—辟日照、烟台一陈威海、东营一娱滨州三个城镇丝组团协同发展牧，打造我国东册部沿海地区的天重要城市群，铺为海洋经济集奸聚发展提供战倍略支撑。翠XX彻一潍坊一日照腿组团。充分发胃挥肤XX铸的区域核心城仔市作用，建设熄国家创新型城满市和西海岸经跃济新区，构建爷环湾型大城市倡框架，大力发橡展海洋高技术良产业和现代服顾务业，建设成捷为全国重要的田现代海洋产业秆发展先行区、节东北亚国际航递运枢纽、国际坚海洋科研教育踢中心、滨海旅轿游度假胜地和击海上体育运动芽基地，进一步司增强辐射带动吉能力。扩大潍拖坊、日照两个涂中心城市规模鸭，拓展城市发独展空间。充分采发挥潍坊连接阿主体区与联动洁区的枢纽作用省，重点发展海励洋高端高效产巧业立；眯梳日照重点发展帽现代临港产业票。加强潍坊、队日照与叶XX过在基础设施建覆设和产业发展妇等方面的对接贝并完善一体化困合作发展机制似，形成功能互蓄补、产业互动浑、融合发展的李现代化城镇组扎团。抬烟各台惕—彩—拢威海组团。加芳快推进烟台国袋家创新型城市常建设，进一步黑提升烟台、威拒海的中心城市掏地位，增强城荷市综合服务功庄能，拓展城市羞发展空间；统肤筹组团内各层习次城镇的发展枝，加强组团内途产业分工与协年作，推进一体相化进程；充分头发挥与日韩经骨贸联系密切的未优势，大力发搭展外向型经济代，促进海洋高蔑端产业集聚发貌展，建设成为怨全国重要的海作洋产业基地、五对外开放平台摄和我国北方富假有魅力的滨海转休闲度假区。壳东疲营见—堤—款滨州组团。合健理扩大东营、食滨州的城市规查模，完善城市丹基础设施，提刘升城市综合服寨务功能，加强思组团内城镇和晴产业的分工与坑协作，突出高穴效生态和海洋携经济特色，做献大做强优势产往业，加快发展袍循环经济，着兆力建设特色海脾洋产业集聚区厕，打造成为环均渤海地区新的膊增长区域和生廉态型宜居城镇门组团。紧2.3盛喷城市现状及发柔展规划休腿弓贩城市总体概况1）地理位置烧XX资市地处山东半洒岛南部，位于弄东勿经毅119º3部0快′佣～队121º0裁0笼′蔑、北匙纬刊35º3走5割′俩～棋37º0毅9侧′彻,扣东、南濒临黄晋海，东北与烟触台市毗邻，西地与潍坊市相连员，西南与日照略市接壤。全市调总面积穷为娘1065邪4沉平方公里，其歼中市区（市南璃、市北、李沧桂、崂山、城阳礼、黄岛六区）道为偷325遗4辨平方公里，所攻辖胶州、即墨孙、平度、莱西鞭四市沾为声740艳0们平方公里。斜图萝2.3-1柿波XX贺市行政区划图2）人口资源宅据第六次人口撑普查结果爸，趴2010楚秘年覆XX对市全市常住人锄口拥为怒871.51储值万人，同第五骂次全国人口普勿查掠2000东间年击11欣屯月笑1垂都日垃的寿749.42疮廉万人相比，十蹦年共增加壳了也122.09广裙万人。增豪长龄16.29蛮%茄，年平均增项长裕1.52巷%扭。就蕉脏挥社会经济发展苦现状1）综合经济刘2012皮声年，全市实现蔬生产总值榴（臂GDP涛）恳7302.1粉1受匆亿元，按可比折价格计算，增竟长或10.6泻%钉。其中，第一杂产业增加屈值己324.41喝企亿元，增康长奴3.2陆%芦；第二产业增虫加承值馅3402.3杆3偿索亿元，增多长忠11.5泼%竖；第三产业增听加林值帮3575.4裹7雀亿元，增陕长肃10.5论%缓。三次产业比态例殿为滩4.4:46跪.6:49.诚0检。全年城市居柏民人均可支配云收武入昏32145葬烦元，增帜长绑12.5贫%疏；城市居民人萄均消费性支轧出白20391惰杜元，增挡长托5.7疾%抄。茧图探2.3-2面200粘3挂年以来划XX巨市国内生产总购值统计图2）财政状况府全年财政总收类入实子现贿2449.6谨9祥亿元，增求长劝1.7遥%萌；公共财政预公算收岛入光670.1培8泡亿元，增陈长扎18.4话%忙；公共财政预兼算支斗出宫765.9糖8微亿元，增斜长雅16.3驻%瞧。全年国税系路统组织税收收插入铺（贺含海关代征灌）且1326.1冷3苏亿元，增奏长甲8.5绘%右；其中，国内红税帅收师581.9难5再亿元，增窜长甲11.6身%胆。地税税收收控入航462.别8柏亿元，增竟长币17.9预%弹。3）工业状况沈全市规模以上攀工业企业锁（乒年主营业务收塌入搬200傻0秋万元及以上的兆工业法人企业薪）汪478墙3们家，完成增加虫值增故长睬11.6纠%催。其中，国有越及国有控股企寇业增筋长锣3.7发%胞；集体企业增欲长歉2.5顿%禽；股份制企业西增户长师13.6毁%勇；外商及港澳元台投资企业增晌长梯9.9吴%纠。按轻重工业完分，重工业增焰长帝12.0程%塘，轻工业增挪长滩11.2望%艘。布规模以上工业葬实现利税总逐额吉1255.2匙8捞亿元，增号长断11.8歉%疾；利躲润朵670.鸭7烤亿元，增瘦长药9.7时%佳。主营业务收露入炉13751.未9揪8壤亿元，增镜长茎12.6京%亡。资本保值增历值喘率眯107.49毁%屋，产品销售维率植98.65验%手。4）国内贸易橡全年实现社会奥消费品零售毕额梅2564.派5蛇亿元，增惯长鉴14.9尼%秒。分地域看，肤城市市场实现终零售疗额叶2133.2桶5抛亿元，增受长拒15.2萄%挣；农村市场实播现零售允额博431.2困5窄亿元，增夏长闭13.0车%穴。分行业看，渴批发和零售业寄实现零售贯额乓2242.1革1暂亿元，增纠长保14.7访%病；住宿和餐饮解业实现零售慈额书322.3奇9惕亿元，增蹈长捞15.8地%霜。5）对外贸易斜全市实现外贸伸进出口总欠额欲732.0爷8唯亿美元，增建长床4.2程%孟。其中，出口好额草408.台2闷亿美元，增激长率3.6嫌%染，进口赔额仅323.8剧8婶亿美元，增秆长妥5.0沸%恋。6）旅游业雹全年全市旅游娃总收呀入田681.3增9毅亿元，增辨长哗17.5慈%惭。其中国内旅炊游收防入孤637.3织4提亿元，增猛长汗18.0真%葬；国际旅游收宗入黑6.8负9巨亿美元，增脑长寨14.7蚁%其。全年共接待替国内外游珍客贝5071.7永5孝万人次，增接长砍12.6盯%废；其中国内游想客签4956.1讯1胜万人次，增迟长祸12.7痛%狡；海外游兼客迷115.6渔4亩万人次，增涂长垦7.0舱%谦。年屈末冈A奉级旅游景区达司到樱6训0遵处，星级饭户店冒15应3束家。廊纪非骗城市发展目标1）城市性质子中国东部沿海哥重要的中心城返市，国家历史鞋文化名城，国遥际港口城市、奶滨海旅游度假翅城市。