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要把基层两个组织和党支部捆在一起抓要把基层“两个组织”和党支部“捆”在一起抓加强团支部和军人委员会建设,是促进《纲要》贯彻,抓好经常性基础工作落实的具体措施。近年来,各单位紧紧围绕部队中心工作,抓好团支部和军人委员会建设,在部队建设中起到了积极的促进作用。但两个群众组织薄弱的状况还没有得到根本的扭转。一是组织比较松散。这两个群众组织名义上都有,但有的单位徒有虚名。有的只是把组织成员的挂在墙上,没有形成严密的组织体系,成为连队建设的组织力量。个别单位的团员不知道团支部书记是谁,团支部不知道团委书记是谁,自身建设处于自流和瘫痪状态。二是制度落实不严。据对一些单位调查,平均有四分之一的团日不落实,支委会、报告工作、团籍注册等制度落实不好。有的军人委员会连伙食账也不查。一些单位民主渠道不畅通,基层官兵有意见无处说,有建设无处提。三是活动的质量不高。一些单位团小组生活会、军人代表会议质量不高,有的一开起来就是“侃大山”。团支部活动的内容和形式单调,停留在蹦蹦、跳跳、笑笑、闹闹等一般的娱乐上。有的团支部一年搞了30多次活动,基本上都是体育比赛、唱歌和做好事。军人委员会没有围绕部队的中心工作当好参谋,发挥应有的监督和桥梁作用。存在这些问题是多方面的,但重要的一条是我们旅团党委、政治机关对这两个群众组织重视不够,领导不力。因此,抓两个群众组织还是要靠旅团党委和政治机关。首先,要增强群众观念。重视不重视、抓不抓这两个群众组织,不仅仅是个方法问题,从组织基础看,两个群众组织是党联系群众的桥梁。因此,抓不抓这两个群众组织,关系对群众的根本态度和群众路线是否贯彻落实的重大问题。这两个组织建设好了,作用发挥好了,官兵一致、尊干爱兵、从群众中来到群众中去等优良传统才能真正得到体现。从组织的职能作用看,两群众组织作用发挥的好坏,关系到党员队伍的质量和连队的全面建设。团支部是党的助手和后备军。团员青年在完成各项任务中发挥助手、突击队作用,对于加强连队全面建设有着党支部不可替代的作用。同时,团支部是团结教育青年的重要阵地,他不断地向党组织输送骨干,从这个意义上说,团员工作做好了,党的工作才有基础,团员质量高了,党员的质量才能提高。军人委员会在连队组织官兵开展政治民主、军事民主、经济民主,履行参谋、监督和桥梁的职能,促进连队建设健康稳步发展。从党支部和两个群众观点组织之间的关系看,两个群众组织受党支部的领导,但他们互相联系,互为作用,构成了连队建设的管理网络,构成了连队建设的整体。无论是党员干部,还是团员青年,既在组织领导之下,又在组织监督之中。因此,我们旅团政委要充分认清两个群众组织的地位作用,切实把两个群众组织与党支部建设捆在一起抓。其次,要理清把两个群众组织和党支部捆在一起抓的思路。共青团和军人委员会有其自身的组织机构和工作任务,但他的政治属性决定了两个群众组织从属于党的领导。因此,旅团党委和政治机关要加强对两个群众组织的领导。那么,怎样把两个群众组织与党支部捆在一起抓呢?我感到旅团领导、机关有几个方面的工作要做。一是要围绕部队建设的中心任务,给两个群众组织交任务、压担子。旅团党委、机关要经常用党的路线方针政策和部队的中心工作,把两个群众组织运作起来,引导他们围绕部队的中心工作开展活动。要根据部队阶段性任务的特点要求,不断地给两个群众组织出题目,布置任务。比如:在年初筹划工作时,要引导团员青年、军人委员会为连队建设献计献策,发挥参谋、助手作用;部队开训后,要引导团员青年在军事训练中起带头作用,引导军人委员会发扬军事民主,开展评比竞赛活动和评教评学等,提高训练质量;在完成急难险重任务时,要引导团员青年当“尖兵”,挑“大梁”,发挥突击队作用;军人委员会为完成重大任务发扬民主。在平时,要及时引导两个群众组织开展文体活动,活跃业余文化生活,等等。总之,旅团领导机关要及时布置任务,不断地提出任务和要求。二是要把党支部建设与两个群众组织同步考虑。坚持党支部建设与两个群众组织建设同步规划、同步部署。在具体实施过程中,坚持检查指导同步、帮助整顿同步、干部培训同步、讲评表彰同步。团支部要把团员队伍建设的起点,放在“未进党的门,先做党的人”上,通过开办夜校等途径,对先进团员进行党史、党的基本知识、党的基本路线教育,强化团员党的意识;吸收优秀团员入党要经团支部的推荐,团干部的选拔、培养、管理、使用、交流要与整个干部队伍建设有机衔接起来,把优秀团干部作为政工干部的后备对象,为党输送优秀骨干,使党团组织队伍建设互相促进、共同提高。三是要抓好两群众组织骨干的培训。目前,军

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