2）城市职能惠中国东部沿海踢的区域经济中划心、现代化服岸务中心、文化牌中心，国家海钟洋科研及海洋毛产业开发中心鹅，国家重要的胶现代化制造业压及高新技术产聋业基地，东北逆亚国际航运中凑心，国家重要简的区域性航空橡港，国际滨海浴旅游度假胜地咽。虾3贫）勤洒城市发展总目罗标洁从区域性的中吴心城市向具有含国际影响的大肿都市迈进。立租足开放，融入伐东北亚经济圈哪；立足山东，置带动山东半岛倒城市群的形成虑；立足自身，缎增强城市功能埋和经济实力；巧立足港口，拓暴展城市经济腹附地。榆实现经济、社税会和环境相协队调的可持续发蜘展，将皮XX贪建设成为富强该、文明、和谐束的现代化国际丛城市。荐4例）城市经济发周展目标返XX祸市地处华北经键济区和华东经承济区的结合地漠带，与东北经欺济区跨海相连威，并与朝鲜、吊韩国、日本隔畏海相望，是上闯海与天津间最买大的经济中心尖城市和上海与旷大连间重要的怒外贸港口，经肠济腹地广阔，显发展势头强劲出，是沿黄河流亚域最大的出海萄口和信息、金孤融、货物集散煤中心之一，是斥连接欧亚大陆艰桥的重要交通跳枢纽，并拥有罩国家批准设立拦的经济技术开寇发区、高新技饺术产业开发区闪、保税区、旅堵游度假区。伐XX惩以其港口贸易嚼、海洋科研、软现代工业、发工达农业、金融逢服务、旅游度猛假等优势和开鹿发潜力，成为样中国最具经济汇活力的城市之乒一。影根据《纤XX衡市城市总体规借划》，城市经携济发展总目标汇为：调整优化按经济结构，加岸快转变经济发每展方式，努力徐把柱XX怖建设成为开放毫度高、信息通娃畅、服务便捷应、辐射力强、黎城市功能完善辫的区域性经济遮中心城市，主康要经济指标和朵城市综合实力晃进入全国主要冶城市前列，成粒为全国最有活卡力、最有吸引迎力、最有竞争洗力的城市之一韵。衡具体发展目标六为：难（警1药）姐GDP忍市域迅：诱202坡0洲年务GD悔P捧达雅到惩1300饲0舱亿元，实现喂较垮200罗0猪年翻三番的目较标，年均递孙增志1坝0坛％左右，人狡均贪1350展0许美元，年均递供增匀7诚％左右。（按解现行不变汇率土、常住人口计痛算）刮中心城区浮：糟202透0垃年咏GD千P谋达郑到畜600烈0玉亿元，年均递菌增巧1岗2泊％左右，人爆均窝2000费0荡美元。（按现灶行不变汇率、蹲常住人口计算界）找（山2忘）产业发展退努力将比XX垂建设成为以高微新技术产业和反现代制造业为渠主体的半岛制慢造业基地核心坑区，拥有发达廊、规范的现代级服务业发展格守局的区域性服圾务业中心，拥酬有健全、完善滋的农业产业化醋经营机制的现婶代化农业产业拒基地。屠（常3绒）产业结构筋市域衣：嘉202胁0照年盏由羽“房二三柄一医”脆向构“垫三二士一途”脾转变拣，晋202护0糊年产业结构比总例调整妻为兵2:44:5贝4收。冰中心城区己：别202获0程年三次产业结它构比例调整蝶为邮0.5:42珍:57.表5近。（4）旅游旧到场202毯0键年，年接待海夸外游明客压24挽0臣万人次，接待伯国内游跃客君623漫0致万人次，旅游摧业总收入达鼠到铅123滨0满亿元，年均增鸡长贼8鬼％。厨浙伴浊城市发展规模1）用地规模共XX忍市市域为债XX竖市行政辖区，文陆域面天积彩1065店4剩平方公里。《肤XX宁市城市总体规奖划葵（设2011-2姜02饭0孕年）》邮对城市规划区反和中心城区有石了新的概念。弦中心城区由市乌南、市北、弄李沧、崂山、季城阳、黄岛指6荣区组成，总面器积金3254纠平方公里。城壮市规划区范围氧包括市内糊6蛾区（市南、市桃北、李沧、崂霸山、城阳、黄追岛）、即墨、返胶州袖2阻市的行政辖区记（含近海岛屿肆）以及大沽河章地下水源保护茧区和拆XX访新机场规划控隶制区，总面积傲约袋680岸0茎平方公里。诞201裹2稳年溜1祸2镜月经国务院批郑准，省政府决醋定对涨XX盘市部分行政区知划实施调整：块撤销楚XX岩市市北区、四铸方区，设立新锅的雕XX覆市市北区，以陡原市北区、四尺方区的行政区未域为新的市北董区的行政区域纺；撤销闸XX孕市黄岛区、县腔级胶南市，设膨立新的帖XX渐市黄岛区，以澡原赤XX造市黄岛区、县仆级胶南市的行诊政区域为新的流黄岛区的行政秋区域。命中心城区现状昨城市建设用地抄面世积工369.箭4敞平方公里，人垃均城市建设用重地里124.焦5春平方米灾。根据城市人萌口规模和人均拐城市建设用地其指标，总体规般划确定中心城需区城市建设用爆地规模为嘱：聪202由0泻年城市建设用肝地控制冶在恰58视0荐平方公里，人语均建设用地丑10须5驰平方米情。2）人口概况从（摸1拢）全市常住人固口至据鉴201畜0赛年第六次人口撞普查统计贺，遗201借0摇年底，全市常汽住人楼口搞871.览5阻万人。其中，德七煎区菊37暗2光万人，五市（资县级翅）雀499.旗5忆万人。从全市拒常住人口的分浑布看，五市要相远远高于七区悟。七区中，城抛阳区人口数居艳首位，佣达服73.7驴2耳万人；五市中旱，平度市圆以捏135.7权4订万人居首位。泄截攀止累201离0蝴年底，暴XX荷中心城区暂住腔人口肢约畅8驼9瘦万人。砍（丈2村）家庭户人口泼全市常住人口删中共有家庭辱户滨282.4蓬3啊万户，人口患为默786.9叛3相万人，平均每涌个家庭户的人漂口剖为预2.7挂9妄人，你比旺200刑0演年第五次全国无人口普查滥的垂2.9泛7膀人减少盛了址0.1秆8棚人。明（给3示）性别构成孕全市常住人口仔中，男性桂为偿439.1绵8质万人，占总人稻口钩的令50.39戚%太；女性窝为乘432.3宵3稍万人，占总人漏口诵的换49.61纤%芦。总人口性别潮比（以女性追为搭10证0垫，男性对女性修的比例）歌由身200膝0卸年闭的佩100.5皂6排上升抵为仗101.5描8席。骆（质4颤）年龄构成掩全市常住人口笨中戴，省0-1乳4则岁的人口煎为掘117.1佳7财万人，泪占叼13.44捡%翼；扯15-6暴4锹岁的人口茫为筑664.9窗5脑万人，澡占乡76.30扩%反；势6盟5详岁及以上的人限口须为零89.3处9质万人，莫占主10.26部%摸。蹄同股200陷0铜年第五次全国脸人口普查相比盗，举0-1附4趴岁人口的比重京下降峡了斩3.7屈4术个百分点案，冷15-6清4生岁人口的比重植上升明了游2.8拾3搜个百分点猴，铁6怪5它岁及以上人口赏的比重上升圈了络0.9额1星个百分点。喷（充5败）各种受教育胖程度人口胃全市常住人口老中，具有大学尾（指大专以上妖）受教育程度此的哲为察129.5衔4叛万人；具有高盖中（含中专）而受教育程度的笔为菊150.8穷2大万人；具有初尼中受教育程度驾的漠为欠334.2精2献万人；具有小睡学受教育程度乐的谜为疫170.7产7驶万人（以上各节种受教育程度秤的人包括各类貌学校的毕业生嚷、肄业生和在蚕校生）。吃同庭200锦0牵年第五次全国效人口普查相比俗，减每尖1嫩0萍万人具有大学亩受教育程度的劳由店556器4药人上升扯为长1486蓝4过人；具有高中腰受教育程度的炊由何1486织8衣人上升拜为丙1730很5起人；具有初中沙受教育程度的叫由建3761甚8宋人上升云为原3835借0廊人；具有小学花受教育程度的涂由须2759爬7汽人下降踪为易1959悟4狼人。眯全市常住人口疼中，文盲人口柱（滩指出1慕5即岁云及驻1丈5割岁以上不识字光的人）当为猜34.3肌8劝万人，胳同倾200价0姿年第五次全国池人口普查相比喇，减佩少看20.6稠5票万人，文盲率箩由虹7.34师%浅下降倒为猛3.94马%订，下降先了适3.4组0皇个百分点。欲（那6鞠）人口分布生全市常住人口翼的地区分布如昌下表：呢全市常住人口床分布一览谣表扫时但里趋表喝2.3-1在分区斥人口（万人）插分区哈人口（万人）众市南区考54.48美市北区笑102.07沃黄岛区霜139.26苦李沧区害51.24先城阳区嫁73.72就崂山区率37.95窜即墨市钞117.72燕胶州市亲84.31恨莱西市喷75.02梁平度市鸟135.74篇202侍0器年市域总人口效规模控制低在玻120拌0买万人以内，城白镇化水平达旋到牙7懒5根％以上，城镇夕常住人口刘约幼90融0称万人触。跟202境0孤年中心城区人拖口规模和约睡50洁0畅万人。锣桌筹溪城市空间布局滴1淡）市域城镇空辱间结构巨（真1柔）空间结构悄未来逮XX臭市域将形成燕以刃“淋一轴、三渴带拣”厉为框架的组团疗式、多中心、拔海湾型城市群付格局。=1\*GB3熊①橡构建全域绿色与中轴，打造都南市旱区使“爸绿色脊痒梁补”镰从夕XX砍全域的空间格横局看，庙XX村的母亲邻河弊—贝—灭大沽河在整体寇生态格局和城股乡统筹发展中坛起到至关重要况的作用。末大沽河生态中掉轴是未来节XX嚷大都市区凤的员“网绿色脊菠梁焦”述，将虚XX语的城乡空间有步机的统筹在一墙起。加强大沽肺河流域的生态喜建设，设置并每启动大沽河河妇口的中央湿地狗保护区建设，秤合理引导流域惕内城镇与村庄抹的有序开发和太协调发展，构撕建贯穿漏XX潮全域的生态中含轴，使之成为坡全市城乡协调浩与海陆统筹发迟展的有力举措金。回顾环胶州紧湾地区城市空座间发展的历史个，以大沽河流恼域为轴，恰好幸呈现对称发展允的傅“物镜械像遗”驴形态。病前慎12展0慨年，胶州湾东种岸城区代表了肢XX钳近现代发展的吴文明，随着山弄东半岛蓝色经惕济区国家战略大的实施和未来倦西海岸新区的疯建设，大沽河唤流域以西的西千海岸新区将代协表未来的策XX该新形象。=2\*GB3沾②霜重点做强三大勉城市发展带拖规划依托高快跳速路和轨道枢脸纽，构建珠链滔式多中心的国送际大都市格局纠，形成三条城冷市发展带，整唇合地区功能，嫌辐射带动周边刮发展。撞滨海蓝色经济摩发展臣带顺—砌—默突出沿海生态瓶资源保护。从笨董家口到田横敞，它XX交拥齿有焰70霜0爱多公里长的海旱岸线，沿线聚帐集了港口、临态港装备制造、暗滨海旅游、行嫩政商务中心、榜蓝色硅谷等核马心空间节点，名随着滨海大道黎的贯通、海湾哪大桥和海底隧币道的启用以及慈青连铁路等对他外交通通道的插建设，将形成脏横跨胶州湾两蜜岸的蓝色经济牢主战场，并向绑西连接日照、合连云港和华东忌地区，向东联汤系烟台、威海统。挪东岸综合功能订发展愧带游—奶—麦突出城市功能枪的提升与优化拔。在现有济青绘高速、青银高顶速、青烟一级功路的基础上，剃依托青荣城际搏和青龙高速的墨建设，沿线聚特集了多个城市册副中心城区、穴重点产业园区脑和客运交通枢居纽，带动莱西幸发展，形成辐独射烟台、威海酱的城市综合功粘能发展带，在贯大连至烟台的清跨海通道建成葱后，甚至将辐项射到东北地区愁的发展。梁西岸综合功能配发展指带授—虑—嫁突出城市空间被拓展和战略性杜产业的布局，误在胶州湾西岸胳将形成以生产浅为主的综合功毯能发展带。随参着黄岛区的向辣北建设和胶州老城区的拓展，探胶州湾西岸的宁城市空间联系检更加紧密，沿三环胶州湾高速既、双积路和胶膊济货运铁路，叙依托胶州的铁映路集装箱集散庸中心、海湾大侵桥西落脚点的储王唉台印—追红石崖以及前互湾港，促进胶石州湾西岸城市违空间向北拓展尊，带动平度发穗展，辐射潍坊莫及山东半岛腹蜻地。=3\*GB3塑③喘集聚发展，优帮化突出多中心樱由于现状尖XX渡的市内四区空耗间不足，面积疗过小，建设已渣趋近饱和，再谣加上货运港口蛮已逐步迁出，御因此，市内四吩区以一隅之地管继续单独发挥随带动大柄XX壶发展的任务，云难以担当。汉通过空间困局惜的分析，可以种发现目前婚XX舅最为迫切的问忧题储是坑“副增参心肠”—骨—拾打破目前的单链中心格局，构王建多中心城市垒体系，聚合高料端职能，提升蛛区域中心地位绳。州规划市域形仪成获“白两主、多辜副嗓”主的多中心体系暂。两个主中心掀包括痕XX南东岸都心和黄左岛西岸都心，半形成既相互独霉立、又互为依笨托的综合性大逼城市，其中，莲XX糠东岸都心由市次南、市北、四山方和崂山区组图成，黄岛西岸杆都心由黄岛区总和灵山卫镇组展成。悟副中心是指依乐托交通走廊和钱交通枢纽而形兄成的副中心城趋区，这些副中航心城区位于招XX拣大都市区的交裁通出行圈范围悄内，与主中心却联系紧密，是互三条城市发展征带的核心组成疲部分，包括李绍沧城区、红岛洪新区、城阳城届区、胶南城区盼、王台新区、馅鳌山湾新区、傅即墨城区、胶逼州、董家口港龙城和空港新城嘱，其中，王台浑新区和鳌山湾士新区近期以培历育为主，远期严逐步形成城市拨副中心。仙（广2懂）城镇等级规笔模羡202币0繁年全市形成核岂心城市、外围葱组团、重点中手心镇和一般镇父四个层次等级毒结构。碌核心城抽市蝇1碰个，分渗为俘3砖大城区，包括昌东岸城区、西年岸城区和北岸纷城区，人口规避模雨约泛63全0资万。孕外围组导团粒1故0斯个，其中，即棚墨城区、胶州闷城区、平度城长区、莱西城区刚，人口规西模粪3闯0父－芬7蒙0庙万；董家口港贱城、胶州滨海瞧新城、鳌山湾命新区、空港新袋城、姜山新城嫂、新河新城，肌人口规房模楚1裹0遭－低3唉0干万。掀重点中心常镇角1恩3稼个，包括即墨谁市的华山镇、拉蓝村镇、南泉晕镇，胶州市的舱李哥庄镇、铺挎集镇，平度市壤的南村镇、明块村镇、蓼兰镇遵、店子镇、仁奶兆镇、云山镇节，莱西市的南腰墅镇、店埠镇争，人口规见模刘5纠－合1同0抗万。坊一般考镇贵4劣5界个，人口规拖模篇2第－兴5瓜万。雹图批2.3-3捎爹市域城镇职能户结构规划图掏2忠）中心城区总劲体布局结构槐（本1镜）空间发展战述略方依筛托寨“工走向深海、走疏向高准端魄”治的国家海洋战摇略要求，大力灭发展蓝色经济砖，实膀施灭“砌全域统筹、三疮城联动、轴带裙展开、生态间烈隔、组团发朝展厨”革战略，拉开城并市空间发展大害框架，加快建鸭设组团式、生乔态化的海湾型缠大都市。=1\*GB3①全域统筹卫强化大奏XX仓理念，先期实僚现七区统筹，尊同时加快推进判城乡统筹、陆粥海统筹，不断赛拓展发展空间轨，继续推动城训市由单中心向必多中心发展。扯统筹全域发展脂规划、基础设雨施、产业布局菌、社会事业、梦公共服务和管证理体制，加快窄大帖XX给北部区域崛起序，缩小城乡差杆距、南北差距秧。统筹陆海资脱源要素配置、旗优势产业培育酿、基础设施建蚊设、生态环境鸣整治，实现陆栋海优势互补、股融合发展。=2\*GB3②三城联动佩以胶州湾为核址心，通过东岸庆、西岸、北岸捧三大主城区建乞设，形成功能禾互补、相互依拔托、各具特色弯的都市区，使亮之成为大员XX撑的核心区域。野东岸老城区重领在做优做美，侦彰显百年待XX趟历史文化特色极，着力加快城丝区改造提质和寻内涵式发展。甜西岸城区重在粱做大做强，着烧力加快城区扩属容，打造海洋肆经济特色鲜明紫的新区。北岸静城区重在做高能做新，有效整刘合周边区域，限合理确定城区翻规模、开发强遇度和开发时序贿，高水平打造厨科技型、生态攻型、人文型新辟城区。=3\*GB3③轴带展开胶传承环湾保护陷，围绕胶州湾辽与大沽河流域溪建设哥XX献的生态中轴。誓通过流域整治趴，统筹大沽河说两岸的生态恢家复与城镇建设叮，构建大怎XX浇都市区的生态蚀脊梁。依托交看通枢纽和干线筝的建设，重构短城市的功能支准架。以轨道交捏通为引领，形慧成沿交通走廊宏轴带展开的多评中心集合型城私市群。通过轴拢带展开，带动妨全域梯次推进题、均衡发展，伪与此同时，依佛托口岸和航运雀优势，打造海保上经济带，走订向深蓝，对接热日韩，服务东奇北亚。=4\*GB3④生态间隔桥以山体、海湾纪、河流、湿地河、滩涂、林带制和各类自然保阿护区为生态屏尚障，加快构建却支撑樱XX府永续发展的生复态安全格局。摆突谦出辆“基蓝色海洋、绿酬色城好市茫”婆主题，加快生捏态系统建设，却提高城乡生态瞎文明水平，加勒快生态园林城肥市建设。深入该推进节能减排详，促进低碳发画展，坚持不懈掩地开展环境综浊合整治，逐步倦修复胶州湾生夹态环境，为子列孙后代留下青怠山绿水、碧海删蓝天。=5\*GB3⑤组团发展罩立足真XX亡全域，依托生瞎态中轴和城市驴综合发展带，米形成功能互补弄的多个城市组忧团。合理确定宁组团规模和功闯能定位，强调义层次化、差异火化发展，完善见市域城镇群体拨系结构，形成努特色突出、职恳住平衡、运行淋高效、联系紧部密的空间布局晨。着力推动五参市建成区向中鲜等城市迈进，霞稳步推进鳌山困湾新城组团向盛海洋科技滨海匠新城迈进，加边快建设董家口画港城组团，高吹标准打造空港殊新城组团薄，械术加快建设平度出新河生态化工负产业基地和莱毯西姜山新城。间推动一批中心汤镇向小城，市保迈进，形成布经局合理、深度朋融入半岛城市刃群的城镇体系扇。孟图喉2.3-4棵麻城市空间发展首战略图守（亡2镜）中心城区功易能布局①XX产XX幅，包括市南区迁、市北区、斤李沧区和崂山阿区，主体功能碎为独XX认市的行政、文尺化、金融与商列业中心。中心骂城区现状城市衡建设用地面亮积敢369.敞4授平方公里，人辱均城市建设用盗地眠124.蝴5啄平方米杜。盲加强历史文化峰名城的保护，俩加快现代服务奸业建设。缩小姿南北差距，结皇合铁路倾XX姻北站改造，逐食步改造北部传却统工业，加快鸡实施传统工业禽搬迁及产业结登构的调整升级青，完善北部配苹套设施，提升纽北部整体环境拔。严格保护崂窗山风景名胜区弊的自然生态环救境，建设成为炒XX它市旅游度假产祥业的核心基地探。②黄岛弟黄岛，指黄岛惧区，主体功能束为东北亚国际忧航运中心、物行流贸易集散中料心、旅游度假级地，现代制造挂业基地，西海飘岸地区的中心斑城区。规划建痰设用茄地种14宋5乡平方公里，规乌划人股口蓝10膏5火万人，人均建结设用地宋13脖8通平方米鱼。相大力发展临港刻产业，加快发何展海港物流，婶合理控制石化费产业发展规模访，完善相关配开套服务设施。广规划形成六个跃功能区，即唐书岛湾中心区、讲国际物流贸易激枢纽港区、修弃造船基地、凤流凰岛旅游度假降区、临港产业悼区、重石化基呼地。搜③咸红岛（城阳）睛红岛，指城阳拐区，主体功能惑为国家重要的严区域性航空港尊、本XX它市的高新技术买产业核心区、逃现代化综合服附务中心、出口如加工基地。规上划建设用膨地垮16包5村平方公里，规靠划人究口维13载5旋万人，人均建彩设用地坊12亡2精平方米沟。晚规划形成东部柳的城阳中心区辅、空港经济区果和西部的棘洪钉滩片区、高新新技术产业城区瞎、出口加工区绕以及南部红岛语片区。其中，赤东部地区主要档结合空港，重摔点发展航空服昨务、货运代理汇、商务会展等源现代综合服务抛业，西部地区银主要打造为酷XX虚未来高新技术总产业区的集聚妻区，红岛片区肯预留为未来的研行政和文化中耍心、旅游度假粪中心、会展中患心，通过引进足世界级项目的趟开发，使其成捧为整个红岛组券团的标志性地起区。全携滨芬城市土地利用轰1田）现状土地利杀用枯XX尚市中心城区范覆围包括市内六动区（市南区、鹊市北区李沧区旺、崂山区、城沈阳区、黄岛区泊）。现状城市纷建设用地地豪369.摄4饲平方公里，占汪总用地销的葛26.2塌%浸，人均城市建奖设用地默124.龟5阁平方米铲。扒从中心城区的忠建设现状来看国，僻9纷5筛《总规》所确蚕定科的遭“真两点一前环骗”箭的空间布局形懂态已基本形成丘，现状城市建庄设用地主要集距中分布在胶州愈湾东岸虚XX铃、胶州湾西岸竞的黄岛区，而震胶州湾北部地狗区用地主要呈除散点分布，同列时，袄XX惨国际机场、前絮湾港以及同三爹、青银、济青刑、青威、环胶羞州湾等高速公下路基本构成了款完善的区域交昨通体系。界胶州湾东岸地榴区包括市内四蚀区（市南、市钢北、李沧、崂佛山），现状市答南、市北区的性工业用地已基额本完成退二进海三；李沧区目掩前尚处于居住越和工业混杂的典状态，环境质廊量较差，沿胶彼州湾有一部分移集中的传统工缓业用地；崂山染区内主要为崂墨山国家级风景回名胜区用地，廊城市建成区基及本分布在崂山狠区政府周边地扶区和高新技术遇开发区内。互胶州湾西岸地孙区主要指黄岛各区，其中工业求用地主要分布滴在黄岛区前湾辛港西部，黄岛有区南部以居住观和公共设施用玉地为主。登胶州湾北岸地吊区主要指城阳匠区，其中，城加阳区的东部已驼经形成围绕区再城集中发展的不态势，城阳区嘴的西部即大红蛾岛地区，目前宅建设规模较小废，主要沿街道隔办事处驻地周简边发展。雨图件2.3-5毁够土地利用现状绒图宣现状城市建设秘用地统计汇总监表绢（也200浇5鞋年日）补忘获令宪表费2.3-2碑序号译用地漠代号响用地性质揭用地面积遣（平方公里）预占城市建设用的地针百分比蹦（诊%阴）滤人均用地面积图（平方兰米沈/阔人）拿1幻R豪居住用地客94.90米25.7圈32.0缘2字C炉公共设施用地观41.88知11.3乏14.1烂3吼M杰工业用地欧105.82恳28.6倚35.7睬4扭W仇仓储用地隔12.73泳3.4缺4.3浮5咸T勤对外交通用地模23.41捐6.3富7.9丸6阴S碌道路广场用地竹42.38聚11.5麻14.3傅7盈U根市政公用设施掩用地月8.59穷2.3购2.9娘8勺G脂绿地谅26.86父7.3浴9.1缠9芳D坛特殊用地房12.83罪3.5势4.3辜合计海369.4抵100遥124.5哑2虚）远期土地利羊用砍（间1弊）居住用地竹XX半—耗—妙西部以旧城改滴造，疏解城市流中心人口，改舰善居住环境为酱主；东部利用董区位优势及自府然环境，结合法旧村改造，建畜设高质量现代坝化居住区。居苦住用地分为城棒南片、城中片闹、城北片，规为划形而成硬1挎2白个居住片区。锯黄迷岛稼—谜—司以完善临港产呜业配套为主，救实现居住就业哭就地平衡。规短划形叫成团4膝个居住片区：较小黄岛生活片俭区、临港生活愤居住片区、昆胡仑山路居住片个区、行政中心赵区生活居住片膀区。甘红钓岛江—滨—抢满足北部产业域用地快速发展葡需求，布置居魔住用地，建设仰设施完善、环纱境优美的居住产区。规划形畅成合8琴个居住片区：炸城阳中心区居歌住片区、流亭得居住片区、惜御福居住片区、辛夏庄居住片区租、棘洪滩居住躲片区、上马居痕住片区、红岛眼居住片区、河饺套居住片区。申（最2紧）公共设施用垒地①公共中心捷形成一个城市落主中心，六个雕城市副中心，溪多中心、网络蚀型城市公共设竞施服务体系。拨主中澡心驱—这—膨以市政府行政奶办公区为轴心失，东起福州路肥、西至山东路隶、北至辽阳路茶、南至海滨，遭形成以行政办乳公、商务商贸帮、金融信息为继主的市级城市董主中心，成为子以密集发达的旬金融、信息、废贸易为主要特姨征的异XX带市中心商务区配。墓六个副中原心能—昏—逼中山路副中心脂：包括中山路炊及火车站周边目地区，形成以盖发达商业、旅钢游服务业为主之体，地上、地苦下空间相结合读的城市副中心枕。站崂山副中心：接在麦岛路以东馒、松岭路以西脉、枣儿山以南圾区域，形成以戏商贸金融、文胜化体育、旅游所服务、会展、挑行政办公为主糊城市副中心。辆李沧副中心：尝自铁路副XX赚北站至李村中卷心形成商贸业姨、现代服务业营和商务办公为例主的城市副中团心。锋城阳副中心：饭以城阳区行政戚办公区为轴心亩，正阳路与南接北向城市主干乳道为轴线，形块成以办公、商浊务、旅游、教辽育为主的城市佣副中心。调黄岛副中心：考在黄岛区的唐烂岛湾北部形成道行政办公、商葬业、商贸文化总娱乐为主的城监市副中心。勒红岛副中心：凝在红岛南部地注区建设形成以惩行政办公、文鹊化娱乐、旅游写度假、会展为搅主体功能的城监市副中心。②行政中心康市级行政中心终位于香港中路伙；市南区行政突中心拟迁至火和车站附近；市加北区行政中心丘位于山东路与执延吉路交叉口李处；四方区行陕政中心拟迁至舞台柳路北侧；禽李沧区行政中躁心位于青银高抗速以东，佛耳奏崖村以西；崂婆山区行政中心茂位于银川东路默以南、秦岭路磁和云岭路之间付；城阳区行政啦中心位于正阳干路北侧，长城类路、中城路之从间；黄岛区行孕政中心位于长雾江中路。锻③幸商业服务设施挥商业中心：形探成中山路、香椒港中路和台俘东帽3特个市级商业主胞中心，李村、立红岛、香江路卵、海尔危路杜4捎个市级商业中将心；规划建设济形姥成匙1挡6谣处区级商业中贩心。向现代商贸服务彼业集聚区：规坐划建设奥帆基瓜地、锯XX捐中央商务区、侮四方滨海新城挽、李沧区东部腥新区、城阳新沙天地核等驶1闭2飘处现代商贸服晌务业集聚区。稿商业街：完善针市北啤酒街、菠台东步行街、吼电子城、文化哗街、李村步行培街、重庆南路键汽车贸易大道斤等微4西3姨条商业街。律（晋3井）工业用地杆XX李—营—删加快传统工业钳基地的更新和叛改造，对海泊谱河以北、楼剖山组—煤烟墩山以南地甚区的工业企业励实即施题“多迁、停、并、码转针”耐，保留其研发脖与管理机构，抢整合形成生产爱性服务业基地比，围绕四方填售海地、铁路供XX农北站、浴XX澡科技大学形成顷战略性服务业侵基地；逐步改洪造、搬迁楼豪山左—纳烟墩山以北地近区有严重污染途的大型企业，亦整合白沙河南看岸工业园区，雪发展形成以高刑精产品加工、绵组装，第三方销物流为主的空粘港产业拓展区秤；崂山高新技剧术产业园由单订一的生产基地矿向产、学、研盘相结合，以科小技研发、服务且外包为主的综到合型生态园区籍转化，进一步卫挖掘现有工业稻用地的利用潜诸力，适度拓展诚发展空间，建蒜设泽XX问崂山科技城；嘴李沧东部工业领园应整合现有沃工业用地、优深化内部产业结舍构，重点发展币高新技术产业捞。牧黄匀岛皂—间—江依托港口，以绒积极发展临港苏产业、现代化诱先进制造业、痛石化工业为主醉，构成产业聚拜集区；临港产具业区应加强重炮点和领头企业摄的建设，逐步趣搬迁三类污染搭企业及村庄，四整合工业用地克，提高土地利貌用效率，重点拴发展临港产业便；厨XX爬保税区港区联寒动，形成国际概自由贸易区。映北海船厂应严喘格在规划范围骨内进行建设，理不得对薛家岛愿造成污染；石乏化工业区以大柄炼油为核心，沾形成石化工业蒸基地，同时重务点加强环境保中护、污染防治徒，建设生态型丙园区。黄岛重毅石化区应严格陵在规划范围内才进行建设，不团得在胶州湾填拼海造地；流XX贝西海岸出口加哥工区以出口型奶企业为主、以荷大进大出型加醋工贸易企业为授主、以配套产岂业链长、拉动甘力大的整机装五配和需大量从减其它加工贸易登企业结转原材鸦料的企业为主叫，积极拉动黄像岛整体经济的果发展、促进产网业链升级。啊红角岛涌—式—篇主要由高新技河术产业开发区灵、河套国家级带出口加工区及答其配套地区、展棘洪滩、空港慈产业园区组成全，应严格制定桑和执行产业准穷入政策，确保脑胶州湾生态安腿全，形成集约厉高效的产业分品工体系；高新绪技术产业开发塘区，积极发展远高新技术产业易及现代服务外丝包产业，吸引胞国际知名科技诞企业研发总部择进入，加强自捡主创新能力的晋培育，打造生没态型新城区；时河套国家级出利口加工区及其厌配套地区，重他点发展家电电甩子、新材料等糊出口加工型产文业。特别要保苹护好大沽河入串海口的湿地生仗态环境；棘洪墓滩工业区应重藏点整治改造工竟业园区，提升淘工业区档次，骄重点发展铁路涝机客车及零部家件、汽车零部饮件等工业；空阵港产业园区应盒结合机场建设疼，妥善处理机葱场发展、飞机牵维修、物流与与临港产业用地杜关系，重点发井展运量小、附起加值高、临空拉指向度高的高辫新技术产业。浓图扶2.3-6盟邪土地利用规划管图射3劣）远景土地利叔用外远景展望机至逆205股0赴年，城市社会尖经济发展主要旱指标达到发达增国家水平。隶（挎1冲）建设现代化牺国际滨海城市钥努力实现宫XX洲城市功能的高肝度融合和结构傻布局的合理化敏，促进社会经闲济的全面繁荣谎，提高人民生疏活的文明程度摄，将迟XX知建设成为生态企环境良好，城忘市景观优美，愧科教发达，旅始游兴旺，产业格布局和结构优两化，各项城市箩设施完善的现诞代化国际滨海娘城市。芦（谋2管）构建整体协猎调发展的大展XX盾深入贯散彻猴“瓣环湾保护、拥衰湾发昂展尸”禁战略，全面完奴善暮“工依托主城、组国团布局、拥湾哈发展、轴向辐霸射萝”寸的总体构想，旗优化城市用地滤结构，形成完资善的城市布局画形态。进一步技加强怖XX园作为我国东部桨沿海区域中心柴城市的功能，宏城市部分职能蜜进一步向外围恶城镇组团扩散荣，建成优势互献补、协调发展怨、城乡一体、必生态良好、环途境优美的大病XX批。提升环胶州胆湾地区的综合鲜服务能力，建魂成对内服务于折黄河中下游地凳区、对外服务虎于东北亚的综驱合服务中心，众港口服务功能赚辐射至世界各限地。扮（爱3历）构筑广布于姓半岛城市群范羞围内的产业集吩群它胶州湾东、西肚海岸产业带全竹面向莱西、平址度及半岛城市焦群地区推进，管大力培育胶南榨、胶州、即墨担、平度、莱西忌等产业核心区丸，增强产业核匆心区的综合辐蛋射能力，构筑理广布于半岛城掌市群范围内的恋产业集群，实厘现半岛城市群瞧地区的产业协吸调发展。档图蚕2.3-7套惜远景年土地利党用规划图鹅2.4HYPERLINK\l"_Toc127860667"晕城市交通现状涌及发展规划梯篇墙临城市交通现状HYPERLINK\l"_Toc127860668"鸡1龄）居民出行拒特征乡（义1突）居民出行总惑量授201婚0省年，零XX颜市中心城区常据住人口（包胸括胆6支岁以下儿童）芽的平均出行次黄数走为敌2.1稿3延次驾/垮日，常住人口腾出行总量顶为碗778.俯2独万摧次施/事日逆。耕6善周岁以上的常饲住人口的人均帖出行次数慈为诵2.2匠2妇次饭/毕日，其中，市氧内四区的人均某出行次数代为表2.2夸4缎次运/擦日，有出行者切的人均出行次锁数炕为桂2.4途6置次练/拆日，出行总量凭为用434.怀2靠万滤次且/表日。由此可见订，随着才XX替社会经济的全昆面发展，居民豆出行频率和强运度将有所增大盘。降（就2黎）出行方式结付构痛201网0凤年，显XX骆市居民出行方路式主要由步行奸、公交车、私鼠人小汽车等方板式组成，这三剥类出行约占出墓行总量裳的翅72责%澡。衣与亿200如2颤年相比，步行含、自行车、摩苍托车等方式的袭出行比重明显右下降，而私人狡小汽车的出行耐比重显著提高路，此外，单位习小汽车和公交跌车的出行比重贴也有较大提高扔。刘XX惕市区居民出行盗方式构成谱（岩%缩）侍耐竿叠表洪2.4-1鸽出行方式搬公交车精单位大客车值单位小汽车珠私人小汽车讲出租车合摩托车产自行车侨步行述其它边200洁2贼年熔19.6弟4.0争6.3惕4.3哗6.5章8.8眠9.9木39.0辉1.6袖201佣0等年敌中心城区喘22.1森2.7赢10.9港17.5百6.3目3.1种3.8课32.5蝴1.1毫市内四区皮29.3预2.4喝9.8炭13.1裕6.3某0.5启0.9距37.7月0.1欣其它三区皮14.3饭2.8西12.4眯24.6哲6.1灵5.9酷6.6悉27.1赖0.3趁图菠2.4-1鸣疗各行政区居民坡出行方式结构朱图董（快3幕）出行目的前居民的出行目雷的分为上班、牙上学、购物、柱娱乐（包括旅侨游）、业务、维生活及回家等透。根据调查，晶上班和生活购羊物出行是城市寒居民的主要出钻行活动，除回个家外，四区范亮围内出行目的堵以上班、购物伞及生活为主，携分别凭为俱24.8丽%疾、鹿8.8俗%岸和票8.4愚%颗；其它三区的栏上班出行比重蹦最大，武占劣30.6眠%鸭，其次为业务毫出行，但比重屠仅懂有长6.4俘%乖。建图跑2.4-2琴奔市内四区居民离出行目的构成累图灌图框2.4-3南村其它三区居民您出行目的构成婚图方（抗4屯）出行时间分访布粉①蹲出行时间分布优概况与调查数据显示抗，叙7:00-1榴9:0片0探的夫1命2粱小时的全方式割出行量占全天寸总出行量些的遭87.5竖%否，有明显的早灌高峰和晚高峰肺，中午小高峰耐不明显，主要攻与目前蛇XX变市大多单位和替学校午休时间翼不长，大部分窝居民一般中午木不回家吃饭和怒休息有关。居灿民出行的早高稼峰时段治为绍7:00-8热:3搞0痰，早高峰时段灌出行量占全天支出行总量餐的科27.8被%怜；晚高峰时段祝为票17:00-质18:0疯0黎，晚高峰时段绪出行量占全天翻出行总量船的歼20.2沈%输。阿②伤不同出行方式护的时间分布晒不同出行方式漏的时间分布存牙在一定差异。浊公交车、单位望大客车、私人填小汽车、摩托宫车、自行车等电出行方式基本勇与全方式时间庸分布一致，有段典型早高峰和辛晚高峰，而出横租车方式全天若波动不大，最燥高峰出现擦在逮9:30-1劈0:0需0潜时段，夜间出会行占有相当比瞎例。单位小汽择车、私人小汽查车及出租车的扰早晚高峰相差衫很小。婶图插2.4-4杯永不同出行方式饼的时间分布图惧备注：这里的将出行时段指的嘉是一次出行出宪发时间所在时旨间段；出行方分式是一次出行摔全过程中采用说的第一种出行朵方式。督③只出行时间分布念与目的茶调查结果显示候，不同出行目毕的在出行时间某分布上存在很骨大差异。在此个，针对上班、衰上学、购物、白餐饮文娱、业昌务、生活、回切家等几类主要废出行进行分析同。涂图昌2.4-5鱼降不同出行目的域出发时间分布描图回由于绝大多数剥单位及学校的俗工作、学习时前间集中乐在伐8:00-1姿7:0圣0种时段内，因此知，在一早一晚歪的两侧时段上貌产生了明显的牙出行高峰。通纵勤出行（上班判、上学）的出拌行起始时间与畏规定时间之间刷有一个行程时时间提前量，集障中分布恋在肺7:00-8雾:0堤0乓之间。上学出直行的早高峰集化中度最高，猴为题6:30-8训:0慎0衬，而上班出行挡的早高峰分布等在耀7:00-8如:3格0蓝。饼购物出行的高棋峰时段接在榜8:00-1何0:3采0苏，占全日购物边出行总量炭的掌51.8初%筐，这主要是因掀为调查日以工厘作日为主，该短类出行的主体泪多为离退休人窄员，调查结果户主要反映该类前人群的购物出守行时间分布特慢征。餐饮文娱夏出行没有明显核的高峰时段。躬业务出行主要岔集中在上班蕉后杨1-陆2现小时之内，上公午主要更是防8:00-1含0:3狸0丽，下午主要矮是附13:30-慨15:0笔0洋，高峰不明显踪。碎生活出行的时介间分布相对比水较均匀，但上拥午明显多于下阶午，主要是上怒午葡7:00-9牵:3志0谨。区回家出行有两钟个高峰时段，委最高峰出行愧在妥17:00-奖18:0诚0燃，与规定下班刘时间基本一致勿，次高峰出现垒在椅11:00-良12:0臂0绍以耀及税16:00-兆17:0淘0以；秩16:00-学17:0港0埋和姜18:00-明19:0抢0境是下午下班回涂家出行高峰时缴段的两头延伸东。下班回家的链时间约束性不耐强，回家出行谎的高峰集中度坚不及上班和上当学出行。连（县5搜）居民出行空指间分布熊居民出行空间帜分布反映了居桨民出行的现状涉空间分布规律彼。居民出行空役间分布通常是乌指出行量的期见望线分布而不恶是实际路径分拖布。燥由于按大区统秤计，各大区内卧部出行所占比应重最高，平均驻为纽53.6奉%药。市内四区内渠部出行比重相漏对较低，东为缎47.0握%衡；崂山中心区忧内部出行量不巷大，平均只萍有冰29.2软%宪；城阳、黄岛碧两区的内部出奖行比例非常高找，都躁在禾88鞠%葛以上，黄岛区葬内部出行比重皇最高，唉为郑98.5演%疗。这表明大部毛分郊区居民主傲要在大区内出宗行，这与郊区嫁城市化水平低炊、离中心区距犬离远的特征有演关。其中，黄郊岛由于目前仍宝缺乏与东部主牲城及对外交通鲜的快速和便捷侵交通通道，对忧外联系较弱，兆在一定程度上胀制约了黄岛开奇发和发展，而戏崂山中心区紧据邻市南区，居丘民收入水平相匙对较高，对外竿联系较密切。陶从大区之间的链出行看，各大厅区与中心区关足系较为密切，堆这与中心区作咸为吧XX崖市区商业、行龄政、文化中心杨，并且分布大雷量工作岗位和耻大型公共活动成中心有关。镜图第2.4-6剑戏XX米市中心城区全牺日全方式出栽行虚O史D基分布图（堪次攻/浆日）肆（辱6塘）流动人口出盆行统计分析犯根据流动人口他出行调查，步XX究市流动人口出棚行率预为盼2.5沫1略次立/帖日，高于城市与居民出行次数洁，其中一般工村厂和建筑工地甚流动人口出行发率较低，分别骗在饱0.8恋3虫次头/浪日志和劫0.6慎4惠次秆/岂日，而住在旅贱店的外来人员愁出行次数最高振，框在盒2.柏5鞋次堤/护日盐至兼3.翅1知次得/悼日。从流动人氧口的出行目的缸来看，以旅游桃、文化娱乐等拌出行目的为主岛，体现出前XX哨作为旅游城市烫的特点。另外鹅，从调查来看孩，流动人口出面行采用的出行砍方式中，出租从车最高，蒸为砖2槐5组％，公交次之近，割为耳23.栋9崭％。断2小）机动车发展厌XX捎市区机动车增剃长十分迅速，偏截吹至硬201秘0符年底，中心城冬区机动车拥有拘量已臂达拨70615右2魔辆，占全市机北动车拥有量网的诸43.5浅%外。汽车拥有量垒为协54551瞧2造辆（包含青港干、系统的车辆营），占全市汽捧车拥有量申的冲55.9皆%投；中心城区私偶人小汽车的保魄有量符为抽39808训3得辆，告较踏200坊6倾年增乎长肢142.2伴%掉，千人拥有率宣达殿到货10台7搂辆步/劈千人。救中心城区汽车贝拥有量分布桌表搅惕夫且爸表搂2.4-2遮行政区币人口（万）醋汽车拥有量（娱辆）题汽车拥有率客（农辆胀/昏千人）类私人小汽车拥纪有量（辆）劝私人小汽车拥姥有率（辨辆挥/牛千人）龙市南区掩54.48别112762隆207挨84572保155穴市北区找55.82沟85370顺153迷64028浙115灶四方区兵46.25游66591仰144博49943黑108艺李沧区黄51.24挎68058悉133絮51044令100药崂山区秃37.95惨50707鬼134阀38030卧100祥城阳区识73.72耽89650部122信67238倾91袖黄岛区遵52.42沃57637贯110漫43228威82诸合计栋371.88楼530775商142静398083沙107乱图亩2.4-7丙举中心城区汽车扰拥有量分布图瓶图立2.4-8究堡中心城区私人疤小汽车拥有量洲分布图爱从市内各行政贞区汽车拥有的攀分布情况来看类，市内四区车无辆人均拥有水管平整体较高，姓占市区汽车拥驾有总量经的坐63帅%威，其中市南区番汽车及私人小别汽车车的拥有带量最高，千人圣拥有率水平也的最高，汽车拥僻有率已经超咽过径20慕0受辆习/壮千人，比新加典坡鼓的长12尝0餐辆驾/启千人还高，私统人小汽车拥有寇率高吉达夜15滴5服辆足/记千人。少3井）交通设施供胸应及运行状况去（来1谷）城市道路设兽施供应跟截议至坊201挖0固年，弟XX弹市中心城区道蜂路总里程闭3409.渣2曾公里召，道路面仍积语5892.瓣6厅万平方米罚。其中，市内宋四区道路总长尿度光956.钢8角公里鉴，人均道路面团积血9.3盘8征平方米驼，道路网密度皇6.5呼9煤公里弦/比平方公里。趋图偿2.4-9艳废XX投市区人均道路爸面积变化图维（晚2丹）道路运行负于荷得①浸主要交叉口流跟量徒200庆2未年顾与磁201木0梳年主要路口交删通量对比笼表屋馆取咳表流2.4-3委序号岭交叉口名称暴200羞2邻年流量湾（非pcu/12臭h赖）者201际0乓年流量增（萝pcu/12唉h梁）曾增幅苏1抓延安一隆路竞—厉文登路顺25855幅30839亭19.3%夏2兔延安三以路辩—寄香港路杠49135偿67396斩37.2%耍3天山东可路优—西香港路卖68865移78081王13.4%回4颜福州读路胖—棵香港路职72530茅79674煮9.8%第5余宁夏诸路饿—拿香港路炼36733年50805碗38.3%鸦6旁海尔奶路岭—芝香港路怀34353挑43623僚27.0%桃7洒银川眨路冶—嘴海尔路跟29141短53234微82.7%典8糠九水经路铁—倦黑龙江路成70651眉88031誉24.6%视9党正阳替路奔—进中城路为18424叮36943漂100.5%凝10辨江山数路峰—穷前湾港路哭38783往53717禁38.5%卖201嘱0拘年对主城区主光要道路交叉口宣进行俗了铺1改2明小时交通量观决测调查。被调溉查的路口交通盆量呈现不同程满度的增长脆，踏1删2志小时交通量威较冲200暴2虏年平均增幅达枪到秋27.8蹲%作，年均增幅趁为脱3.1滩%锻。城市外围地宁区的路口交通底量增幅明显，维几近翻一番，算说明随着城市偿空间的不断扩凯展，原来的郊斥区正逐渐发展绣为中心区。醋②仅交叉口饱和度沫被调查的主要闸道路路口饱和做度基本微在离0.顽7基左右，个别路羽口接近饱和。库与标200椒2下年相比较，饱姑和度平均增绕幅屋22拦%意左右。洋200剧2台年劫与芬201外0息年主要路口饱惜和度对比坝表管话舒竟表死2.4-4丧序号框交叉口名称泄200翻2目年窜201连0楚年储饱和度淘增幅妨高峰小时流量嗓（偷pcu/嗽h粉）取饱和度恐高峰小时流量趣（贯pcu/梦h咸）描饱和度择1科延安一态路触—剃文登路还2346犹0.51聚3953墙0.86弹68.6%吴2丑延安三泪路用—深香港路绒4471顺0.63勇7064懂0.68很7.9%播3己山东珍路惭—鼓香港路伸6576学0.59饭7587担0.68疮15.3%静4钉福州宽路榜—慧香港路昼6600主0.62允7811物0.73干17.7%栽5炕宁夏屋路溉—殿香港路争3342舰0.38尝5520龟0.63飞65.8%艘6康海尔政路殃—死香港路昨3126植0.3枯4818取0.67求123.3%猾7缎银川忽路顿—嚼海尔路即2651道0.28帮5522年0.58脉107.1%柏8熔九水遵路守—珍黑龙江路仆7104也0.74如8923切0.93窗25.7%准9娇正阳迟路大—缩中城路煮1676虹0.23昨3733算0.51落121.7%博10庄江山百路凑—拳前湾港路捏3333纵0.4指5206虚0.62汉55.0%壳备注钳：艇①愿200渐2腔年香港西路双敌向血6鹿车道，现双谅向辩8柔车道乌；发②舱200炼2犁年海尔娱路夸-忘香港东路路口土为十字路口，纱现为丁字路口颤。额③测道路运行速度木根据调查，环XX竖市中心城区道叨路的平均车速服为笼21.寄7版公里炊/值小时。不同区辣域、不同等级躲的道路车速差目异较大，总体丽上是外围三区乖的车辆运行速垂度普遍要高于晚市内四区，主辽干道车速高于氧次干道车速，菜支路车速最低脚。真与贿200脊2估年相比，中心梦城区平均行程祥速度下降了铁4.3km/枕h勇，黄岛区平均惹行程速度下降取了漂12.5km喘/h司。伤在调查路段中敌，南北向道路法平均车速为波19.汉9锻公里话/流小时，东西向因道路平均车速身24.泳5暮公里塌/盈小时，东西向牢道路的平均车舟速要高于南北朵向的道路平均妖车速醋。塘200毅2丢年在城区调查伐的道路中，南府北向道路平均氏车速为得27.暗3晃公里后/亭小时，东西向竿道路平均车速坏为芳26.女3呈公里万/炼小时。可见，界各方向道路的镜车辆运行速度驴较槽200银2垒年普遍下降显缎著，尤其是南奸北向道路的车葬辆平均运行速盟度下降最快。阻图起2.4-10廉待养主城区道路车味速图则4则）公共交通现移状炉（勒1黑）公交车辆发够展波截至至筛201仗0染年戏6洗月，掌XX戏市拥有各类公容交营运车堂辆运434讲8昨辆，折合标准满车爪518穴4奏标台。现状常统住人口垃数碧37混2捡万人左右，相钱应的公交车辆江万人拥有率雀为浅13.挨9榆标哨台治/挪万人。英与秤200警1垦年相比骤，疼9倚年间槽XX充市拥有的公交狱营运车辆增加乖了杜111幅8武辆，公交车辆血万人拥有率接较犁13.岸8妖标谊台呢/令万人略有上升深。每（聚2绸）公交线网分匠析①线路长度腥截券止西201大0望年补6尊月，宋XX壳市共有公交线单路牙18诉8旧条，线路总长仔3558.驾6陈公里盆，其中公交集全团共有线资路移14痰2看条，线路总长碰2823.怠3贤公里筋；开发区巴士桑公司有线安路耻3与2食条，线路总长电496.脱3那公里绳；交运集团有祖线卷路庆1递4绝条，线路总长握23茎9经公里晴。对匆比舟200买1反年，线路增加古了闸3惨1深条，线路总长老增加建74庭4涝公里撞。公交集团、测开发区巴士公闭司和交运集团股的营运线路长勤度分别增加唤了舰12.0涌%导、朽121.5砌%辛和灰244.9侮%眯。德目前，夺XX翼市的公交线路位普遍较长，市进内线路平均长坟度为灿17.3止5茄公里我，近郊线路平版均长度为搜23.0瑞7况公里昨，开发区线路选平均长度也有哈26.6勒4盒公里屋。这主要是因咱为绳XX魄的城市形态呈鸭狭长状，老城丰区偏居城市西捕南一角，主要晃的活动区域也牵在城市的南端降，使得放射性软线路和直径线北很多，造成公命交线路普遍较咏长，导致车速沃不稳定，势必椅降低行车准点头率，使正常的丹行车间隔难以组控制，不仅降台低了公交服务谊水平，也不经台济。根据犯XX剧市的城市规模咬和规范要求，蜡公交线路的长孔度应控制挠在撒1魄0举～答1周5乖公里为宜，因错此应在中心区腊外围适当布置淡换乘枢纽，拆连分一些长线路片和近郊线，以梦缩短线路长度抱。②线路分布咏XX径市内六区的公产交线路大致可饰以分为东西、己南北两个走向禽，其中东西向川线路共唇有玻7须9胳条，以联系南结部组团内部各鞋集散点为主，姑越往北，东西撑向线路越少；匪南北向线路共借有嘉7贺7拥条。目前公交毛线路以南北向愚为主的特征已奇经不明显，这研主要是由皮XX牵市城市空间向驴东扩展及各主穗要组团内部东疫西向线路数量洲增加造成的。匹图撑2.4-11跌辉特现状公交线路隆分布图蚂由上图可以看染出：愉XX遮主城区的公交蓄线奥网梁“勤南密北疏、西物密东马疏左”资，整个线网布躲局呈现腾出听“贪长统馅靴未”产状，具有很强梁的向心性，这纷与精XX枪市的城市形态茶和道路网结构殃是相吻合的。额线路分布以老毫城区最为密集浸，共捞有鼠6婚7饥条线路设置首絮末站，主要集丧中在轮渡、团弟岛、火车站、刘大窑沟、